Распоряжение Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. N 1536-р
В связи с одобрением Президентом Российской Федерации Концепции государственной политики в области подготовки национальных кадров для зарубежных стран в российских образовательных учреждениях:
1. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию Концепции государственной политики в области подготовки национальных кадров для зарубежных стран в российских образовательных учреждениях.
Минобразованию России обеспечить публикацию основных положений указанной Концепции и в целях координации работы по ее реализации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, образовательными учреждениями и другими организациями внести в 3-месячный срок в Правительство Российской Федерации предложение о создании соответствующей межведомственной комиссии.
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по поддержке экспорта образовательных услуг образовательными учреждениями Российской Федерации.
Минобразованию России и другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти обеспечить реализацию указанного плана мероприятий в пределах выделяемых из федерального бюджета средств и привлекаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации средств внебюджетных источников.
Председатель
| Правительства
|
Российской Федерации
| М.Касьянов
|
План
мероприятий по поддержке экспорта образовательных услуг образовательными учреждениями Российской Федерации
(утв. распоряжением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. N 1536-р)
I. Разработка моделей экспорта образовательных услуг образовательными
учреждениями РФ
II. Развитие и совершенствование нормативной правовой и
организационной базы по обеспечению экспорта образовательных услуг
образовательными учреждениями РФ
III. Расширение сотрудничества с государствами - участниками СНГ
IV. Обеспечение реализации государственной политики в области
подготовки национальных кадров для зарубежных стран
V. Поддержка изучения и укрепления позиций русского языка в
зарубежных странах
VI. Обеспечение признания документов об образовании, ученых степеней
и званий РФ
VII. Совершенствование информационно-рекламного обеспечения экспорта
образовательных услуг образовательными учреждениями РФ
/-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------\
| N | | Срок исполнения |Ответственные исполнители |
| п/п | | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| I. Разработка моделей экспорта образовательных услуг образовательными учреждениями |
| Российской Федерации |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 1. |Проведение анализа состояния и основных| 2002-2004 |Минобразование России |
| |тенденций развития мирового рынка| годы | |
| |образовательных услуг, оценка опыта| | |
| |реализации образовательных программ странами| | |
| |с развитой рыночной экономикой. | | |
| |Разработка на основе маркетинговых| | |
| |исследований предложений по расширению| | |
| |участия российских образовательных учреждений| | |
| |в мировых рыночных отношениях в области| | |
| |образовательных услуг. | | |
| |Размещение результатов анализа на веб-сайте| | |
| |Минобразования России | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 2. |Определение перечня основных статей экспорта|I квартал 2003 г. |Минобразование России, |
| |образовательных услуг, предлагаемых| |МИД России, |
| |образовательными учреждениями Российской| |Минэкономразвития России, |
| |Федерации | |другие заинтересованные|
| | | |федеральные органы|
| | | |исполнительной власти |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 3. |Разработка и внедрение методики комплексной|II квартал 2003 г.|Минобразование России, |
| |оценки конкурентоспособности образовательных| |другие заинтересованные|
| |услуг, предоставляемых образовательными| |федеральные органы|
| |учреждениями Российской Федерации | |исполнительной власти |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 4. |Проведение мониторинга зарубежных и| 2002-2004 |Минобразование России, |
| |отечественных научно-технических,| годы |другие заинтересованные|
| |педагогических и иных достижений в области| |федеральные органы|
| |разработки и внедрения в образовательный| |исполнительной власти |
| |процесс новых информационных технологий | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| II. Развитие и совершенствование нормативной правовой и организационной базы по обеспечению |
| экспорта образовательных услуг образовательными учреждениями Российской Федерации |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 5. |Проведение анализа нормативных правовых|II квартал 2003 г.|Минобразование России, |
| |документов по организационному, научному,| |другие заинтересованные|
| |учебно-методическому, кадровому,| |федеральные органы|
| |информационному и финансовому обеспечению| |исполнительной власти |
| |экспорта образовательных услуг| | |
