|
Постановление Правительства РФ от 22 марта 1996 г. N 324
"О Комплексном плане действий Правительства Российской Федерации по
реализации в 1996 году Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию "Россия, за которую мы в ответе (О положении в
стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и
Программы Правительства Российской Федерации Реформы и развитие
российской экономики в 1995 - 1997 годах"
(с изменениями от 18, 23 июля, 10 ноября 1996 г.)
В целях создания необходимых условий для дальнейшего развития и углубления проводимых в стране экономических преобразований Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1996 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия, за которую мы в ответе (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и Программы Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995 - 1997 годах" (далее именуется - Комплексный план).
2. Возложить на Министерство экономики Российской Федерации систематический сбор и анализ информации о ходе выполнения Комплексного плана и ежемесячное ее представление в Правительство Российской Федерации.
Федеральным органам исполнительной власти до 5 числа каждого месяца, а органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации до 15 числа первого месяца каждого квартала представлять в Министерство экономики Российской Федерации информацию о ходе выполнения Комплексного плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
| В.Черномырдин
|
Комплексный план
действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1996 году
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия,
за которую мы в ответе (О положении в стране и основных направлениях
политики Российской Федерации)" и Программы Правительства Российской
Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995 - 1997 годах"
(Утв. постановлением Правительства РФ от 22 марта 1996 г. N 324)
-------+-----------------------+--------------------+-----------+--------
N |Содержание мероприятий |Наименование проекта| Срок пред-|Федера-
п/п | |законодательного или| ставления |льные
| |иного правового акта| в Прави- |органы
| | | тельство |испол-
| | | Российс- |нитель-
| | | кой Феде- |ной
| | | рации |власти
| | | |-
| | | |ответ-
| | | |ствен-
| | | |ные ис-
| | | |полни-
| | | |тели
-------+-----------------------+--------------------+-----------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5
-------+-----------------------+--------------------+-----------+--------
1. Макроэкономическая политика
1.1. Разработка комплекса мер постановление Прави- апрель Минфин
по реализации федераль- тельства Российской 1996 г. России
го бюджета на 1996 год Федерации "О мерах Минэко-
по реализации феде- номики
рального бюджета на России
1996 год"
1.2. Мобилизация дополни- указ Президента апрель Минэко-
тельных поступлений в Российской Федера- 1996 г. номики
федеральный бюджет от ции "Об усилении России
производства и реали- ответственности Минфин
зации алкогольной и юридических и физи- России
табачной продукции ческих лиц, участ- Госна-
вующих в обороте лог-
алкогольной и та- служба
бачной продукции" России
ГТК
России
ФСНП
России
Минюст
России
Постановлением Правительства РФ от 23 июля 1996 г. N 878 внесены изменения в пункт 1.3 настоящего Плана
1.3. Обеспечение беспере- федеральный закон апрель Минфин
бойного и полного ис- "О казначейском ис- 1996 г. России
полнения бюджета по полнении федераль- Госна-
расходам, прежде все- ного бюджета Рос- лог-
го по защищенным ста- сийской Федерации" служба
тьям - заработной России
плате и другим. За- Минэко-
вершение формирова- номики
ния системы исполне- России
ния федерального Минюст
бюджета России
с уча-
стием
Банка
России
1.4. Улучшение собираемос- федеральный закон март Минфин
ти платежей и страхо- "О платежах и стра- 1996 г. России
вых взносов в социаль- ховых взносах в со- Минэко-
ные внебюджетные фонды циальные внебюджет- номики
ные фонды" России
заинте-
ресо-
ванные
феде-
раль-
ные ор-
ганы
испол-
нитель-
ной
власти
совме-
стно с
внебюд-
жетными
фондами
1.5. Совершенствование зако- федеральный закон май Минфин
нодательной основы "О бюджетном уст- 1996 г. России
бюджетной системы и ройстве и бюджет- Минэко-
бюджетного процесса в ном процессе в номики
Российской Федерации Российской Федера- России
ции" (новая редак- Госна-
ция)* лог-
служба
России
ФСНП
России
ВЭК
России
Минюст
России
с уча-
стием
Банка
России
и заин-
тересо-
ванных
феде-
ральных
органов
испол-
нитель-
ной
власти
