М О С К В А  
  
                                М Э Р  
  
                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  
  
 2 сентября 1998 г. N 892-РМ 

О   ходе  выполнения  распоряжения  Мэра
Москвы от 13.04.98 N 358-РМ             

     В  соответствии  с распоряжением Мэра Москвы от 13.04.98 N 358-РМ
"О   создании   Комитета   по  реформированию  оборонных  предприятий,
расположенных в городе Москве":                                       
     1.Утвердить  Положение  о  Комитете  по  реформированию оборонных
предприятий, расположенных в городе Москве (приложение).              
     2.Утвердить  Комитету  по  реформированию  оборонных предприятий,
расположенных  в г.Москве (далее - Комитет) месячный фонд оплаты труда
по  должностным  окладам  в размере 30, 1 тыс.руб. (тридцать тысяч сто
рублей)  и  797,  7  тыс.руб.  (семьсот  девяносто  семь тысяч семьсот
рублей) в расчете на год для введения в штат Комитета 22 единиц.      
     3. С момента назначения:                                         
     3.1.     Присвоить    председателю    Комитета    классный    чин
государственного служащего города Москвы 2-го класса.                 
     3.2. Установить председателю Комитета:                           
     - должностной оклад в размере 2600, 0 руб. в месяц;              
     - ежемесячную надбавку за классный чин к должностному окладу     
      в размере 750 рублей;                                           
     - ежемесячную надбавку за особые условия в размере 20 про        
      центов должностного оклада.                                     
     4.  С  1  августа  т.г.  установить  Комитету  на  1998 год лимит
служебных    легковых   автомобилей   в   количестве   1   единицы   с
полуторасменным  режимом  работы  и внести соответствующие изменения в
распоряжение Мэра от 30.05.97 N 421-РМ "О лимитах количества служебных
легковых автомобилей на 1997 год".                                    
     5. Председателю Комитета:                                        
     5.1. В двухнедельный срок разработать и утвердить в установленном
порядке  смету  расходов  на  содержание Комитета на 1998 год и проект
сметы на 1999 год и представить Департаменту финансов для согласования
объема расходов и источников финансирования.                          
     5.2.   До   1   октября  1998  года  разработать  и  утвердить  в
установленном  порядке  окончательную  структуру, штатное расписание и
смету расходов на 1999 год.                                           
     6.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
Вице-мэра  Москвы,  первого  заместителя Премьера Правительства Москвы
Шанцева В.П.                                                          


П.п. Мэр Москвы                                       Ю.М.Лужков
 
 
                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра
                                         от  2 сентября 1998 г. N 892-РМ


                            ПОЛОЖЕНИЕ
       о Комитете по реформированию оборонных предприятий,
                  расположенных в городе Москве