| |образовательными учреждениями Российской| | |
| |Федерации | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 6. |Подготовка предложений по совершенствованию и| III квартал |Минобразование России, |
| |развитию нормативной правовой базы,| 2003 г. |МВД России, |
| |регулирующей вопросы приема, обучения и| |ФСБ России, |
| |выпуска иностранных учащихся, а также порядок| |МИД России, |
| |их въезда, выезда и пребывания на территории| |другие заинтересованные|
| |Российской Федерации | |федеральные органы|
| | | |исполнительной власти |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 7. |Разработка предложений по развитию| III квартал |Минобразование России, |
| |нормативной правовой базы, регулирующей| 2003 г. |другие заинтересованные|
| |вопросы организации в зарубежных странах| |федеральные органы|
| |филиалов и других структурных подразделений| |исполнительной власти |
| |образовательных учреждений Российской| | |
| |Федерации | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 8. |Разработка предложений по организации и|I квартал 2003 г. |Минобразование России, |
| |развитию в зарубежных странах| |другие заинтересованные|
| |информационно-консультационных центров| |федеральные органы|
| |российских вузов с целью увеличения приема| |исполнительной власти, |
| |иностранных граждан на учебу в России на| |образовательные учреждения|
| |контрактной основе | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 9. |Подготовка предложений о проведении| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |переговоров и заключении договоров о| |МИД России, |
| |сотрудничестве в организации и| |Минфин России, |
| |функционировании за рубежом филиалов и других| |образовательные учреждения|
| |структурных подразделений образовательных| | |
| |учреждений Российской Федерации, совместных| | |
| |образовательных учреждений, осуществляющих| | |
| |обучение по российским образовательным| | |
| |программам | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 10. |Разработка предложений по созданию|I квартал 2003 г. |Минобразование России, |
| |межвузовских объединений в целях привлечения| |Российский университет|
| |иностранных граждан для обучения в| |дружбы народов |
| |образовательных учреждениях Российской| | |
| |Федерации | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 11. |Подготовка национальных кадров российскими| в соответствии с |Минобразование России, |
| |преподавателями и научно-педагогическими| международными |образовательные учреждения|
| |работниками, командируемыми в зарубежные| договорами | |
| |образовательные учреждения для чтения лекций| | |
| |и ведения практических занятий | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 12. |Осуществление контроля и координации| 2002-2004 годы |Минобразование России |
| |выполнения заказов иностранных партнеров на| | |
| |поставки учебно-лабораторного оборудования| | |
| |российского производства | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 13. |Подготовка предложений по разработке и|II квартал 2003 г.|Минобразование России, |
| |реализации программ совместных научных| |образовательные учреждения|
| |исследований на основе международных| | |
| |договоров Российской Федерации по следующим| | |
| |направлениям: | | |
| |системные исследования развития высшего| | |
| |профессионального образования и международной| | |
| |деятельности образовательных учреждений; | | |
| |международная инновационная и коммерческая| | |
| |деятельность; | | |
| |осуществление научно-технических разработок,| | |
| |подготовка учебников и учебно-методических| | |
| |пособий | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 14. |Подготовка предложений по совершенствованию|II квартал 2003 г.|Минобразование России |
| |на регулярной основе системы подготовки,| | |
| |переподготовки и повышения квалификации| | |
| |работников органов управления образованием| | |
| |субъектов Российской Федерации, проректоров| | |
| |по международным связям, деканов по работе с| | |
| |иностранными учащимися и других сотрудников| | |
| |вузов, осуществляющих работу с иностранными| | |
| |учащимися | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| III. Расширение сотрудничества с государствами - участниками СНГ |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 15. |Обеспечение выполнения мероприятий| в соответствии с |Минобразование России, |
| |Межгосударственной программы реализации|Межгосударственной|МИД России, |
| |Концепции формирования единого (общего)| программой |другие заинтересованные|
| |образовательного пространства Содружества| |федеральные органы|
| |Независимых Государств | |исполнительной власти |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 16. |Оказание содействия в создании и развитии| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |деятельности российско-национальных| |МИД России, |
