ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
  
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  
  
20 апреля 1999 г. N 340-ПП 

Об      итогах      смотра     префектур
административных   округов   и  районных
Управ "Информируем из первых рук" 1998г.
и мерах по дальнейшему совершенствованию
работы   по  информированию  населения о
деятельности органов власти

     В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 ноября
1997  г. N 828 "Об итогах смотра администраций районов "Информируем из
первых  рук"  и  мерах  по  дальнейшему  совершенствованию  работы  по
информированию  населения  о  деятельности  органов  власти" подведены
итоги ежегодного городского смотра префектур административных округов,
районных  Управ,  окружных  и районных студий кабельного телевидения и
газет.                                                                
     Итоги  смотра  показали,  что информирование населения становится
одним из наиболее важных направлений работы префектур административных
округов  и районных  Управ.  Более  чем  в  90  районах  на  кабельном
телевидении  имеется  районное  вещание.  Возросло количество районных
газет:  районные  и  межрайонные  газеты  имеются  в 115 районах (в то
время,  как  в  1996  г.  всего  в  34).  В ряде районов города жители
получают по две районные газеты, а в Крылатском, Чертанове Центральном
- по три.                                                             
     Появились    районные   и   межрайонные   журналы   в   Северном,
Зеленоградском,   Восточном   административных   округах,   детские  и
подростковые  газеты  и  студии  кабельного телевидения - в Северном и
Западном  административных округах. В Западном административном округе
издаются  три  детские и подростковые газеты, в школах округа работают
корпункты детских СМИ.                                                
     Окружные  газеты  издаются  во  всех административных округах, за
исключением   Центрального,   значительно   увеличились   их   тиражи,
"охватывающие"  от  50%  до  95%  жителей. В Северном административном
округе издается еще и окружной журнал.                                
     Во  всех  административных  округах,  кроме Центрального, имеются
окружные   студии   кабельного  телевидения.  Увеличены  зоны  вещания
окружных    студий:   большие   успехи   достигнуты   в   Юго-Западном
административном   округе,  где  зона  вещания  увеличена  до  85%,  и
Восточном административном  округе,  где  за год организовано окружное
вещание на 60% территории.                                            
    Расширен круг  городских  средств  массовой информации, с которыми
сотрудничают  префектуры  и  районные  Управы.  В префектуре Северного
административного  округа  успешно работает пресс-центр. Пресс-центры,
информационно-аналитические  и  информационные центры созданы и в ряде
районов:  Тропарево-Никулино,  Выхино-Жулебино,  Свиблово,  Лианозово,
Бабушкинский, Преображенское и др.                                    
     Совершенствуется  организация  "обратной  связи"  с населением. В
префектурах  и районных Управах появились новые формы "горячих линий":
выходного дня, еженедельной "прямой" телефонной связи с главой Управы,
круглосуточные   на  основе  автоответчиков,  пейджинговые  и  в  сети
Интернет   (в  Выхино-Жулебино),  электронная  система  круглосуточной
"прямой     связи"     между     жителями     района     и    службами
информационно-аналитического   центра   в  Тропарево-Никулино  и  др..
Практически  во  всех административных округах и в большинстве районов
города проводятся социологические исследования.                       
     Префектуры  административных  округов  стали  активнее работать с
районными Управами,  появились  методические  кабинеты в префектурах и
информационно-методические   центры  в  районных  Управах.  Наибольшее
количество  районов  с  хорошими  результатами  организации  работы по
информированию   населения   имеется  в  Северном,  Южном  и  Западном
административных   округах.   Наиболее   высокий   уровень  работы  по
информированию    населения    достигнут   в   районах   Левобережный,
Хорошево-Мневники, Преображенское, Крылатское, Войковский.            
     Следует  отметить,  что  несмотря  на то, что окружные и районные
информационные  каналы  вещания  значительно  расширили свой диапазон,
стали  работать  лучше,  качество  информации  еще  неадекватно  этому
уровню.  Слабо  учитываются  интересы  различных  категорий населения.
Ухудшилась  ситуация  с  районным  вещанием на едином городском канале
кабельного  телевидения,  наметилась  тенденция  сокращения  районного
вещания, что противоречит концепции трехуровневого вещания в г.Москве.
За  год  количество  районных  студий  сократилось  с  50 до 40. Главы
районных   Управ  недостаточно  внимания  уделяют  проблемам  развития
районного телевидения,  не  создают  необходимых условий для повышения
профессионального   уровня   районных   студий,   качества  передач  о
деятельности   органов   власти.   В  связи  с  этим,  в  Юго-Западном
административном округе часть районных студий перестала существовать. 
     Окружные и районные средства массовой информации мало информируют
жителей  о городских,  окружных  и  районных  программах, недостаточно
активно   привлекая   общественность   к   их   реализации.   Зачастую
малоэффективны    информационно-рекламные    зоны    на    территориях
административных  округов и районов, в помещениях префектур и районных
Управ.                                                                
     В  целях  совершенствования  работы по информированию населения о
деятельности органов власти Правительство Москвы постановляет:        
