Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1471

"О некоторых мерах по упорядочению выплат за счет средств Фонда

социального страхования Российской Федерации"

В целях упорядочения выплат за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, предусмотренных на санаторно-курортное обслуживание работников и их детей, производится оплата путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (детские оздоровительные лагеря), расположенные только на территории Российской Федерации, за исключением случаев приобретения путевок в санаторно-курортные учреждения в государствах - участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации.

О зарубежных курортах см. письмо Минздрава РФ от 10 сентября 1997 г. N 05/566

2. Фонду социального страхования Российской Федерации осуществлять совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации контроль за организацией экспертизы временной нетрудоспособности в части определения степени и срока временной утраты трудоспособности и соблюдением правил выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, в лечебно-профилактических учреждениях независимо от их организационно-правовой формы.

См. План мероприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации на 1999 год, утвержденный приказом Минздрава РФ и Фонда социального страхования РФ от 19 марта 1999 г. N 93/34

С 1 января 2001 года взносы, зачисляемые в Фонд социального страхования РФ в составе единого социального налога, уплачиваются в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ

О рассмотрении заявлений о признании недействительным пункта 3 настоящего постановления см. решения Верховного Суда РФ от 16 декабря 1998 г. N ГКПИ 98-677, 712, от 23 января 1998 г. N ГКПИ 97-465

3. Фонду социального страхования Российской Федерации обеспечить сбор взносов, перечисляемых работодателями на государственное социальное страхование, исключительно на единый текущий счет Фонда и его исполнительных органов. Если взносы, начисленные по тарифу, установленному законодательством для уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, перечислены организациям, не являющимся исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, то такие взносы не считаются взносами на государственное социальное страхование, а перечислившая их организация имеет задолженность по уплате страховых взносов.

О мерах по перечислению страховых взносов на единый счет Фонда социального страхования РФ см. письмо Госналогслужбы РФ и Фонда социального страхования РФ от 13 марта 1998 г. NN СШ-6-07/175, 02-08/04/454П

4. Фонду социального страхования Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации с участием Центрального банка Российской Федерации подготовить предложения, предусматривающие обеспечение целевого использования средств, выделяемых страхователям в виде дотаций исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

5. Фонду социального страхования Российской Федерации и Министерству государственного имущества Российской Федерации рассмотреть в 2-месячный срок вопрос об управлении подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями и по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести соответствующие предложения.

О рассмотрении заявления о признании недействительным пункта 6 настоящего постановления см. решение Верховного Суда РФ от 16 декабря 1998 г. N ГКПИ 98-677, 712

6. Согласиться с предложением Фонда социального страхования Российской Федерации о переходе в 1998 году с территориально-отраслевого на территориальный принцип управления средствами государственного социального страхования.

7. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 101 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 599; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст. 3131; 1996, N 9, ст. 809; N 16, ст. 1908; 1997, N 1, ст. 174).

Председатель

Правительства

Российской Федерации

В.Черномырдин

Изменения и дополнения,

которые вносятся в Положение о Фонде социального страхования

Российской Федерации

(утв. постановлением Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1471)

1. В пункте 6:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей";

б) в абзаце пятом слова: "Министерством труда Российской Федерации" заменить словами: "Министерством труда и социального развития Российской Федерации".

2. В пункте 7:

а) в абзаце седьмом слова: "республиканского бюджета Российской Федерации" заменить словами: "федерального бюджета";

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других)".

3. В пункте 8:

а) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;

оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации и в санаторно-курортные учреждения в государствах - участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание";

б) дополнить пункт новыми абзацами четвертым - седьмым следующего содержания:

"частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников, культурно-массовое обслуживание);

частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для детей работающих граждан;

частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса);

оплату проезда к месту лечения и обратно";

в) абзац четвертый считать абзацем восьмым, заменив в нем слова: "Министерством труда Российской Федерации" словами: "Министерством труда и социального развития Российской Федерации".

4. В пункте 13 слова: "установленным законодательством" заменить словами: "установленным федеральным законом".

5. Пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"Расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке".

6. В пункте 21:

а) в абзаце шестом слова: "Министерством труда Российской Федерации" заменить словами: "Министерством труда и социального развития Российской Федерации";

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации утверждает инструкцию о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, и устанавливает порядок осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, соблюдением правил выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, в лечебно-профилактических учреждениях";

в) абзац девятый дополнить текстом следующего содержания: "принимает решения о списании с этих счетов в централизованный резерв платежей, подлежащих обязательному отчислению, и сверхнормативных остатков";

г) дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"утверждает инструкцию о порядке приобретения, выдачи и учета страхователями путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств социального страхования;

ежегодно утверждает норматив расходов на санаторно-курортное обслуживание работников и их детей."