     1.Общие положения
     1.1.Комитет по      реформированию     оборонных     предприятий,
расположенных в  г.Москве,  образован  распоряжением  Мэра  Москвы  от
13.04.98 N 358-РМ и является отраслевым органом Правительства Москвы.
     1.2.Комитет по     реформированию     оборонных      предприятий,
расположенных  в  городе Москве (далее - Комитет ) является отраслевым
органом   городской   администрации   (Мэрии   Москвы),   обеспечивает
формирование    социально-экономической,   промышленной,   финансовой,
налоговой, приватизационной, внешнеэкономической, научно-технической и
технологической политики,  направленной на реформирование и проведение
конверсии на предприятиях и организациях оборонной  промышленности  г.
Москвы,   готовит  предложения  по  финансово-экономической  поддержке
предприятий и организаций оборонной промышленности г.  Москвы, а также
координирует  деятельность  по указанным направлениям с иными органами
исполнительной власти г. Москвы и федеральными структурами.
     1.3.Комитет руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента   Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства
Российской Федерации,  законами  города  Москвы,  распоряжениями  Мэра
Москвы,  постановлениями Правительства Москвы, распоряжениями Премьера
Правительства Москвы,  иными нормативно-распорядительными документами,
а  также  настоящим  Положением,  и несет ответственность перед Мэром,
Вице-мэром  и  Правительством  Москвы  за  выполнение  возложенных  на
Комитет функций.
     1.4.Комитет выступает  от  имени   Правительства   Москвы   перед
федеральными  органами  исполнительной  власти  по вопросам конверсии,
приватизации,   развития   и   финансово-хозяйственной    деятельности
оборонных предприятий и организаций, расположенных в г. Москве.
     1.5. Комитет осуществляет свою деятельность в тесном  контакте  и
во   взаимодействии  с  соответствующими  организациями  Правительства
Москвы,  Правительства Российской Федерации  и  субъектами  Российской
Федерации, в пределах прав, определенных настоящим Положением.
     1.6.Комитет является юридическим лицом,  может своими  действиями
приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  личные неимущественные
права,  нести ответственность,  быть истцом и ответчиком в  суде  и  в
арбитражном  суде  в  рамках своей компетенции.  Комитет имеет круглую
печать,  содержащую его полное наименование и изображение герба города
Москвы,  самостоятельный  баланс,  текущий  бюджетный и другие счета в
учреждениях банков.  Имущество Комитета состоит из  денежных  средств,
перечисляемых   на   его  содержание  из  бюджета  г.Москвы,  а  также
переданных  ему   в   оперативное   управление   зданий,   сооружений,
оборудования  и  инвентаря.  Финансирование Комитета осуществляется из
бюджета г.  Москвы.  Юридический адрес Комитета:  121019,  г.  Москва,
улица Новый Арбат, дом 15.

     2.  Основные задачи

     2.1.Формирование и  проведение  скоординированной  с федеральными
органами  исполнительной  власти  научно-технической  и  промышленной,
социально-экономической,  финансовой,  налоговой,  приватизационной  и
внешнеэкономической политики Правительства Москвы, включая определение
приоритетных   направлений   хозяйственной  и  социально-экономической
хозяйственной  и  социально-экономической  деятельности   и   развития
научно-технического    и   производственного   потенциалов   оборонной
промышленности  города,  а  также  выбор  направлений  структурных   и
институциональных  преобразований  предприятий и организаций оборонной
промышленности г. Москвы.
     2.2.Эффективное использование         интеллектуального         и
научно-технического потенциала,  увеличение вклада науки и  техники  в
развитие  экономики города и решение важнейших социально-экономических
задач города.
     2.3.Проведение инвестиционной  политики  и  мобилизация трудовых,
финансовых и других ресурсов для  выполнения  принятых  Правительством
Москвы инвестиционных и межрегиональных программ и проектов.
     2.4.Повышение эффективности     использования     государственной
(муниципальной)  собственности  оборонных предприятий и организаций на
основе  приватизации,  организации  корпоративного  и   доверительного
управления ею, реорганизации и санации несостоятельных предприятий.
     2.5.Участие в  формировании  и  размещении  на   предприятиях   и
организациях  оборонной  промышленности  г.  Москвы государственного и
городского заказов для  обеспечения  национальной  безопасности,  нужд
населения города и общегородских нужд.
     2.6.Подготовка для   внесения   в   установленном    порядке    в
законодательные   органы   власти   города   и   Российской  Федерации
предложений по разработке и изменению действующего законодательства по
вопросам компетенции Комитета.
     2.7.Создание условий  для  рационального  размещения  и  развития
оборонного  потенциала,  обеспечивающего реализацию основных положений
военной доктрины Российской Федерации  и  гарантирующего  национальную
безопасность страны.
     2.8.Участие в  формировании  задач,  осуществляемых  федеральными
органами   власти  по  обеспечению  Вооруженных  Сил  и  других  войск
Российской Федерации эффективными вооружением,  военной и  специальной
техникой,  а  также  участие  в формировании и согласовании заказов на
закупку и поставку продукции (работ и услуг) для государственных нужд.
     2.9.Проведение реструктуризации     и     конверсии     оборонных
предприятий,  расположенных   в   г.Москве,   участие   в   выполнении
федеральных,   межрегиональных   и   региональных  Московских  целевых
программ,  в  том  числе  предусмотренных  государственным   оборонным
заказом,   программой  военно-технического  сотрудничества  Российской
Федерации  с   иностранными   государствами,   программами   конверсии
оборонной  промышленности,  президентскими программами по приоритетным
направлениям развития промышленности:
     - участие  в  разработке и согласовании на оборонных предприятиях
г. Москвы мобилизационных планов и заданий;
     - обеспечение  постоянного  увеличения  доли  технологий двойного
назначения в военном и гражданском производстве оборонных  предприятий
г. Москвы;
     - обеспечение   эффективного   использования   интеллектуального,
научно-технического    и    производственного   потенциала   оборонных
предприятий и организаций г.  Москвы, рационального разделения труда и
развития  широкой  производственной  и научно-технической кооперации с
предприятиями  других   регионов   Российской   Федерации,   а   также
государств-участников  Содружества Независимых Государств для создания
оборонной и гражданской продукции;
     - участие  в  проведении  правовой  экспертизы  проектов программ
конверсии,  приватизации  и  акционирования   оборонных   предприятий,
расположенных в городе Москве.


