Документы правительства Москвы >> >> Экономические реформы >> Финансы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 октября 1998 г. N 823-ПП
О создании в Москве территориальной
единицы с особым статусом "Московский
международный деловой центр
"Москва-Сити"
В целях реализации Программы градостроительного и
социально-экономического развития Московского международного делового
центра "Москва-Сити" и постановления Правительства Москвы от 09.12.97
N 858 "О программе развития Московского международного делового центра
"Москва-Сити" до 2000 года", направленных на создание стабильных
правовых и экономических условий для развития одной из приоритетных
целевых программ Москвы, обеспечение благоприятного инвестиционного
климата и активизацию инновационных процессов в строительстве
уникальных общественных зданий и сооружений в комплексе Московского
международного делового центра, а также в соответствии со ст.19
Устава города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Считать целесообразным образовать в городе Москве
территориальную единицу с особым статусом "Московский международный
деловой центр "Москва-Сити" (далее - ММДЦ).
2. Одобрить проект закона города Москвы "О территориальной
единице с особым статусом "Московский международный деловой центр
"Москва-Сити" (приложение) и внести его на рассмотрение в Московскую
городскую Думу в установленном порядке.
3. Департаменту внешних связей с участием управляющей компании -
ОАО "Сити", префектур Центрального и Западного административных
округов в IV квартале 1998 г. разработать проекты положений об
администрации и наблюдательном совете территориальной единицы с особым
статусом ММДЦ "Москва-Сити", а также предложения по их персональному
составу и представить на утверждение Мэра Москвы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Орджоникидзе И.Н.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы от 27 октября 1998 г. N 823-ПП
Проект
З А К О Н
города Москвы
О территориальной единице с особым
статусом "Московский международный
деловой центр "Москва-Сити"
Настоящий Закон принимается на основании Конституции Российской
Федерации, Договора о разграничении полномочий между Российской
Федерацией и городом Москвой, Устава города Москвы и определяет
правовые и экономические основы создания и функционирования
территориальной единицы с особым статусом "Московский международный
деловой центр "Москва-Сити" (далее по тексту - ТЕОС "Москва-Сити").
Целью настоящего Закона является развитие стабильной правовой и
экономической базы для реализации приоритетной целевой программы
города Москвы - создание Московского международного делового центра
"Москва-Сити" (ММДЦ) и создание благоприятных условий для привлечения
отечественных и иностранных инвестиций в проект ММДЦ.
Статья 1. Определение территориальной единицы с особым статусом
"Московский международный деловой центр "Москва-Сити"
ТЕОС "Москва-Сити" представляет часть территории города Москвы,
где для российских и иностранных предпринимателей и инвесторов,
применяются специальные формы стимулирования предпринимательской
деятельности. Статус ТЕОС "Москва-Сити" определяется для создания и
развития делового центра и городских объектов инженерно-транспортной
инфраструктуры.
Функционирование ТЕОС "Москва-Сити" осуществляется на основе
настоящего Закона, нормативных актов городской администрации, целевой
комплексной Программы градостроительного и социально-экономического
развития ММДЦ "Москва-Сити", принятой Московской городской Думой и
Правительством Москвы, и ежегодных программ развития проекта ММДЦ,
утверждаемых Правительством Москвы.
В ТЕОС "Москва-Сити" устанавливается особый режим
землепользования, льготный режим налогообложения, инвестиционной и
предпринимательской деятельности, а также особый порядок управления.
Статья 2. Границы территориальной единицы с особым статусом
"Московский международный деловой центр "Москва-Сити"
Граница ТЕОС "Москва-Сити" проходит: по оси 2-й Магистральной
улицы, юго-западной границе территории подсобного производства по
изготовлению железобетонных изделий закрытого акционерного общества
"Многоотраслевая строительная фирма "Содружество", по оси улицы
Ермакова Роща, по северо-западной полосе отвода железнодорожной ветки
N 27 до пересечения со Смоленским направлением МЖД, далее пересекая
Смоленское направление МЖД и железнодорожную ветку по восточной
границе полосы отвода железнодорожной ветки до Шмитовского проезда, по
северо-восточной границе полосы отвода Шмитовского проезда, по оси
улицы Антонова-Овсеенко, по северным, западным и юго-западным границам
жилых домовладений микрорайона Камушки, по северной границе полосы
отвода 1-го Красногвардейского проезда, далее пересекая 1-й
Красногвардейский проезд по западным границам Краснопресненского
выставочного комплекса, оси Москвы-реки, далее пересекая набережную
Тараса Шевченко по южным границам полосы отвода набережной Тараса
Шевченко (включая территорию между домами 16 и 20 по Кутузовскому
проспекту и территорию сквера между домами 22 и 24 по Кутузовскому
проспекту) северо-западной границе полосы отвода Смоленского
направления МЖД (включая территорию Западного речного порта),
восточным границам территории мельничного комбината N 4, осям
Шмитовского проезда, Шелепихинского шоссе и проезда на 2-ю
Магистральную улицу до 2-й Магистральной улицы.
