Постановление Правительства РФ от 5 апреля 1997 г. N 397

"О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка

и профилактике правонарушений в Российской Федерации"

В целях дальнейшего укрепления общественного порядка, разработки системы мер социальной профилактики правонарушений и обеспечения комплексного подхода к решению задач борьбы с преступностью Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить разработанный Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти План дополнительных мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Российской Федерации (прилагается).

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации:

осуществлять скоординированные действия по реализации Плана дополнительных мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Российской Федерации;

рассмотреть на координационном совещании руководителей правоохранительных органов во II квартале 1997 г. состояние работы по укреплению общественного порядка, предупреждению правонарушений, устранению причин и условий, их порождающих;

представить в 1997 году в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам организации профилактики правонарушений, социально-медицинской реабилитации больных алкоголизмом и наркоманией, установления контроля за поведением некоторых категорий лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

внести в 2-месячный срок на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложения о создании межведомственной комиссии по социальной профилактике правонарушений.

Межведомственная комиссия по социальной профилактике правонарушений Правительства Российской Федерации образована постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1997 г. N 1648

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 1998 г. N 443 Межведомственная комиссия по социальной профилактике правонарушений Правительства Российской Федерации упразднена

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

рассмотреть в первом полугодии 1997 г. состояние работы по выполнению указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам предупреждения правонарушений и борьбы с преступностью, а также региональных программ по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы, принять необходимые меры по их выполнению;

предусмотреть поэтапное создание за счет собственных средств и средств соответствующих бюджетов специальных учебно-воспитательных и коррекционных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, страдающих алкоголизмом и наркоманией, а также учреждений социальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий;

разработать и внести в установленном порядке в органы законодательной власти субъектов Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны общественного порядка, устранения причин и условий, которые способствуют совершению правонарушений, а также определяющих механизм экономического стимулирования организаций различных форм собственности и граждан, участвующих в этих мероприятиях.

4. Министерству внутренних дел Российской Федерации представить в декабре 1997 г. в Правительство Российской Федерации информацию о ходе выполнения настоящего постановления.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.Черномырдин

Москва

5 апреля 1997 г.

N 397

План

дополнительных мероприятий по укреплению общественного порядка

и профилактике правонарушений в Российской Федерации

(одобрен постановлением Правительства РФ от 5 апреля 1997 г. N 397)

/--+-------------------------------------------------+------------------\
|  |           Наименование мероприятий              | Срок исполнения  |
+--+-------------------------------------------------+------------------+
|1.|Разработка плана дополнительных мероприятий по   |II квартал 1997 г.|
|  |обеспечению охраны общественного порядка,        |                  |
|  |воссозданию в стране системы социальной          |                  |
|  |профилактики правонарушений на 1997 год          |                  |
|  |                                                 |                  |
|2.|Подготовка предложений к проекту федеральной     |     1997 год     |
|  |программы по борьбе с преступностью на 1998-2000 |                  |
|  |годы, предусматривающих разработку комплекса мер |                  |
|  |по совершенствованию охраны общественного порядка|                  |
|  |и развитию государственной системы профилактики  |                  |
|  |правонарушений                                   |                  |
|  |                                                 |                  |
|3.|Разработка концепции развития государственной    | первое полугодие |
|  |системы социальной профилактики правонарушений,  |      1998 г.     |
|  |предусматривающей меры по организации            |                  |
|  |мониторинга социально-экономической сферы,       |                  |
|  |анализу причин правонарушений, прогнозированию   |                  |
|  |преступности, разработке рекомендаций и научно   |                  |
|  |обоснованных предложений по предупреждению       |                  |
|  |общественно опасных деяний                       |                  |
|  |                                                 |                  |
|4.|Обобщение практики работы правоохранительных     |  1997-1998 годы  |
|  |органов по применению норм нового Уголовного     |                  |
|  |кодекса  Российской Федерации и при              |                  |
|  |необходимости внесение соответствующих           |                  |
|  |предложений в Правительство Российской           |                  |
|  |Федерации                                        |                  |
|  |                                                 |                  |
|5.|Изучение вопроса о создании межрегиональных      |     1997 год     |
|  |центров временного содержания иностранцев,       |                  |
|  |нарушающих правила въезда и пребывания в         |                  |
|  |Российской Федерации, подлежащих выдворению за   |                  |
|  |ее пределы, и при необходимости внесение         |                  |
|  |предложений в Правительство Российской           |                  |
|  |Федерации                                        |                  |
|  |                                                 |                  |
|6.|Внесение в межрегиональные ассоциации по         |     1997 год     |
|  |экономическому взаимодействию предложений о      |                  |
|  |поэтапном создании межрегиональных специальных   |                  |
|  |учебно-воспитательных (в том числе               |                  |
|  |коррекционных) учреждений для детей и            |                  |
|  |подростков с девиантным поведением,              |                  |
|  |страдающих наркоманией и алкоголизмом            |                  |
|  |                                                 |                  |
|7.|Разработка нормативных актов о взаимодействии    |     1997 год     |
|  |органов внутренних дел и органов                 |                  |
|  |здравоохранения по предупреждению общественно    |                  |
|  |опасных действий, совершаемых лицами,            |                  |
|  |страдающими психическими расстройствами          |                  |

Приказом Минздрава РФ и МВД РФ от 30 апреля 1997 г. N 133/269 утверждена Инструкция об организации взаимодействия органов здравоохранения и органов внутренних дел РФ по предупреждению общественно опасных действий лиц, страдающих психическими расстройствами

\--+-------------------------------------------------+------------------/