Распоряжение Правительства РФ от 30 августа 2001 г. N 1167-р

(с изменениями от 30 августа 2002 г.)

Утвердить прилагаемый план действий на 2001-2003 годы по реализации Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2001 г. N 584.

Председатель

Правительства

Российской Федерации

М.Касьянов

Москва

30 августа 2001 г.

N 1167-р

План

действий на 2001-2003 годы по реализации Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2001 г. N 584

(утв. распоряжением Правительства РФ от 30 августа 2001 г. N 1167-р)

(с изменениями от 30 августа 2002 г.)

/---------------------+----------------+----------------+---------------\
|                     |Форма документа |      Срок      |  Исполнители  |
|                     |                |представления в |               |
|                     |                | Правительство  |               |
|                     |                |   Российской   |               |
|                     |                |   Федерации    |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|                     |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|1. Формирование      |предложения,    |в сроки,        |Минфин России, |
|взаимоотношений между|представляемые в|установленные   |Минэкономразви-|
|федеральным бюджетом |составе         |для подготовки  |тия России,    |
|и консолидированными |материалов к    |проекта         |Минфедерации   |
|бюджетами субъектов  |проекту         |федерального    |России         |
|Российской Федерации |федерального    |закона "О       |               |
|на 2002 год          |закона "О       |федеральном     |               |
|                     |федеральном     |бюджете на      |               |
|                     |бюджете на 2002 |2002 год"       |               |
|                     |год"            |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|2. Совершенствование |проект          |IV квартал 2001 |Минфин России, |
|правовой базы        |федерального    |г.              |Минэкономразви-|
|привлечения          |закона          |                |тия России,    |
|субъектами Российской|                |                |Минфедерации   |
|Федерации и          |                |                |России         |
|муниципальными       |                |                |               |
|образованиями        |                |                |               |
|заимствований и      |                |                |               |
|выдачи гарантий в    |                |                |               |
|рамках проектов,     |                |                |               |
|финансируемых        |                |                |               |
|международными       |                |                |               |
|финансовыми          |                |                |               |
|организациями        |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|3. Законодательное   |проект          |IV квартал 2001 |Минфин России, |
|закрепление порядка  |федерального    |г.              |Минэкономразви-|
|распределения средств|закона          |                |тия России,    |
|Фонда финансовой     |                |                |Минфедерации   |
|поддержки субъектов  |                |                |России,        |
|Российской Федерации |                |                |заинтересован- |
|                     |                |                |ные федеральные|
|                     |                |                |органы         |
|                     |                |                |исполнительной |
|                     |                |                |власти         |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|4. Определение       |проект          |IV квартал 2001 |Минфин России, |
|порядка              |нормативного    |г.              |Минфедерации   |
|предоставления и     |правового акта  |                |России,        |
|расходования средств |                |                |Минэкономразви-|
|Фонда реформирования |                |                |тия России     |
|региональных финансов|                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|5. Определение мер по|проект          |II квартал 2002 |Минфин России, |
|повышению финансовой |нормативного    |г.              |Минэкономразви-|
|дисциплины и         |правового акта  |                |тия России,    |
|оздоровлению         |                |                |Минфедерации   |
|государственных      |                |                |России         |
|финансов в           |                |                |               |
|высокодотационных    |                |                |               |
|субъектах Российской |                |                |               |
|Федерации            |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|6. Уточнение общих   |проекты         |II квартал 2002 |Минфин России, |
|принципов бюджетного |федеральных     |г.              |Минфедерации,  |
|устройства субъектов |законов         |                |России,        |
|Российской Федерации |                |                |Минэкономразви-|
|и муниципальных      |                |                |тия России     |
|образований с целью  |                |                |               |
|упорядочения         |                |                |               |
|взаимодействия между |                |                |               |
|бюджетами разных     |                |                |               |
|уровней              |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+