Статья 3. Правовая защита инвестиций и предпринимательской
деятельности в территориальной единице с особым
статусом "Московский международный деловой центр
"Москва-Сити"
Инвестиции и предпринимательская деятельность в ТЕОС
"Москва-Сити" пользуются правовой защитой государства, которая
регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации и города Москвы,
настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Инвестиции в ТЕОС "Москва-Сити" осуществляются в формах,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города
Москвы.
Статья 4. Управление территориальной единицей с особым статусом
"Московский международный деловой центр "Москва-Сити"
Органами управления ТЕОС "Москва-Сити" являются:
- администрация;
- управляющая компания;
- наблюдательный совет.
Статья 5. Администрация территориальной единицы с особым
статусом "Московский международный деловой центр
"Москва-Сити"
Администрация ТЕОС "Москва-Сити" (далее по тексту -
администрация) - образуемый Мэром Москвы орган городской
администрации, осуществляющий управление ТЕОС "Москва-Сити".
Администрация является юридическим лицом и действует на основании
Положения, утверждаемого Мэром Москвы.
Статья 6. Управляющая компания территориальной единицы с
особым статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"
Управляющая компания - юридическое лицо, осуществляющее
организацию и координацию деятельности участников ТЕОС "Москва-Сити" в
целях реализации проекта ММДЦ "Москва-Сити" на основе генерального
договора об управлении и развитии проекта ММДЦ "Москва-Сити",
заключенного с Правительством Москвы, Договора о разграничении
полномочий по управлению ТЕОС "Москва-Сити", заключенного с
администрацией и договоров с участниками ТЕОС "Москва-Сити".
Управляющая компания и ее полномочия утверждаются Мэром Москвы.
Управляющая компания имеет право на налоговые и иные льготы,
предусмотренные настоящим Законом для участников ТЕОС "Москва-Сити" в
порядке и на условиях, определенных настоящим Законом.
Статья 7. Наблюдательный совет территориальной единицы с
особым статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"
Наблюдательный совет - коллегиальный орган, определяющий
стратегию развития ТЕОС "Москва-Сити" и осуществляющий контроль за
деятельностью территориальной единицы с особым статусом.
Наблюдательный совет действует на основании Положения, утверждаемого
Мэром Москвы. В состав наблюдательного совета входят представители
Московской городской Думы, Правительства Москвы, отраслевых и
функциональных органов городской администрации, управляющей компании и
иных организаций. Персональный состав наблюдательного совета
утверждается Мэром Москвы.
Статья 8. Участники территориальной единицы с особым статусом
"Московский международный деловой центр "Москва-Сити"
Участниками ТЕОС "Москва-Сити" являются юридические лица, в том
числе иностранные, созданные в любой организационно-правовой форме, и
российские и иностранные физические лица, подписавшие с управляющей
компанией договор участника ТЕОС "Москва-Сити", получившие от
администрации статус участника ТЕОС "Москва-Сити" и внесенные в реестр
участников в соответствии с требованиями настоящего Закона.
В состав участников ТЕОС "Москва-Сити" входят предприятия и и
организации, заключившие с управляющей компанией договор участника и
являющиеся арендаторами земельных участков на территории ММДЦ,
девелоперами и инвесторами, а также предприятия и организации,
выполняющие работы и оказывающие услуги, предусмотренные целевой
комплексной Программой градостроительного и социально-экономического
развития ММДЦ "Москва-Сити" и ежегодными программами развития проекта
ММДЦ "Москва-Сити", утверждаемыми Правительством Москвы.
Статья 9. Свидетельство участника территориальной единицы с
особым статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"
Основанием для включения в реестр участников ТЕОС "Москва-Сити"
является свидетельство участника ТЕОС "Москва-Сити" (далее -
свидетельство), которое выдается администрацией после заключения
договора о ведении предпринимательской деятельности в ТЕОС
"Москва-Сити" между участником и управляющей компанией.
