Соглашение

между Правительством Российской Федерации и Правительством

Республики Грузия по вопросам юрисдикции и взаимной правовой

помощи, по делам, связанным с временным пребыванием воинских

формирований Российской Федерации на территории Республики Грузия

(Москва, 9 октября 1993 г.)

     Раздел I.   Общие положения                                         
     Раздел II.  Правовая помощь по уголовным делам                      
     Раздел III. Рассмотрение дел об административных правонарушениях    
     Раздел IV.  Правая помощь по гражданским делам                      

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Грузия,

руководствуясь положениями Договора о правовом статусе воинских формирований Российской Федерации, временно находящихся на территории Республики Грузия (далее - "Договор"),

исходя из необходимости взаимной правовой помощи по гражданским, уголовным и административным делам, связанным с временным пребыванием воинских формирований Российской Федерации на территории Республики Грузия,

принимая во внимание необходимость сотрудничества по таким делам между компетентными органами Республики Грузия и Российской Федерации,

желая урегулировать процедуру производства соответствующих процессуальных действий,

согласились о нижеследующем:

Раздел I

Общие положения

Статья 1.

Компетентные органы Российской Федерации и компетентные органы Республики Грузия оказывают друг другу правовую помощь по гражданским, уголовным и административным делам, связанным с временным нахождением воинских формирований Российской Федерации на территории Республики Грузия.

В настоящем Соглашении термин "компетентные органы" означает:

со стороны Российской Федерации - военные суды и органы прокуратуры Российской Федерации, обслуживающие воинские формирования Российской Федерации, военные коменданты гарнизонов;

со стороны Республики Грузия - суды и органы прокуратуры, административные и полицейские органы, в компетенции которых находятся вопросы, регулируемые настоящим Соглашением.

Статья 2.

Правовая помощь включает в себя исполнение просьб о вручении документов и производстве отдельных процессуальных действий, предусмотренных процессуальным законодательством Договаривающихся Сторон.

Статья 3.

При оказании, правовой помощи компетентные органы Договаривающихся Сторон взаимодействуют непосредственно между собой.

В случаях, не терпящих отлагательства, компетентные органы Республики Грузия обращаются к ближайшему военному прокурору, военному судье, коменданту гарнизона воинских формирований Российской Федерации.

В случае обращения к ненадлежащему органу, последний передает запрос компетентному органу, известив об этом запрашивающий орган.

Статья 4.

Запрашиваемый орган сообщает запрашивающему органу место и время исполнения поручения.

Представителям запрашивающих органов может быть предоставлено право присутствовать при процессуальных действиях, выполняемых по их просьбе, если это не будет связано с разглашением военной или государственной тайны.

Статья 5.

Правовая помощь оказывается Договаривающимися Сторонами бесплатно. Расходы, связанные с выполнением действий в порядке правовой помощи, несет Сторона, которая производит эти действия.

Статья 6.

Компетентные органы Договаривающихся Сторон при оказании правовой помощи пользуются при сотрудничестве друг с другом русским или грузинским языками.

Статья 7.

При возникновении правоотношений с компетентными органами Республики Грузия лица, входящие в состав воинских формирований Российской Федерации, и члены их семей пользуются теми же правами, что и граждане Республики Грузия.

Статья 8.

Компетентные органы Республики Грузия будут немедленно извещать компетентные органы Российской Федерации о каждом случае возбуждения уголовного дела, задержания или ареста лица, входящего в состав воинских формирований Российской Федерации, или членов семьи по делам такого лица, относящимся к юрисдикции Республики Грузия.

Статья 9.

По делам о преступлениях и административных правонарушениях, совершенных лицами, входящими в состав воинских формирований Российской Федерации, или членами их семьей, вне пределов мест дислокации, как общее правило, применяется законодательство Республики Грузия, действует ее суд, прокуратура и другие компетентные органы.

Статья 10.

Статья 9 настоящего Соглашения не применяется по делам о преступлениях и административных правонарушениях лиц, входящего в состав воинских формирований Российской Федерации, членов их семей:

а) совершенных в местах дислокации или при исполнении служебных обязанностей;

б) совершенных против Российской Федерации или против лиц, входящих в состав воинских формирований Российской Федерации, а также по делам о воинских преступлениях.

По делам о преступлениях, указанных в подпунктах "а" и "б", применяется законодательство Российской Федерации и действуют ее прокуратура, судебные и другие компетентные органы.

Статья 11.

Компетентные органы Республики Грузия обеспечивают по судебным решениям и постановлениям компетентных органов Российской Федерации содержание лиц, находящихся под стражей, и их конвоирование. Исполнение приговоров в виде лишения свободы, обязательного привлечения к труду, направления в дисциплинарный батальон в отношении лиц, указанных в статье 10 настоящей статьи, осуществляется на территории Российской Федерации, а в отношении лиц, указанных в статье 9, - по решению компетентных органов Республики Грузия.

