Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 87

"Об авиации Государственного таможенного комитета Российской Федерации"

В целях повышения эффективности работы Государственного таможенного комитета Российской Федерации при проведении операций по выявлению и пресечению контрабанды, незаконного оборота оружия и наркотических средств Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Сформировать авиацию Государственного таможенного комитета Российской Федерации в пределах штатной численности и объемов финансирования, утвержденных бюджетной росписью для Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение об авиации Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

3. Разрешить Государственному таможенному комитету Российской Федерации осуществлять в установленном порядке базирование авиации на аэродромах гражданской, государственной и экспериментальной авиации, а также приобретение авиационной техники, материальных средств, снаряжения и имущества, необходимых для обеспечения деятельности авиации, в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

4. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и Федеральной пограничной службе Российской Федерации по заявкам Государственного таможенного комитета Российской Федерации и за счет его средств:

осуществлять подготовку и переподготовку в подведомственных учебных центрах летного и инженерно-технического состава Государственного таможенного комитета Российской Федерации;

проводить плановые работы по восстановлению ресурса авиационной техники Государственного таможенного комитета Российской Федерации на авиаремонтных предприятиях;

оказывать содействие в эксплуатации и обслуживании воздушных судов Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

О взаимодействии ГТК РФ и Минобороны РФ в решении вопросов подготовки и переподготовки летного и инженерно-технического состава, размещения, эксплуатации и обслуживания воздушных судов таможенных органов см. приказ ГТК РФ и Минобороны РФ от 19 февраля 2003 г. N 171/56

Председатель

Правительства

Российской Федерации

М.Касьянов

Положение

об авиации Государственного таможенного комитета Российской Федерации

(утв. постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 87)

1. Авиация Государственного таможенного комитета Российской Федерации является государственной авиацией и используется для осуществления таможенного контроля в пределах территории Российской Федерации.

2. Авиация Государственного таможенного комитета Российской Федерации состоит из авиационных подразделений, в состав которых входят авиационные отделы, авиационные звенья и экипажи воздушных судов. Авиационные подразделения Государственного таможенного комитета Российской Федерации в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Воздушным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами специально уполномоченного органа в области обороны, а также настоящим Положением.

См. также приказ ГТК РФ от 16 июля 1997 г. N 428 об утверждении типовых положений об авиационном отделе регионального таможенного управления, об авиационной группе регионального таможенного управления (таможни)

3. Государственное регулирование деятельности авиационных подразделений Государственного таможенного комитета Российской Федерации осуществляет специально уполномоченный орган в области обороны, а организацию деятельности и оперативное управление ими - региональные таможенные управления (таможни) под руководством Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

Организацию летной эксплуатации, технического обслуживания и применения воздушных судов в региональных таможенных управлениях (таможнях) осуществляют авиационные подразделения. Летную эксплуатацию и техническое обслуживание воздушных судов могут осуществлять как авиационные подразделения Государственного таможенного комитета Российской Федерации, так и подразделения авиационных предприятий федеральных органов исполнительной власти на договорной основе.

4. Воздушные суда Государственного таможенного комитета Российской Федерации находятся в федеральной собственности, подлежат государственной регистрации и учету в установленном порядке. Нанесение на указанные воздушные суда обозначений, указывающих на их принадлежность к Государственному таможенному комитету Российской Федерации, осуществляется в порядке, устанавливаемом специально уполномоченным органом в области обороны.

5. Расследование авиационных происшествий и инцидентов с воздушными судами Государственного таможенного комитета Российской Федерации, их учет и анализ проводятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Авиационные подразделения Государственного таможенного комитета Российской Федерации решают возложенные на них задачи как самостоятельно, так и во взаимодействии с заинтересованными подразделениями федеральных органов исполнительной власти.

7. Основными задачами авиационных подразделений Государственного таможенного комитета Российской Федерации являются:

а) обеспечение деятельности правоохранительных подразделений Комитета при осуществлении ими мероприятий по борьбе с контрабандой, иными преступлениями в сфере таможенного дела, нарушениями таможенных правил, а также при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств на таможенной территории Российской Федерации;

б) контроль за соблюдением установленного порядка перемещения транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;

в) поддержание воздушных судов и их экипажей в состоянии готовности к выполнению поставленных задач.

