|
Распоряжение Правительства РФ от 6 июня 2000 г. N 780-р
(с изменениями от 17 ноября 2000 г.)
Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2000 год по реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. N 862 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст.3905).
Председатель Правительства
Российской Федерации
| М.Касьянов
|
План
мероприятий на 2000 год по реализации Концепции реформирования
межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 - 2001 годах,
одобренной постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 июля 1998 г. N 862
(утв. распоряжением Правительства РФ от 6 июня 2000 г. N 780-р)
(с изменениями от 17 ноября 2000 г.)
/-----------------------------+------------------+-----------+----------\
| | Исполнитель |Форма |Срок |
| | |документа |выполнения|
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|1. Введение ежемесячного от-|Минфин России |приказ Мин-| I квартал|
|чета об исполнении консолиди-| |фина России| |
|рованного бюджета субъекта| | | |
|Российской Федерации с отра-| | | |
|жением данных по доходам,| | | |
|расходам, источникам финанси-| | | |
|рования дефицита бюджета, а| | | |
|также справочных данных по| | | |
|дебиторской и кредиторской| | | |
|задолженности, внутреннему и| | | |
|внешнему долгу в разрезе кон-| | | |
|солидированного бюджета субъ-| | | |
|екта Российской Федерации,| | | |
|бюджета субъекта Российской| | | |
|Федерации и местных бюджетов | | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|2. Подписание соглашений об|Минфин России |соглашения |в течение|
|оздоровлении государственных| | |года |
|финансов и условиях оказания| | | |
|финансовой помощи бюджетам| | | |
|субъектов Российской Федера-| | | |
|ции за счет средств федераль-| | | |
|ного бюджета | | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|3. Осуществление контроля за|Минфин России |доклад, |ежеквар- |
|выполнением соглашений об оз-| |представля-|тально |
|доровлении государственных| |емый в Пра-| |
|финансов и условиях оказания| |вительство | |
|финансовой помощи бюджетам| |Российской | |
|субъектов Российской Федера-| |Федерации | |
|ции за счет средств федераль-| | | |
|ного бюджета | | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|4. Совершенствование методики|Минфин России, |предложе- |апрель-май|
|распределения финансовой по-|Министерство эко-|ния, предс-| |
|мощи, а также формирования|номического разви-|тавляемые | |
|исходных данных для расчета|тия и торговли|федеральны-| |
|финансовой помощи субъектам|Российской Федера-|ми органами| |
|Российской Федерации и регу-|ции, |исполни- | |
|лирования межбюджетных отно-|Министерство по|тельной | |
|шений в 2001 году |делам федерации,|власти в| |
| |национальной и|Минфин Рос-| |
| |миграционной поли-|сии и Ми-| |
| |тики Российской|нистерство | |
| |Федерации, |экономичес-| |
| |МНС России, |кого разви-| |
| |Госкомстат России,|тия и тор-| |
| |Минтруд России, |говли Рос-| |
| |заинтересованные |сийской | |
| |федеральные органы|Федерации | |
| |исполнительной | | |
| |власти | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|5. Подготовка предложений о|Минфин России, |проект фе-|III квар-|
|системе социальных льгот и|Министерство эко-|дерального |тал |
|гарантий |номического разви-|закона, | |
| |тия и торговли|решение | |
| |Российской Федера-|Правитель- | |
| |ции, |ства Рос-| |
| |Минтруд России, |сийской | |
| |Министерство по|Федерации | |
| |делам федерации,| | |
| |национальной и| | |
| |миграционной поли-| | |
| |тики Российской| | |
| |Федерации, | | |
| |заинтересованные | | |
| |федеральные органы| | |
| |исполнительной | | |
| |власти | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|6. Совершенствование механиз-|Минфин России, |решение |III квар-|
|ма финансирования социальных|Министерство эко-|Правитель- |тал |
|льгот, предоставляемых от-|номического разви-|ства Рос-| |
|дельным категориям граждан |тия и торговли|сийской | |
| |Российской Федера-|Федерации | |
| |ции, | | |
| |Минтруд России, | | |
| |заинтересованные | | |
| |федеральные органы| | |
| |исполнительной | | |
| |власти | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|7. Подготовка методических|Минфин России, |методичес- |II квартал|
|рекомендаций для субъектов|Министерство по|кие реко-| |
|Российской Федерации по регу-|делам федерации,|мендации | |