1.6. Совершенствование зако- Налоговый кодекс Рос- июнь Минфин
нодательной базы налого- сийской Федерации 1996 г. России
обложения (части вторая, третья Госна-
и четвертая) лог-
служба
России
Минэко-
номики
России
ГТК
России
Минюст
России
с уча-
стием
Банка
России
и заин-
тересо-
ванных
федера-
льных
органов
испол-
нитель-
ной
власти
1.7. Улучшение сбалансирован- федеральный закон июль Минфин
ности федерального бюд- "О федеральном бюд- 1996 г. России
жета, мобилизация неинф- жете на 1997 год" Минэко-
ляционных источников фи- номики
нансирования бюджетного России
дефицита и оздоровление с учас-
финансовой системы в це- тием
лом Банка
России
и заин-
тересо-
ванных
федера-
льных
органов
испол-
нитель-
ной
власти
2. Институциональные преобразования
2.1. Разработка механизма указ Президента Рос- март Минфин
защиты вкладов сийской Федерации 1996 г. России
"О защите вкладов Минэко-
клиентов коммерчес- номики
ких банков" России
с учас-
тием
Банка
России
2.2. Разработка механизма указ Президента Рос- март Минфин
предоставления госу- сийской Федерации 1996 г. России
дарственных гарантий "О разработке меха- Минэко-
по ценным бумагам, вы- низма предоставления номики
пускаемым негосударст- государственных га- России
венными эмитентами рантий по ценным бу- Федера-
магам" льная
комис-
сия по
ценным
бумагам
и фон-
довому
рынку
при
Прави-
тельст-
ве Рос-
сийской
Федера-
ции с
учас-
тием
Банка
России
2.3. Разработка мер, обеспе- указ Президента Рос- март Госком-
чивающих эффективный сийской Федерации 1996 г. имуще-
государственный конт- "О мерах по обеспече- ство
роль за приватизацией нию государственного России
предприятий оборонных контроля за привати- Госком-
отраслей промышленности зацией предприятий и оборон-
организаций оборонно- пром
го комплекса" России
Минатом
России
РКА
Минобо-
роны
России
ФСБ
России
Минэко-
номики
России
Минюст
России
2.4. Совершенствование уп- указ Президента Рос- май Госком-
равления собственностью, сийской Федерации 1996 г. имуще-
принадлежащей государст- "О передаче в дове- ство
ву рительное управление России
акций, закрепленных Россий-
в федеральной собст- ский
венности" фонд
федера-
льного
имуще-
ства
Минэко-
номики
России
Минфин
России
Минюст
России
заинте-
ресо-
ванные
федера-
льные
органы
испол-
нитель-
ной
власти
2.5. Привлечение субъектов ма- постановление Прави- март ГКРП
лого предпринимательства тельства Российской 1996 г. России
к поставкам товаров и вы- Федерации "О порядке Минэко-
полнению заказов для го- резервирования для номики
сударственных нужд субъектов малого России
предпринимательства заинте-
доли заказов на про- ресо-
изводство и поставку ванные
отдельных видов федера-
продукции для феде- льные
ральных государст- органы
венных нужд" испол-
нитель-
ной
власти
2.6. Повышение эффективности федеральный закон апрель Госком-
приватизации "О государственной 1996 г. имуще-
программе привати- ство
зации государствен- России
ных и муниципальных Минфин
предприятий" России
Минэко-
номики
России
Россий-
ский
фонд
федера-
льного
имуще-
ства
Минюст
России
Госком-
пром
России
2.7. Разработка федеральной постановление Прави- октябрь ГКАП
программы демонополиза- тельства Российской 1996 г. России
ции экономики и развития Федерации "О Федера- Минэко-
конкуренции на товарных льной программе демо- номики
рынках Российской Феде- нополизации экономи- России
рации на 1997 - 1998 ки и развития конку- Минфин
годы ренции на товарных России
рынках Российской заинте-
Федерации на 1997 - ресо-
1998 годы" ванные
феде-
ральные
органы
испол-
нитель-
ной
власти
Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. N 1338 пункт 2.8 исключен
2.8. Использование привати- постановление Прави- октябрь Госком-
зации для повышения ин- тельства Российской 1996 г. имуще-
вестиционной активности Федерации "О привати- ство
и пополнения бюджетов зации долей (паев, России
всех уровней акций) государства в Минфин
уставном капитале России
кредитных организаций Минэко-
и государственного номики
имущества, находяще- России
гося в их пользова- Россий-
нии" ский
фонд
федера-
льного
имуще-
ства
Минюст
России
с учас-
тием
Банка
России
2.9. Разработка Комплекс- постановление Прави- декабрь Минэко-
ного плана действий тельства Российской 1996 г. номики
Правительства Рос- Федерации "О Компле- России
сийской Федерации по ксном плане действий Минфин
реализации в 1997 году Правительства Россий- России
Программы Правительст- ской Федерации по ре- Минтруд
ва Российской Федера- ализации в 1997 году России