8. Авиационные подразделения Государственного таможенного комитета Российской Федерации в соответствии с возложенными на них задачами осуществляют следующие функции:

а) проводят наблюдение за оперативной обстановкой на таможенной территории Российской Федерации;

б) осуществляют сбор, обработку и передачу региональным таможенным управлениям (таможням) информации об оперативной обстановке в районе несения службы, а также в пределах своей компетенции - о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;

в) осуществляют наведение досмотровых групп и их высадку с воздуха на транспортные средства, на которых находятся товары, подлежащие таможенному контролю и таможенному оформлению;

г) участвуют в оперативно-поисковых мероприятиях, проводимых региональными таможенными управлениями (таможнями), в том числе совместно с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти;

д) осуществляют перевозку должностных лиц и грузов Комитета, специалистов других правоохранительных и контролирующих органов, участвующих в совместных мероприятиях в соответствии со своей компетенцией;

е) оказывают помощь людям на судах, терпящих бедствие в районе несения службы авиационного подразделения;

ж) обеспечивают защиту членов досмотровой группы при исполнении ими своих служебных обязанностей.

9. При осуществлении таможенного контроля на таможенной территории Российской Федерации с использованием авиации Государственного таможенного комитета Российской Федерации таможенные органы имеют право:

а) останавливать транспортное средство и производить его досмотр при наличии оснований полагать, что на данном транспортном средстве незаконно перемещаются товары, подлежащие таможенному контролю;

б) задерживать при нарушении таможенных правил транспортные средства для изъятия незаконно перевозимых товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) производить сопровождение задержанных транспортных средств, в том числе с размещением на них сотрудников таможенных органов;

г) применять оружие в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Российской Федерации.

10. Авиация Государственного таможенного комитета Российской Федерации базируется в установленном порядке на аэродромах государственной, гражданской и экспериментальной авиации.

11. Ремонт воздушных судов Государственного таможенного комитета Российской Федерации проводят авиаремонтные предприятия федеральных органов исполнительной власти, а техническое обслуживание осуществляют авиационные специалисты, допущенные к эксплуатации данного воздушного судна на основании договоров.

12. Обслуживание и охрана воздушных судов Государственного таможенного комитета Российской Федерации производятся как персоналом таможенных органов, так и силами и средствами соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти на основании договоров.

13. При базировании и обслуживании воздушных судов Государственного таможенного комитета Российской Федерации на аэродромах и в аэропортах гражданской авиации и на аэродромах совместного базирования, находящихся в ведении Минтранса России, весь комплекс мер по обеспечению авиационной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами специально уполномоченного органа в области гражданской авиации.

См. Положение о специалистах по безопасности полетов авиации Государственного таможенного комитета РФ, утвержденное приказом ГТК РФ от 11 сентября 2002 г. N 976

14. Воздушные суда Государственного таможенного комитета Российской Федерации используются на основании нормативных правовых и иных актов, регламентирующих летную работу и обслуживание (управление) воздушного движения. Полеты выполняются только на исправных воздушных судах, укомплектованных экипажами, подготовленными и допущенными к полетам на воздушном судне данного типа в соответствующих условиях полета.

15. Для каждого воздушного судна Государственного таможенного комитета Российской Федерации определяется летный ресурс в зависимости от средств, выделяемых Комитету на эксплуатацию воздушных судов в соответствующем году.

16. Экипаж воздушного судна Государственного таможенного комитета Российской Федерации выполняет оперативно-служебные задачи на основании решения начальника регионального таможенного управления (таможни), принятого по согласованию с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

Решение об использовании воздушного судна Государственного таможенного комитета Российской Федерации принимается исходя из целесообразности его применения в сложившейся обстановке с учетом фактических и прогнозируемых метеорологических условий, а также уровня летной подготовки экипажа.

17. Начальник регионального таможенного управления (таможни) несет ответственность:

а) за организацию летной работы в авиационных подразделениях регионального таможенного управления (таможни), за общее руководство при проведении мероприятий по предотвращению авиационных происшествий в авиационных подразделениях регионального таможенного управления (таможни);

б) за организацию планирования, использования и эксплуатации воздушных судов;

в) за поддержание на надлежащем уровне летной подготовки экипажей воздушных судов, создание условий для своевременного и достаточного отдыха;

г) за обеспечение экипажей воздушных судов автотранспортом, создание условий для их размещения и питания;

д) за организацию охраны воздушных судов и авиационно-технического имущества, находящегося на стоянках аэродрома или на вертолетных площадках;

е) за подбор и обеспечение готовности к использованию вертолетных площадок в местах базирования регионального таможенного управления (таможни).