     3.Основные функции

     3.1.Подготовка проектов   и   оперативный   контроль   исполнения
распоряжений  Мэра,  постановлений Правительства Москвы,  распоряжений
Премьера  Правительства  Москвы  и  иных   нормативно-распорядительных
документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
     3.2.Обоснование и  подготовка   основных   направлений   развития
оборонных  предприятий  г.  Москвы  и их представление на рассмотрение
Правительству Москвы.
     3.3.Социально-экономическое прогнозирование         хозяйственной
деятельности и развития оборонных предприятий и организаций г. Москвы.
     3.4.Организация работы  по  осуществлению  экономических реформ в
оборонной промышленности города, в том числе:
     3.4.1.Содействие формированию   корпоративных  структур  с  целью
объединения  промышленного  и  финансового  капитала  и   концентрации
ресурсов на инвестиции в оборонную промышленность города.
     3.4.2.Разработка и    совершенствование    форм     и     методов
государственного  регулирования  научно-производственной  деятельности
организаций  и  предприятий  в  рыночных  условиях,   находящихся   на
территории г. Москвы, включая:
     - участие в регулировании тарифных и таможенных ставок  (внесение
предложений);
     - участие  в  подготовке   совместно   с   профсоюзами   тарифных
(картельных) соглашений по оплате труда;
     - внесение   предложений   по   реструктуризации    имущественных
комплексов,  перепрофилированию или продаже предприятий,  неэффективно
использующих городскую инфраструктуру и землю;
     - развитие   маркетинговых   и   консалтинговых   услуг.
     3.4.3.Подготовка предложений           при           формировании
социально-экономической  политики  Правительства  Москвы  в  отношении
деятельности находящихся на территории города оборонных предприятий  и
организаций.
     3.5.Участие в    подготовке     и     реализации     федеральных,
межрегиональных и региональных инвестиционных и инновационных программ
(проектов), в том числе:
     3.5.1.Формирование и   реализация  Программы  реструктуризации  и
конверсии оборонных предприятий г. Москвы на основе потребности города
и регионов Российской Федерации.
     3.5.2.Анализ прогноза  объема   городского   заказа   на   основе
экспертно-аналитической  оценки  среднесрочных и долгосрочных программ
развития отраслей  городского  хозяйства  для  более  полной  загрузки
оборонных предприятий г. Москвы.
     3.5.3.Проведение экспертной  оценки  инвестиционных   предложений
реформируемых московских оборонных предприятий.
     3.5.4.Проведение оценки  финансово-экономического   состояния   и
имущества,  уровня  и  прогноза  государственного  оборонного  заказа,
кооперации предприятий, ограничений на приватизацию.
     3.5.5.Проведение оценки  производственных  мощностей и потенциала
городских   оборонных   предприятий,   ограничений   мобмощностей    и
мобрезерва, технологических возможностей резервных производств.
     3.6.Управление предприятиями и организациями  оборонной  науки  и
промышленности,  находящимися в собственности г.Москвы, в том числе на
основе     ежегодной     разработки     и     утверждении      целевых
технико-экономических  и  производственных  показателей,  подготовки и
заключения контракта с руководителями  предприятий  и  организаций,  а
также  назначения  и  освобождения  руководителей  этих  предприятий с
учетом утвержденных целевых установок.
     3.7.В пределах   предоставленных   прав   Комитету  по  вопросам,
относящимся к полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации, участие в управлении и контроле за деятельностью
государственных  предприятий  и   научных   организаций   федерального
значения, расположенных на территории г.Москвы.
     3.8.Участие в пределах прав, предоставленных законодательством, в
управлении    акционерных    обществ,    в   том   числе   на   основе
представительства в советах директоров акционерных  обществ,  а  также
участие   при   передаче  в  доверительное  управление  пакетов  акций
акционерных  обществ,  закрепленных   за   Правительством   Москвы   и
относящихся к промышленному комплексу города.