Статья 12.

Компетентные органы Российской Федерации и Республики Грузия могут взаимно обращаться друг к другу с просьбами о передаче или принятии юрисдикции или об исполнении приговоров в отношении отдельных дел (лиц), предусмотренных настоящей статьей. Такие просьбы будут рассматриваться благожелательно.

Статья 13.

Дела, попадающие под юрисдикцию Российской Федерации, могут рассматриваться компетентными органами Российской Федерации ни территории Республики Грузия в местах дислокации войск, а также на территории Российской Федерации.

По делам, подпадающим под юрисдикцию Республики Грузия, процессуальные действия в местах дислокации воинских формирований Российской Федерации производятся компетентными органами Российской Федерации по поручению компетентных органов Республики Грузия.

В случае совершения преступления, подпадающего под юрисдикцию Республики Грузия, лицом, входящим в состав воинских формирований Российской Федерации, или членом его семьи арест этого лица в местах дислокации воинских формирований Российской Федерации производится компетентными органами Российской Федерации на основании постановления компетентных органов Республики Грузия.

Статья 14.

При обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, если дело хотя бы об одном из преступлений подлежит юрисдикции Республики Грузия, а других - Российской Федерации, все дела подлежат рассмотрению компетентными органами Республики Грузия.

При обвинении группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений, если дело в отношении хотя бы одного из обвиняемых подлежит юрисдикции Республики Грузия, а в отношении других - Российской Федерации, дело в отношении всех обвиняемых рассматривается компетентными органами Республики Грузия.

Статья 15.

Российско-грузинская Смешанная комиссия упомянута в статье 32 Договора между Российской Федерацией и Республикой Грузия о правовом статусе воинских формирований Российской Федерации, временно находящихся на территории Республики Грузия (Москва, 9 октября 1993 года)

В случае различия мнений в отношении юрисдикции вопрос решается упомянутой в статье 31 Договора российско-грузинской Смешанной комиссией, решение которой является обязательным. До решения Смешенной комиссии компетентные органы Договаривающихся Сторон согласовывают друг с другом вопрос о производстве первоначальных следственных действий, в частности сохранения следов и доказательств преступления, установления и задержания преступника.

Раздел II.

Правовая помощь по уголовным делам

Статья 16.

Компетентные органы воинских формирований Российской Федерации и органы военной юстиции Российской Федерации будут немедленно извещать компетентные органы Республики Грузия о ставших им известными преступлениях, совершенных лицами, входящими в состав воинских формирований Российской Федерации, или членами их семей, и подлежащих юрисдикции Республики Грузия, а также будут проводить первоначальные следственные действия до момента прибытия представителя компетентных органов Республики Грузия.

Статья 17.

Компетентные органы Республики Грузия будут оказывать органам военной юстиции Российской Федерации помощь в раскрытии преступлений, подлежащих юрисдикции Российской Федерации.

Статья 18.

В ходе расследования судебного разбирательства компетентными органами Республики Грузия в отношении лиц, входящих в состав воинских формирований Российской Федерации, и членов их семей по просьбе органов военной юстиции Российской Федерации эти органы будут информировать о состоянии дела, разрешать компетентным органам Российской Федерации или их представителям присутствовать при производстве процессуальных действий, знакомиться с материалами дела и иметь свидания с арестованным (задержанным).

Статья 19.

При применении законодательства Республики Грузия о гласности судебного разбирательства будут учитываться интересы безопасности воинских формирований Российской Федерации.

Статья 20.

По делам о преступлениях, совершенных лицами, входящими в состав воинских формирований Российской Федерации, или членами их семей, которые подлежат рассмотрению судами Республики Грузия, обвиняемый или компетентные органы Российской Федерации могут просить о назначении защитника (в том числе российского адвоката) или давать доверенность защитнику.

Статья 21.

Наказания, определенные судами Республики Грузия, по делам о лицах, входящих в состав воинских формирований Российской Федерации, или членов их семей, которые относятся к юрисдикции Республики Грузия, подлежат исполнению компетентными органами Республики Грузия, причем соответствующие органы Российской Федерации обязаны содействовать исполнению этих наказаний.

В случае вступления в законную силу приговора о лишении свободы, без применения условности исполнения, компетентные органы Российской Федерации обязаны задержать осужденного и передать его в распоряжение компетентных органов Республики Грузия.

Лица, входящие в состав воинских формирований Российской Федерации, или члены их семей, осужденные судами Республики Грузия к лишению свободы, без применения условности исполнения, не могут покинуть территорию Республики Грузия до отбытия наказания или амнистии.

