Постановление Правительства РФ от 30 ноября 1999 г. N 1318

"О совершенствовании деятельности Правительственной комиссии

по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами

и их незаконному обороту"

(с изменениями от 24 января 2001 г.)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Постановлением Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 50 пункт 1 настоящего постановления признан утратившим силу в части утверждения состава Комиссии

1. Утвердить прилагаемые Положение о Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту и ее состав.

2. Возложить организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на Аппарат Правительства Российской Федерации.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

завершить образование межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

привести положения об указанных межведомственных комиссиях в соответствие с настоящим постановлением.

4. Признать утратившими силу:

пункт 1 (в части утверждения Положения о Комиссии), пункт 3 и абзац первый пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 г. N 774 "О Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 11, ст.1298);

подпункт "б" пункта 1 и пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 1996 г. N 1365 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 г. N 774" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 48, ст.5469);

пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 1997 г. N 652 "О координационных и консультативных органах, образованных Правительством Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 23, ст.2689) в части, касающейся возложения на Куликова А.С. руководства Правительственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1997 г. N 1536 "О внесении изменений в состав Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5826);

пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 1998 г. N 443 "О координационных и консультативных органах, образованных Правительством Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 20, ст.2158) в части, касающейся возложения на Степашина С.В. руководства Правительственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 г. N 768 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 1998 г. N 443" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст.3565) в части, касающейся возложения на Степашина С.В. руководства Правительственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1824-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 1, ст.195);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 января 1997 г. N 75-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 4, ст.592);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 февраля 1997 г. N 204-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 8, ст.992);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 мая 1997 г. N 733-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22, ст.2653).

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.Путин

Положение

о Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению

наркотическими средствами и их незаконному обороту

(утв. постановлением Правительства РФ от 30 ноября 1999 г. N 1318)

(с изменениями от 24 января 2001 г.)

1. Правительственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее именуется - Комиссия) является органом, координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также других государственных органов и заинтересованных организаций в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также противодействия их незаконному обороту.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положениями Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) участие в формировании и проведении государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту в Российской Федерации;

б) координация деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, организация взаимодействия с соответствующими межведомственными комиссиями субъектов Российской Федерации и аналогичными правительственными органами государств - участников СНГ;

в) обеспечение разработки и реализации программ по предотвращению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и веществ, используемых при их изготовлении, находящихся под международным и национальным контролем;

г) разработка мер по повышению эффективности участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблением ими;

д) подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) разрабатывает меры по реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту в Российской Федерации;

б) рассматривает вопросы, связанные с реализацией Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах";

в) разрабатывает меры по повышению эффективности контроля за ходом реализации федеральных целевых программ по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, а также осуществляемых в связи с этим государственных мероприятий;

г) обеспечивает комплексный анализ ситуации, складывающейся в Российской Федерации в связи со злоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконным оборотом, и разработку мер, направленных на борьбу с такими явлениями;

д) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их межведомственных комиссий, других государственных органов и заинтересованных организаций по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;

е) принимает участие в работе федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их межведомственных комиссий по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

ж) вносит в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на проведение мер по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;

з) осуществляет контроль за формированием и использованием средств федерального внебюджетного фонда противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими;

и) рассматривает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ, подготавливает по поручению Правительства Российской Федерации заключения по указанным проектам;

к) сотрудничает в установленном порядке с соответствующими международными организациями и органами иностранных государств, участвует в работе международных конференций, совещаний, семинаров по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;

л) осуществляет в пределах своей компетенции анализ выполнения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязательств по международным договорам Российской Федерации в области контроля над наркотиками и осуществления прав Российской Стороны, вытекающих из этих договоров.

5. Комиссия имеет право:

а) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, государственных и иных организаций необходимые для ее деятельности документы и информацию;

б) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, председателей межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

в) создавать при необходимости рабочие группы из представителей федеральных органов исполнительной власти, ученых и специалистов для оперативной и качественной подготовки документов и решений по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;

г) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации.

6. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 50 пункт 6 настоящего Положения дополнен абзацем следующего содержания:

Комиссию возглавляет председатель, который определяет основные направления деятельности Комиссии, организует ее работу и ведет заседания Комиссии. Председатель Комиссии имеет заместителей.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.

Постановлением Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 50 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца, и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.

Дату, повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии.

Заседание Комиссии по поручению председателя Комиссии может вести его заместитель.

9. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Они не могут делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Постановлением Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 50 пункт 9 настоящего Положения дополнен абзацами следующего содержания:

При невозможности участия в заседании члены Комиссии информируют об этом председателя Комиссии.

Представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, заинтересованных организаций и средств массовой информации участвуют в заседаниях Комиссии в установленном порядке.

Комиссия может рассматривать отдельные вопросы на закрытых заседаниях.

10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии.

Решения Комиссии, принимаемые в пределах ее компетенции, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их межведомственных комиссий, а также для организаций, действующих в сфере ведения указанных органов.

Постановлением Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 50 пункт 10 настоящего Положения дополнен абзацем следующего содержания:

Комиссия информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.

11. К работе Комиссии при необходимости могут привлекаться должностные лица государственных органов и представители заинтересованных организаций, не входящие в ее состав.

12. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Административный департамент Аппарата Правительства Российской Федерации и осуществляется секретариатом Комиссии с привлечением в случае необходимости федеральных органов исполнительной власти, представители которых входят в состав Комиссии.

Секретариат является постоянно действующим рабочим органом Комиссии и возглавляется ответственным секретарем Комиссии.

13. Для реализации возложенных на Комиссию задач секретариат:

а) осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии и контроль за их реализацией, а также подготовку необходимых документов и аналитических материалов к заседаниям Комиссии и обеспечивает проведение заседаний в установленный срок;

б) оформляет протоколы заседаний Комиссии, осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений, участвует в соответствии с поручениями в подготовке проектов докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации, а также информационных материалов для председателя Комиссии и органов государственной власти по вопросам контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

в) принимает в пределах своей компетенции участие в проводимых соответствующими структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации экспертизе и подготовке внесенных в Правительство Российской Федерации проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, международных соглашений о сотрудничестве в данной области, а также организует привлечение специалистов для проведения исследований и представления заключений по вопросам разработки и внедрения в практику новых средств, форм и методов противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;

г) организует исполнение решений Комиссии по вопросам управления федеральным внебюджетным фондом противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими;

д) в период между заседаниями Комиссии принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, за исключением вопросов, требующих согласования в установленном порядке с председателем Комиссии, подразделениями и должностными лицами Аппарата Правительства Российской Федерации, органами государственной власти и заинтересованными организациями.

Постановлением Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 50 пункт 1 постановления N 1318 признан утратившим силу в части утверждения настоящего состава. Новый состав утвержден постановлением Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 50

Состав

Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению

наркотическими средствами и их незаконному обороту

(утв. постановлением Правительства РФ от 30 ноября 1999 г. N 1318)

Рушайло В.Б.      - Министр   внутренних    дел   Российской    Федерации
                    (председатель Комиссии)

Филиппов В.М.     - Министр образования Российской Федерации (заместитель
                    председателя Комиссии)

Шевченко Ю.Л.     - Министр    здравоохранения    Российской    Федерации
                    (заместитель председателя Комиссии)

Алгинин В.И.      - заместитель   Министра    сельского    хозяйства    и
                    продовольствия Российской Федерации

Амирханов А.М.    - заместитель председателя Госкомэкологии России

Апарина А.В.      - председатель Комитета  Государственной Думы  по делам
                    женщин, семьи и молодежи (по согласованию)

Герасименко Н.Ф.  - председатель Комитета Государственной Думы по  охране
                    здоровья (по согласованию)

Гусев П.Н.        - главный редактор  газеты "Московский  комсомолец" (по
                    согласованию)

Егоров В.Ф.       - главный нарколог Минздрава России

Жученко А.А.      - вице-президент          Российской           академии
                    сельскохозяйственных наук

Иванов В.П.       - заместитель директора ФСБ России

Карелова Г.Н.     - заместитель  Министра  труда  и  социального развития
                    Российской Федерации

Кириллов Г.Н.     - заместитель  Министра  Российской  Федерации по делам
                    гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и
                    ликвидации последствий стихийных бедствий

Княжев В.А.       - заместитель  Министра  науки  и технологий Российской
                    Федерации

Кожевников А.В.   - заместитель директора ФПС России

Кравцов В.И.      - заместитель  Министра  Российской  Федерации по делам
                    Содружества Независимых Государств

Куделина Л.К.     - заместитель Министра финансов Российской Федерации

Куприянова Г.В.   - первый заместитель председателя Госкоммолодежи России

Лошак В.Г.        - главный  редактор  газеты  "Московские  новости"  (по
                    согласованию)

Малашенко И.Е.    - первый  заместитель  председателя  совета  директоров
                    закрытого  акционерного  общества  "Медиа-Мост"   (по
                    согласованию)

Межаков И.А.      - заместитель председателя ГТК России

Мозгалев В.Ф.     - заместитель Министра экономики Российской Федерации

Мосин И.В.        - специалист-эксперт   Административного   департамента
                    Аппарата    Правительства    Российской     Федерации
                    (ответственный секретарь Комиссии)

Орджоникидзе С.А. - заместитель  Министра   иностранных  дел   Российской
                    Федерации

Пинчук Н.П.       - заместитель  Министра  природных  ресурсов Российской
                    Федерации

Побединская Л.В.  - член  Комитета  Государственной  Думы по безопасности
                    (по согласованию)

Сергеев А.Н.      - начальник Управления по борьбе с незаконным  оборотом
                    наркотиков МВД России

Сидоренко Е.Н.    - заместитель Министра юстиции Российской Федерации

Тарасов В.Б.      - вице-президент Международной  ассоциации по  борьбе с
                    наркоманией и наркобизнесом (по согласованию)

Тростанецкая Г.Н. - начальник     Управления     социально-педагогической
                    поддержки и реабилитации детей Минобразования России

Чиж И.М.          - начальник  Главного  военно-медицинского   управления
                    Минобороны России

Юрков А.П.        - главный    редактор    "Российской    газеты"     (по
                    согласованию)