Распоряжением Правительства РФ от 30 августа 2002 г. N 1220-р в пункт 7 настоящего Плана внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

|7. Уточнение перечня |проект          |II квартал 2003 |Минфин России, |
|региональных и       |федерального    |г.              |МНС России,    |
|местных налогов и    |закона          |                |Минэкономразви-|
|сборов               |                |                |тия России     |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|                     |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|8. Законодательное   |проекты         |IV квартал 2001 |Минфин России, |
|закрепление          |федеральных     |г.              |Минэкономразви-|
|разграничения        |законов         |                |тия России,    |
|расходных полномочий |                |                |Минфедерации   |
|между уровнями       |                |                |России,        |
|бюджетной системы    |                |                |заинтересован- |
|Российской Федерации |                |                |ные федеральные|
|                     |                |                |органы         |
|                     |                |                |исполнительной |
|                     |                |                |власти         |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|9. Установление      |проект          |2001 год        |Минэкономразви-|
|законодательной базы |федерального    |                |тия России,    |
|формирования и       |закона          |                |Минфин России, |
|применения           |                |                |заинтересован- |
|государственных      |                |                |ные федеральные|
|минимальных          |                |                |органы         |
|социальных стандартов|                |                |исполнительной |
|                     |                |                |власти         |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|10. Определение      |проекты         |III квартал 2002|Минфин России, |
|порядка финансового  |федеральных     |г.              |Минэкономразви-|
|обеспечения          |законов и иных  |                |тия России,    |
|выполнения           |нормативных     |                |Минфедерации   |
|обязательств,        |правовых актов  |                |России, Минтруд|
|возложенных          |                |                |России,        |
|федеральными законами|                |                |заинтересован- |
|на бюджеты субъектов |                |                |ные федеральные|
|Российской Федерации |                |                |органы         |
|и местные бюджеты,   |                |                |исполнительной |
|отмена норм, не      |                |                |власти         |
|обеспеченных         |                |                |               |
|источниками          |                |                |               |
|финансирования       |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|11. Определение      |проект          |II квартал 2002 |Минфин России, |
|порядка и условий    |нормативного    |г.              |заинтересован- |
|финансового          |правового акта  |                |ные федеральные|
|обеспечения          |                |                |органы         |
|завершения в         |                |                |исполнительной |
|2002-2004 годах      |                |                |власти         |
|передачи жилья и     |                |                |               |
|объектов социальной  |                |                |               |
|сферы в ведение      |                |                |               |
|органов местного     |                |                |               |
|самоуправления       |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|12. Определение      |проект          |III квартал 2002|Минфин России, |
|порядка оценки       |нормативного    |г.              |Минэкономразви-|
|кредитоспособности и |правового акта  |                |тия России,    |
|качества управления  |                |                |Минфедерации   |
|бюджетами субъектов  |                |                |России         |
|Российской Федерации |                |                |               |
|и муниципальных      |                |                |               |
|образований          |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|13. Формирование     |предложения,    |в сроки,        |Минфин России, |
|взаимоотношений между|представляемые в|установленные   |Минэкономразви-|
|федеральным бюджетом |составе         |для подготовки  |тия России,    |
|и консолидированными |материалов к    |проекта         |Минфедерации   |
|бюджетами субъектов  |проекту         |федерального    |России         |
|Российской Федерации |федерального    |закона "О       |               |
|на 2003 год          |закона "О       |федеральном     |               |
|                     |федеральном     |бюджете на      |               |
|                     |бюджете на 2003 |2003 год"       |               |
|                     |год"            |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|14. Совершенствование|проекты         |IV квартал 2002 |Минфин России  |
|нормативной правовой |нормативных     |г.              |               |
|и методической базы  |правовых актов  |                |               |
|казначейского        |                |                |               |
|исполнения бюджетов  |                |                |               |
|субъектов Российской |                |                |               |
|Федерации и местных  |                |                |               |
|бюджетов             |                |                |               |
|                     |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|15. Определение      |проекты         |IV квартал 2002 |МНС России,    |
