Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879

"Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

В целях совершенствования деятельности по реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 3-месячный срок привести списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

3. Возложить на Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации контроль за применением Положения, утвержденного настоящим постановлением.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.Касьянов

Положение

о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных

субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера

и приравненных к ним местностей

(утв. постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879)

См. также Методику распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденную постановлением Правительства РФ от 16 июля 2003 г. N 433

 I.  Общие положения                                         (п.п. 1- 8) 
 II. Порядок регистрации и учета граждан, имеющих            (п.п. 9-27) 
     право на получение жилищных субсидий                                

 Приложение N 1. Заявление о постановке на учет для  получения  жилищных 
                 субсидий                                                
 Приложение N 2. Книга регистрации и учета  граждан,  имеющих  право  на 
                 получение жилищных субсидий                             
 Приложение N 3. Список граждан, имеющих  право  на  получение  жилищных 
                 субсидий                                                
 Приложение N 4. Список граждан, выехавших из районов Крайнего Севера  и 
                 приравненных  к  ним  местностей  не  ранее  1   января 
                 1992 г., имеющих право на получение жилищных субсидий   
 Приложение N 5. Сведения  о  количестве  граждан,  имеющих   право   на 
                 получение жилищных субсидий                             

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее именуются - граждане, имеющие право на получение жилищных субсидий).

2. Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.

4. К работе по постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, могут привлекаться общественные жилищные комиссии.

5. Состав семьи граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) обязаны обеспечить свободный доступ к спискам граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий:

размещать указанные списки для всеобщего обозрения в доступных местах;

своевременно предоставлять необходимую информацию по письменному обращению граждан.

7. Контроль за осуществлением в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения органами местного самоуправления регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

8. Регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищной субсидии, выделяемой за счет средств федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья, производятся по месту их постоянного проживания в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета указанной категории граждан.

II. Порядок регистрации и учета граждан, имеющих право на получение

жилищных субсидий

9. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии, представляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1;

б) заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

в) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;

г) заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

д) заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров;

справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;

справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.

10. Заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, согласно приложению N 2 (далее именуется - книга регистрации и учета), к заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.

Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности. В ней не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации и ведение учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, и печатью.

11. Документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, проверяются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления).

12. Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан.

13. Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение жилищной субсидии или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

14. В книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения.

15. Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение жилищных субсидий. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета.

17. Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, формируются списки по форме согласно приложению N 3 по следующим категориям граждан:

а) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

б) пенсионеры;

в) граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

г) работающие граждане.

18. Списки граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации, формируются по форме, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему Положению, на основании списков граждан, указанных в пункте 17 настоящего Положения, а также состава выезжающих граждан, не включенных в указанные списки.

19.Органы местного самоуправления, наделенные согласно пункту 3 настоящего Положения соответствующими полномочиями, ежегодно утверждают указанные в пунктах 17 и 18 настоящего Положения списки и до 1 февраля направляют их заверенные копии в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

20. В случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение жилищных субсидий, им предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.

Если у граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение жилищных субсидий, то их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

21. Граждане снимаются с учета имеющих право на получение жилищных субсидий в случае:

а) получения жилищной субсидии заявителем или членом его семьи;

б) выезда в другую местность на постоянное место жительства;

в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

г) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет;

д) приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств жилищных субсидий на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам);

е) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им жилищных субсидий, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение жилищной субсидии;

ж) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;

з) смерти;

и) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета.

22. Снятие граждан с учета имеющих право на получение жилищных субсидий осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учет. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

23. Решение о снятии с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, формируемые на основании списков, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Положения.

25. Утвержденные в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения списки граждан являются основанием для предоставления жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья.

26. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., ежегодно, до 1 февраля, представляют в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по форме согласно приложению N 4.

27. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают граждане, имеющие право на получение жилищных субсидий, ежегодно, до 1 марта, представляют в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации сведения о количестве граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по форме согласно приложению N 5.

                                                           Приложение N 1
                                      к Положению  о регистрации  и учете
                                      граждан, имеющих право на получение
                                      жилищных   субсидий   в   связи   с
                                      переселением  из  районов  Крайнего
                                      Севера   и   приравненных   к   ним
                                      местностей

                                      Руководителю органа
                                      исполнительной власти субъекта
                                      Российской Федерации
                                      ___________________________________
                                                  (ф.и.о.)
                                      гражданина(ки) ____________________
                                      __________________________________,
                                                  (ф.и.о.)
                                      проживающего (ей) по адресу _______
                                      ___________________________________

                                Заявление

     Прошу включить меня, ______________________________________________,
в состав граждан, имеющих  право  на  получение  жилищных  субсидий,  для
приобретения (строительства) жилого помещения ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
      (наименование мест(а), где желает приобрести жилое помещение)

     Состав семьи:
супруга (супруг) ___________________________________________ г. рождения,
                                   (ф.и.о.)
проживает по адресу _____________________________________________________
________________________________________________________________________,
дети: ______________________________________________________ г. рождения,
                                   (ф.и.о.)
проживает по адресу _____________________________________________________
________________________________________________________________________.
Кроме того, со мной проживают:
____________________________________________________________ г. рождения,
                                 (ф.и.о.)
____________________________________________________________ г. рождения.
                                 (ф.и.о.)

