Постановление Правительства РФ от 19 декабря 1997 г. N 1589

"О неотложных мерах по стабилизации и развитию

экономики Ставропольского края"

В целях стабилизации и развития экономики Ставропольского края, мобилизации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях ее развития Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Министерству экономики Российской Федерации оказать содействие правительству Ставропольского края в разработке федеральной целевой программы социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2001 года.

Федеральная целевая программа социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2001 года утверждена постановлением Правительства РФ от 15 июня 1998 г. N 594

2. Министерству финансов Российской Федерации:

оказать правительству Ставропольского края в IV квартале 1997 г. - I квартале 1998 г. финансовую помощь в размере 20,7 млрд.рублей за счет прочих расходов федерального бюджета на текущее содержание детей беженцев, детей вынужденных переселенцев и детей военнослужащих, передислоцированных из Чеченской Республики в Ставропольский край;

при рассмотрении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" во втором чтении внести предложения о:

уточнении доли Ставропольского края в Федеральном фонде финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в связи с реорганизацией структурных подразделений Российского акционерного общества "Газпром" и выполнением Ставропольским краем особых функций по обслуживанию административной границы с Чеченской Республикой;

выделении правительству Ставропольского края 16 млрд.рублей в составе прочих расходов федерального бюджета на текущее содержание новой сети организаций для беженцев и вынужденных переселенцев из Чеченской Республики.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, принять меры к погашению до 31 декабря 1997 г. организациями этого региона задолженности за отпущенные им энергоснабжающими организациями Ставропольского края газ и электроэнергию.

В случае непогашения указанной задолженности Министерству финансов Российской Федерации приостанавливать с 1 января 1998 г. финансирование соответствующих субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной пограничной службой Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой железнодорожных войск Российской Федерации и правительством Ставропольского края при доработке проекта федеральной инвестиционной программы на 1998 год, а также при формировании проектов указанной программы на последующие годы предусматривать отдельной строкой государственные инвестиции и финансовые средства для обустройства подразделений Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, управления федеральной службы безопасности по Ставропольскому краю, дислоцируемых на территории края.

5. Министерству финансов Российской Федерации для завершения мероприятий по обустройству войск, выведенных из Чеченской Республики на территорию Ставропольского края, при рассмотрении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" во втором чтении внести (с учетом деноминации) предложения о:

увеличении расходов по разделу федерального бюджета "Национальная оборона" на 250 млн.рублей;

увеличении расходов по разделу федерального бюджета "Государственные инвестиции" на 350 млн.рублей (Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной пограничной службе Российской Федерации, Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и Федеральной службе железнодорожных войск Российской Федерации);

выделении правительству Ставропольского края 160 млн.рублей.

6. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при доработке проекта федеральной инвестиционной программы на 1998 год предусмотреть выделение правительству Ставропольского края лимитов капитальных вложений и ассигнований для оплаты работ и затрат, произведенных на объектах, включенных в федеральные целевые программы, но не профинансированных в 1995-1997 годах.

7. Правительству Ставропольского края совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации определить материальный ущерб, причиненный сельскому хозяйству края в результате конфликта в соседней республике.

Министерству экономики Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть компенсацию указанного ущерба при доработке проекта федерального бюджета на 1998 год, а также при формировании проекта федерального бюджета на 1999 год.

8. Рекомендовать Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти осуществлять закупки продукции для государственных нужд, и прежде всего для воинских частей, дислоцируемых в регионе, преимущественно в организациях Ставропольского края, привлекая к участию в проводимых торгах (конкурсах) организации-товаропроизводители.

Правительству Ставропольского края представить в месячный срок указанным федеральным органам исполнительной власти списки расположенных на территории края организаций-товаропроизводителей и необходимую информацию о проводимых торгах (конкурсах).

9. Считать целесообразным строительство железнодорожной линии Буденновск - Нефтекумск - Кизляр (Кочубей).

Правительству Ставропольского края совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством путей сообщения Российской Федерации подготовить и представить в 2-месячный срок в Правительство Российской Федерации проект решения по этому вопросу.

10. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Российским акционерным обществом "ЕЭС России" рассмотреть вопрос о погашении задолженности подрядным организациям Ставропольского края за выполненные работы по восстановлению энергообъектов Чеченской Республики, а также задолженности за потребленные республикой газ и электроэнергию.

11. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть:

выделение ежегодно, до 2000 года, в установленном порядке правительству Ставропольского края финансовых средств из лизингового фонда на приобретение сельскохозяйственной техники;

выплату до конца 1997 года правительству Ставропольского края дотаций и компенсаций в размере 108,6 млрд.рублей за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в 1997 году;

погашение до 31 декабря 1997 г. кредиторской задолженности министерству сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края за работы, выполненные в 1996 году, за счет затрат на капитальное строительство на сумму 20,2 млрд.рублей и за счет средств, предусмотренных по статье федерального бюджета "Земельные ресурсы", на сумму 13,7 млрд.рублей;

финансирование лимитов капитальных затрат 1997 года в размере 43,1 млрд.рублей по статье федерального бюджета "Земельные ресурсы", предусмотренных на работы по мелиорации земель и по объектам сельскохозяйственного водоснабжения;

целевое финансирование в 1998 и 1999 годах работ по строительству объектов мелиорации и сельских групповых водопроводов согласно федеральной программе "Плодородие" в объемах соответственно 45 и 50 млрд.рублей по статье федерального бюджета "Земельные ресурсы".

12. Правительству Ставропольского края совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации представить в 3-месячный срок в Правительство Российской Федерации предложения по развитию овцеводства, плодоовощеводства, виноградарства, виноделия и рыбного хозяйства Ставропольского края в 1998-2000 годах.

13. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при рассмотрении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" во втором чтении и формировании проектов федерального бюджета на последующие годы предусмотреть возможность государственной поддержки строительства и реконструкции:

краевой клинической больницы, противотуберкулезного диспансера, центра судебно-медицинской экспертизы;

новой системы водоподачи в г.Ставрополь;

19 школ и 10 дошкольных учреждений согласно приложению;

аэропортов в гг.Ставрополь и Минеральные Воды после разработки и утверждения в установленном порядке технико-экономического обоснования;

путепровода через железнодорожную линию и противотуберкулезного диспансера в г.Невинномысск.

14. Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации в целях предупреждения распространения в Ставропольском крае особо опасных инфекций с территорий Республики Дагестан, Чеченской Республики и обеспечения радиационного контроля в регионе Кавказских Минеральных Вод предусмотреть при рассмотрении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" во втором чтении выделение Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ставропольском крае 3,6 млрд.рублей, в том числе 2,3 млрд.рублей на развитие материально-технической базы, в пределах ассигнований, предусматриваемых на 1998 год Министерству здравоохранения Российской Федерации по соответствующим разделам федерального бюджета.

15. Министерству экономики Российской Федерации привлекать в установленном порядке на конкурсной основе в 1998-2000 годах инвестиционные кредиты иностранных банков, в том числе под гарантии Правительства Российской Федерации, для осуществления структурной перестройки экономики Ставропольского края.

16. Федеральной дорожной службе России осуществить работы по ликвидации последствий оползня на участке автомобильной дороги "Кавказ" при подъезде к г.Ставрополь в пределах финансовых средств, предусматриваемых федеральной дирекции Северо-Кавказской автомобильной дороги на 1997 год.

17. Министерству природных ресурсов Российской Федерации принять меры по увеличению объемов работ по геологическому изучению территории Ставропольского края, предусматривая ежегодно выделение на эти цели не менее 0,8 процента средств Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы.

18. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству внешних экономических связей и торговли Российской Федерации обеспечить финансирование строительства Кочубеевского сахарного завода в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 783-р.

19. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации рассмотреть вопрос о возможности финансирования в 1998 году строительства новой системы водоподачи в г.Ставрополь.

20. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти совместно с правительством Ставропольского края рассмотреть вопрос о материальном ущербе, нанесенном краю в 1997 году в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, и при необходимости внести в Правительство Российской Федерации проект распоряжения о выделении правительству Ставропольского края финансовых средств для проведения аварийно-восстановительных работ и оказания единовременной материальной помощи пострадавшему населению.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.Черномырдин

Приложение

к постановлению Правительства РФ

от 19 декабря 1997 г. N 1589

Перечень

школ и дошкольных учреждений Ставропольского края,

строительство которых должно быть завершено в 1998-2001 годах

----------------------------------------+-------+--------------+---------
                                        | Проек-|Потребность в |Год нача-
                                        | тное  |средствах,    |ла      и
                                        | число |(млн.рублей,  |окончания
                                        | мест  |в ценах  1998 |строи-
                                        |       |года)         |тельства
                                        |       +-----+--------+
                                        |       |всего|в   том |
                                        |       |     | числе  |
                                        |       |     | феде-  |
                                        |       |     | ральный|
                                        |       |     | бюджет |
----------------------------------------+-------+-----+--------+---------
                 1                      |   2   |  3  |   4    |   5
----------------------------------------+-------+-----+--------+---------

  1. Школа      в        ст.Новотроицкая   1296   7270   3635    989-1998
     Изобильненского района

  2. Школа  N   13  в    г. Новопавловск   150    1870   935    1991-1998
     (реконструкция)

  3. Школа  в   ст. Зольская  Кировского   430    1740   870    1996-1998
     района (реконструкция)

  4. Пристройка к школе в  с. Приозерное   72     1760   880    1992-1998
     Левокумского района

  5. Школа       в       пос.Приэтокский   320    5930   2965   1991-1998
     Георгиевского района

  6. Детский   сад   в   с.Новый  Янкуль   210    2360   1180   1991-1998
     Андроповского района

  7. Детский    сад    в     пос.Шаумяна   70     1990   995    1990-1998
     Георгиевского района

  8. Пристройка  к  школе  в   пос.Малые   192    3600   1800   1990-1998
     Родники Ипатовского района

  9. Школа       в        пос.Балковский   392    5550   2775   1992-1999
     Георгиевского района

 10. Реконструкция  дома  культуры   под   300    10550  5275   1996-1999
     школу     в     с.Летняя     Ставка
     Туркменского района

 11. Школа в п.Белый Уголь г.Ессентуки     624    6500   3250   1988-1999

 12. Школа    в    хут.Соленое     Озеро   240    9000   4500   1993-1999
     Петровского района

 13. Пристройка   к   школе   N   25   в   1100   7100   3550   1991-1999
     г.Ставрополь

 14. Детский    сад    в     п.Айгурский   90     720    360    1991-1999
     Апанасенковского района

 15. Детский     сад     в      с.Родыки   140    2300   1150   1993-1999
     Красногвардейского района

 16. Школа  в  с.Курсавка  Андроповского   864    26340  13170  1992-2000
     района

 17. Школа в ст.Ессентукская Предгорного   1266   17530  8765   1991-2000
     района

 18. Школа в г. Ипатово                    900    17730  8865   1992-2000

 19. Школа  в  с.Рагули Апанасенковского   689    11640  5820   1991-2000
     района

 20. Школа в г.Зеленокумск                 5501   16995  8497,5 1993-2001

 21. Школа в пос.Пятигорский Предгорного   1176   19390  9695   1989-2001
     района

 22. Школа в с.Грачевка                    1296   18520  9260   1990-2001

 23. Школа в с.Русское Курского района     450    12470  6235   1989-2001

 24. Детский сад в г.Железноводск          280    4840   2420   1991-2001

 25. Детский     сад      в      с.Сунжа   140    2150   1075   1993-2001
     Минераловодского района

 26. Детский    сад    в     ст.Зольская   95     2400   1200   1994-2001
     Кировского района

 27. Детский     сад     в    с.Бешпагир   140    2820   1410   1991-2001
     Грачевского района

 28. Детский сад в с.Степное               140    2250   1125   1992-2001

 29. Детский сад-школа в  хут.Петровский   90     1760   880    1991-2001
     Кочубеевского района