| |университетов и филиалов образовательных| |другие заинтересованные|
| |учреждений Российской Федерации в| |федеральные органы|
| |государствах - участниках СНГ и содействие| |исполнительной власти |
| |превращению их в центры русской культуры и| | |
| |межнационального общения | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 17. |Расширение приема граждан из государств -| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |участников СНГ на обучение и повышение| |другие заинтересованные|
| |квалификации в образовательных учреждениях| |федеральные органы|
| |профессионального образования Российской| |исполнительной власти, |
| |Федерации в пределах установленной| |образовательные учреждения|
| |нормативными правовыми актами квоты на| | |
| |обучение иностранных граждан | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 18. |Осуществление в образовательных учреждениях| 2002-2004 годы |Минобразование России |
| |высшего и дополнительного профессионального| | |
| |образования Российской Федерации подготовки и| | |
| |переподготовки педагогических кадров для| | |
| |образовательных учреждений государств -| | |
| |участников СНГ с преподаванием на русском| | |
| |языке в пределах установленной нормативными| | |
| |правовыми актами квоты на обучение| | |
| |иностранных граждан | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 19. |Подготовка предложений об изменении порядка|IV квартал 2002 г.|Минобразование России |
| |приема на обучение в вузы Российской| | |
| |Федерации в части, касающейся граждан,| | |
| |прибывающих на обучение из государств -| | |
| |участников СНГ | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
|IV. Обеспечение реализации государственной политики в области подготовки национальных кадров для |
| зарубежных стран |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 20. |Осуществление на основе международных| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |договоров Российской Федерации обучения и| |другие заинтересованные|
| |повышения квалификации иностранных граждан в| |федеральные органы|
| |российских образовательных учреждениях с| |исполнительной власти, |
| |учетом экономических интересов России по| |образовательные учреждения|
| |поддержанию и развитию экспорта российских| | |
| |технологий и оборудования | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 21. |Проведение международных образовательных| 2002-2004 годы |Минобразование России |
| |выставок-ярмарок, олимпиад по русскому языку| | |
| |и другим предметам для студентов и школьников| | |
| |зарубежных стран, в том числе государств -| | |
| |участников СНГ, с учетом интересов и| | |
| |специфики регионов | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 22. |Подготовка предложений по развитию технологии| III квартал |Минобразование России |
| |дистанционного обучения при организации| 2003 г. | |
| |учебного процесса для иностранных граждан | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 23. |Учет интересов соотечественников при| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |установлении квоты на прием иностранных| |МИД России |
| |граждан на обучение и повышение квалификации| | |
| |за счет средств федерального бюджета | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 24. |Осуществление контроля и координации| 2002-2004 годы |Минобразование России |
| |деятельности центров (факультетов)| | |
| |довузовской подготовки иностранных граждан с| | |
| |целью совершенствования качества подготовки| | |
| |иностранных специалистов | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 25. |Организация постоянно действующего семинара|II квартал 2003 г.|Минобразование России, |
| |по проблеме социальной адаптации иностранных| |Минздрав России, |
| |граждан, принятых на обучение в вузы| |Координационный совет|
| |Российской Федерации | |центров довузовской|
| | | |подготовки иностранных|
| | | |специалистов |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 26. |Осуществление мероприятий по созданию| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |благоприятных социально-бытовых условий для| |образовательные учреждения|
| |иностранных граждан в период их обучения в| | |
| |России | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 27. |Содействие социальному партнерству российских| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |и иностранных учащихся и обеспечение их| |МВД России, |
| |безопасности на территории Российской| |образовательные учреждения|
| |Федерации | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 28. |Разработка предложений по совершенствованию|IV квартал 2003 г.|Минобразование России, |
| |системы медицинского обслуживания иностранных| |Минздрав России, |
| |граждан, обучающихся в образовательных| |МИД России |
| |учреждениях Российской Федерации | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 29. |Обеспечение участия правоохранительных| 2002-2004 годы |МВД России, |