|порядка              |нормативных     |г.              |Минфин России  |
|взаимодействия       |правовых актов  |                |               |
|региональных         |                |                |               |
|налоговых органов с  |                |                |               |
|органами             |                |                |               |
|государственной      |                |                |               |
|власти субъектов     |                |                |               |
|Российской Федерации |                |                |               |
|и органами местного  |                |                |               |
|самоуправления       |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|16. Создание         |проекты         |2002 год        |Минэкономразви-|
|нормативной правовой |нормативных     |                |тия России,    |
|и методической базы  |правовых актов  |                |Минфедерации   |
|формирования,        |                |                |России,        |
|распределения и      |                |                |Минфин России, |
|использования средств|                |                |заинтересован- |
|Фонда регионального  |                |                |ные федеральные|
|развития             |                |                |органы         |
|                     |                |                |исполнительной |
|                     |                |                |власти         |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|17. Развитие         |проекты         |2002 год        |Минфин России, |
|законодательной базы |федеральных     |                |Минэкономразви-|
|бюджетного процесса в|законов         |                |тия России,    |
|субъектах Российской |                |                |Минфедерации   |
|Федерации и          |                |                |России         |
|муниципальных        |                |                |               |
|образованиях (включая|                |                |               |
|определение статуса  |                |                |               |
|высокодотационного   |                |                |               |
|региона, региона,    |                |                |               |
|находящегося в       |                |                |               |
|финансовом кризисе, и|                |                |               |
|режима внешнего      |                |                |               |
|финансового          |                |                |               |
|управления)          |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|18. Закрепление на   |проект          |II квартал      |Минфин России, |
|долгосрочной основе  |федерального    |2003 г.         |Минэкономразви-|
|доходных источников  | закона         |                |тия России,    |
|за бюджетами разных  |                |                |Минфедерации   |
|уровней              |                |                |России         |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|19. Установление     |проекты         |II квартал      |Минфин России  |
|порядка и критериев  |нормативных     |2003 г.         |               |
|предоставления       |правовых актов  |                |               |
|субъектам Российской |                |                |               |
|Федерации бюджетных  |                |                |               |
|ссуд из федерального |                |                |               |
|бюджета              |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|20. Формирование     |предложения,    |в сроки,        |Минфин России, |
|взаимоотношений между|представляемые в|установленные   |Минэкономразви-|
|федеральным бюджетом |составе         |для подготовки  |тия России     |
|и консолидированными |материалов к    |проекта         |               |
|бюджетами субъектов  |проекту         |федерального    |               |
|Российской Федерации |федерального    |закона "О       |               |
|на 2004 год          |закона "О       |федеральном     |               |
|                     |федеральном     |бюджете на      |               |
|                     |бюджете на 2004 |2004 год"       |               |
|                     |год"            |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|21. Совершенствование|доклад,         |2003 год        |Минфин России, |
|информационного      |представляемый  |                |Минэкономразви-|
|обеспечения          |Правительству   |                |тия России,    |
|формирования         |Российской      |                |Минфедерации   |
|межбюджетных         |Федерации,      |                |России,        |
|отношений и анализа  |методические    |                |Госкомстат     |
|бюджетов субъектов   |рекомендации    |                |России         |
|Российской Федерации |                |                |               |
|и местных бюджетов   |                |                |               |
|органами             |                |                |               |
|государственной      |                |                |               |
|власти субъектов     |                |                |               |
|Российской Федерации |                |                |               |
|и органами местного  |                |                |               |
|самоуправления       |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|22. Разработка       |проекты         |2003 год        |Минфин России, |
|дополнительных       |нормативных     |                |Минэкономразви-|
|стандартов управления|правовых актов, |                |тия России     |
|бюджетами субъектов  |методические    |                |               |
|Российской Федерации |рекомендации    |                |               |
|и местными бюджетами |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|23. Разработка       |доклад,         |2003 год        |Минфин России, |
