ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 июля 1999 г. N 670-ПП
Об итогах работы Комплекса по
экономической политике и
имущественно-земельным отношениям по
привлечению ресурсов на финансирование
городских программ в первом полугодии
1999 года и о мерах по стабилизации
финансовых поступлений в бюджет и
внебюджетные фонды
За первое полугодие 1999 года общий объем поступлений
имущественно-земельных доходов в бюджет города, в фонды финансовых
ресурсов административных округов, на финансирование городских
инвестиционных программ составил 4, 45 млрд. рублей при общем задании
3, 2 млрд. рублей. Из них в бюджет города за первое полугодие
поступило 2, 7 млрд. рублей (при плане 1, 7 млрд. рублей), в фонды
финансовых ресурсов административных округов поступило более 870 млн.
рублей при плане 696 млн. рублей.
При этом всеми подразделениями комплекса обеспечено стабильное
выполнение заданий по кварталам и полугодию в целом.
Общий объем поступлений от Департамента государственного и
муниципального имущества города Москвы за 6 месяцев 1999 года составил
1999, 5 млн. рублей. Из них: в бюджет города поступило 931, 2 млн.
рублей при плановом задании 803, 6 млн. рублей, в фонды финансовых
ресурсов административных округов поступило 688, 5 млн. рублей при
плане 586 млн. рублей. За 6 месяцев 1999 года в бюджет города
поступило 27, 6 млн. рублей дивидендов по акциям, принадлежащим городу
(при плане 22 млн. рублей).
Московский земельный комитет в полном объеме выполнил плановое
задание первого полугодия и обеспечил общий объем поступлений в объеме
1296, 4 млн. рублей при плане 1128, 9 млн. рублей. В бюджет города за
6 месяцев было направлено 839, 5 млн. рублей при плане 643, 9 млн.
рублей, в фонды финансовых ресурсов административных округов
направлено 166 млн. рублей при плане 88 млн.рублей.
Выполнено задание первого полугодия Специализированным
государственным унитарным предприятием по продаже имущества. Общий
объем поступлений составил 366, 2 млн. рублей, из которых в бюджет
города направлено 225, 5 млн. рублей.
Наряду с выполнением финансовых заданий, подразделения комплекса
принимали активное участие в реализации Программы Правительства Москвы
на 1999 год, в выполнении постановлений Правительства Москвы.
На основе улучшения информационно-организационного взаимодействия
Московской регистрационной палаты с подразделениями Правительства
Москвы и правоохранительными органами:
- исключена возможность регистрации юридических лиц по
недействительным паспортам;
- ускорена процедура регистрации субъектов малого
предпринимательства;
- упрощена процедура регистрации товариществ собственников жилья.
Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства в
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.11.98 N 900
"О неотложных мерах по поддержке субъектов малого предпринимательства
в Москве в условиях финансово-экономического кризиса" был разработан и
утвержден перечень мероприятий по привлечению финансовых ресурсов
международных организаций для кредитования малых предприятий Москвы и
оказания технической помощи организациям общегородской инфраструктуры
малого бизнеса в 1999-2001 гг.
Государственная городская инспекция по контролю за использованием
объектов нежилого фонда в г.Москве в сотрудничестве с подразделениями
комплекса, городскими контролирующими и правоохранительными органами
провели проверки 373 организаций бытового обслуживания и 306 объектов,
находящихся в оперативном управлении бюджетных организаций. В
результате принятых мер по устранению выявленных нарушений в бюджет
города дополнительно поступило 23 млн. рублей. К административной
ответственности привлечено более 1150 должностных и юридических лиц, в
виде штрафов в бюджет города поступило 10, 6 млн. рублей.
В отчетный период продолжалась работа по совершенствованию
нормативно-правовой базы, расширению взаимодействия с территориальными
и отраслевыми органами управления в целях повышения эффективности
управления городским имуществом.
Правительство Москвы рассмотрело и одобрило проекты законов
города Москвы "О приватизации государственной и муниципальной
собственности в Москве" и "О программе приватизации государственной и
муниципальной собственности в Москве", внесенные Департаментом
государственного и муниципального имущества города Москвы.
При широком и активном участии департаментов, комитетов и
управлений Правительства Москвы была подготовлена новая редакция
Концепции управления собственностью в городе Москве.
В то же время, допущено отставание в формировании имущественных и
земельных балансов города в разрезе административных округов.
Правительство Москвы постановляет:
1. Принять к сведению информацию об итогах работы Комплекса по
экономической политике и имущественно-земельным отношениям по
привлечению ресурсов на финансирование городских программ в первом
полугодии 1999 года.
