|
Постановление Правительства РФ от 19 июня 1994 г. N 708
"О подпрограмме Федеральной целевой программы "Жилище" - "Структурная перестройка производственной базы жилищного строительства"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленную Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством науки и технической политики Российской Федерации прилагаемую подпрограмму Федеральной целевой программы "Жилище" - "Структурная перестройка производственной базы жилищного строительства".
Председатель Правительства
Российской Федерации
| В.Черномырдин
|
Москва
19 июня 1994 г.
N 708
Подпрограмма
Федеральной целевой программы "Жилище" - "Структурная перестройка производственной базы жилищного строительства"
(одобрена постановлением Правительства РФ от 19 июня 1994 г. N 708)
1. Введение
2. Состояние вопроса
3. Приоритетные направления НИОКР по совершенствованию структуры
производства основных видов строительных материалов, изделий
и конструкций
4. Ввод мощностей по выпуску строительных материалов и конструкций
5. Объемы и источники финансирования
6. Организационные, экономические и правовые мероприятия
по реализации структурной перестройки производственной базы
жилищного строительства
Таблица Объемы и источники финансирования подпрограммы
"Структурная перестройка производственной базы
жилищного строительства"
Приложение 1. Приоритетные направления НИОКР по совершенствованию
структуры производства основных видов строительных
материалов, изделий и конструкций
Приложение 2. Перечень важнейших строек и объектов на 1994-1995 годы
для государственных нужд, финансирование которых
осуществляется за счет централизованных капитальных
вложений
Приложение 3. Ввод в действие мощностей в 1994-1995 годах, создаваемых
за счет местных бюджетов и внебюджетных источников
Приложение 4. Перечень законодательных и нормативных актов, связанных
с реализацией подпрограммы Федеральной целевой программы
"Жилище" - "Структурная перестройка производственной
базы жилищного строительства"
1. Введение
Подпрограмма Федеральной целевой программы "Жилище" - "Структурная перестройка производственной базы жилищного строительства" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 1992 г. N 772 "О разработке федеральной программы структурной перестройки экономики России" и скорректирована с учетом протокола заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по оперативным вопросам от 15 февраля 1994 г. N 3.
В соответствии с Федеральной целевой программой "Жилище" основными направлениями структурных изменений в архитектуре и градостроительстве в ближайшие годы являются постепенный переход преимущественно на малоэтажное строительство с сохранением многоэтажного жилищного строительства для зон крупных и крупнейших городов и сокращение объемов панельного строительства за счет расширения производства местных строительных материалов.
Политика изменения структуры строительства по источникам инвестирования и ее ориентация на расширение жилищного сектора и объектов социальной сферы требуют структурной перестройки базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
См. Концепцию развития приоритетных направлений промышленности строительных материалов и стройиндустрии на 2001 - 2005 годы
Цель подпрограммы:
создание организационных, экономических и правовых предпосылок для последовательного изменения структуры строительных материалов, изделий и конструкций для жилищного строительства;
расширение ассортимента эффективных и экологически чистых строительных материалов, изделий и конструкций;
уменьшение материало-, энерго- и трудоемкости производства строительных материалов, изделий и конструкций;
сокращение импортных поставок сырья, материалов и оборудования;
сокращение сроков возведения зданий и снижение расходов, связанных с их эксплуатацией;
создание экономических стимулов и правового обеспечения для увеличения доли внебюджетных инвестиций в развитие базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
2. Состояние вопроса
Промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, как одной из основных отраслей народного хозяйства в составе инвестиционного комплекса России, принадлежит ведущая роль в воспроизводственном процессе национального богатства.
На долю строительной индустрии, промышленности строительных материалов, включая металлические и деревянные конструкции, приходится около 5% общего объема всей промышленной продукции, более 6% стоимости основных производственных фондов и около 9% численности промышленно-производственного персонала.
В 1993 году общий объем капитального строительства снизился по отношению к уровню 1992 года на 16 процентов. Кризисное состояние строительства во многом вызвано объективными процессами перехода от жесткого государственного управления к рыночной экономике, отказа государства от монопольной роли инвестора, подрядчика, собственника. Неподготовленность базы строительства к новым экономическим условиям, рост цен на строительные материалы, изделия и конструкции усложнили ситуацию.
Снижение объемов строительства, нарастание инфляционных процессов, неэффективная налоговая политика, медленное обновление техники, технологии и ассортимента продукции привели к падению платежеспособного спроса на строительные материалы и изделия, снижению объемов производства и использования производственных мощностей, увеличению оттока квалифицированных кадров.
В продукции отрасли по-прежнему значительный удельный вес занимают традиционные строительные конструкции и материалы. Доля облегченных металлических и деревянных конструкций и деталей, материалов и изделий из полимерного сырья в общем выпуске продукции составляет 11,4%. Несмотря на увеличение выпуска изделий и конструкций из ячеистых бетонов, их удельный вес в производстве стеновых материалов составляет всего 3,6 процента.