Компетентные органы Республики Грузия могут по просьбе или с согласия компетентных органов Российской Федерации передать им исполнение приговора о лишении свободы, вынесенного судом Республики Грузия в отношении лица, входящего в состав воинского формирования Российской Федерации, или членов семьи такого лица.

Часть 3 настоящей статьи в этом случае не применяется.

Раздел III.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях

Статья 22.

По делам об административных правонарушениях, совершенных лицами, входящими в состав воинских формирований Российской Федерации, или членами их семей, которые относятся к юрисдикции компетентных органов Республики Грузия, виновные, за исключением военнослужащих, привлекаются к ответственности компетентными органами Республики Грузия.

Об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, входящими в состав воинских формирований Российской Федерации, компетентные органы Республики Грузия будут сообщать ближайшему коменданту воинского формирования Российской Федерации для привлечения виновных к дисциплинарной ответственности. О принятых мерах к военнослужащему, совершившему административное правонарушение, компетентные органы Российской Федерации информируют соответствующие компетентные органы Республики Грузия.

Раздел IV

Правая помощь по гражданским делам

Статья 23.

Возмещение материального ущерба распространяется на удовлетворение всех претензий, вытекающих:

а) из причинения вреда недозволенными действиями и источниками повышенной опасности, за которое отвечают воинские формирования Российской Федерации, а также лица, входящие в их состав и члены их семей, с одной стороны, учреждения и граждане Республики Грузия - с другой;

б) из обязательств по договорам, заключенным воинскими формированиями Российской Федерации, с одной стороны, и учреждениями и гражданами Республики Грузия - с другой;

в) из прочих действий и упущений, в результате которых юридические и физические лица одной Стороны причинили ущерб юридическим или физическим лицам другой Стороны.

Возмещению подлежат также судебные издержки и необходимые расходы, понесенные в связи с расследованием дела Стороной, в пользу которой вынесено решение.

Статья 24.

Решения по претензиям, вытекающим из договорных отношений воинских формирований Российской Федерации, лиц, входящих в их состав, и членов их семей с учреждениями и гражданами Республики Грузия, принимаются судами Республики Грузия в соответствии с ее законодательством.

Исполнение решения суда по этим делам в отношении лиц, входящих в состав воинских формирований Российской Федерации, и членов их семей производится через военный суд Российской Федерации в Республике Грузия на основании копии решения суда Республики Грузия, а в отношении граждан Грузии - соответственно через надлежащий суд Республики Грузия.

Статья 25.

Подсудность по гражданским делам определяется общими правилами гражданского процесса Республики Грузия.

Если лицо, причинившее ущерб, неизвестно, компетентные органы Договаривающихся Сторон будут оказывать друг другу взаимную помощь для его установления.

Если будет несомненно установлено, что ущерб нанесен лицом, входящим в состав воинских формирований Российской Федерации, или членом его семьи, и это лицо не может явиться в качестве ответчика в соответствующий суд Республики Грузия, поскольку оно уже не находится на территории Республики Грузия, то в этом случае иск предъявляется командованию воинских формирований Российской Федерации.

Статья 26.

Представительство воинских формирований Российской Федерации, а также лиц, входящих в их состав, и членов их семей (с их согласия) может осуществляться командованием воинских формирований Российской Федерации, представитель которого имеет право выступать на процессе.

Статья 27.

Возмещение ущерба, предусмотренное статьей 23 Соглашения производится с российской стороны Министерством обороны Российской Федерации через командование воинскими формированиями Российской Федерации в Республике Грузия, а с грузинской стороны - Министерством финансов Республики Грузия.

Порядок расчетов по возмещению ущерба определяется командованием воинскими формированиями Российской Федерации и Министерством финансов Республики Грузия.

Статья 28.

Контроль за исполнением судебных решений по делам прошлых лет, рассмотренным военными трибуналами бывшего Союза ССР, возлагается на суды Республики Грузия до полного исполнения судебных решений, в том числе в части возмещения материального ущерба.

Военные суды Российской Федерации передают соответствующим судам Республики Грузия необходимые документы (копии) для осуществления вышеуказанного контроля.

Средства, взыскиваемые с осужденных по исполнительным листам, а также судебные издержки перечисляются в бюджет Республики Грузия, если она понесла убытки в связи с данным конкретным делом.

Статья 29.

В отношении граждан Республики Грузия, работающих по найму в воинских формированиях Российской Федерации, применяется законодательство Республики Грузия о труде и социальном страховании.

Статья 30.

Настоящее Соглашение вступает в силу одновременно с Договором и остается в силе в течение срока его действия.

Совершено в Москве 9 октября 1993 года в двух экземплярах, каждый на русском и грузинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

     За Правительство                       За Правительство
     Российской Федерации                   Республики Грузия
              / подпись /                          / подпись /