| |органов Российской Федерации и иностранных| |Минобразование России, |
| |государств при подготовке специалистов,| |ФСБ России, |
| |способных эффективно противостоять| |другие заинтересованные|
| |терроризму, транснациональной преступности и| |федеральные органы|
| |другим угрозам безопасности современного| |исполнительной власти |
| |общества | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 30. |Оказание содействия Ассоциации иностранных| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |студентов в Российской Федерации в реализации| |другие федеральные органы|
| |мероприятий, проводимых с иностранными| |исполнительной власти, |
| |гражданами, обучающимися в образовательных| |образовательные учреждения|
| |учреждениях Российской Федерации | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 31. |Подготовка предложений по созданию на|I квартал 2003 г. |Минобразование России, |
| |общественных началах региональных комиссий| |советы ректоров высших|
| |(городских советов) по работе с иностранными| |учебных заведений|
| |учащимися для решения на местах практических| |регионов, |
| |вопросов учебы и пребывания иностранных| |комитеты по делам молодежи|
| |граждан | |в субъектах Российской|
| | | |Федерации |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 32. |Подготовка предложений по привлечению|II квартал 2003 г.|Минобразование России, |
| |иностранцев - выпускников российских учебных| |МИД России, |
| |заведений к участию во внешнеэкономическом| |образовательные учреждения|
| |сотрудничестве российских образовательных| | |
| |учреждений | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 33. |Подготовка и проведение Всемирного форума| май 2003 г. |Минобразование России, |
| |иностранных выпускников российских| |МИД России, |
| |(советских) вузов | |образовательные учреждения|
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| V. Поддержка изучения и укрепления позиций русского языка в зарубежных странах |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 34. |Включение положений по укреплению позиций| 2002-2004 годы |МИД России, |
| |русского языка в зарубежных странах в| |Минобразование России |
| |международные договоры Российской Федерации о| | |
| |сотрудничестве в области науки и культуры в| | |
| |процессе подготовки и проведения переговоров| | |
| |об их заключении | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 35. |Подготовка предложений о введении в штатные|II квартал 2003 г.|Росзарубежцентр, |
| |расписания российских центров науки и| |МИД России, |
| |культуры за рубежом должностей специалистов| |Минобразование России |
| |по русскому языку (с учетом реальной ситуации| | |
| |с изучением русского языка в каждой| | |
| |конкретной стране) | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 36. |Расширение подготовки специалистов-филологов| 2002-2004 годы |Минобразование России |
| |высшей квалификации (магистратура,| | |
| |аспирантура, докторантура) в вузах Российской| | |
| |Федерации из числа граждан государств -| | |
| |участников СНГ в пределах установленной| | |
| |нормативными правовыми актами квоты на| | |
| |обучение иностранных граждан | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 37. |Подготовка перечня необходимых к изданию|I квартал 2003 г. |Минобразование России |
| |программ, учебников и учебных пособий для| | |
| |всех форм обучения русскому языку как| | |
| |иностранному с учетом рекомендаций Российской| | |
| |ассоциации русского языка и литературы и| | |
| |ведущих вузов России в этой области | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 38. |Обеспечение внедрения государственной системы| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |тестирования по русскому языку иностранных| |Координационный совет|
| |граждан, прибывающих в Российскую Федерацию с| |центров предвузовской|
| |целью обучения | |подготовки иностранных|
| | | |специалистов |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 39. |Организация проведения на территории России| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |"летних" школ русского языка на базе ведущих| |образовательные учреждения|
| |вузов для различных категорий иностранных| | |
| |слушателей | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| VI. Обеспечение признания документов об образовании, ученых степеней и званий |
| Российской Федерации |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 40. |Продолжение работы по развитию системы| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |признания на двусторонней и многосторонней| |МИД России |
| |основе документов об образовании Российской| | |
| |Федерации в других странах, развитию сети| | |
| |национальных российских служб экспертизы| | |
| |иностранных документов об образовании с целью| | |
| |их оценки, легализации, признания и| | |