В 1993 году объем продукции промышленности строительных материалов по сравнению с уровнем 1992 года снизился на 17 процентов. В I квартале 1994 г. наблюдается тенденция дальнейшего снижения производства большинства видов строительных материалов. За последние годы снизились темпы освоения новых прогрессивных технологий производства строительных материалов, применения энергосберегающих технологий и оборудования. Почти полностью прекращены реконструкция и техническое перевооружение предприятий. В результате падения темпов обновления основных производственных фондов их износ в целом по отрасли составляет не менее 60-70 процентов.
В соответствии с программой приватизации на 1 января 1994 г. в промышленности строительных материалов приватизировано более половины предприятий. Приватизация и разгосударствление предприятий, многократные реорганизации структуры управления промышленностью не внесли оздоровления в работу предприятий отрасли.
Федеральной целевой программой "Жилище" намечается существенное изменение структуры жилищного строительства по типам зданий и технологиям их возведения при увеличении объемов жилищного строительства с 42 млн.кв.м в 1993 году до 50-60 млн.кв.м в 1995 году и 70-100 млн.кв.м к 2000 году.
Подпрограмма структурной перестройки исходит из необходимости перехода к рыночной экономике и направлена на преодоление кризисного положения в отрасли. Она предусматривает основные направления развития промышленности строительных материалов, изделий и конструкций на долгосрочную перспективу с указанием конкретных мер на 1994 - 1995 годы, позволяющих обеспечить строительство, ориентированное преимущественно на развитие жилищного сектора и объектов социальной сферы, необходимым ассортиментом современных высококачественных строительных материалов, изделий и конструкций.
Подпрограмма рассматривает проведение НИОКР и ввод мощностей с использованием различных источников финансирования, а также разработку пакета законодательных и нормативных актов, необходимых для реализации структурной перестройки производственной базы жилищного строительства.
3. Приоритетные направления НИОКР по совершенствованию структуры
производства основных видов строительных материалов,
изделий и конструкций
Подпрограммой предусматривается осуществить разработку около 100 научно-исследовательских тем, результатом которых будет создание 19 видов эффективных строительных материалов, 37 технологических линий и 49 видов оборудования (приложение 1).
Результатом проведения НИОКР явится:
В цементной промышленности - создание класса многокомпонентных цементов, в том числе с использованием промышленных отходов, обеспечивающих экономию энергозатрат в производстве не менее 20-25% и снижение себестоимости на 15-18%; разработка эффективных способов перевода цементных заводов с мокрого на сухой способ производства, обеспечивающий экономию энергозатрат в производстве клинкера не менее 30-35% и снижение себестоимости на 12-15 процентов.
В производстве асбестоцементных изделий - модернизация существующих технологических линий с целью организации производства мелкоразмерных волнистых асбестоцементных листов для индивидуального домостроения, ресурсосберегающих технологий производства новых видов экологически чистых цементно-волокнистых материалов.
В производстве кровельных покрытий и полимерных строительных материалов - создание составов и технологий производства новых видов рулонных кровельных материалов и утеплителей для кровель с повышенной огнестойкостью; создание производства комплексного ассортимента герметизирующих материалов, прокладок, липких лент, клеев-расплавов и т.п.; материалов для герметизации стыков и проведения отделочных работ; разработка оборудования для производства ПВХ покрытий с использованием плавильных каландров и 4-цветной глубокой печати, разработка экологически безопасных и конкурентоспособных на мировом рынке полимерных материалов.
В промышленности строительной керамики - разработка высокоэффективных технологий, оборудования и печных агрегатов новых поколений для производства керамической плитки и санитарных керамических изделий.
В производстве теплоизоляционных материалов - изменение структуры и повышение качества теплоизоляционных материалов, в том числе создание экологически чистых негорючих теплоизоляционных материалов на основе неорганического связующего, перлита, вермикулита, поризованного гипса и теплоизоляционного безавтоклавного бетона. Создание автоматизированной линии по производству минераловатных плит мощностью 100 тыс.куб.м в год с теплоутилизацией и очисткой технологических выбросов.
В производстве стеновых материалов - создание технологии и комплекта оборудования для производства эффективных керамических стеновых материалов, совершенствование технологии и оборудования для производства ячеистых бетонов автоклавного и безавтоклавного твердения, создание промышленного образца автоматизированной роторно-конвейерной линии (АРКЛ) для производства высококачественного лицевого кирпича.
В производстве стекла - создание современного энергоэкономичного оборудования для производства солнцезащитного стекла с пленочным покрытием, стеклопакетов, оборудования для резки и упаковки стекла.
В производстве огнеупорных изделий - создание ресурсо- и энергосберегающих технологий производства импортозамещающих огнеупорных материалов для печей различного назначения.
В производстве сборного железобетона - постепенное снижение объемов крупнопанельного домостроения и увеличение малоэтажного и коттеджного строительства.
Выполнение НИОКР, предусмотренных подпрограммой, направлено на расширение ассортимента строительных материалов, изделий и конструкций, улучшение их качества и дизайна, снижение импорта сырья, материалов и оборудования, увеличение объемов утилизации промышленных отходов.