|методических         |представляемый  |                |Минэкономразви-|
|рекомендаций по      |Правительству   |                |тия России,    |
|управлению бюджетными|Российской      |                |Минфедерации   |
|расходами для        |Федерации,      |                |России         |
|субъектов Российской |методические    |                |               |
|Федерации и          |рекомендации    |                |               |
|муниципальных        |                |                |               |
|образований          |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|24. Разработка       |доклад,         |2003 год        |Минфин России, |
|методических         |представляемый  |                |Минэкономразви-|
|рекомендаций по      |Правительству   |                |тия России     |
|управлению           |Российской      |                |               |
|государственным и    |Федерации,      |                |               |
|муниципальным долгом |методические    |                |               |
|для субъектов        |рекомендации    |                |               |
|Российской Федерации |                |                |               |
|и муниципальных      |                |                |               |
|образований          |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|25. Разработка       |доклад,         |II квартал 2003 |Минфин России  |
|методических         |представляемый  |г.              |               |
|рекомендаций по      |Правительству   |                |               |
|казначейскому        |Российской      |                |               |
|исполнению бюджетов  |Федерации,      |                |               |
|для субъектов        |методические    |                |               |
|Российской Федерации |рекомендации    |                |               |
|и муниципальных      |                |                |               |
|образований          |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|26. Разработка       |доклад,         |2002-2003 годы  |Минфин России, |
|методических         |представляемый  |                |МНС России,    |
|рекомендаций по      |Правительству   |                |Минэкономразви-|
|среднесрочному       |Российской      |                |тия России,    |
|финансовому          |Федерации,      |                |Минфедерации   |
|планированию и оценке|методические    |                |России         |
|налогового потенциала|рекомендации    |                |               |
|для субъектов        |                |                |               |
|Российской Федерации |                |                |               |
|и муниципальных      |                |                |               |
|образований          |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|27. Разработка       |доклад,         |2003 год        |Минфин России  |
|методических         |представляемый  |                |               |
|рекомендаций по      |Правительству   |                |               |
|подготовке финансовой|Российской      |                |               |
|отчетности для       |Федерации,      |                |               |
|субъектов Российской |методические    |                |               |
|Федерации и          |рекомендации    |                |               |
|муниципальных        |                |                |               |
|образований          |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|28. Разработка       |доклад,         |2003 год        |Минфин России, |
|методических         |представляемый  |                |Минэкономразви-|
|рекомендаций по      |Правительству   |                |тия России     |
|осуществлению        |Российской      |                |               |
|государственных и    |Федерации,      |                |               |
|муниципальных закупок|методические    |                |               |
|для субъектов        |рекомендации    |                |               |
|Российской Федерации |                |                |               |
|и муниципальных      |                |                |               |
|образований          |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|29. Разработка       |доклад,         |2002 год        |Минфин России, |
|методических         |представляемый  |                |Минэкономразви-|
|рекомендаций по      |Правительству   |                |тия России,    |
|развитию системы     |Российской      |                |Минфедерации   |
|межбюджетных         |Федерации,      |                |России         |
|отношений для        |методические    |                |               |
|субъектов Российской |рекомендации    |                |               |
|Федерации и          |                |                |               |
|муниципальных        |                |                |               |
|образований          |                |                |               |
+---------------------+----------------+----------------+---------------+
|30. Разработка плана |проект правового|IV квартал 2003 |Минфин России, |
|действий на 2004-2005|акта            |г.              |Минэкономразви-|
|годы                 |                |                |тия России,    |
|по реализации        |                |                |Минфедерации   |
|Программы развития   |                |                |России,        |
|бюджетного           |                |                |Минтруд России,|
|федерализма в        |                |                |МНС России,    |
|Российской Федерации |                |                |Госкомстат     |
|на период            |                |                |России         |
|до 2005 года         |                |                |               |
\---------------------+----------------+----------------+---------------/