     1. Принять к сведению решение городской комиссии об итогах смотра
префектур административных  округов  и  районных Управ "Информируем из
первых рук" 1998 года (приложение).                                   
     2.  Префектам  административных  округов,  главам районных Управ,
руководителям  окружных  и  районных  студий  кабельного  телевидения,
главным редакторам окружных и районных газет разрешить использовать до
50%  средств,  направленных на премирование лауреатов общегородского и
окружного этапов  смотра  "Информируем  из  первых  рук"  1998  года в
соответствии  с  приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от
25.11.97 N 828 "Об итогах смотра администраций районов "Информируем из
первых  рук"  и  мерах  по  дальнейшему  совершенствованию  работы  по
информированию   населения   о   деятельности   органов   власти",  на
материальное   поощрение  работников,  непосредственно  участвующих  в
работе по информированию населения.                                   
     3.  Разрешить  премировать  префектов  административных округов и
глав районных Управ-лауреатов городского смотра "Информируем из первых
рук"  1998 года  в  размере  однократного  денежного  вознаграждения и
одного должностного оклада соответственно из средств фондов финансовых
ресурсов административных округов и районов.                          
     4. Префектам административных округов, главам районных Управ:    
     4.1. В  срок  до  1  мая  т.г.  проанализировать итоги городского
смотра   префектур   административных   округов   и   районных   Управ
"Информируем  из  первых  рук"  1998  г.,  принять  конкретные меры по
улучшению работы в этом направлении.                                  
     4.2. В  срок  до  1 мая т.г. принять меры по созданию условий для
развития   районных   студий   кабельного  телевидения,  повышению  их
профессионального  уровня  и  качества  передач о деятельности органов
власти.                                                               
     5.  Комитету  территориальных  органов  исполнительной  власти  и
развития местного самоуправления:                                     
     5.1. По  итогам  смотра  "Информируем  из  первых  рук"  1998  г.
организовать  распространение  опыта  работы  территориальных  органов
исполнительной  власти  по  информированию  населения  о  деятельности
органов  власти,  в  т.ч.  провести  в первом полугодии т.г. городской
семинар  глав Управ, руководителей и специалистов префектур; издать во
втором  квартале т.г. сборник информационно-методических материалов об
опыте  работы префектур и районных Управ по организации информирования
населения о деятельности органов власти.                              
     5.2. Организовать  во втором квартале т.г. круглый стол по обмену
опытом  работы  по  информированию  населения  о  деятельности органов
власти   с   руководителями   окружных  и  районных  средств  массовой
информации.                                                           
     5.3. Совместно  с  префектами  административных  округов  изучить
необходимость  и  целесообразность  выделения отдельной статьи в смете
бюджетных ассигнований  по  административным  округам на осуществление
работ  по  информированию  населения  о  деятельности органов власти и
представить   предложения   в  Департамент  экономической  политики  и
развития г.Москвы до 1 августа т.г.                                   
     5.4. По  результатам смотра "Информируем из первых рук" в срок до
1   мая  т.г.  внести  предложения  по  уточнению  показателей  оценки
деятельности   префектур  административных  округов,  районных  Управ,
окружных   и   районных  студий  кабельного  телевидения  и  газет  по
информированию  населения о деятельности органов власти, установленных
в  Положениях  о ежегодном смотре префектур административных округов и
районных   Управ   по  информированию  населения.  Одним  из  основных
показателей   считать   использование   информационных   каналов   для
информирования  населения  об  основных городских, окружных и районных
программах и привлечения общественности к их реализации.              
     5.5. Совместно с Управлением по вопросам государственной службы и
кадров  продолжить  в  текущем  году  обучение  специалистов префектур
административных  округов и районных Управ, ответственных за работу по
информированию населения.                                             
     6.    Первому    заместителю   Премьера   Правительства   Москвы,
председателю  городской комиссии по смотру "Информируем из первых рук"
Шанцеву  В.П.  в  срок до 10 июня т.г. утвердить Положения о ежегодном
смотре   префектур   административных  округов  и  районных  Управ  по
информированию населения с внесенными уточнениями и изменениями.      
     7.  Департаменту  экономической  политики  и  развития г. Москвы,
Департаменту  финансов  предусмотреть  в бюджете г.Москвы на 2000 г. в
составе  расходов на средства массовой информации ассигнования в сумме
1000    тыс.руб.    на    проведение   ежегодного   смотра   префектур
административных  округов и районных Управ по информированию населения
о  деятельности  органов  власти  в  соответствии  с  приложением  2 к
постановлению  Правительства  Москвы  от  25  ноября 1998 г. N 828 "Об
итогах  смотра  администраций  районов  "Информируем  из первых рук" и
мерах   по  дальнейшему  совершенствованию  работы  по  информированию
населения о деятельности органов власти"                              
     8.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Премьера  Правительства  Москвы  Шанцева В.П.  и
заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.                