2. Утвердить:
2.1. Положение о порядке погашения задолженности предприятий,
учреждений и организаций по налоговым и арендным платежам в бюджет
города Москвы путем передачи в собственность города имущества и
имущественных прав (приложение 1).
2.2. Положение об особом порядке учета поступлений в бюджет
города доходов по пакетам акций и долям Москвы в акционерных обществах
(приложение 2).
3. Сохранить на II полугодие 1999 года величину поправочного
коэффициента, установленного пунктом 47 постановления Правительства
Москвы от 08.12.98 N 943 "О базовых социально-экономических
показателях и основных пропорциях формирования проекта бюджета города
Москвы на 1999 год".
4. Департаменту науки и промышленной политики в месячный срок
разработать и внести на рассмотрение Правительства Москвы предложения
по использованию для поддержки и развития московской промышленности
имущества и имущественных прав, передаваемых в собственность города
предприятиями и организациями в счет погашения их задолженности городу
по налоговым и арендным платежам.
5. Принять предложение руководителя Комплекса по экономической
политике и имущественно-земельным отношениям о введении с 1 августа
1999 года поправочного коэффициента (множителя), учитывающего уровень
инфляции, в формулу расчета арендной платы за землю.
Установить на второе полугодие 1999 года данный коэффициент в
размере 1, 3.
6. В целях унификации расчетов цен продажи нежилых помещений
внести частичные изменения в п.11 постановления Правительства Москвы
от 26 января 1999 года N 46 " Об итогах работы Комплекса по
экономической политике и имущественно-земельным отношениям по
привлечению ресурсов на финансирование городских программ во втором
полугодии и 1998 году в целом и о задачах на 1999 год ", установив на
второе полугодие 1999 года величину поправочного коэффициента
(множителя) в формулу расчета цены продажи нежилых помещений в размере
1, 5.
7. Установить, что все решения о продаже нежилых помещений
арендаторам в установленном порядке рассматриваются на Комиссии по
продаже объектов нежилого фонда г.Москвы и утверждаются распоряжением
Департамента государственного и муниципального имущества города
Москвы.
Предоставить Комиссии по продаже объектов нежилого фонда
г.Москвы право применять дифференцированные повышающие коэффициенты до
30% расчетного значения стоимости для арендаторов, получивших право
аренды с последующим выкупом на конкурсах и аукционах (и не имеющих
планов приватизации).
8. В целях повышения действенности контроля за использованием
земли организациями, получившими права землепользования для
осуществления предпринимательской деятельности на территории города, в
том числе путем формирования доли города в уставном капитале путем
внесения прав пользования земельными участками, Департаменту
государственного и муниципального имущества города Москвы выдвигать
кандидатуры представителей интересов города в органы управления
указанных акционерных обществ по представлению Московского земельного
комитета.
9. Для обеспечения гарантий по возмещению возможных убытков
города вследствие ухудшения качества земли в результате хозяйственной
деятельности землепользователей и стихийных бедствий Московскому
земельному комитету совместно с представителями заинтересованных
организаций подготовить и представить в III квартале 1999 года в
Правительство Москвы предложения по страхованию указанных рисков.
10. Утвердить Программу работ на 1999 год по проведению земельной
реформы в г.Москве (приложение 3).
11. Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы, Московскому земельному комитету доработать с учетом
представленных замечаний и утвердить в июле 1999 года имущественные и
земельные балансы города в разрезе административных округов.
12. Утвердить План мероприятий по стабилизации финансовых
поступлений от подразделений Комплекса по экономической политике и
имущественно-земельным отношениям на 1999 - 2000 гг. (приложение 4).
13. В целях упорядочения и совершенствования системы продаж
объектов незавершенного строительства на территории Москвы, выработки
единого подхода к ценообразованию:
13.1. Руководителям комплексов по экономической политике и
имущественно-земельным отношениям Толкачеву О.М. и перспективного
развития города Ресину В.И. до 1 октября 1999 года согласовать с
органами исполнительной власти Российской Федерации (на основании
действующих нормативных актов Российской Федерации) схемы реализации
объектов незавершенного строительства, находящихся в федеральной
собственности и не обеспеченных финансированием.
13.2. Руководителю Комплекса перспективного развития города
Ресину В.И.:
13.2.1. Ежегодно, совместно с организациями Комплекса по
экономической политике и имущественно-земельным отношениям,
формировать и утверждать Программы подготовки и продажи объектов
незавершенного строительства, строящихся за счет средств всех
источников финансирования, за исключением объектов, финансируемых за
счет внебюджетного жилищно-инвестиционного фонда.
13.2.2. Обеспечивать в установленном порядке реализацию объектов
незавершенного строительства, финансируемых за счет средств
внебюджетного жилищно-инвестиционного фонда.