| |установления эквивалентности, а также| | |
| |осуществления работы по подготовке проектов| | |
| |международных договоров Российской Федерации| | |
| |о взаимном признании и эквивалентности| | |
| |документов об образовании, ученых степеней и| | |
| |званий | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 41. |Участие в работе международных организаций в| 2002-2004 годы |Минобразование России, |
| |области признания и установления| |МИД России |
| |эквивалентности документов об образовании | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 42. |Проведение исследований по вопросу влияния| 2002-2004 годы |Минобразование России |
| |процессов глобализации на образование в мире.| | |
| |Изучение концептуальных и организационных| | |
| |основ Болонского процесса с целью возможного| | |
| |подключения к нему российской системы| | |
| |образования с учетом геополитических и| | |
| |социально-экономических интересов России.| | |
| |Осуществление экспериментальной отработки| | |
| |моделей многоступенчатой структуры| | |
| |российского высшего профессионального| | |
| |образования, совместимой с европейской| | |
| |системой высшего образования | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 43. |Разработка и осуществление мероприятий,|II квартал 2003 г.|Минобразование России |
| |способствующих практике применения вузами| | |
| |Российской Федерации Приложения к диплому,| | |
| |рекомендованного Советом Европы и ЮНЕСКО и| | |
| |предусмотренного Лиссабонской конвенцией и| | |
| |мероприятиями Болонского процесса | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| VII. Совершенствование информационно-рекламного обеспечения экспорта образовательных услуг |
| образовательными учреждениями Российской Федерации |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 44. |Подготовка справочника по системам| III квартал |Минобразование России |
| |образования зарубежных стран, включая| 2003 г. | |
| |сведения о системах образования государств -| | |
| |участников СНГ | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 45. |Формирование на веб-сайте Минобразования|II квартал 2003 г.|Минобразование России |
| |России базы данных о возможности получения| | |
| |образования в России | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 46. |Размещение на веб-сайте Минобразования России| III квартал |Минобразование России |
| |и постоянное обновление базы данных на| 2003 г. | |
| |английском языке по аккредитованным и| | |
| |неаккредитованным государственным и| | |
| |негосударственным высшим учебным заведениям,| | |
| |включающей сведения о вузах (даты и сроки| | |
| |лицензирования и аккредитации, номера| | |
| |свидетельств, информация о переименовании| | |
| |вузов) | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 47. |Размещение на веб-сайте Минобразования России|II квартал 2003 г.|Минобразование России, |
| |информации о мероприятиях, проводимых| |Росзарубежцентр |
| |Росзарубежцентром совместно с Минобразованием| | |
| |России на базе российских центров науки и| | |
| |культуры за рубежом | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 48. |Подготовка предложений об активизации в|IV квартал 2002 г.|Минобразование России, |
| |системе Интернет веб-сайта "Альма-Матер" с| |Московский |
| |целью обеспечения подготовки и проведения| |автомобильно-дорожный |
| |Всемирного форума иностранных выпускников| |институт (государственный|
| |российских (советских) вузов | |технический университет) |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 49. |Использование возможности загранучреждений| ежегодно к |Минобразование России, |
| |МИДа России для активного распространения| 1 февраля |МИД России, |
| |среди возможных иностранных потребителей| |образовательные учреждения|
| |информационно-рекламных материалов о| | |
| |предоставляемых образовательными учреждениями| | |
| |Российской Федерации образовательных услугах | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 50. |Расширение взаимодействия с российскими и| 2002-2004 годы |Минобразование России |
| |зарубежными средствами массовой информации по| | |
| |вопросам внешнеэкономического сотрудничества| | |
| |российских образовательных учреждений,| | |
| |обучения иностранных граждан в Российской| | |
| |Федерации, а также подтверждения признания| | |
| |документов об образовании, ученых степеней и| | |
| |званий | | |
+-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------+
| 51. |Подготовка рекомендаций по обеспечению|II квартал 2003 г.|Минобразование России, |
| |информационной безопасности в области| |другие заинтересованные|
| |поддержки экспорта образовательных услуг| |федеральные органы|
| |образовательными учреждениями Российской| |исполнительной власти |
| |Федерации | | |
\-----+---------------------------------------------+------------------+--------------------------/
|