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков
 
 
                                                                               Приложение
                                                                        к постановлению Правительства
                                                                        Москвы от 20 апреля 1999 г. N 340-ПП

                        ИТОГИ СМОТРА  "ИНФОРМИРУЕМ ИЗ ПЕРВЫХ  РУК" 1998 г.

                               Префектуры административных округов

     Префектура Северного административного округа - 1 место
     Префектура Южного административного округа    - 2 место
     Префектура Западного административного округа - 3 место

---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T------------
Централь-|Северный |Северо - |Восточный|Юго -    |Южный    |Юго -    |Западный |Северо - |Зеленоград-
ный      |админист-|Восточный|админист-|Восточный|админист-|Западный |админист-|Западный |ский
админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|админист-
ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |ративный
округ    |         |округ    |         |округ    |         |округ    |         |округ    |округ
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+------------
                                        Управы районов
---------T----------T---------T---------T---------T--------T---------T--------T----------T------------
Басманный|Левобере- |Лианозово|Преобра- |Выхино-  |Нагорный|Академи- |Крылатс-|Хорошево- |Район ј3
         |жный      |         |женское  |Жулебино |        |ческий   |кое     |Мневники  |
---------+----------+---------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+------------
лауреат  |победитель|лауреат  |1 место  |лауреат  |лауреат |лауреат  |2 место |победитель| лауреат
---------+----------+---------+---------+---------+--------+---------+--------+----------+------------
         |Войковский|         |Иванов-  |
         |          |         |ское     |
---------+----------+---------+---------+-------------------------------------------------------------
         |3 место   |         |лауреат  |
---------+----------+---------+---------+-------------------------------------------------------------
---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T------------
Централь-|Северный |Северо - |Восточный|Юго -    |Южный    |Юго -    |Западный |Северо - |Зеленоград-
ный      |админист-|Восточный|админист-|Восточный|админист-|Западный |админист-|Западный |ский
админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|админист-
ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |ративный
округ    |         |округ    |         |округ    |         |округ    |         |округ    |округ
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+------------