13.3. Руководителю Комплекса по экономической политике и
имущественно-земельным отношениям Толкачеву О.М.:
13.3.1. Утверждать условия продажи и начальные цены по объектам
незавершенного строительства, финансируемым за счет средств всех
источников, кроме объектов, финансируемым за счет внебюджетного
жилищно-инвестиционного фонда.
13.3.2. Обеспечивать в установленном порядке реализацию объектов
незавершенного строительства, финансируемых за счет средств городского
бюджета, сторонних организаций и доли города в инвестиционных
проектах.
14. Для стимулирования использования длительное время
неосваиваемых земельных участков и заброшенных объектов недвижимости
на территории Москвы руководителю Комплекса по экономической политике
и имущественно-земельным отношениям в IV квартале 1999 года
подготовить и представить Мэру Москвы предложения по созданию системы
нормативного и правового регулирования использования объектов
незавершенного строительства и длительное время неиспользуемых
земельных участков и иных объектов недвижимости.
15. Принять предложение руководителя Комплекса по экономической
политике и имущественно-земельным отношениям о разработке и
представлении Мэру Москвы во втором полугодии 1999 года проекта
нормативного акта городской администрации об упрощенной процедуре
оформления имущественно-земельных отношений арендаторами городской
собственности.
Поручить первому заместителю Премьера Правительства Москвы
Толкачеву О.М.:
15.1. Сформировать под своим председательством комиссию по
разработке порядка передачи в аренду единого объекта городской
недвижимости (здания с земельным участком).
15.2. В двухнедельный срок подготовить предложения об утверждении
Мэром Москвы персонального состава комиссии.
16. Установить, что хозяйственные общества, имеющие в уставном
капитале долю города Москвы и/или "золотую" акцию, ежегодно не позднее
1 мая каждого года представляют в Департамент государственного и
муниципального имущества города Москвы информацию, состав и форма
представления которой утверждены распоряжением первого заместителя
Премьера Правительства Москвы 18.02.99 N 122-РЗП "О мерах по
совершенствованию учета пакетов акций, находящихся в собственности
города Москвы".
17. В целях обеспечения работы Межведомственной комиссии по
оценке эффективности использования долей (паев) Правительства Москвы в
хозяйственных обществах поручить Московскому региональному отделению
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России подготовку для
рассмотрения на заседаниях комиссии аналитических материалов и
заключений о финансово-хозяйственной деятельности обществ с долей
города, а также заключений о текущей конъюнктуре фондового рынка.
18. Установить, что при назначении (выдвижении) представителей
интересов города в хозяйственных обществах в количестве двух и более
государственных служащих, при этом хотя бы один из них должен пройти
необходимое обучение и иметь соответствующий аттестат.
19. Для координации проверок хозяйствующих субъектов на
территории города Москвы Совету по координации контролирующих органов
по использованию финансовых ресурсов при составлении ежеквартальных
планов работ групп по координации деятельности инспекций принимать во
внимание ежеквартальные планы проверок Московского регионального
отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России.
20. Установить, что предоставление льгот по арендным платежам за
объекты городской собственности осуществляется на основании
нормативных актов городской администрации.
21. Руководителю Комплекса по экономической политике и
имущественно-земельным отношениям не принимать к рассмотрению
ходатайства о предоставлении льгот предприятиям и организациям по
арендным платежам за объекты городской собственности, поданные без
указания источников компенсации предоставленных льгот.
22. Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы, Московскому земельному комитету обеспечить учет
недополученных поступлений по арендным платежам как в разрезе
получателей льгот, так и в разрезе органов, внесших ходатайства об их
предоставлении.
23. Ответственность за целевое использование и эффективность
предоставленных предприятиям и организациям льгот по арендным платежам
за объекты городской собственности возложить на руководителей органов,
внесших данные ходатайства.
24. Государственной городской инспекции по контролю за
использованием объектов нежилого фонда в городе Москве во II полугодии
1999 года провести не менее тысячи проверок объектов городской
собственности, переданных в хозяйственное ведение и оперативное
управление государственным унитарным предприятиям и учреждениям города
Москвы.
25. В целях организации продажи населению мелких пакетов акций
приватизированных предприятий, не реализованных в процессе
приватизации, Специализированному государственному унитарному
предприятию по продаже государственного и муниципального имущества
аккредитовать в качестве уполномоченных организаций по продаже
государственного и муниципального имущества профессиональных
участников рынка ценных бумаг, входящих в систему московских фондовых
центров.
26. Снять с контроля пп.2, 3, 14, 15 постановления Правительства
Москвы от 26.01.99 N 46 "Об итогах работы Комплекса по экономической
политике и имущественно-земельным отношениям по привлечению ресурсов
на финансирование городских программ во втором полугодии и в 1998 году
в целом и задачах на 1999 год".
27. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 20 июля 1999 г. N 670-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке погашения задолженности предприятий, учреждений и
организаций по налоговым и арендным платежам в бюджет города Моск-
вы путем передачи в собственность города Москвы имущества и иму-
щественных прав
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона го-
рода Москвы от 24.02.99 N 6 "О бюджете города Москвы на 1999 год"
(с изменениями и дополнениями) и во исполнение постановлений Пра-
вительства Москвы от 26.01.99 N 46 и от 06.04.99 N 279 и определя-
ет условия и порядок передачи в собственность города Москвы иму-
щества и имущественных прав организаций (далее организации) в счет
погашения их задолженности по налоговым и арендным платежам в бюд-
жет г.Москвы.
1.2. Данное Положение не изменяет установленную законодатель-
ными и нормативными актами Российской Федерации очередность удов-
летворения требований по налоговым и арендным платежам, а опреде-
ляет условия и порядок добровольного погашения организациями их
задолженности по налоговым и арендным платежам в бюджет города
Москвы путем передачи в собственность города Москвы имущества и
имущественных прав.
1.3. Реализация порядка, установленного настоящим Положением,
не предполагает преимуществ бюджета города Москвы перед федераль-
ным бюджетом при погашении за счет имущества налогоплательщика его
задолженности перед указанными бюджетами.
2. Условия погашения долгов перед бюджетом города имуществом
и имущественными правами организации-должника.
2.1.Для отчуждения имущества предприятием требуется соблюде-
ние ряда общих условий:
- наличие доброй воли организации на передачу имущества и
имущественных прав в счет уплаты задолженности;
- при передачи имущества не должны нарушаться интересы треть-
их лиц;
- при передачи имущества и имущественных прав должны отсутс-
твовать признаки банкротства.
2.2. Погашение задолженности по налоговым и арендным платежам
перед бюджетом города Москвы имуществом и имущественными правами
организации допускается при отсутствии у должника реальных источ-
ников поступления денежных средств, возможности осуществления рас-
четов в любом порядке и применения других мер, предусмотренных за-
конодательством (за исключением процедуры банкротства).
2.3. Имущество и имущественные права организации-должника
принимаются в счет погашения задолженности по налоговым и арендным
платежам (основной долг и пени), образовавшейся на начало текущего
финансового года.
2.4. Принимаемая к погашению сумма задолженности определяется
на основании справки, официально подтвержденной органами, контро-
лирующими поступление средств в бюджет города Москвы: Управлением
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве,
Департаментом государственного и муниципального имущества г.Моск-
вы и Московским земельным комитетом. Справка заверяется подписью
должностных лиц и круглой печатью.
3. Имущество и имущественные права организации-должника, при-
нимаемые в счет погашения задолженности перед бюджетом города.
В счет погашения задолженности могут быть приняты:
3.1. Объекты недвижимости производственного и социально-куль-
турного назначения, станки, оборудование, технологические линии,
машины, механизмы и другие основные средства, находящиеся на ба-
лансе организации-должника и являющиеся его собственностью.
Принятие указанного имущества в счет погашения задолженности
перед бюджетом города осуществляется только при условии определе-
ния источника финансирования расходов по их содержанию и эксплуа-
тации.
3.2. Акции, доли участия в других предприятиях, принадлежащие
организации-должнику.
3.3. Объекты незавершенного строительства принимаются только
при наличии у предполагаемого пользователя средств на завершение
их строительства и дальнейшую эксплуатацию.
4. Обязательные условия при передаче имущества и имуществен-
ных прав в счет погашения долгов перед городским бюджетом.
4.1. Решение о возможности отчуждения доли движимого и недви-
жимого имущества организации в счет погашения задолженности по на-
логовым и арендным платежам перед бюджетом Москвы принимается на
общем собрании его акционеров или учредителей.
4.2. Организация-должник, не являющаяся собственником соот-
ветствующего имущества, может осуществлять его передачу в счет по-
гашения долгов перед бюджетом города только на основании решения
собственника этого имущества.
4.3. Передаче не подлежит имущество, находящееся под арестом
или обремененное какими-либо обязательствами перед третьими лицами
(залог и т.д.), а также имущество, в отношении которого налоговым
органом вынесено постановление об обращении взыскания на имущество
должника.
4.4. Передача имущества должника на баланс города может быть
осуществлена только при наличии достаточной стоимости оставшегося
имущества для расчетов по долгам в федеральный бюджет.
5. Оценка имущества и имущественных прав, передаваемых городу
в счет погашения долгов перед бюджетом.