|лированию межбюджетных отно-|национальной и| | |
|шений |миграционной поли-| | |
| |тики Российской| | |
| |Федерации | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|8. Подготовка методических|Министерство эко-|методичес- | -"- |
|рекомендаций по распределению|номического разви-|кие реко-| |
|средств фондов муниципального|тия и торговли|мендации | |
|развития |Российской Федера-| | |
| |ции, | | |
| |Министерство по| | |
| |делам федерации,| | |
| |национальной и| | |
| |миграционной поли-| | |
| |тики Российской| | |
| |Федерации | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|9. Предложения по приведению|Минфин России, |доклад, |III квар-|
|в соответствие с федеральным|Министерство эко-|представля-|тал |
|законодательством двусторон-|номического разви-|емый в Пра-| |
|них соглашений по вопросам|тия и торговли|вительство | |
|межбюджетных отношений |Российской Федера-|Российской | |
| |ции, |Федерации | |
| |Министерство по| | |
| |делам федерации,| | |
| |национальной и| | |
| |миграционной поли-| | |
| |тики Российской| | |
| |Федерации, | | |
| |МНС России | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|10. Обеспечение вступления в|Минфин России |письмо, |в течение|
|силу соглашения с Международ-| |представля-|года |
|ным банком реконструкции и| |емое Прави-| |
|развития (МБРР) по займу для| |тельством | |
|финансирования Проекта техни-| |Российской | |
|ческого содействия реформе| |Федерации в| |
|бюджетной системы на регио-| |МБРР | |
|нальном уровне | | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|11. Разработка критериев оп-|Министерство по|доклад, |II квартал|
|ределения региональных мероп-|делам федерации,|представля-| |
|риятий и объектов, финансиро-|национальной и|емый в Пра-| |
|вание которых должно осущест-|миграционной поли-|вительство | |
|вляться за счет средств феде-|тики Российской|Российской | |
|рального бюджета |Федерации, |Федерации | |
| |Министерство эко-| | |
| |номического разви-| | |
| |тия и торговли| | |
| |Российской Федера-| | |
| |ции, | | |
| |Минфин России | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|12. Инвентаризация действую-|Министерство эко-|доклад, |III квар-|
|щих федеральных целевых прог-|номического разви-|представля-|тал |
|рамм развития регионов и оп-|тия и торговли|емый в Пра-| |
|ределение мероприятий и объ-|Российской Федера-|вительство | |
|ектов, финансирование кото-|ции, |Российской | |
|рых должно осуществляться за|Министерство по|Федерации | |
|счет средств федерального|делам федерации,| | |
|бюджета |национальной и| | |
| |миграционной поли-| | |
| |тики Российской| | |
| |Федерации, | | |
| |Минфин России | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 862 пункт 13 настоящего Плана исключен
|13. Разработка государствен-|Министерство эко-|проект фе-|IV квартал|
|ных минимальных социальных|номического разви-|дерального | |
|стандартов |тия и торговли|закона "О| |
| |Российской Федера-|государст- | |
| |ции, |венных ми-| |
| |Министерство по|нимальных | |
| |делам федерации,|социальных | |
| |национальной и|стандартах"| |
| |миграционной поли-| | |
| |тики Российской| | |
| |Федерации, | | |
| |Минтруд России, | | |
| |Минфин России | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|14. Уточнение статуса и сос-|Минфин России, |решение | май |
|тава рабочей группы по совер-|Министерство эко-|Правитель- | |
|шенствованию межбюджетных от-|номического разви-|ства Рос-| |
|ношений в Российской Федера-|тия и торговли|сийской | |
|ции |Российской Федера-|Федерации, | |
| |ции, |предложе- | |
| |Министерство по|ния, предс-| |
| |делам федерации,|тавляемые в| |
| |национальной и|Государст- | |
| |миграционной поли-|венную Думу| |
| |тики Российской|и Совет| |
| |Федерации |Федерации | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|15. Разработка системы соци-|Министерство эко-|доклады, |III квар-|
|альных норм (в натуральном|номического разви-|представля-|тал |
|выражении), определяющих объ-|тия и торговли|емые в Пра-| |
|емы предоставления социаль-|Российской Федера-|вительство | |
|ных услуг с учетом региональ-|ции, |Российской | |
|ных условий |Минфин России, |Федерации, | |
| |Министерство по|проекты | |
| |делам федерации,|методичес- | |
| |национальной и|ких реко-| |
| |миграционной поли-|мендаций | |
| |тики Российской| | |
| |Федерации, | | |
| |заинтересованные | | |