Внедрение новых технологий позволит уменьшить материало-, энерго- и трудоемкость выпускаемой продукции на 25-30%, осуществить выпуск экологически чистых и конкурентоспособных на мировом рынке строительных материалов, сократить сроки возведения зданий и уменьшить расходы, связанные с их эксплуатацией, на 20%, увеличить объем продукции с производственных площадей на 15-20%, а следовательно, сократить инвестиционные затраты в 1,5 раза.
4. Ввод мощностей по выпуску строительных материалов
и конструкций
В настоящей подпрограмме предусматривается обеспечить ввод мощностей по производству строительных материалов, изделий и конструкций, необходимых для реализации Федеральной целевой программы "Жилище".
В 1994 году предусматривается завершение строительства предприятий, имеющих достаточно высокую степень готовности как в части строительства, так и обеспеченности технологическим оборудованием, в том числе закупленным по импорту.
Учитывая приоритетность для малоэтажного строительства изделий из ячеистых силикатных бетонов, повсеместную распространенность сырья и относительно простую технологию их изготовления, подпрограмма предусматривает завершение строительства новых и расширение действующих производств в Псковской, Тверской, Липецкой, Новосибирской областях, Краснодарском крае, а также Кабардино-Балкарской Республике и др.
Планируется завершение строительства заводов по производству керамического кирпича.
Повышение комфортности жилищ требует увеличения выпуска санитарнокерамических изделий, поэтому в 1994 году предусматривается завершение строительства заводов по их производству в Самарской и Псковской областях.
В 1994 году намечается закончить строительство завода новых отделочных материалов по электронно-химической технологии в Калужской области, а также строительство совместного предприятия по производству гипсового вяжущего в г.Новороссийске.
Расширению ассортимента негорючих теплоизоляционных материалов будет способствовать строительство завода теплоизоляционных материалов на основе вермикулита в Тульской области и стекольного завода "Восстание" в Новгородской области.
С целью увеличения выпуска высококачественного линолеума предполагается завершить строительство завода мощностью 20 млн.кв.м в год в г.Отрадный Самарской области.
Подпрограмма учитывает также традиции зодчества, в частности, предусматривается восстановление производства глиняной черепицы в районах, где архитектура требует устройства черепичных кровель. В 1994 году должно быть завершено строительство завода по производству керамической черепицы в Калининградской области.
В производстве цемента планируется перевод ряда мощностей на сухой способ выпуска продукции.
В 1995 году предполагается развитие производства тех строительных материалов, изделий и конструкций, дефицит которых будет сдерживать выполнение Федеральной целевой программы "Жилище".
В результате осуществления предусмотренных подпрограммой мероприятий ожидается к концу 1995 года прирост мощностей по производству (приложение 3):
стеновых материалов - 3097 млн.шт. усл.кирпича,
из них:
изделий из ячеистого бетона - 1977 млн.шт. усл.кирпича;
цемента - 2710 тыс.т;
извести - 823 тыс.т;
гипса - 1230 тыс.т;
стекла - 62,2 млн.кв.м;
плитки керамической - 800 тыс.кв.м;
санитарно-керамических изделий - 2490 тыс.шт.;
линолеума - 24,5 млн.кв.м;
черепицы - 5,2 млн.шт.;
тугоплавких глин - 600 тыс.т;
столярных изделий - 1425 тыс.кв.м,
из них:
на основе полимеров - 500 тыс.кв.м;
пиломатериалов - 244 тыс.куб.м;
кварцевых песков для производства стекла - 1000 тыс.т;
быстровозводимых зданий для временного проживания - 1000 шт.
5. Объемы и источники финансирования
О мерах финансовой поддержки структурной перестройки производственной базы жилищного строительства см. постановление Правительства РФ от 19 июня 1994 г. N 717
При разработке подпрограммы использовались данные "Схемы развития и размещения стройиндустрии и промышленности строительных материалов на 1993-1995 гг.", рассмотренной и одобренной Советом по размещению производительных сил и экономическому сотрудничеству (СОПС и ЭС) при Минэкономики России в феврале 1993 г., а также предложения местных администраций и отдельных предприятий.
Структурная перестройка базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов в условиях перехода к рынку в период 1994-1995 годов потребует финансовых затрат в сумме 1339,5 млрд.руб. (в ценах 1994 г.), из них на финансирование НИОКР - 19,0 млрд.руб., или 1,4%, за счет средств федерального бюджета. Реализация подпрограммы в части развития производства (1320,5 млрд.руб.) будет осуществляться за счет инвестиционных кредитов (20%), привлечения внебюджетных источников (78,6%).
Финансирование капитальных вложений, предназначенных для завершения строительства предприятий, на которых создаются мощности по производству продукции общегосударственного и межрегионального значения, отвечающей целям и приоритетам структурной перестройки, будет осуществляться в 19941995 годах на возвратной основе в форме долевого участия государства. Обязательным условием участия государства в финансировании инвестиционных проектов является наличие у заемщиков иных финансовых источников. Государственная поддержка созданию новых мощностей будет оказана, как правило, предприятиям-представителям (приложение 2).
