|
Постановление СМ РФ от 11 мая 1993 г. N 446
"О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации"
Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. N 897 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях обеспечения развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации согласно приложению N 1.
Впредь, до принятия законодательства, регулирующего деятельность малых предприятий, при определении субъектов малого предпринимательства руководствоваться постановлением Совета Министров РСФСР от 18 июля 1991 г. N 406 "О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР".
Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства" введено новое определение субъекта малого предпринимательства
2. Считать государственную поддержку малого предпринимательства одним из важнейших направлений экономической реформы, способствующего развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкого слоя собственников и предпринимателей.
Определить в качестве основных приоритетов развития малого предпринимательства:
производство и переработку сельскохозяйственной продукции;
производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;
оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;
инновационную деятельность.
3. Возложить на Министерство экономики Российской Федерации разработку основ политики государственной поддержки малого предпринимательства, координацию деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти и формирования инфраструктуры малого предпринимательства, а также выработку рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Федерации.
Поручить Министерству экономики Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом, другими заинтересованными центральными органами федеральной исполнительной власти, общественными объединениями внести во II квартале 1993 г. в Совет Министров - Правительство Российской Федерации предложения по координации деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти по поддержке малого предпринимательства и формах их взаимодействия с общественными объединениями.
4. Министерству финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службе Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации до 15 июня 1993 г. обеспечить разработку и представление в Совет Министров - Правительство Российской Федерации проекта закона о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации, предусмотрев налоговые льготы для малых предприятий, работающих по приоритетным направлениям, в том числе:
освобождение от налогообложения суммы прибыли, накопленной за определенный период времени и используемой для развития собственного производства;
установление льготных ставок налога на прибыль малых предприятий в третий и четвертый годы работы с момента их регистрации;
возмещение налога на добавленную стоимость, уплачиваемого малыми предприятиями поставщикам оборудования и иных основных средств;
освобождение от налога на прибыль средств негосударственных юридических лиц и от подоходного налога - физических лиц, направляемых в Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции и аналогичные государственные фонды, создаваемые органами государственной власти и управления субъектов Федерации и органами местного самоуправления;
предоставление льгот по налогообложению доходов коммерческих банков, предоставляющих кредиты малым предприятиям, занимающимся производственной деятельностью;
распространение на малые предприятия, образованные в результате выделения (разделения) предприятий-монополистов, при условии их приватизации, льгот по налогообложению, установленных для вновь созданных малых предприятий;
сохранение налоговых льгот для малых предприятий при их приватизации;
уточнение порядка и сроков взимания налога на прибыль и налога на добавленную стоимость для малых предприятий.
При доработке налогового законодательства Российской Федерации рассмотреть возможность зачисления налога на прибыль малых предприятий, работающих по приоритетным направлениям, полностью в местные бюджеты.
Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства см.:
Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ
письмо Госналогслужбы РФ от 6 февраля 1996 г. N НП-6-02/77
5. Установить, что с 1 июля 1993 г. отчет об уплате налогов с малых предприятий производится не чаще одного раза в квартал.
6. В целях привлечения к внешнеэкономической деятельности малого предпринимательства, а также дополнительных средств в республиканский бюджет Российской Федерации установить на 1993 год дополнительные экспортные квоты Министерству внешних экономических связей Российской Федерации согласно приложению N 2 для аукционной продажи малым предприятиям, работающим по приоритетным направлениям.
Предоставить право Министерству внешних экономических связей Российской Федерации продлевать срок действия лицензий, выданных в счет экспортных квот, приобретенных малыми предприятиями на аукционах, независимо от срока их действия.
7. Установить, что выделение государственных кредитных ресурсов субъектам малого предпринимательства производится в первую очередь под проекты, обеспечивающие указанные в пункте 2 настоящего постановления приоритеты развития малого предпринимательства.
8. Возложить на Заместителя Председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации Федорова Б.Г. координацию работы с зарубежными финансовыми институтами по реализации международных программ поддержки малого предпринимательства в России. С этой целью в десятидневный срок создать рабочую группу по проведению этой работы.
9. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Министерству юстиции Российской Федерации при подготовке проекта Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" предусмотреть установление срока регистрации предприятия не более 10 дней с момента подачи документов и меры ответственности государственных служащих при отказе приема документов для регистрации предприятия.
10. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом совместно с Министерством финансов Российской Федерации в месячный срок:
представить для утверждения в установленном порядке предложения по формированию за счет приватизационных чеков уставного капитала малых предприятий, создаваемых физическими лицами в форме товариществ и акционерных обществ;
представить предложения по направлению части средств, полученных от приватизации государственной собственности, на поддержку малого предпринимательства;
подготовить и представить в Совет Министров - Правительство Российской Федерации предложения для внесения в Верховный Совет Российской Федерации, регулирующие порядок сдачи в аренду и выкупа субъектами малого предпринимательства зданий и помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
11. Рекомендовать Государственному комитету Российской Федерации по статистике с участием заинтересованных центральных органов федеральной исполнительной власти в III квартале 1993 г. разработать и ввести в действие унифицированную систему государственной статистической отчетности для малого предпринимательства.
12. Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации в месячный срок разработать комплекс мер по ужесточению борьбы с вымогательством и хищениями.
13. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Федерации с участием общественных объединений и предпринимателей с учетом местных особенностей разработать и осуществить первоочередные меры по развитию малого предпринимательства и реализации комплекса первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации.
14. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на малые предприятия, работающие по приоритетным направлениям, указанным в пункте 2 настоящего постановления. Настоящее постановление не распространяется на вновь создаваемые малые государственные предприятия.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
| В.Черномырдин
|
Москва
11 мая 1993 г.
N 446
Приложение N 1
к Постановлению СМ РФ
от 11 мая 1993 г. N 446
Комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства
в Российской Федерации
-----------------------------+--------------------------------+----------
Основные мероприятия | Исполнители Форма документа | Сроки
| |представ-
| |ления
| |документа
-----------------------------+--------------------------------+----------
I. Нормативно-правовое обеспечение
Подготовка проекта Закона Госкомимущество проект Закона май
Российской Федерации "О России, Минюст Российской Фе- 1993 г.
внесении изменений и до- России совместно дерации "О вне-
полнений в Закон РСФСР с заинтересован- сении изменений
"О предприятиях и пред- ными министерст- и дополнений в
принимательской деятель- вами и ведомст- Закон РСФСР "О
ности", предусмотрев в вами предприятиях и
нем: предприниматель-
ской деятельности
установление государст-
венных гарантий прав
предпринимателей;
введение упрощенного
порядка регистрации
предприятий и граж-
дан, занимающихся
предпринимательской
деятельностью без
образования юриди-
ческого лица
Подготовка проекта За- ГКАП России, Мин- проект Закона май
кона Российской Феде- экономики России, Российской Фе- 1993 г.
рации "О государственной Минюст России, дерации "О го-
поддержке малых негосу- Госкомпром России, сударственной
дарственных предприятий Госкомимущество поддержке малых
в Российской Федерации" России негосударственных
предприятий в
Российской Феде-
рации"
Подготовка проекта За- РАМС, МВЭС России, проект Закона май 1993
кона Российской Феде- Минюст России, г. Российской Фе-
рации "О внесении Минэкономики Рос- дерации "О вне-
изменений и дополне- сии, ГКАП России, сении изменений
ний в Закон РСФСР "Об Госкомимущество и дополнений в
иностранных инвести- России Закон РСФСР "Об
циях в РСФСР" иностранных
инвестициях в
РСФСР"
II. Финансово-кредитное обеспечение
Внесение изменений и Минфин России, проект Закона июнь
дополнений в налоговое Госналогслужба Российской Фе- 1993 г.
законодательство в России, Минэконо- дерации "О вне-
части малых предприя- мики России, Мин- сении изменений
тий, действующих в юст России, ГКАП в законы РСФСР
приоритетных направ- России, Госком- "О налоге на
лениях пром России добавленную стои-
мость", "О налого-
обложении доходов
банков" и Закон
Российской Феде-
рации "О налоге
на прибыль пред-
приятий и органи-
заций"
Подготовка проекта КМХ России, проект постановле- май
Положения о порядке Минэкономики России, ния Верховного 1993г.
взимания платы за ГКАП России, Минфин Совета Российской
коммунальные услуги России Федерации
с субъектов малого
предпринимательства
Подготовка предложений Минэкономики постановление май
об особенностях аморти- России совместно Правительства 1993 г.
зационной политики для с заинтересован- Российской
субъектов малого пред- ными организа- Федерации
принимательства циями
Подготовка предложений Минфин России с -"- июнь
о системе гарантий под участием Банка 1993 г.
кредиты и страхование России, Федераль-
деятельности субъектов ной инспекции по
малого предприниматель- надзору за страхо-
ства вой деятельностью,
Минэкономики России,
ГКАП России
Подготовка предложений Минфин России, ГКАП проект -"-
об уменьшении размера России, Госналогслуж- закона
государственных пошлин, ба России Российской
взимаемых с субъектов Федерации
малого предприниматель-
ства
III.Информационно-техническое обеспечение
Разработка программы Госкомпром России, постановление июнь
информационного Роскоминформ, Госком- Правительства 1993 г.
обеспечения малого имущество России, Российской
предпринимательства Минсвязи России, Федерации
ГКАП России, Рос-
комоборонпром,
Госкомстат России
Создание банка данных Госкомпром России постановление октябрь
о неиспользуемых совместно с заинте- Правительства 1993г.
производственных ресованными органи- Российской
мощностях, объектах зациями Федерации
незавершенного
строительства,
местных источниках
сырья, технологиях
и "ноу-хау" для
малых предприятий
IV. Внешнеэкономическая деятельность
Подготовка предложений Минфин России, проект Указа май
о предоставлении отсро- Минэкономики Рос- Президента 1993 г.