Статья 10. Лишение статуса участника территориальной единицы
с особым статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"
Лишение статуса участника ТЕОС "Москва-Сити" производится по
решению суда в случаях нарушения участником норм настоящего Закона, а
также в случае расторжения договора участника ТЕОС "Москва-Сити" между
участником и управляющей компанией или в случае, когда по каким-либо
обстоятельствам прекращены обязательства между сторонами по договору
участника ТЕОС "Москва-Сити".
Лишение статуса участника ТЕОС "Москва-Сити" влечет за собой
аннулирование свидетельства и исключение его владельца из реестра
участников ТЕОС "Москва-Сити".
Статья 11. Договорной характер отношений в территориальной
единице с особым статусом "Московский международ-
ный деловой центр "Москва-Сити"
Основанием для подписания договоров участника ТЕОС "Москва-Сити"
являются инвестиционные контракты, договоры аренды участков земли в
границах ТЕОС "Москва-Сити" или иные гражданско-правовые договоры,
касающиеся реализации проекта ММДЦ "Москва-Сити" или отдельных
программ и проектов, входящих в его состав, заключаемые юридическими и
физическими лицами с Правительством Москвы, органами городской
администрации, администрацией или, по их поручению, с управляющей
компанией.
Управляющая компания ТЕОС "Москва-Сити" в соответствии с
настоящим Законом рассматривает заявления российских и иностранных
инвесторов и девелоперов по участию в развитии проекта ММДЦ
"Москва-Сити" или отдельных проектов, входящих в его состав, готовит
проекты инвестиционных и иных гражданско-правовых договоров и
заключает с указанными лицами договоры участника ТЕОС "Москва-Сити".
Администрация с участием управляющей компании имеет право
проводить торги (конкурсы, аукционы) по инвестированию и реализации
отдельных проектов в рамках проекта ММДЦ "Москва-Сити". При реализации
отдельных проектов в рамках ММДЦ "Москва-Сити", не имеющих аналогов и
связанных с внедрением уникальных технологий и оборудования, договоры
на реализацию таких проектов могут заключаться на основании прямых
переговоров по согласованию с администрацией между управляющей
компанией и российскими и иностранными инвесторами и владельцами таких
технологий и оборудования.
Управляющая компания ведет реестр договоров участника ТЕОС
"Москва-Сити" и иных гражданско-правовых договоров (аренды земельных
участков, инвестиционных, договоров подряда и т.д.) связанных с
реализацией проекта ММДЦ "Москва-Сити" или отдельных проектов,
входящих в его состав.
Статья 12. Формы стимулирования деятельности участников тер-
риториальной единицы с особым статусом "Московский
международный деловой центр "Москва-Сити"
В целях создания режима наибольшего благоприятствования для
российских и иностранных инвесторов и предпринимателей, принимающих
участие в развитии целевой комплексной программы Правительства Москвы
"Московский международный деловой центр "Москва-Сити", в ТЕОС
"Москва-Сити" используются различные формы стимулирования деятельности
ее участников.
К формам стимулирования деятельности в границах ТЕОС
"Москва-Сити" относятся, в том числе:
- льготы по налогам, предназначенным для направления в городской
бюджет в соответствии с законодательством города Москвы о
налогообложении;
- особый порядок установления ставок арендной платы за землю, для
участников ТЕОС "Москва-Сити";
- право создания свободного склада;
- предоставление поручительств Правительства Москвы для
привлечения инвестиций и кредитов;
- предоставление льготных кредитов, в том числе налоговых или в
форме компенсации части процентных ставок за счет средств внебюджетных
фондов города;
- предоставление гарантий Правительства Москвы или уполномоченных
городских организаций по стабильности ставок арендной платы за землю,
ставок и тарифов за энергоносители и коммунальные услуги;
- установление льготных ставок арендной платы за помещения и
производственные фонды.
Установление льготных ставок арендной платы за землю, нежилые
помещения, находящиеся в городской собственности, и производственные
фонды производится за счет средств бюджета и внебюджетных фондов.
Статья 13. Налогообложение в территориальной единице с особым
статусом "Московский международный деловой центр
"Москва-Сити"
Участникам ТЕОС "Москва-Сити" предоставляются налоговые и иные
льготы в соответствии с налоговым законодательством Российской
Федерации и города Москвы.
Участникам ТЕОС "Москва-Сити" предоставляются льготы по уплате
налога на прибыль, в части, направляемой в бюджет города Москвы, по
налогу на имущество, по налогам на содержание жилищно-социальной сферы
и на содержание дорожного фонда, а также иные налоговые льготы,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и города
Москвы. Налоговые льготы предоставляются в порядке, определенном
законодательством.