                     Студии кабельного телевидения, осуществляющие окружное вещание
---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T-------------
    -    |"Москов- |"АЛС"    |"Телевик"|"Теле-   |"Экран-5"| "ТВ -   |"Телеви- | ТИИЦ    |"Элитекс"
         | ский    |         |         |информ"  |         | Юго-    |дение    |         |
         | Север"  |         |         |         |         | Запад"  |Западного|         |
         |         |         |         |         |         |         |округа"  |         |
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------
    -    | лауреат |   -     | лауреат | 2 место | победи- | 3 место | 1 место | победи- | лауреат
         |         |         |         |         |  тель   |         |         | тель    |
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------

                                            Окружные газеты
---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T-------------
    -    |"Москов- |"Москов- |"Соколь- |"ЮВ      |"Южный   |"За Калу-|    -    |"Октябрь-|"Сорок один"
         |ский     | ская    |ники и   |Курьер"  | округ"  |жской    |         |ское поле|
         |Север"   | окраина"|весь Во- |         |("Москов-|заставой"|         |и весь   |
         |         |         |сточный  |         | ская    |         |         |Северо - |
         |         |         |округ"   |         | правда")|         |         |Запад"   |
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------
    -    | 3 место | лауреат |лауреат  |лауреат  | лауреат | 2 место |   -     |1 место  | лауреат
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------

---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T------------
Централь-|Северный |Северо - |Восточный|Юго -    |Южный    |Юго -    |Западный |Северо - |Зеленоград-
ный      |админист-|Восточный|админист-|Восточный|админист-|Западный |админист-|Западный |ский
админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|админист-
ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |ративный
округ    |         |округ    |         |округ    |         |округ    |         |округ    |округ
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+------------

                     Студии кабельного телевидения, осуществляющие районное вещание
---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T-------------
"Атлан"  |"Сокол"  |"Спектр" |"Восток- |"Лефорто-|   -     |"Кондор" |"Тропаре-| ТИИЦ    |    -
         |         |         | ТВ"     | во"     |         |         | во"     |         |
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------
лауреат  | 1 место |   -     | лауреат |    -    |   -     | 3 место | 2 место | лауреат |    -
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------------
         |"Артиль" |                                       | "Генкон"|
---------+---------+---------------------------------------+---------+----------------------------------
         | лауреат |                                       | лауреат |
---------+---------+---------------------------------------+---------+----------------------------------
---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T------------
Централь-|Северный |Северо - |Восточный|Юго -    |Южный    |Юго -    |Западный |Северо - |Зеленоград-
ный      |админист-|Восточный|админист-|Восточный|админист-|Западный |админист-|Западный |ский
админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|ративный |админист-|админист-
ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |округ    |ративный |ративный
округ    |         |округ    |         |округ    |         |округ    |         |округ    |округ
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+------------

                                     Районные и межрайонные газеты
---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T---------T-----------T-----------
"На Прес-|"Лихо-   |"Лосинка"|"Иванов- |"Марьин- |"Москов- |"Твоя    |"Филев-  |"Районная  |"Централь-
 не"     | борье"  |         | ское"   | ский    | ский юг"| газета" | ский    |мозаика"   | ный
         |         |         |         | вестник"|         |         | парк"   |           | проспект"
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------
 лауреат | 1 место |    -    |лауреат  |   -     |лауреат  |   -     |   -     | лауреат   |    -
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------
"На      |"Речной  |         |"Перово" |         |         |         |         |"Покровские|
 Арбате" | вокзал" |         |         |         |         |         |         |новости"   |
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------
   -     | 2 место |         |   -     |         |         |         |         | лауреат   |
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------
         |"Тимирязе|         |"Соколин-|         |         |         |         |"Районный  |
         | вец"    |         | ка"     |         |         |         |         | масштаб"  |
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------
         | 3 место |         |   -     |         |         |         |         | лауреат   |
---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------