В рамках настоящей подпрограммы в перечень важнейших строек и объектов по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций, подлежащих финансированию в 1994-1995 годах за счет централизованных капитальных вложений, включены 44 пусковые стройки. При этом приоритеты были отданы социальной направленности, высокой степени строительной готовности (свыше 70%) объекта, а также эффективности производства (быстрая окупаемость проекта и возврат заемных средств в течение 2-3 лет с момента получения ссуды).
Организация массовых видов производств местных строительных материалов из имеющегося в регионах сырья (стеновые, черепица, нерудные, гипс, известь и др.) будет осуществляться за счет бюджетов республик, краев, областей Российской Федерации, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также внебюджетных источников финансирования. К ним относятся средства предприятий, вложения частного капитала, кредиты банков и пр.
Подпрограмма предусматривает использование для развития производственной базы домостроения региональных и местных фондов развития жилищного строительства, которые Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2281 рекомендовано образовывать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 3), а также средств иностранных инвесторов.
Собственные средства предприятий (амортизационные отчисления и фонд накопления) будут направляться на техническое перевооружение и реконструкцию производств для поддержания основных фондов и переориентации производства на современные виды продукции, пользующиеся спросом на строительном рынке. Это прежде всего предприятия по производству цемента, стеновых, кровельных материалов, предприятия химической промышленности, черной металлургии, оборонных отраслей, развивающих производство строительных материалов на базе использования отходов собственного производства.
В целях сохранения научно-технического потенциала и обеспечения прогресса в отрасли на период 1994-1995 годов предлагается сохранить финансирование НИОКР из федерального бюджета.
Одновременно планируется создание при Госстрое России внебюджетного фонда развития технического прогресса в строительном комплексе за счет отчисления 1,5% от себестоимости продукции, произведенной предприятиями комплекса, и инвестиционного фонда строительного комплекса "Стройинвест" за счет средств, полученных от продажи незавершенного строительства объектов промышленности строительных материалов и строительной индустрии, в целях последующего использования их для завершения строительства приоритетных объектов строительного комплекса и внедрения научно-исследовательских разработок.
В целях привлечения капиталов коммерческих банков к реализации Федеральной целевой программы "Жилище" и перестройке структуры производственной базы жилищного строительства предлагается разработать меры государственного экономического стимулирования (налоги, льготы), побуждающие банки и акционерные общества строительного комплекса к созданию финансово-промышленных групп.
Вложения частного капитала следует ожидать в сравнительно несложные производства с быстрым сроком освоения капитала (цементно-песчаная черепица, столярные изделия, деревообработка и др.), в новые технологии по производству продукции, соответствующей требованиям мировых стандартов (новые виды кровельных материалов, герметиков, клеев, высококачественных огнеупорных материалов и др.), а также в организацию производства продукции, пользующейся спросом на мировом рынке (природный камень).
В процессе становления рыночных отношений предполагается, что к 1995 году соотношение между федеральными и внебюджетными источниками финансирования будет изменяться в пользу последних.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в таблице (прилагается).
6. Организационные, экономические и правовые мероприятия
по реализации структурной перестройки производственной базы
жилищного строительства
В условиях резкого сокращения государственных инвестиций, изменения структуры жилищного фонда и жилищного строительства по формам собственности и источникам финансирования необходимо осуществить ряд организационных, экономических и правовых мероприятий, имеющих ключевое значение для реализации данной подпрограммы.
В связи с этим предлагается разработать и принять пакет законодательных и нормативных актов, существенным образом меняющих подходы к системе финансирования и государственной поддержки реализации подпрограммы "Структурная перестройка производственной базы жилищного строительства" (приложение 4).