Налоговые льготы, при выполнении условий их действия,
предусмотренных налоговым законодательством, предоставляются
участникам ТЕОС "Москва-Сити" на основании реестра участников,
представляемого управляющей компанией в Государственную налоговую
инспекцию по г.Москве по мере внесения в него изменений и дополнений.
Статья 14. Земельно-правовые отношения в территориальной единице
с особым статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"
Право пользования земельными участками в ТЕОС единице
"Москва-Сити" регулируется Конституцией Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации, Указами Президента
Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской
Федерации, иными законодательными и нормативными актами Российской
Федерации, законодательными и нормативными актами города Москвы.
Земельные участки в ТЕОС "Москва-Сити" предоставляются ее
участникам на праве аренды, на основании договоров, которые
заключаются с Правительством Москвы или уполномоченным им органом, или
путем продажи в собственность.
Продажа земельных участков в ТЕОС "Москва-Сити" в собственность
ее участников осуществляется по решению Правительства Москвы на
открытых торгах или аукционах, а также по результатам реализации
участниками ТЕОС "Москва-Сити" инвестиционных проектов на арендованных
земельных участках в соответствии с нормативными правовыми актами
города Москвы и Российской Федерации.
В ТЕОС "Москва-Сити" действуют одинаковые порядок и условия
предоставления земельных участков, включая условия платы за землю, для
российских и иностранных инвесторов.
Условия договоров аренды с участниками ТЕОС "Москва-Сити" -
арендаторами земельных участков в ММДЦ "Москва-Сити", в том числе в
части земельных платежей, не подлежат изменению чаще, чем один раз в 5
лет. Размер возможного увеличения арендной платы за землю на
территории ТЕОС "Москва-Сити" рассчитывается, исходя из установленного
предела ее годового роста, равного 1 проценту в единицах исчисления
ставок.
В границах ТЕОС "Москва-Сити" арендная плата за земельные
участки, используемые для строительства объектов, являющихся частью
проекта ММДЦ "Москва-Сити", за исключением финансируемых
Правительством Москвы, устанавливается в размере 10 процентов от
средней по зоне (подзоне повышенной ценности земель) ставки на
нормативный период строительства.
Для управляющей компании и городских заказчиков устанавливаются
минимальные ставки арендной платы за участки земли в границах ТЕОС
"Москва-Сити" на период строительства на этих участках городских
объектов и инженерно-транспортной инфраструктуры, являющихся частью
проекта ММДЦ "Москва-Сити" или влияющих на развитие проекта ММДЦ
"Москва-Сити", финансирование которых осуществляется за счет средств
Правительства Москвы.
Для предприятий и организации, осуществляющих эксплуатацию зданий
и объектов, расположенных в границах ТЕОС "Москва-Сити", строительство
которых финансировалось Правительством Москвы и собственником которых
является город Москва, устанавливаются минимальные ставки арендной
платы за земельные участки, на которых расположены такие здания и
объекты.
Статья 15. Прекращение функционирования территориальной единицы
с особым статусом "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити"
Прекращение функционирования ТЕОС "Москва-Сити" осуществляется на
основании Закона города Москвы.
В случае принятия закона о прекращении функционирования ТЕОС
"Москва-Сити" Правительство Москвы устанавливает порядок и сроки
прекращения функционирования с соблюдением действующего
законодательства.