5.1. Оценка имущества, указанного в п.3.1 настоящего Положе-
ния, осуществляется по остаточной стоимости по балансу на начало
текущего финансового года. При необходимости в отдельных случаях
стоимость передаваемого имущества определяется на основании оценки
Городского бюро технической инвентаризации.
5.2. Стоимость ценных бумаг учитывается по курсу их реальной
продажи на фондовой бирже на момент принятия постановления Прави-
тельства Москвы о передаче ценных бумаг в собственность города, но
не выше их номинала.
6. Порядок принятия и реализации решений по передаче имущест-
ва и имущественных прав в счет погашения долгов перед бюджетом го-
рода Москвы.
6.1. Московская межведомственная балансовая комиссия при Мос-
ковском комитете по делам о несостоятельности (банкротстве) опре-
деляет невозможность погашения задолженности организации-должника
перед бюджетом денежными средствами и фиксирует их готовность по-
гасить долги имуществом и имущественными правами в соответствующем
протоколе. Указанный протокол направляется в Департамент финансов,
отраслевой департамент, Департамент государственного и муниципаль-
ного имущества города Москвы и Управление Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по г.Москве с приложением перечня
имущества или имущественных прав, стоимость которых предлагается в
счет погашения долгов.
6.2. Целесообразность принятия конкретных видов имущества и
имущественных прав организации-должника в счет погашения задолжен-
ности по налоговым и арендным платежам перед бюджетом г. Москвы
определяется Департаментом государственного и муниципального иму-
щества города Москвы, для чего организация-должник представляет в
этот департамент следующие документы:
- учредительные документы организации;
- перечень имущества с указанием балансовой стоимости по сос-
тоянию на начало текущего года с учетом всех переоценок, проведен-
ных в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Рос-
сийской Федерации, и размеров начисленных амортизационных отчисле-
ний на полное восстановление;
- документ, подтверждающий право на владение и пользование
передаваемым имуществом;
- баланс организации на начало текущего года;
- справки БТИ на недвижимое имущество;
- акты приема-передачи основных средств;
- авизо;
- другие документы и материалы, необходимые для оформления
акта приема-передачи имущества или имущественных прав.
6.3. Департамент государственного и муниципального имущества
города Москвы согласовывает с отраслевыми департаментами и коми-
тетами Правительства Москвы вопрос о дальнейшем использовании иму-
щества или имущественных прав, передаваемых городу в счет погаше-
ния задолженности перед бюджетом.
6.4. При положительном решении вопроса о погашении долгов пе-
ред бюджетом имуществом и имущественными правами организации-долж-
ника Департамент государственного и муниципального имущества горо-
да Москвы готовит проект соответствующего постановления Правитель-
ства Москвы.
Названный проект постановления в обязательном порядке предус-
матривает:
- поручение в адрес Департамента государственного и муници-
пального имущества города Москвы о принятии на баланс города иму-
щества (имущественных прав) организации-должника;
- регистрацию принимаемого в счет долгов имущества в Московс-
ком городском комитете по государственной регистрации прав на нед-
вижимое имущество и сделок с ним;
- определение конкретного пользователя государственного муни-
ципального имущества;
- изменение бюджетных показателей текущего финансового года с
указанием конкретных сумм в разрезе источников доходов и расходов
бюджета города Москвы.
6.5. После выхода распорядительного документа Департамент го-
сударственного и муниципального имущества города Москвы заключает
с организацией-должником Соглашение о порядке передачи в собствен-
ность города имущества организации-должника.
Департамент государственного и муниципального имущества горо-
да Москвы принимает от организации-должника передаваемое имущество
и оформляет в установленном порядке акт приема-передачи.
6.6. Департамент государственного и муниципального имущества
города Москвы направляет извещение о приемке имущества организа-
ции-должника с приложением соответствующего пакета документов на
регистрацию в Московский городской комитет по регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним для внесения соответствующего
изменения в Реестр собственности города Москвы и в Департамент фи-
нансов.
6.7. Московский городской комитет по регистрации прав на не-
движимое имущество и сделок с ним направляет извещение о регистра-
ции соответствующей сделки в Департамент финансов и Департамент
государственного и муниципального имущества города Москвы.
Факт приема-передачи имущества или имущественных прав и ре-
гистрации имущества является основанием для оформления соответс-
твующего Соглашения о погашении задолженности организации-должника
по налоговым и арендным платежам перед бюджетом г. Москвы.
6.8. На основании извещений Департамента государственного и
муниципального имущества города Москвы и Московского городского
комитета по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним с приложением соответствующих документов Департамент финансов
совместно с Департаментом государственного и муниципального иму-
щества города Москвы, Управлением Министерства Российской Федера-
ции по налогам и сборам по г. Москве, отраслевым департаментом или
комитетом, Московским земельным комитетом и организацией-должником
оформляет Соглашение о погашении их задолженности по налоговым и
арендным платежам перед бюджетом г. Москвы.