Таблица
к постановлению Правительства РФ
от 19 июня 1994 г. N 708
Объемы и источники финансирования
подпрограммы "Структурная перестройка производственной базы
жилищного строительства"
/----------------+-----------------------------------+------------------\
| |Объемы и источники финансирования | |
| | (млрд.руб.) | |
| +---------+-------------------------+ Ожидаемые |
| |источники| финансовые затраты | результаты |
| |финанси- | в ценах 1994 года | реализации |
| |рования +-------+-----------------+ подпрограммы |
| | | | в том числе | 1994-1995 годы |
| | |всего +--------+--------+ |
| | | | 1994 г.| 1995 г.| |
+----------------+---------+-------+--------+--------+------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
\----------------+---------+-------+--------+--------+------------------/
Цель
| Всего 1339,5 460,7 878,8
|
подпрограммы:
в том
числе:
создание орга- расходы 19,0 7,0 12,0 Расширение ассор-
низационных на НИОКР тимента строите-
и правовых (респуб- льных материалов,
предпосылок ликанский изделий и конст-
для последо- бюджет) рукций, улучшение
вательного из- их качества и ди-
менения струк- зайна, отказ от
туры строи- импорта сырья, ма-
тельных мате- териалов и обору-
риалов, изделий дования, увеличе-
и конструкций ние объемов утили-
для жилищного зации промышлен-
строительства; ных отходов
разработка и капита- Внедрение новых
производство льные 1320,5 453,7 866,8 технологий позво-
новых видов вложе- лит уменьшить ма-
материалов, ния териало-, энерго-
технологий, и трудоемкость
оборудования из них: продукции на 25-
путем техни- 30%, осуществить
ческого пе- респуб- 2,0 2,0 - выпуск экологи-
ревооружения ликанский чески чистых и
с ориентацией бюджет конкурентоспособ-
их на массовое ных на мировом
использование инвести- рынке строитель-
отходов про- ционный 267,58 117,58 150,0 ных материалов,
мышленности, кредит сократить сроки
местных сырье- возведения зданий,
вых ресурсов, прочие уменьшить расходы
обеспечение источ- 1050,92 334,12 716,8 по их эксплуатации
экологической ники на 20%, сократить
чистоты и кон- инвестиционные
курентоспособ- затраты в 1,5 раза
ности на миро- за счет: создания
вом рынке 19 новых видов
строительных мате-
риалов, 37 техно-
логических линий,
49 видов оборудо-
вания, реконструк-
ции и расширения
202 предприятий
Приложение 1
к постановлению Правительства РФ
от 19 июня 1994 г. N 708
Приоритетные направления НИОКР
по совершенствованию структуры производства
основных видов строительных материалов,
изделий и конструкций*
/----------------+-----------------------------------+------------------\
| | Объемы финансирования в ценах | |
| | 1994 года (млн.руб.) | Ожидаемые конеч- |
| | | ные результаты |
| | | реализации |
| Перечень | | подпрограммы |
| +---------+-------+-----------------+ Головные испол- |
| НИОКР |источники|на пе- | в том числе | нители |
| |финанси- |риод | | |
| |рования |реали- +--------+--------+------------------+
| | |зации | 1994 г.| 1995 г.| 1994-1995 гг. |
+----------------+---------+-------+--------+--------+------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
\----------------+---------+-------+--------+--------+------------------/
Всего федераль-
ный бюд- 19000 7000 12000
жет
текущие
затраты
в том числе:
1. Вяжущие ма-
териалы
1.1. Создание 580 170 410 Экономия энергоре-
нового класса сурсов в производ-
многокомпонент- стве цемента не
ных цементов и менее 20-25% при
технологий их сохранении его ка-
производства, чества и расхода в
обеспечивающих изделиях и конст-
получение проч- рукциях. Снижение
ных и долговеч- себестоимости и
ных бетонных и отпускной цены на
железобетонных цемент на 15-18%
изделий и конс- НИИцемент
трукций для жи- Гипроцемент
лищного и других
видов строитель-
ства при эконо-
мии энергозат-
рат, сравнимой с
переводом произ-
водства цемента
на сухой способ
1.2. Разработка 460 200 260 Экономия энергоре-
новых эффектив- сурсов в производ-
ных решений пе- стве клинкера не
ревода цементных менее 30-35%, сни-
заводов с мокро- жение себестоимос-
го на энергосбе- ти и отпускной це-
регающий сухой ны на цемент на
способ производ- 12-15% и капитало-
ства при мини- вложений (против
мальных капита- реконструкции по
ловложениях классической схе-
ме) не менее чем
на 40 процентов
НИИцемент
Гипроцемент
1.3. Разработка 310 110 200 Исключение стадии
новых составов тепловой обработ-
цементов для ки, снижение тру-
ячеистых бето- дозатрат в строи-
нов, обеспечива- тельстве
ющих возможность НИИцемент
возведения стен АО "Новостром"
малоэтажных зда-
ний методом за-
ливки пенобетона
в опалубку
1.4. Разработать 70 40 30 Снижение на 20-30%
новые виды функ- расходов цемента
циональных хими- на изготовление
ческих добавок 1 куб.м бетона без
для монолитного снижения марочнос-
домостроения ти бетона
НИИЖБ
НИИцемент
1.5. Создание 285 75 210 Расширение и уве-
технологий и личение объемов
комплектов обо- эффективных, гиги-
рудования для енических строите-
производства ши- льных материалов,
рокой номенкла- индустриализация
туры гипсовых строительства
вяжущих и изде- АООТ "ВНИИстром
лий из отходов им. П.П.Будникова"
промышленности, АО "Инрекон"
в том числе
методом биотех-
нологии
1.6. Создать 325 110 215 Увеличение объемов
комплект обо- производства высо-
рудования для кокачественной из-
производства вести местных гид-
высококачест- равлических вяжу-
венной извести щих, в том числе
для силикатных для производства
строительных ячеистых бетонов,
материалов сокращение удель-
ных расходов энер-
гоносителей на 25-
30%
АООТ "ВНИИстром
им.П.П.Будникова"
1.7. Создание 365 150 215 Утилизация промыш-
технологии и ленных отходов,
оборудования расширение ассор-
для произво- тимента вяжущих
дства низко- НИИЖБ
марочных вяжу-
щих на основе
промышленных
отходов (зол,
шлаков и т.д.)