     3.9. Рассмотрение   предложений   о   создании    государственных
унитарных предприятий,  хозяйственных обществ и товариществ с участием
города Москвы и подготовка совместно с Департаментом  государственного
и муниципального имущества заключений по ним.
     3.10. Участие   в   работе   Городской   комиссии    Департамента
государственного   и   муниципального   имущества   по   приватизации.
Разработка и реализация программы приватизации оборонных  предприятий,
расположенных в г.Москве.
     3.11.Организация совместно с  Московским  комитетом  по  делам  о
несостоятельности     (банкротстве)     в    порядке,    установленном
законодательством,  работы по принудительной реструктуризации, санации
и реорганизации несостоятельных предприятий.
     3.12.Организация работы  по  размещению  городского   заказа   на
предприятиях   и   организациях   оборонной   промышленности   города.
Заключение по поручению Правительства Москвы договоров с предприятиями
на  поставку  промышленной  продукции для городских нужд,  привлечение
научного потенциала  предприятий  и  организаций  Москвы  для  решения
городских задач.
     3.13.Организация взаимодействия       предприятий       оборонной
промышленности   с   городскими   организациями   по   соответствующим
приоритетным  направлениям  развития  города,  а   также   с   другими
предприятиями  и  организациями,  созданными  с участием Правительства
Москвы для выполнения заказов для городских нужд. Содействие внедрению
законченных  научно-технических  разработок  на предприятиях оборонной
промышленности г. Москвы с целью повышения экономической эффективности
перепрофилирования производств и сохранения рабочих мест.
     3.14. Постоянная работа со средствами массовой информации в целях
пропаганды   достижений   науки   и  техники,  объективного  освещения
проблемных вопросов  политики  Правительства  Москвы  по  отношению  к
предприятиям  оборонной  промышленности,  а  также для оказания помощи
оборонным  предприятиям,   находящимся   на   территории   Москвы,   в
продвижении товара на отечественный и зарубежный рынки.
     3.15.Взаимодействие и   координация   работы   с    федеральными,
городскими и территориальными органами исполнительной власти,  а также
общественными объединениями по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Комитета.   Подготовка   совместных  предложений  о  совершенствовании
организационно-экономического    механизма    финансово-экономической,
инновационной научно-производственной деятельности.
     3.16.Участие представителей       Комитета       в       составах
научно-технических  и  координационных  советов  по  проблемам науки и
техники,  научно-технических комиссий,  экспертных  и  рабочих  групп,
создаваемых  органами  исполнительной  власти  Российской  Федерации и
Правительством Москвы.
     3.17.Рассмотрение в  установленном  порядке предложений,  жалоб и
заявлений   граждан,   работающих   на   оборонных   предприятиях    и
организациях, расположенных в городе Москве.
     3.18.Участие в  планировании   мероприятий   по   мобилизационной
подготовке  на  предприятиях  и  организациях оборонной промышленности
города, подготовка предложений по гражданской обороне.
     3.19.Участие в   формировании   целевых   научно   -  технических
программ,  направленных на  повышение  научно-технологического  уровня
оборонных   предприятий   и   организаций   и   городского  хозяйства,
организация работы по согласованию и обоснованию выделения бюджетных и
внебюджетных средств на финансирование указанных программ.
     3.20.Осуществление функций городского  заказчика  и  инвестора  в
реализации  научно-технических  программ  на  оборонных предприятиях и
организациях города,  финансируемых за счет бюджетных  и  внебюджетных
средств и других централизованных источников.
     3.21.Содействие в        осуществление        военно-технического
сотрудничества   разработчикам,   производителям   продукции  военного
назначения.
     3.22.Организация работы по подготовке проектов или заключений  на
проекты  законодательных  и  иных  нормативных  актов,  относящихся  к
компетенции Комитета.