чек от уплаты таможенных сии, МВЭС России, Российской
пошлин малым предприя- ГТК России, Федерации
тиям, действующим в ГКАП России
приоритетных направле-
ниях
Обеспечение поддержки РАМС, МИД России, информационные -"-
внешнеэкономической МВЭС России, материалы для
деятельности малых Минэкономики субъектов ма-
предприятий в органи- России, лого предпри-
зации деловых контактов ГКАП России нимательства
с иностранными фирмами о сотрудниче-
за рубежом, а также в стве с зару-
реализации информацион- бежными странами
ных и учебных программ
V. Организационное, кадровое консультационное обеспечение
Подготовка Федеральной Минэкономики проект Федераль- август
программы государствен- России, ГКАП ной программы 1993г.
ной поддержки малого России, Госкомпром
предпринимательства России, Минфин
России, Роскоммо-
лодежи, обществен-
ные организации,
Роскомоборонпром
Подготовка рекомендаций Минэкономики методические июнь
по разработке региональ- России, Госкомпром рекомендации 1993г.
ных программ поддержки России, ГКАП России, по разработке
малого предпринима- Роскомоборонпром региональных
тельства программ
Создание Российского Роскоммолодежи, поставновление -"-
фонда федеральных мо- Минэкономики Рос- Правительства
лодежных программ сии, Минфин Рос- Российской
сии, Минюст России Федерации
Подготовка предложений Минэкологии России -"- май
об обеспечении экологи- совместно с заинте- 1993г.
ческой безопасности ресованными органи-
предпринимательства зациями
Подготовка предложений Минобразование Рос- -"- июнь
по включению в учебные сии, Государственный 1993г.
программы средних комитет Российской
школ, средних Федерации по высшему
специальных учебных образованию, Роском-
заведений, вузов молодежи
программ по основам
предпринимательства
Разработка положения Роскоммолодежи распоряжение май
и создание межведомст- Правительства 1993г.
венного координацион- Российской
ного совета по разви- Федерации
тию предпринимательства
молодежи
Разработка комплекса Роскадры, АНХ -"- июль
мер и программы по России, РАУ, ГКАП 1993г.
переподготовке и по- России, главы
вышению квалификации администраций
работников центральных регионов, Между-
органов федеральной народный центр
исполнительной власти кадровых программ
и территориальных
органов управления,
занимающихся вопросами
поддержки предпринима-
тельства
Подготовка предложений Роскадры, распоряжение август
по разработке комплекса Международный Правительства 1993г.
зарубежных адаптирован- центр кадровых Российской
ных учебно-методических программ, РАМС Федерации
материалов для самообра-
зования лиц, занимающих-
ся малым предприниматель-
ством
Организация при профес- Государственный -"- июль
сиональных образователь- комитет Российской 1993 г.
ных учреждениях сети Федерации по выс-
учебно-консультационных шему образованию,
пунктов для лиц, зани- Госкомпром России,
мающихся малым предпри- Роскадры
нимательством
При доработке Федераль- Роскоминформ, -"-
ной программы информати- Минэкономики
зации предусмотреть раз- России, ГКАП
работку проекта информа- России, Госкомстат
тизационного обеспечения России,
малых предприятий Госкомпром России
Подготовка и издание Минэкономики июнь
сборника нормативно- России, Минюст 1993г.
правовых актов Российской России, ГКАП
Федерации по малому России, Госналог-
предпринимательству служба России,
редакция газеты
"Российские вести"
Регулярная публикация редакция газеты начиная
вновь принимаемых норма- "Российские вести", с июня
тивно-правовых актов Рос- Минэкономики России, 1993 г.
сийской Федерации по ГКАП России
малому предприниматель-
ству и ежемесячная пуб-
ликация консультаций для
работников малых предприя-
тий
Приложение N 2
к Постановлению СМ РФ
от 11 мая 1993 г. N 446
Дополнительные квоты поставок продукции за пределы Российской
Федерации в 1993 году для реализации на аукционной и конкурсной основе
среди малых предприятий, работающих по приоритетным направлениям
Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 1994 г. N 1330 до 1 апреля 1995 г. приостановлен вывоз за пределы РФ мазута, в том числе по квотам предприятий и организаций, за исключением поставок, осуществляемых во исполнение межправительственных соглашений
-------------------+-----------------+--------------+--------------------
Наименование | Единица | Код по | Объем квот для
продукции | измерения | ТН ВЭД | аукционной продажи
-------------------+-----------------+--------------+--------------------
Нефть сырая млн. тонн 270900900 1,3
Мазут топочный тыс. тонн 271000790 500
Цветные металлы:
алюминий -"- 7601 90
необработанный
(за исключением
поставок в
страны ЕЭС)
никель -"- 7502 10
латунь литейная -"- 740321000 0,5
бронза литейная -"- 740322000 0,5
прокат медный -"- 7407-7409, 4
7411
| 
::
все о недвижимости
ИПОТЕКА 