1.8. Создание 200 100 100 Технологическая
ресурсосбере- линия
гающей техно- АО "Стройпрогресс"
логии произ- АК "Полимот"
водства ВНВ и
оборудования
малой мощности
(до 40 тыс.т)
2. Асбест и
асбестоцемент-
ные материалы
2.1. Разрабо-
тать техноло- 300 100 200 Утилизация отхо-
гию и обору- дов, увеличение
дование для объема выпуска
производства теплоизоляционных
конструкцион- материалов с плот-
ных и тепло- ностью 400-500
изоляционных кг/куб.м
изделий на АООТ "ВНИИстром
основе отхо- им.П.П.Будникова"
дов асбесто- АО "Стромкомпозит"
цементной
промышленности
2.2. Разработка 370 110 260 Расширение ассор-
новых видов эко- тимента и улучше-
логически чис- ние качества ас-
тых цементно- бестоцементных
волокнистых изделий
материалов для АО "Стромкомпозит"
малоэтажного
строительства
3. Герметизирующие
материалы
3.1. Разработать 100 40 60 Клеи-расплавы
составы и техно- разрабатываются
логию производс- впервые в России
тва клея-распла- и СНГ.
ва для проведе- Преимущество кле-
ния отделочных ев-расплавов:
работ в строите- высокая прочность;
льстве с созда- повышение произво-
нием специально- дительности труда;
го оборудования полная механизация
для его произво- строительных
дства и примене- работ;
ния экологическая
чистота производ-
ства и применения
НПО "Полимерст-
ройматериалы"
3.2. Разработать 185 75 110 При создании ком-
и создать комп- плексных произ-
лексное произво- водств учтены
дство ассортиме- региональные
нта герметизиру- особенности ис-
ющих материалов, пользования мест-
адгезидов, пори- ного сырья
стых резиновых НПО "Полимерст-
прокладок, одно- ройматериалы"
и двухсторонних
липких лент,
обеспечивающих
эффективную гер-
метизацию стыков
в жилищном стро-
ительстве
4. Строительная
керамика
4.1. Разработка 45 30 15 Снижение удельного
и внедрение но- расхода топлива в
вой технологии 1,8-2,2 раза, сни-
пигментов и кра- жение стоимости
сителей для ке- красителей в 1,5
рамики раза
НИИстройкерамика
4.2. Создание и 400 150 250 Увеличение произ-
освоение технологии водительности в
производства сани- 2-3 раза, сниже-
тарно-керамических ние расхода топ-
изделий литьем под лива на 20%
давлением НИИстройкерамика
КБАЛ (г.Климовск)
4.3. Разработка 55 25 30 Отказ от импортных
и освоение за- поставок сырья
глушенных глазу- НИИстройкерамика
рей для керами-
ческой плитки с
использованием в
качестве глуши-
теля кварц-цир-
кониевых песков
и тетро-фторида
циркония
4.4. Проектиро- 290 110 180 Увеличение произ-
вание новых ви- водительности тру-
дов оборудова- да в 2-2,5 раза,
ния, изготовле- уменьшение произ-
ние и внедрение водительной пло-
современной тех- щади на 1 т массы
нологии непреры- в 2,5-3,5 раза
вного массопри- НИИстройкерамика
готовления кера- ВИАСМ
мических масс на
предприятиях
строительной ке-
рамики
4.5. Разработка 160 70 90 Увеличение произ-
и внедрение вы- водительности
сокоэффективного труда
автоматизирован- НИИстройкерамика
ного оборудова- ВИАСМ
ния по сортиров-
ке и упаковке
керамической
плитки
4.6. Разработка 160 70 90 Расширение ассор-
и изготовление тимента, улучшение
высокопроизводи- качества продук-
тельной линии ции, повышение
для глазурования производительности
и декорирования труда в 2 раза
облицовочных ке- НИИстройкерамика
рамических плиток ВИАСМ
5. Производство
строительных ма-
териалов и изде-
лий из полимер-
ного сырья
5.1. Разработка 250 100 150 Высокопроизводи-
новой экономич- тельная техноло-
ной технологии и гическая линия
оборудования для для выпуска широ-
производства ПВХ кого ассортимента
покрытий с испо- износостойких пок-
льзованием пла- рытий для пола
вильных каландров НПО "Полимерст-
ройматериалы"
5.2. Разработка 260 100 160 Улучшение качества
и внедрение тех- продукции, возмож-
нологии изготов- ность экспорта
ления 4-цветной НПО "Полимерстрой-
глубокой печати материалы"
для производства
линолеума и от-
делочных ПВХ ма-
териалов для
стен
5.3. Разработать 470 170 300 Снижение энергети-
эффективные ре- ческих и материа-
сурсосберегающие льных затрат на
технологии и 15-20%. Полностью
универсальное решается вопрос
оборудование переработки возв-
конкурентоспосо- ратных отходов
бных для произ- НПО "Полимерст-
водства на миро- ройматериалы"