     4. Комитет имеет право:

     4.1.Участвовать по поручениям от  имени  Правительства  Москвы  в
передаче   в  доверительное  управление  находящихся  в  собственности
г.Москвы  акций  акционерных  обществ,  относящихся  к   промышленному
комплексу  г.Москвы,  в  том  числе  акционерных обществ,  созданных в
процессе приватизации государственных предприятий,  до истечения срока
реализации акций в соответствии с планом приватизации.
     4.2.Вносить на  рассмотрение   Мэра,   Вице-мэра,   Правительства
Москвы,  Премьера  Правительства  и  его  заместителей  предложения по
вопросам,  относящимся к его  компетенции,  в  том  числе  по  порядку
применения экономических стимулов и санкций,  определению приоритетных
направлений  деятельности  промышленности,  формированию  региональных
финансово-промышленных    групп   и   иных   корпоративных   структур,
перепрофилированию,  продаже или ликвидации предприятий,  неэффективно
использующих  городскую  инфраструктуру  и землю,  а также по созданию
государственных  унитарных  предприятий,   хозяйственных   обществ   и
товариществ с участием города Москвы.
     4.3.Получать в установленном порядке от  иных  органов  городской
администрации,   налоговых   инспекций,   а  также  от  контрольных  и
правоохранительных органов и от предприятий  и  организаций  оборонной
промышленности  любых форм собственности,  расположенных на территории
города,  информацию,  необходимую для анализа социально-экономического
развития Москвы,  в том числе сведения о проектах и планах мероприятий
развития предприятий, затрагивающих интересы города.
     4.4.Разрабатывать предложения к планам и программам,  принимаемым
федеральными органами государственной власти и затрагивающим  интересы
Москвы  как  субъекта  Федерации,  в части,  относящейся к компетенции
Комитета.
     4.5.Участвовать в разработке проекта бюджета города в определении
порядка распределения и использования бюджетных средств, выделяемых по
статьям "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому
прогрессу",  "Промышленность,  энергетика и строительство",  "Развитие
рыночной инфраструктуры".
     4.6.Участвовать в  пределах  своей  компетенции  и   в   порядке,
предоставленном законодательством, в проверках финансово-хозяйственной
деятельности  предприятий  и  организаций   оборонной   промышленности
города,  соблюдения  ими действующих законов,  норм и правил,  а также
лицензий,  регламентирующих их деятельность,  договорных обязательств,
включая  договоры  купли-продажи  имущества,  заключенные  в  процессе
приватизации.  Привлекать по согласованию с соответствующими  органами
городской  администрации  и  правоохранительными органами к проведению
этих проверок специалистов - работников этих органов.
     4.7.По поручению Мэра, Вице-мэра и Правительства Москвы проводить
деловые переговоры на межрегиональном,  межгосударственном  (в  рамках
СНГ)  и  международном  уровнях  и  заключать контракты,  соглашения и
договоры.
     4.8.Привлекать на   договорной  основе  научно-исследовательские,
проектно-конструкторские  организации,   высшие   учебные   и   другие
учреждения,  а  также  отдельных  специалистов  и  экспертов,  включая
зарубежных, для разработки наиболее важных сложных вопросов развития и
совершенствования  управления  предприятиями и организациями оборонной
промышленности,  а  также  для  подготовки  предложений   к   проектам
программ,   прогнозов   и   других  разработок,  относящихся  к  сфере
деятельности Комитета.
     4.9. Определять   условия    приемки    и    оплаты    проектных,
научно-исследовательских,  опытно  -  конструкторских  и  иных  работ,
финансируемых за счет средств бюджета г.  Москвы,  в  которых  Комитет
выступает  в  качестве  городского  заказчика.  Участвовать  в приемке
научно - технических разработок,  исследований и проектов, обеспечивая
при необходимости их независимую экспертизу.
     4.10.Формировать предложения    по    развитию    предприятий   и
организаций  оборонной  промышленности,  действующих  в   приоритетных
направлениях  или  выполняющих  городской  заказ,  для  включения их в
городские  и  федеральные  (от  имени   города)   целевые   программы,
финансируемые из средств города и Российской Федерации.
     4.11.Организовывать совместно   с   иными   органами    городской
администрации  оптовые  торговые ярмарки с целью формирования оптового
рынка товаров и услуг, предоставляемых московской промышленностью.
     4.12.Участвовать совместно  с Управлением бюджетного планирования
городского  заказа,  Управлением  городского  заказа  в   формировании
городского  заказа  для  обеспечения  нужд  комплекса социальной сферы
города.
     4.13.Участвовать совместно   с  Комитетом  труда  и  занятости  в
направлении  средств   Фонда   занятости   на   поддержку   московских
предприятий   и   организаций  оборонной  промышленности,  выпускающих
конкурентоспособную продукцию,  с целью создания новых или  сохранения
имеющихся рабочих мест.