     В  настоящее  время  я  и  члены  моей  семьи  жилых   помещений для
постоянного  проживания  на  территории   других   субъектов   Российской
Федерации, в том числе забронированных, не имеем.
     Состою  в  очереди  на   улучшение   жилищных       условий с "____"
______________ г. в ____________________________________________________.
                              (место постановки на учет)
     Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в  заявлении,
могут повлечь отказ в  постановке  на  учет  граждан,  имеющих   право на
получение жилищных субсидий.

                                                           Приложение N 2
                                      к Положению  о регистрации  и учете
                                      граждан, имеющих право на получение
                                      жилищных   субсидий   в   связи   с
                                      переселением  из  районов  Крайнего
                                      Севера   и   приравненных   к   ним
                                      местностей

                                  Книга
         регистрации и учета граждан, имеющих право на получение
                            жилищных субсидий

Субъект Российской Федерации (населенный пункт) _________________________

                                             Начата ____________ 20 __ г.
                                           Окончена ____________ 20 __ г.

/--+---------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+---------+---------\
|N |  Дата   |  Ф.И.О.  |  Адрес  |Решение |Отметка о| Включен | Включен  |Решение о|Отметка о|Решение о|
|п/|поступле-|поставлен-|занимае- |   о    |получении|органами | органами |предоста-|получении|снятии с |
|п |   ния   | ного на  |  мого   |постано-|граждани-|местного |исполните-| влении  |граждани-|  учета  |
|  |заявления|  учет.   | жилого  | вке на |   ном   |самоупра-|  льной   |жилищной |   ном   |(номер и |
|  |со всеми |  Состав  |помещения|учет или|решения о|вления  в|  власти  |субсидии |решения о|  дата)  |
|  |докумен- |  семьи   |         |   об   |постанов-| список  | субъекта |(номер и |предоста-|         |
|  |  тами   | (ф.и.о., |         |отказе в|  ке на  |граждан, |Российской|  дата)  | влении  |         |
|  |         |родствен- |         |постано-|учет или |имеющих  |Федерации |         |жилищной |         |
|  |         |   ные    |         | вке на |об отказе|право на | в список |         |субсидии |         |
|  |         |отношения)|         |  учет  |    в    |получение| граждан, |         |         |         |
|  |         |          |         |(номер и|постанов-|жилищной | имеющих  |         |         |         |
|  |         |          |         | дата)  |  ке на  |субсидии | право на |         |         |         |
|  |         |          |         |        |  учет   |  (год,  |получение |         |         |         |
|  |         |          |         |        |         |категория| жилищной |         |         |         |
|  |         |          |         |        |         |граждан, | субсидии |         |         |         |
|  |         |          |         |        |         |  номер  |  (год,   |         |         |         |
|  |         |          |         |        |         |очереди) |категория |         |         |         |
|  |         |          |         |        |         |         | граждан, |         |         |         |
|  |         |          |         |        |         |         |  номер   |         |         |         |
|  |         |          |         |        |         |         | очереди) |         |         |         |
+--+---------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+---------+---------+
|  |         |          |         |        |         |         |          |         |         |         |
\--+---------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+---------+---------+---------/

                                                           Приложение N 3
                                      к Положению  о регистрации  и учете
                                      граждан, имеющих право на получение
                                      жилищных   субсидий   в   связи   с
                                      переселением  из  районов  Крайнего
                                      Севера   и   приравненных   к   ним
                                      местностей

                                  Список
          граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий
                _________________________________________
                            категория граждан

Субъект Российской Федерации (населенный пункт) _________________________

                                       (по состоянию на 1 января 200_ г.)
/---+-------+---------+----------+--------+-------+---------+----------+---------+---------+------+----------\
| N |  Год  | Ф.И.О.  |  Данные  | Адрес  |Решение|  Номер  |  Номер   |Решение о|Отметка о|Реше- |Наименова-|
|п/п|поста- |принятого| докумен- |занимае-|   о   | очереди |очереди в |предоста-|получении|ние о |   ние    |
|   | новки |на учет. |   тов,   |  мого  |поста- |   на    |  книге   | влении  |граждани-|снятии| мест(а), |
|   |на учет| Состав  |удостове- | жилого | новке |предоста-|регистра- | жилищной|   ном   |  с   |избранных |
|   |       |  семьи  |  ряющих  |помеще- |на учет| вление  |ции учета |субсидии |решения о|учета |   для    |
|   |       |(ф.и.о., | личность |  ния   |(номер |жилищной | граждан, |(номер и |предоста-|(номер|постоянно-|
|   |       |родствен-|заявителя |        |и дата)|субсидии | имеющих  |  дата)  | влении  |  и   |    го    |
|   |       |ные отно-|    и     |        |       |   (по   | право на |         | жилищ-  |дата) |проживания|
|   |       | шения)  |проживаю- |        |       |субъекту |получение |         |   ной   |      |          |
|   |       |         |щих с ним |        |       |Российс- | жилищной |         |субсидии |      |          |
|   |       |         |  членов  |        |       |кой Феде-| субсидии |         |         |      |          |
|   |       |         |  семьи   |        |       |  рации) |          |         |         |      |          |
|   |       |         |          |        |       |         |          |         |         |      |          |
+---+-------+---------+----------+--------+-------+---------+----------+---------+---------+------+----------+
|   |       |         |          |        |       |         |          |         |         |      |          |
\---+-------+---------+----------+--------+-------+---------+----------+---------+---------+------+----------/