вом уровне пок-
рытий для пола и
отделочных мате-
риалов для стен
6. Промышленность
теплоизоляционных
материалов
6.1. Создание 310 130 180 Экономия топливно-
новых высокоэф- энергетических ре-
фективных мате- сурсов, повышение
риалов на базе огнестойких ка-
вермикулита (по- честв конструкций
жаростойкие, теп- зданий и сооруже-
лоизоляционные, ний
отделочные, эко- Киреевская слюдя-
логически чистые ная фабрика
плиты) НИПИтеплопроект
6.2. Разработать 195 75 120 Создание негорю-
и внедрить него- чих, экологически
рючие составы чистых теплоизо-
связующих мате- ляционных матери-
риалов для про- алов
изводства волок- НИПИтеплопроект
нистых утепли- ЦМИПКС
телей
6.3. Создание 165 75 90 Получение легких
негорючего ми- бетонов для жи-
нерального за- лищного и социа-
полнителя плот- льно-бытового
ностью до 100 строительства
кг/куб.м для НИИкерамзит
нужд мало-
этажного стро-
ительства
6.4. Создать 340 150 190 Создание нового
технологию и эффективного
комплект обо- теплоизоляционно-
рудования для го огнестойкого
производства материала, в том
теплоизоля- числе взамен по-
ционного мате- лиуретана, эконо-
риала на осно- мия топливно-
ве ячеистых энергетических
бетонов ресурсов
АООТ "ВНИИстром
им.П.П.Будникова"
НПО "Полимерст-
ройматериалы"
АО "Новостром"
6.5. Создать 340 150 190 Расширение ассор-
новые виды эко- тимента тепло-
логически чис- изоляционных
тых негорючих строительных
теплоизоляци- материалов
онных материа- НИПИтеплопроект
лов на основе АООТ "ВНИИстром
перлитов, цео- им.П.П.Будникова"
литов и пори-
зованного гип-
са, легко-
плавких глин
известково-
кремнеземистых
пород
6.6. Разрабо- 280 130 150 Снижение расходов
тать техноло- на индивидуальное
гию и оборудо- строительство
вание для вы- ВНИИжелезобетон
пуска калибро-
ванных стено-
вых пенобетон-
ных блоков с
организованной
пустотностью
мощностью 10
тыс.куб.м в
год
6.7. Создание 250 130 120 Замена дефицит-
бескоксового ного дорогостоя-
плавильного щего кокса на
агрегата на природный газ
базе вагранки НИПИтеплопроект
для получения
расплава в ми-
нераловатном
производстве
7. Строительное
стекло
7.1. Разработка 280 100 100 Расширение ассор-
и создание новых тимента и улучше-
эффективных ма- ние качества
териалов для продукции
обеспечения НПО "Стекло"
строительного
комплекса: новых
видов листового
стекла с моди-
фицированной
поверхностью,
в том числе
солнцеотражаю-
щего, тепло-
отражающего,
упрочненного;
стеклокерами-
ки на основе
отходов стек-
ла и недефицит-
ных глин (про-
мышленная тех-
нология)
8. Производство
сантехизделий
и оборудования
8.1. Разработка 60 40 20 Экономия воды
и освоение се- при эксплуатации
рийного произ- НИИсантехники
водства комп-
лекта смесите-
лей с керами-
ческими запор-
ными элемента-
ми для ванн,
умывальников
и моек
8.2. Разработка 285 135 150 Экономия топлив-
технологии и но-энергетических
оборудования и сырьевых ресур-
для производст- сов.
ва малометраж- Улучшение эколо-
ных котлов с гии
улучшенными ЦПКТБ
техническими НИИсантехники
показателями
и освоение их
производства
8.3. Разработ- 140 10 130 Повышение сопро-
ка высокоэф- тивляемости не-
фективных уст- санкционированным
ройств и обо- воздействиям
рудования с (сверление, от-
повышенными мычка, взлом)
охранными ЦПКТБ
свойствами
для жилых
помещений
8.4. Разработ- 110 10 100 Повышение надеж-
ка и освоение ности водослив-
производства ной арматуры.
новых конст- Экономия цветных
рукций водос- металлов при из-
ливной арма- готовлении и воды
туры при эксплуатации
арматуры
НИИсантехники
АО "Думиничский
завод"
8.5. Разработ- 310 110 200 Экономия энерго-
ка электронно- ресурсов, эколо-
химической тех- гическая чистота
нологии произ- материалов
водства отде- АО "Корпорация
лочных полимер- стройматериалов"
керамических и
других компо-
зиционных
строительных
материалов
9. Стеновые
материалы
9.1. Разрабо- 330 130 200 Экономия сырья и
тать и внед- топлива при выпус-
рить комплект ке стеновых мате-
оборудования риалов на 1 кв.м
для производ- стены, уменьшение
ства тепло- толщины стен, эко-
изоляционных номия топлива для
материалов на отопления в 2-3
основе легко- раза, снижение
плавких глин массы наружных
стен зданий в 1,5-
2 раза.