| |федеральные органы| | |
| |исполнительной | | |
| |власти | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|16. Разработка методики, оп-| | | |
|ределяющей: | | | |
|стоимостную оценку социальных|Минфин России, |методика, |в сроки,|
|услуг, учитывающей региональ-|Министерство эко-|представля-|установ- |
|ные индексы удорожания (уде-|номического разви-|емая в сос-|ленные для|
|шевления) |тия и торговли|таве мате-|подготовки|
|распределение средств Феде-|Российской Федера-|риалов к|проекта |
|рального фонда финансовой|ции, |проекту |федераль- |
|поддержки субъектов Россий-|Министерство по|федерально-|ного зако-|
|ской Федерации на 2001 год|делам федерации,|го закона|на "О|
|(уточнение методики расчетов|национальной и|"О феде-|федераль- |
|индексов бюджетных расходов и|миграционной поли-|ральном |ном бюдже-|
|оценки налогового потенциала|тики Российской|бюджете на|те на 2001|
|регионов) |Федерации, |2001 год" |год" |
| |Госкомстат России,| | |
| |заинтересованные | | |
| |федеральные органы| | |
| |исполнительной | | |
| |власти | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|17. Разработка предложений по|Минфин России, |предложения|в сроки,|
|внесению изменений в налого-|Министерство эко-|к проекту|установ- |
|вое законодательство, разгра-|номического разви-|федерально-|ленные для|
|ничению доходных источников и|тия и торговли|го закона|подготовки|
|установлению нормативов от-|Российской Федера-|"О феде-|проекта |
|числений от федеральных нало-|ции, |ральном |федераль- |
|гов в консолидированные бюд-|МНС России, |бюджете на|ного зако-|
|жеты субъектов Российской|Министерство по|2001 год",|на "О|
|Федерации на 2001 год |делам федерации,|проектам |федераль- |
| |национальной и|иных феде-|ном бюдже-|
| |миграционной поли-|ральных |те на 2001|
| |тики Российской|законов |год" |
| |Федерации | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|18. Разработка методики расп-|Министерство эко-|методика, |в сроки,|
|ределения и порядка использо-|номического разви-|представля-|установ- |
|вания средств Фонда регио-|тия и торговли|емая в сос-|ленные для|
|нального развития на 2001 год|Российской Федера-|таве мате-|подготовки|
| |ции, |риалов к|проекта |
| |Министерство по|проекту |федераль- |
| |делам федерации,|федерально-|ного зако-|
| |национальной и|го закона|на "О|
| |миграционной поли-|"О феде-|федераль- |
| |тики Российской|ральном |ном бюдже-|
| |Федерации, |бюджете на|те на 2001|
| |Минфин России |2001 год" |год" |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|19. Совершенствование порядка|Минфин России |предложе- | -"- |
|формирования и использования| |ния, предс-| |
|средств Фонда развития реги-| |тавляемые в| |
|ональных финансов в 2001 году| |составе | |
| | |материалов | |
| | |к проекту| |
| | |федерально-| |
| | |го закона| |
| | |"О феде-| |
| | |ральном | |
| | |бюджете на| |
| | |2001 год" | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|20. Разработка предложений по|Минфин России, |проекты |IV квартал|
|сокращению расходных обяза-|Минтруд России |федеральных| |
|тельств консолидированных| |законов, | |
|бюджетов субъектов Российской| |решения | |
|Федерации, предусмотренных| |Правитель- | |
|федеральным законодательством| |ства Рос-| |
|и не обеспеченных источниками| |сийской | |
|финансирования, а также уточ-| |Федерации | |
|нению сферы ответственности| | | |
|субъектов Российской Федера-| | | |
|ции за их финансирование | | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|21. Подготовка проекта согла-|Минфин России, |документы, |IV квартал|
|шения Правительства Россий-|Межведомственная |представля-| |
|ской Федерации с МБРР о займе|рабочая группа по|емые в со-| |
|на развитие системы регио-|работе с займом|ответствии | |
|нальных финансов |МБРР на реформиро-|с порядком| |
| |вание системы ре-|работы по| |
| |гиональных финан-|проектам о| |
| |сов |привлечении| |
| | |займов МБРР| |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|22. Определение перечня субъ-|Минфин России, |решение | -"- |
|ектов Российской Федерации|Межведомственная |Правитель- | |
|для предоставления средств|рабочая группа по|ства Рос-| |
|Фонда развития региональных|работе с займом|сийской | |
|финансов в 2000 году |МБРР на реформиро-|Федерации | |
| |вание системы ре-| | |
| |гиональных финан-| | |