     5. Организация деятельности Комитета

     5.1.Деятельность Комитета   по   реализации   научно-промышленной
политики  в  городе   осуществляется   программно-целевыми   методами,
направленными    на   первоочередное   развитие   оборонных   отраслей
промышленности,  обеспечивающих нужды населения  города  и  городского
хозяйства.
     5.2.Комитет возглавляет  председатель  Комитета,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от должности Мэром Москвы по представлению
члена Правительства Москвы, курирующего деятельность Комитета.
     На время   отсутствия   председателя   Комитета  его  обязанности
исполняет первый заместитель председателя Комитета. Первый заместитель
и  заместители  председателя  Комитета  назначаются и освобождаются от
должности Премьером Правительства Москвы по представлению председателя
Комитета.
     5.3.Председатель Комитета:
     - осуществляет    непосредственное    руководство   деятельностью
Комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на  Комитет  задач и функций,  организует работу Комитета,  определяет
полномочия   и   осуществляет   распределение    обязанностей    своих
заместителей  и  других работников Комитета,  устанавливает степень их
ответственности за состояние дел на порученных участках,  способствует
повышению их квалификации и развитию инициативы;
     - утверждает Положения о структурных  подразделениях  Комитета  и
должностные инструкции работников Комитета:
     - издает в пределах компетенции  Комитета  приказы,  обязательные
для исполнения всеми подразделениями и работниками Комитета;
     - распоряжается финансовыми средствами и имуществом Комитета;
     - в пределах выделенных на содержание Комитета финансовых средств
утверждает и  вносит  изменения  в  структуру,  штатное  расписание  и
должностные  оклады  работников  Комитета,  смету расходов,  условия и
порядок материального поощрения работников  Комитета;  решает  вопросы
расстановки,  премирования  и  иного  поощрения  работников  Комитета,
установления им персональных надбавок и окладов;
     -  принимает на работу и увольняет работников Комитета;
     - устанавливает  правила  внутреннего  трудового   распорядка   в
Комитете, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и
трудовой дисциплины;
     - представляет   без   доверенности   Комитет   в  международных,
федеральных,  городских государственных  и  общественных  организациях
(включая зарубежные) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     5.4.Работники Комитета являются государственными служащими города
Москвы,  на  которых  распространяется действие Закона города Москвы о
государственном служащем.
     5.5.Ревизия деятельности  Комитета  осуществляется Правительством
Москвы или другими органами, которым это право предоставлено законом.

     6. Заключительные положения

     6.1.Изменения в  настоящее  Положение  могут  быть   внесены   по
представлению председателя Комитета Мэром Москвы.
     6.2.Реорганизация и   ликвидация   Комитета   осуществляется   по
распоряжению Мэра Москвы.