Создание нового,
экологически чис-
того теплоизоля-
ционного, огнес-
тойкого материала
и биологического
фильтра для очис-
тки жидкостей
АООТ "ВНИИстром
им.П.П.Будникова"
9.2. Совершен- 340 180 160 Снижение энерго-
ствование тех- емкости производ-
нологии и обо- ства в 3-5 раз,
рудования для материалоемкости-
производства в 2,5-4 раза
ячеистых бе- АО "Новостром"
тонов авто- Компания "Стром-
клавного и фонд"
безавтоклавно-
го твердения
9.3. Разработать 260 110 150 Расширение номенк-
технологию и латуры кровельных
комплект обо- материалов,
рудования для сырьевой базы,
производства повышение качества
керамической черепицы, снижение
черепицы массы кровли
АООТ "ВНИИстром
им.П.П.Будникова"
10. Бетон и
железобетон
10.1. Создать 360 80 280 Создание высокоэф-
оборудование для фективных предпри-
производства ятий по производс-
крупных неарми- тву полного комп-
рованных стено- лекта изделий для
вых блоков и строительства ма-
плит перекрытий лоэтажных зданий
из цементного и на основе 3-5 ти-
силикатного бе- поразмеров бло-
тонов с исполь- ков.
зованием зол и Утилизация отхо-
золошлаковых дов, экономия
отходов ТЭС цемента, арматуры
мощностью и топлива
15-20 тыс. КБ по железобетону
куб.м в год им. Якушева
НПО "Стройиндуст-
рия"(г.Краснодар)
11. Организаци-
онно-экономичес-
кое и правовое
обеспечение
11.1. Разрабо- 215 125 90 АО "ВНИИЭСМ"
тать пакет нор- АО"ВНИИЭУС"
мативно-правовых
документов на
основе технико-
экономического
анализа работы
промышленности
строительных ма-
териалов в новых
условиях и про-
цесса ценообра-
зования на пот-
ребительском
рынке, направ-
ленных на огра-
ничение необос-
нованного роста
цен на продукцию
строительного
комплекса
11.2. Разрабо- 380 150 230 Программа развития
тать предложения и размещения про-
по экономическо- мышленности строи-
му стимулирова- тельных материалов
нию использова- и базы стройиндус-
ния отходов трии в регионах
промышленности Российской Федера-
в производстве ции на 1994-1995
строительных годы
материалов АО "ВНИИЭСМ"
ПИ-2
12. Машинострои-
тельное произво-
дство промышлен-
ности строитель-
ных материалов и
стройиндустрии
12.1. Разработка 175 75 100 Рабочая документа-
технологии и ция, серийное
оборудования для производство
монолитного воз- МГСУ
ведения малоэта- Гипростроммаш
жных зданий из АО "Строммаш"
ячеистого бетона
12.2. Разработка 165 90 75 Рабочая документа-
оборудования для ция, серийное
производства производство
ячеистых бетонов Компания "Стром-
по упрощенной фонд"
(бескрановой) АООТ "ВНИИстром
технологии им.П.П.Будникова"
12.3. Разработка 250 100 150 Рабочая документа-
технологического ция, серийное
оборудования за- производство
водов малой мощ- Гипростроммаш
ности (8-40 тыс. АО "Корпорация
куб.м/год) для стройматериалов"
комплектного из-
готовления кон-
струкций и дета-
лей для строи-
тельства мало-
этажных зданий
12.4. Создание 275 100 175 Рабочая документа-
и освоение обо- ция, серийное
рудования для производство
производства НПО "Полимер-
кровельных ма- стройматериалы"
териалов типа
"Шинглс"
12.5. Создание 135 35 100 Рабочая документа-
и освоение про- ция, серийное
изводства авто- производство
номных регулиру- ПромтрансНИИпроект
емых электричес-
ких систем отоп-
ления, индивиду-
альных домов и
коттеджей
12.6. Создание 360 150 210 Рабочая документа-
оборудования ция, серийное
для изготовления производство
минераловатных УралНИИстромпроект
изделий для НИПИтеплопроект
малоэтажного
жилищного
строительства
12.7. Создание 270 60 210 Нормативная и ти-
экологически повая документа-
чистых техноло- ция
гий комплексного ВНИПИИСтромсырье
использования
сырья природных
и техногенных
месторождений
для производства
строительных ма-
те
|
Заголовок:
|
Постановление Правительства РФ от 19 июня 1994 г. N 708 "О подпрограмме Федеральной целевой программы "Жилище" - "Структурная перестройка производственной базы жилищного строительства" |
|
Тип документа:
|
Постановление Программа |
|
Статус:
|
Действующий |
|
Дата:
|
1994-06-19 |
|
Тип информации:
|
Документы |
|
Территория:
|
Российская Федерация |
|
Блок:
|
Жилищное законодательство Законодательство о строительстве |
|
Орган:
|
Правительство России и СССРПравительство России |
|
Позиционируется в разделах:
|
Жилые и нежилые помещения, коммунальное хозяйство\Жилищное право\Общие вопросы |
|
|
::
все о недвижимости
ИПОТЕКА 
