Публикации

ИПОТЕЧНАЯ ПАНАЦЕЯ Известия (газета) Ирина ЛЕНЬШИНА

Бесквартирность будут лечить по иркутским рецептам

Иркутская ипотечная программа станет основой региональных моделей и всероссийской. Местную модель показали вчера в Иркутске. Туда на межрегиональное совещание о становлении и развитии жилищного кредитования съехались главы 25 регионов, руководители Госстроя, представители министерств и ведомств.

Председатель Госстроя Анвар Шамузафаров назвал вчера Иркутск пионером развития ипотечного кредитования в России. По его словам, именно местная модель должна стать базовой для других регионов. В дальнейшем на основе опыта Иркутской, Самарской и Оренбургской областей будет создаваться российская система. На июнь назначено заседание правительства России, посвященное ипотеке, а осенью в Госсовете состоится итоговое совещание.

Как заявил руководитель рабочей группы президиума Госсовета по ипотечному жилищному кредитованию, губернатор Самарской области Константин Титов, в России сегодня есть 20 систем ипотеки, а в результате должна остаться одна. Г-н Титов считает, что нужно лишить ряд чиновников, которые имеют сегодня право на бесплатные квартиры от государства, этой привилегии. "У нас есть федеральный закон, и я не возражаю, - сказал он, - против офицеров армии, милиции, работников суда и прокуратуры, одиноких людей и многодетных семей. Все остальные должны на своей шкуре почувствовать, что такое ипотека, страх потерять работу и стабильный доход".

Сегодня, по статистике, около 60% населения России не имеют возможности приобрести жилье. Ипотека, по мнению всех участников совещания, является единственным решением жилищной проблемы в стране. Однако, по словам г-на Шамузафарова, развитие ипотеки невозможно без современной законодательной базы. В последние годы, говорит он, основные препятствия устранены, но необходимы дальнейшая разработка и совершенствование законодательной базы, формирование оптимального налогового режима, защита прав и интересов участников.

Иркутская система была создана три года назад. А в конце прошлого года ОАО "Иркутское региональное ипотечное агентство" (ИРИА) зарегистрировало выпуск первых в послереволюционной России облигаций, обеспеченных залогом закладных. Облигации являются аналогом известных в мировой практике "ипотечных ценных бумаг". Специально под эту схему был создан номинально самостоятельный кредитный союз "Рост". Генеральный директор ИРИА Владимир Щербаков говорит, что их работу по выпуску ипотечных облигаций "ФКЦБ оценила как подвиг первопроходцев, потому что на практике апробируются законы, которые еще пишутся". Первая эмиссия составила пять миллионов рублей. Сумма небольшая, но, как говорят в ИРИА, вся она до копейки обеспечена группой закладных - реальными квартирами. Облигации разошлись по закрытой подписке среди юридических лиц, а после дойдет очередь до всех желающих.

Заместитель председателя Госстроя Владимир Пономарев поясняет, что "иркутская система ипотечного кредитования интересна первой проверкой механизма рефинансирования, которое придаст ипотеке не обратимый характер: бюджетные деньги заканчиваются быстро, при условии же правильного кредитного механизма система переходит на самофинансирование". По его мнению, ипотечные облигации будут привлекательными для тех, кто хочет с минимальным риском вложить средства в ценные бумаги. Они обеспечены реальными квартирами и реальными платежами граждан. Процент доходности по таким бумагам небольшой, но это компенсируется их высокой надежностью. В них могут инвестировать пенсионные фонды и страховые компании.

Участникам совещания показался интересным и опыт Оренбургской области, где создан своеобразный ипотечный холдинг, Самарской - там особенно тщательно проработана технология предоставления кредитов. В Удмуртии уже выдано больше 10 тысяч кредитов.