Статья 16. О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 июля
1995 года N 13-47 "О территориальном делении города
Москвы" (в редакции Закона города Москвы от 16 июля
1997 года N 32)
Внести изменения в статью 4 Закона города Москвы от 5 июля 1995
года N 13-47 "О территориальном делении города Москвы" (в редакции
Закона города Москвы от 16 июля 1997 года N 32) в части описания
границ района Пресненский Центрального административного округа и
районов Дорогомилово, Филевский парк Западного административного
округа:
Пресненский
Граница Пресненского района проходит: по оси р.Москвы, далее по
западным границам Краснопресненского выставочного комплекса, пересекая
1-й Красногвардейский проезд, по северной границе полосы отвода 1-го
Красногвардейского проезда, по юго-западным, западным и северным
границам жилых домовладений микрорайона Камушки, по оси
ул.Антонова-Овсеенко, пересекая Шмитовский проезд, по северо-восточной
границе полосы отвода Шмитовского проезда, по восточной границе полосы
отвода железнодорожной ветки, далее пересекая железнодорожную ветку,
Смоленское направление МЖД в точке соединения с железнодорожной веткой
N 27, далее по северо-западной границе полосы отвода железнодорожной
ветки N 27, по оси ул.Ермакова Роща, по юго-западной границе
территории подсобного производства по изготовлению железобетонных
изделий ЗАО "Многоотраслевая строительная фирма "Содружество", по оси
2-й Магистральной ул., северо-западной и северной границам полосы
отвода Смоленского направления МЖД, далее пересекая Смоленское
направление МЖД на юго-восток (300 метров) до Грузинского пер., осям:
ул.Грузинский вал., 2-й Брестской и Б.Садовой ул., границам между
территориями театров "Сатиры" и "Моссовета" и сада "Аквариум",
юго-западной границе владения 1 по Благовещенскому пер., осям:
Благовещенского, Трехпрудного, Б.Палашевского и Сытинского пер. и
Тверского бульв., границам между владениями 24 и 26 по Тверскому
бульв. и владениями 3 и 5 по Б.Гнездниковскому пер., осям:
Б.Гнездниковского и Леонтьевского пер., границам между владениями 18 и
20 по Леонтьевскому пер., и владениями 17 и 19 по Вознесенскому пер.,
оси Вознесенского пер., границам между владениями 22 и 20 по
Вознесенскому пер. и владениями 17 и 19 по Брюсову пер., далее
пересекая Брюсов пер. по границам между владениями 6 и 8-10 по Брюсову
пер., и владениями 11 и 13 по Газетному пер., далее пересекая Газетный
пер. по границам между владениями 12 и 14 по Газетному пер. и
владениями 5 и 7 по Никитскому пер., далее пересекая Никитский пер. по
границам между владениями 2 и 4 по Никитскиму пер., юго-западным
границам территорий гостиниц "Интурист" и "Националь", оси Моховой
ул., южной и западной границам территории МГУ имени М.В.Ломоносова,
границам между владениями 2 и 4 по Романову пер., далее пересекая
Романов пер. по границам между владениями 3 и 5 по Романову пер. и
владениями 4 и 6 по Б.Кисловскому пер., осям: Б.Кисловского,
Н.Кисловского и Калашного пер., границам между владениями 1 и 3 по
Калашному пер. и владениями 6 и 8а по Никитскому бульв., далее
пересекая Никитский бульв. по границе между владениями 7а и 7б по
Никитскому бульв., южной границе владения 8 по Мерзляковскому пер.,
осям: Хлебного и Скатертного пер., Поварской ул., Новинского бульв.:
Б.Девятинского пер. и Конюшковской ул. до реки Москвы.
В состав района входит также территория, граница которой
проходит: по оси р.Москвы, далее по оси Причального проезда, да-
лее пересекая Малое кольцо МЖД, по оси 3-й Магистральной ул. до
2-й Магистральной ул., далее по оси проезда на Шелепихинское шос-
се, по оси Шелепихинского шоссе, далее по оси Шмитовского проез-
да, по восточным границам территории мельничного комбината N 4,
далее по северо-западной границе полосы отвода Смоленского нап-
равления МЖД до реки Москвы.
Дорогомилово
Граница района Дорогомилово проходит: по оси р.Москвы (исключая
территорию между р.Москвой и южной границей полосы отвода набережной
Тараса Шевченко, сквера между домами 22 и 24 по Кутузовскому проспекту
и территорию между домами 16 и 20 по Кутузовскому проспекту), далее по
осям: Малого кольца и Киевского направления МЖД, оси Минской ул., оси
Смоленского направления МЖД до реки Москвы.
Филевский парк
Граница района Филевский парк проходит: по оси Смоленского
направления МЖД, далее по осям: Минской, Б.Филевской ул., пр. N 1345,
Звенигородской ул.(исключая домовладения 12 и 14), Рублевского ш.,
юго-западной границе Суворовского парка, оси ул.Крылатской, оси
р.Москвы (исключая территорию отвода Западного речного порта) до
Смоленского направления МЖД.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования. Положения статьи 14 настоящего Закона в части размера
ставок арендной платы на нормативный период строительства за земельные
участки в ТЕОС "Москва-Сити" вступают в силу с 1-го января 1999 года.
|
Заголовок:
|
Постановление ПравительстваN 823-ПП |
|
Дата:
|
1998-10-27 |
|
Позиционируется в разделах:
|
Экономические реформы >> Финансы |
|
::
все о недвижимости
ИПОТЕКА 