Названное соглашение направляется на исполнение в Управление
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Моск-
ве, Департамент государственного и муниципального имущества города
Москвы и Московский земельный комитет.
После исполнения названного соглашения Департамент финансов
уведомляет Департамент государственного и муниципального имущества
города Москвы, Московский комитет по делам о несостоятельности
(банкротстве), отраслевой департамент или комитет и Московский зе-
мельный комитет о погашении задолженности организации.
6.9. Погашение задолженности организации-должника по платежам
в территориальный дорожный фонд производится при условии, когда
принятие имущества осуществляется по направлению целевых расходов
указанного фонда.
6.10. Порядок погашения задолженности перед бюджетом по нало-
говым и арендным платежам путем поставки товарно-материальных цен-
ностей (сырьем, материалами, готовой продукцией и т.д.), выполне-
ния работ и оказания услуг не является предметом настоящего Поло-
жения и регламентируется отдельным распорядительным документом.
7. Контроль за дальнейшим использованием имущества и имущест-
венных прав, принятых городом от налогоплательщика, осуществляется
Департаментом государственного и муниципального имущества города
Москвы в установленном порядке.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 20 июля 1999 г. N 670-ПП
Положение
об особом порядке учета поступления в бюджет города
доходов по пакетам акций и долям Москвы в акционерных
обществах
Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным за-
коном от 26.12.95 N 205-ФЗ "Об акционерных обществах", распоряже-
нием Мэра Москвы от 04.09.96 N 254/1-РМ "О порядке перечисления
дивидендов в бюджет Москвы" .
1. Порядок поступления доходов по пакетам акций и долям Моск-
вы в акционерных обществах.
После принятия собранием акционеров общества решения о выпла-
те дивидендов, перечисление соответствующих денежных средств про-
изводится в следующем порядке:
1.1. Депозитарий АКБ "Московский муниципальный банк - Банк
Москвы", являющийся номинальным держателем пакетов акций города,
информирует всех плательщиков дивидендов по депонированным акциям
о порядке оформления платежных поручений для перечисления денежных
средств на корреспондентский счет в АКБ "Московский муниципальный
банк - Банк Москвы".
В графе "назначение платежа" указывается следующее:
- количество и тип акций, на которые произведено начисление
дивидендов;
- процентная ставка, по которой производится начисление диви-
дендов.
1.2. Поступающие от плательщиков дивиденды по акциям, закреп-
ленным в государственной собственности Москвы, зачисляются АКБ
"Московский муниципальный банк - Банк Москвы" на специальный бюд-
жетный счет Департамента государственного и муниципального иму-
щества города Москвы.
1.3. Со специального бюджетного счета Департамента государс-
твенного и муниципального имущества города Москвы денежные средс-
тва в течение двух дней со дня зачисления на счет в полном объеме
перечисляются на основной счет по исполнению бюджета г.Москвы Де-
партамента финансов.
1.4. В том случае, если пакет акций города передан в довери-
тельное управление, то перечисление денежных средств в бюджет го-
рода осуществляется в соответствии с приложением 3 к постановлению
Правительства Москвы от 03.02.98 N 86.
Плата за заключение договора доверительного управления посту-
пает на специальный субсчет специального бюджетного счета Департа-
мента государственного и муниципального имущества города Москвы в
АКБ "Московский муниципальный банк - Банк Москвы" для дальнейшего
перечисления в бюджет.
1.5. Выплата части прибыли общества организационно-правовой
формы иной, чем акционерное общество, производится на расчетный
счет Департамента государственного и муниципального имущества го-
рода Москвы в АКБ "Московский муниципальный банк - Банк Москвы"
без участия депозитария Банка.
2. Порядок контроля поступления в бюджет города доходов по
пакетам акций и долям Москвы в акционерных обществах.
2.1. Департамент государственного и муниципального имущества
города Москвы заключает Соглашение о порядке перечисления диви-
дендов по акциям (и части прибыли по долям), находящимся в собс-
твенности Москвы, с хозяйственным обществом в соответствии с рас-
поряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от
14.04.98 N 329-РПЗ.
2.2. Общество извещает Департамент государственного и муници-
пального имущества города Москвы о сроке проведения собрания акци-
онеров заказным письмом не позднее чем за месяц до его проведе-
ния.
2.3. Общество предоставляет Департаменту государственного и
муниципального имущества города Москвы выписку из протокола годо-
вого собрания акционеров в отношении начисления дивидендов в тече-
ние 15 дней после его проведения.