_______________________________________                   _______________
(должность, ф.и.о. руководителя органа                      (подпись)
    исполнительной власти субъекта
        Российской Федерации)

                                                           Приложение N 4
                                      к Положению  о регистрации  и учете
                                      граждан, имеющих право на получение
                                      жилищных   субсидий   в   связи   с
                                      переселением  из  районов  Крайнего
                                      Севера   и   приравненных   к   ним
                                      местностей

                                  Список
       граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных
        к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., имеющих право
                      на получение жилищных субсидий
   по _____________________________________ области (краю, республике)

/---+----------+---------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+-------------\
|   |          |         |          |         |          | Полный  |          |         |             |
|   |          |         |          |         |          |  адрес  |          |         |             |
|   |          |         |          |         |   Стаж   |последне-|Последнее |         |             |
|   |          |         |          |         | работы в |го места |  место   |         |             |
|   |          |         |          |  Адрес  | районах  |жительст-| работы в |         |             |
|   |          |         |          | нового  | Крайнего |  ва в   | районах  |  Когда  |Год обращения|
| N |  Ф.И.О.  | Состав  |   Год    |  места  | Севера и | районах | Крайнего | выехал  | за жилищной |
|п/п|          |  семьи  | рождения |жительст-|приравнен-|Крайнего | Севера и |  (год,  |  субсидией  |
|   |          |         |          |   ва    |ных к ним |Севера и |приравнен-| месяц)  |             |
|   |          |         |          |         |местностях|приравне-|ных к ним |         |             |
|   |          |         |          |         |(календар-| нных к  |местностях|         |             |
|   |          |         |          |         | ных лет) |   ним   |          |         |             |
|   |          |         |          |         |          |местнос- |          |         |             |
|   |          |         |          |         |          |   тях   |          |         |             |
+---+----------+---------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+-------------+
|   |          |         |          |         |          |         |          |         |             |
\---+----------+---------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+-------------/

_______________________________________                   _______________
(должность, ф.и.о. руководителя органа                      (подпись)
    исполнительной власти субъекта
        Российской Федерации)

                                                           Приложение N 5
                                      к Положению  о регистрации  и учете
                                      граждан, имеющих право на получение
                                      жилищных   субсидий   в   связи   с
                                      переселением  из  районов  Крайнего
                                      Севера   и   приравненных   к   ним
                                      местностей

                                Сведения
   о количестве граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий

Субъект Российской Федерации ____________________________________________

/---+----------------+--------------+---------------------------------------------------------------------------\
|N  |  Наименование  |  Количество  |                                В том числе                                |
|п/п|   районов и    |   граждан,   +--------------+--------------+---------------+--------------+--------------+
|   |    городов,    | состоящих на |выезжающих из |инвалидов I и |               |              |              |
|   | относящихся к  |    учете     |закрывающихся |  II групп,   |  пенсионеров  | безработных  |  работающих  |
|   |районам Крайнего| по состоянию |  населенных  | инвалидов с  |               |              |              |
|   |    Севера и    | на 01.01.20  |   пунктов    |   детства    |               |              |              |
|   | приравненных к |   - всего    |              |              |               |              |              |
|   | ним местностям |              |              |              |               |              |              |
|   |                +------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+------+-------+------+-------+
|   |                |семей |человек|семей |человек|семей |человек|семей |человек |семей |человек|семей |человек|
+---+----------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+------+-------+------+-------+
|   |                |      |       |      |       |      |       |      |        |      |       |      |       |
|   |                |      |       |      |       |      |       |      |        |      |       |      |       |
+---+----------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+------+-------+------+-------+
|   |    Всего по    |      |       |      |       |      |       |      |        |      |       |      |       |
|   |    субъекту    |      |       |      |       |      |       |      |        |      |       |      |       |
|   |   Российской   |      |       |      |       |      |       |      |        |      |       |      |       |
|   |   Федерации    |      |       |      |       |      |       |      |        |      |       |      |       |
\---+----------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+--------+------+-------+------+-------/

_______________________________________                   _______________
(должность, ф.и.о. руководителя органа                      (подпись)
    исполнительной власти субъекта
        Российской Федерации)