| |сов | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|23. Разработка порядка пре-|Минфин России |приказ Мин-| -"- |
|доставления займов МБРР и| |фина России| |
|ЕБРР субъектам Российской| | | |
|Федерации и муниципальным об-| | | |
|разованиям на основе оценки| | | |
|кредитоспособности и качества| | | |
|управления бюджетами | | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|24. Совершенствование системы|Минфин России, |проект фе-|IV квартал|
|разграничения расходных пол-|Министерство эко-|дерального | |
|номочий и регулирования меж-|номического разви-|закона "О| |
|бюджетных отношений |тия и торговли|внесении | |
| |Российской Федера-|изменений и| |
| |ции, |дополнений | |
| |Министерство по|в Бюджетный| |
| |делам федерации,|кодекс Рос-| |
| |национальной и|сийской | |
| |миграционной поли-|Федерации" | |
| |тики Российской| | |
| |Федерации | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|25. Подготовка предложений по|Минфин России, |предложе- | -"- |
|внесению изменений и дополне-|МНС России, |ния, предс-| |
|ний в налоговое законодатель-|Министерство эко-|тавляемые к| |
|ство Российской Федерации в|номического разви-|части пер-| |
|части определения налоговых|тия и торговли|вой и про-| |
|полномочий субъектов Россий-|Российской Федера-|екту части| |
|ской Федерации и органов мес-|ции, |второй На-| |
|тного самоуправления |Министерство по|логового | |
| |делам федерации,|кодекса | |
| |национальной и|Российской | |
| |миграционной поли-|Федерации | |
| |тики Российской| | |
| |Федерации | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|26. Уточнение формы годового|Минфин России |приказ Мин-|III квар-|
|отчета об исполнении консоли-| |фина России|тал |
|дированного бюджета субъекта| | | |
|Российской Федерации в части| | | |
|отражения данных по экономи-| | | |
|ческой классификации расходов| | | |
|бюджетов субъектов Российской| | | |
|Федерации по консолидирован-| | | |
|ному бюджету субъекта Россий-| | | |
|ской Федерации, бюджету суб-| | | |
|ъекта Российской Федерации,| | | |
|местным бюджетам | | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|27. Разработка методических|Министерство эко-|методичес- |II квартал|
|рекомендаций субъектам Рос-|номического разви-|кие реко-| |
|сийской Федерации и муници-|тия и торговли|мендации | |
|пальным образованиям по оцен-|Российской Федера-| | |
|ке налогового потенциала |ции, МНС России, | | |
| |Министерство по| | |
| |делам федерации,| | |
| |национальной и| | |
| |миграционной поли-| | |
| |тики Российской| | |
| |Федерации | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|28. Подготовка предложений по|Министерство эко-|доклад, |в течение|
|совершенствованию методологии|номического разви-|представля-|года |
|налогового планирования в|тия и торговли|емый в Пра-| |
|субъектах Российской Федера-|Российской Федера-|вительство | |
|ции |ции, |Российской | |
| |МНС России |Федерации | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|29. Осуществление налогового|МНС России, |налоговые |в течение|
|планирования на основе нало-|Министерство эко-|паспорта |года |
|говых паспортов субъектов|номического разви-|субъектов | |
|Российской Федерации |тия и торговли|Российской | |
| |Российской Федера-|Федерации | |
| |ции | | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|30. Подготовка поэтапного|Минфин России |решения | -"- |
|перевода кассового исполнения| |Правитель- | |
|бюджетов высокодотационных| |ства Рос-| |
|субъектов Российской Федера-| |сийской | |
|ции в органы федерального| |Федерации, | |
|казначейства | |Минфина | |
| | |России | |
+-----------------------------+------------------+-----------+----------+
|31. Подготовка предложений по|Минфин России, |предложе- |IV квартал|
|реформированию межбюджетных|Министерство эко-|ния, предс-| |
|отношений и региональных фи-|номического разви-|тавляемые | |
|нансов Российской Федерации в|тия и торговли|федеральны-| |
|2002 - 2004 годах |Российской Федера-|ми органами| |
| |ции, |исполни- | |
| |Министерство по|тельной | |
| |делам федерации,|власти в| |
| |национальной и|Минфин Рос-| |
| |миграционной поли-|сии | |
| |тики Российской| | |
| |Федерации, | | |
| |МНС России, | | |
| |заинтересованные | | |
| |федеральные органы| | |
| |исполнительной | | |
| |власти | | |
\-----------------------------+------------------+-----------+----------/
|
::
все о недвижимости
ИПОТЕКА 