2.4. В соответствии с п.2.3 приложения к распоряжению первого
заместителя Премьера Правительства Москвы от 14.04.98 N 329-РПЗ в
случае принятия собранием акционеров решения о выплате дивидендов,
перечисление соответствующих денежных средств производится до 30
сентября текущего года, если дата выплаты дивидендов установлена
общим собранием акционеров не позднее этого срока.
2.5. В случае принятия советом директоров решения о выплате
промежуточных дивидендов по итогам квартала (полугодия) соответс-
твующие денежные средства перечисляются в бюджет не позднее 60
дней после принятия решения.
2.6. В случае не перечисления обществом доходов по пакетам
акций и долям в установленные сроки, общество в соответствии со
ст. 395 ГК Российской Федерации уплачивает проценты на сумму этих
средств по ставке рефинансирования ЦБ Российской Федерации на спе-
циальный бюджетный счет Департамента государственного и муници-
пального имущества города Москвы для дальнейшего перечисления в
бюджет.
2.7. АКБ "Московский муниципальный банк - Банк Москвы" пред-
ставляет Департаменту государственного и муниципального имущества
города Москвы документы о всех денежных поступлениях на специаль-
ный бюджетный счет Департамента государственного и муниципального
имущества города Москвы в АКБ "Московский муниципальный банк -
Банк Москвы" в разрезе плательщиков по мере поступлений в соот-
ветствии с Протоколом обмена документами между Департаментом го-
сударственного и муниципального имущества города Москвы и АК "Мос-
ковский муниципальный банк - Банк Москвы" (приложение к договору
счета депо N 63- ДО) и передает информацию о поступлении денежных
средств по средствам электронной связи.
2.8. Департамент государственного и муниципального имущества
города Москвы ведет учет поступления дивидендов в разрезе платель-
щиков по датам поступления денежных средств на специальный бюджет-
ный счет Департамента государственного и муниципального имущества
города Москвы в АКБ "Московский муниципальный банк - Банк Москвы"
с целью выявления задержек и невыплат причитающихся городу доходов
по пакетам акций и долям и принятия мер по погашению всех задол-
женностей.
2.9. По результатам сверки Департамент государственного и му-
ниципального имущества города Москвы направляет в Московское реги-
ональное отделение ФКЦБ России сведения по поступившим дивидендам
в разрезе плательщиков для использования в процессе мониторинга
финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ.
2.10. Контроль за поступлением доходов от хозяйственных об-
ществ по доле города осуществляется аналогично контролю за поступ-
лением дивидендов.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 20 июля 1999 г. N 670-ПП
Программа работ на 1999 год
по проведению земельной реформы в г. Москве
-------T--------------------------------T-----------T-----------T----------------------T--------------+
| NN | Наименование видов работ | Единица | Объем | Объем финансирования | Примечание |
| пп | | измерения | работ | (тыс. рублей) | |
| | | | +---------T------------| |
| | | | | Всего | в т.ч. кап-| |
| | | | | | вложения | |
+------+--------------------------------+-----------+-----------+---------+------------+--------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+------+--------------------------------+-----------+-----------+---------+------------+--------------+
| 1. |Создание и ведение Государствен-| | | | | |
| |ного земельного кадастра города | | | | | |
| |Москвы | | | | | |
| | | | | | | |
| 1.1. |Разработка проектов межевания | жилой | 5 | 1600 | - |Ст. 59 (части |
| |типичных жилых кварталов различ-| квартал | | | |1,2) Градост- |
| |ных периодов застройки с выделе-| | | | |роительного |
| |нием в них земельных участков, в| | | | |кодекса РФ |
| |т.ч. кондоминиумов, и отработкой| | | | | |
| |подходов к проведению работ | | | | | |
| | | | | | | |
| 1.2. |Актуализация данных инвентариза-| | | | | |
| |ции | | | | | |
| | | | | | | |
|1.2.1.|Уточнение списков налогоплатель-| тыс. га | 2 | 2000 | - |пост. Прав. РФ|
| |щиков с полевым обследованием | | | | |от 04.09.95 г.|
| | | | | | |N 876 |
| | | | | | | |
|1.2.2.|Полевое обследование земельных | тыс. га | 7 | 3500 | - |ТП "СистемаГЗК|