ции "Реформы и разви- Программы Правитель- Минсоц-
тие российской эконо- ства Российской Феде- защиты
мики в 1995 - 1997 рации "Реформы и раз- России
годах" витие российской эко- Госком-
номики в 1995 - 1997 имуще-
годах" ство
России
заинте-
ресо-
ванные
федера-
льные
органы
испол-
нитель-
ной
власти
2.10. Совершенствование стру- постановление Прави- апрель Минэко-
ктуры координационных и тельства Российской 1996 г. номики
консультационных орга- Федерации "О коорди- России
нов национных и консуль- Минфин
тационных органах, России
создаваемых Правите- Минтруд
льством Российской России
Федерации" заинте-
ресо-
ванные
федера-
льные
органы
испол-
нитель-
ной
власти
2.11. Разработка третьего эта- Концепция социально- сентябрь Минэко-
па становления рыночной экономического раз- 1996 г. номики
экономики - стимулирова- вития Российской Фе- России
ние производства и инвес- дерации на долгосро- Минфин
тиций, повышение эффек- чную перспективу России
тивности, масштабная заинте-
структурная перестройка ресо-
российской экономики ванные
федера-
льные
органы
испол-
нитель-
ной
власти
3. Инвестиционная политика и структурная перестройка
3.1. Совершенствование лицен- федеральный закон апрель Минэко-
зирования отдельных видов "О лицензировании 1996 г. номики
деятельности отдельных видов де- России
ятельности" ГКАП
России
Госком-
имуще-
ство
России
Минпри-
роды
России
Минюст
России
с учас-
тием
Банка
России
и заин-
тересо-
ванных
федера-
льных
органов
испол-
нитель-
ной
власти
3.2. Совершенствование правовой федеральный закон апрель Минэко-
базы и механизмов выполне- "Об организации тор- 1996 г. номики
ния строительных работ и гов на закупку това- России
оказания услуг для госу- ров, строительных Минфин
дарственных нужд работ и услуг для России
государственных ГКАП
нужд"* России
Мин-
строй
России
Минюст
России
заинте-
ресо-
ванные
федера-
льные
органы
испол-
нитель-
ной
власти
3.3. Обеспечение создания ста- постановление Прави- май Минэко-
бильной организационной тельства Российской 1996 г. номики
структуры и эффективной Федерации "О форми- России
системы регулирования ровании общероссийс- Минтоп-
отраслей, относящихся к кого оптового рынка энерго
естественным монополиям электроэнергии (мощ- России
ности)"* ГКАП
России
Федера-
льная
энерге-
тическая
комиссия
Российс-
кой Фе-
дерации
заинте-
ресо-
ванные
федера-
льные
органы
испол-
нитель-
ной
власти,
органы
испол-
нитель-
ной
власти
субъек-
тов
Россий-
ской
Федера-
ции
4. Внешнеэкономическая деятельность
как элемент структурных преобразований
4.1. Внедрение конкурсной сис- постановление Прави- июнь МВЭС
темы распределения квот тельства Российской 1996 г. России
при установлении количе- Федерации "О порядке Минэко-
ственных ограничений проведения конкурсов номики
экспорта и импорта в и аукционов по расп- России
случаях, предусмотренных ределению квот при ГТК
российским законодатель- установлении количе- России
ством ственных ограничений Минюст
экспорта и импорта в России
случаях, предусмот- заинте-
ренных российским ресо-
законодательством" ванные
федера-
льные
органы
испол-
нитель-
ной
власти
4.2. Создание условий для федеральный закон июнь Минфин
экспорта национального "О внесении измене- 1996 г. России
капитала ний и дополнений в Минэко-
Закон Российской номики
Федерации "О валют- России
ном регулировании и ВЭК
валютном контроле" России
ГТК
России
Федера-
льная
комиссия
по цен-
ным бу-
магам и
фондо-
вому
рынку
при
Правите-
льстве
Российс-
кой Фе-
дерации
МВЭС
России
Минюст
России
с учас-
тием
Банка
России
5. Социальная политика
5.1. Развитие системы обяза- федеральный закон март Минтруд
тельного социального "Об обязательном со- 1996 г. России
страхования от несчастных циальном страховании Минсоц-
случаев на производстве и от несчастных случаев защиты
профессиональных заболе- на производстве и России
ваний профессиональных за- Минфин
болеваний" России
Минэко-
номики
России
Фонд
социа-
льного
страхо-
вания
Российс-
кой Фе-
дерации
Рос-
страх-
надзор
Госгор-
технад-
зор
России
Минатом
России
Госком-
оборон-
пром
России
Минюст
России
5.2. Определение основных на- указ Президента Рос- март Минтруд
правлений социальной по- сийской Федерации 1996 г. России
литики "Об основных направ- Минсоц-
лениях социальной защиты
политики на 1996 - России
1997 годы" Минэко-
номики
России
Минфин
России
заинте-
ресо-
ванные
федера-
льные
органы
испол-
нитель-
ной
власти
5.3. Осуществление мер, обес- федеральный закон март Госком-
печивающих предупрежде- "О безопасности пи- 1996 г. санэпид-
ние возникновения и рас- щевых продуктов"* надзор
пространения массовых России
заболеваний Гос-
стандарт
России
Минсель-
хозпрод
России
Минэко-
номики
России
Роском-
торг
Минюст
России
5.4. Создание правовых условий указ Президента Рос- апрель Госком-
для обеспечения жильем сийской Федерации 1996 г. север
граждан, выезжающих из "Об обеспечении жиль- России
районов Крайнего Севера ем граждан, выезжаю- Минэко-
и приравненных к ним щих из районов Край- номики
территорий него Севера и прирав- России
ненных к ним террито- Минфин
рий" России
Мин-
строй
России
Госна-
лог-
служба
России
Минюст
России
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 840 пункт 5.5 исключен
5.5. Совершенствование системы постановление Прави- июнь Минтруд
оплаты труда работников тельства Российской 1996 г. России
бюджетной сферы Федерации "О совер- Минфин
шенствовании системы России
оплаты труда работни- Минэко-
ков бюджетной сферы" номики
России
заинте-
ресо-
ванные
федера-
льные
органы
испол-
ните-
льной
власти
5.6. Обеспечение улучшения жи- постановление Прави- апрель Мин-
лищных условий для семей тельства Российской 1996 г. строй
со скромным или средним Федерации "О новом России
достатком. Серьезное про- этапе в реализации Минфин
движение решения жилищной государственной це- России
проблемы левой программы Минэко-
"Жилище" номики
России
Госком-
имуще-
ство
России
Мин-
обороны
России
Жилищный кодекс сентябрь Минюст
Российской Федера- 1996 г. России
ции (уточнение ре- Мин-
дакции проекта в строй
связи с принятием России
второй части Граж- Минэко-
данского кодекса номики
Российской Федера- России
ции) Минфин
России
Госком-
имуще-
ство
России
заинте-
ресо-
ванные
федера-
льные
органы
испол-
ните-
льной
власти
5.7. Разработка законодатель- федеральный закон сентябрь ФМС
ной базы в области им- "Об иммиграции в 1996 г. России
миграции Российскую Федера- МИД
цию" России
ФПС
России
ФСБ
России
МВД
России
Минэко-
номики
России
Минюст
России
5.8. Повышение уровня пенси- федеральный закон декабрь Минсоц-
онного обеспечения "О пенсионном обес- 1996 г. защиты
граждан Российской Фе- печении граждан в России
дерации Российской Федера- Пенси-
ции" онный
фонд
Российс-
кой Фе-
дерации
Минтруд
России
Минфин
России
минэко-
номики
России
Госком-
стат
России
Минюст
России
6. Региональная экономическая политика
6.1. Обеспечение эффективного постановление Прави- апрель Миннац
решения проблем равноцен- тельства Российской 1996 г. России
ного экономического раз- Федерации "О Федера- Минэко-
вития регионов, постепен- льной программе раз- номики
ного стирания диспропор- вития депрессивных и России
ций социально-экономичес- отсталых районов"* Минфин
кого положения между ни- России
ми и достижения социаль- Минтруд
ной стабильности России России
Минсоц-
защиты
России
ФСЗ
России
Роском-
торг
заинте-
ресо-
ванные
федера-
льные
органы
испол-
нитель-
ной
власти
6.2. Укрепление экономического постановление Прави- март Миннац
единства страны на основе тельства Российской 1996 г. России
принципов федерализма, Федерации "Об Основ- Минэко-
местного самоуправления и ных положениях реги- номики
общероссийского рынка, ональной политики в России
повышение уровня и качес- Российской Федера- Минфин
тва жизни населения, обе- ции"* России
спечение примерно равных заинте-
условий социального раз- ресо-
вития во всех регионах ванные
России федера-
льные
органы
испол-
ните-
льной
власти
6.3. Ускорение завершения раз- Концепция государст- март Миннац
работки государственной венной национальной 1996 г. России
программы по национальной политики в Российской Минэко-
политике Федерации номики
России
------------------------------------------------------------------------
* Проекты законодательных и иных правовых актов, разработка которых была предусмотрена Комплексным планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1995 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "О действенности государственной власти в России" и Программы Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995 - 1997 годах", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 639 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2675).
Примечание. Наименования проектов законодательных и иных правовых актов, разработка которых предусмотрена настоящим Комплексным планом, могут изменяться Правительством Российской Федерации по представлению Минэкономики России.
| 
::
все о недвижимости
ИПОТЕКА 