| |участков землепользователей, не | | | | |г. Москвы" от |
| |оформивших правоустанавливающие | | | | |30.12.98 г. |
-------T--------------------------------T-----------T-----------T---------T------------T--------------+
| |документы на земельные участки | | | | | |
| | | | | | | |
|1.2.3.|Проведение единовременного обс- | тыс. га | 3,2 | 2000 | - |Расп. Мэра N |
| |ледования земельных участков, | | | | |336-РМ от 21. |
| |предоставленных для строительст-| | | | |05.93 г., N484|
| |ва, срок освоения которых истек | | | | |-РМ от 20.06. |
| | | | | | |97 г. |
| | | | | | | |
|1.2.4.|Освобождение в установленном по-| участок | 3 | 23 000 | - |ППМ N 46 от |
| |рядке земельных участков, в | | | | |26.01.99 г. |
| |том числе занятых промышленными | | | | |(п.22) |
| |предприятиями, с проведением | | | | | |
| |следующих работ: | | | | | |
| |- составление паспортов пред- | | | | | |
| |приятий, разработка финансово- | | | | | |
| |правового механизма вывода, эко-| | | | | |
| |номический анализ проектных | | | | | |
| |предположений по освобождаемому | | | | | |
| |участку, разработка полного па- | | | | | |
| |кета ИРД Москомархитектуры; | | | | | |
| |- разработка методики оценки до-| | | | | |
| |полнительных затрат инвесторов; | | | | | |
| |- перевод производства на новую | | | | | |
| |площадку | | | | | |
| | | | | | | |
|1.2.5.|Проведение пилотного расчета | участок | 50 | 6230 | - | |
| |нормативов эффективности исполь-| | | | | |
| |зования земли коммерческими ор- | | | | | |
| |ганизациями, включая разработку | | | | | |
| |технологии их расчета, порядка | | | | | |
| |получения информации и установ- | | | | | |
| |ление общих нормативов эффектив-| | | | | |
| |ности использования земли в го- | | | | | |
| |роде | | | | | |
| | | | | | | |
| 1.3. |Составление и издание ежегодного| доклад | 500 экз. | 1000 | - |ППМ N 46 от |
| |доклада о состоянии и использо- | | | | |26.01.99 г. |
| |вании земель г.Москвы, в т.ч. в | | | | | |
-------T--------------------------------T-----------T-----------T---------T------------T--------------+
| |разрезе административных округов| | | | | |
| | | | | | | |
| 1.4. |Обновление цифровой картографи- | планшет | 300 | 6000 | - |ППМ N 24 от |
| |ческой основы (ЦКО) ГЗК г.Москвы| | | | |19.01.99 г. |
| |(по материалам аэрофотосъемки | | | | | |
| |1998 г.) | | | | | |
| | | | | | | |
| 1.5. |Создание ЦКО магистральных под- | планшет | 1300 | 3000 | - |ТП "СистемаГЗК|
| |земных инженерных коммуникаций | | | | |г. Москвы" от |
| |М 1:2000 с использованием инфор-| | | | |30.12.98 г. |
| |мационных слоев МГГТ для ведения| | | | | |
| |ГЗК г.Москвы | | | | | |
| | | | | | | |
| 1.6. |Создание слоя цифровой информа- | планшет | 500 | 2500 | - | -"- |
| |ции оперативных (кадастровых) | | | | | |
| |карт г.Москвы | | | | | |
| | | | | | | |
| 1.7. |Разработка и согласование крупно| тематичес-| 5 | 1000 | - | -"- |
| |-масштабных земельно-кадастровых| кая карта | (150 экз.)| | | |
| |тематических карт и планов | | | | | |
| |(М 1:2000; 1:10000), в том числе| | | | | |
| |кадастрового деления городских | | | | | |
| |земель в разрезе административ- | | | | | |
| |ных округов | | | | | |
| | | | | | | |
| 1.8. |Корректировка городской черты г.| участок | 50 | 500 | - |ТП "СистемаГЗК|
| |Москвы (МКАД, развязки и т.д.) и| | | | |г. Москвы" от |
| |подготовка материалов для ут - | | | | |30.12.98 г. |
| |верждения границ г.Москвы в ус -| | | | | |
| |тановленном порядке | | | | | |
| | | | | | | |
| 1.9. |Корректировка городской черты с | пог.км. | 30 | 2000 | - | -"- |
| |закреплением измененных участков| | | | | |
| |на местности граничными знаками | | | | | |
| | | | | | | |
| 1.10.|Перевод проектов границ админи- | планшет | 1300 | 500 | - |Закон г.Москвы|
| |стративных округов, границ | | | | |"О внес. изм.в|
| |районных управ и территориальных| | | | |территориаль- |
-------T--------------------------------T-----------T-----------T---------T------------T--------------+
| |единиц с особым статусом на циф-| | | | |ное деление г.|
| |ровую картографическую основу | | | | |Москвы" от |
| |ГЗК г.Москвы | | | | |16.07.97 г. |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| 2. |Мониторинг земель г.Москвы | | | | | |
| | | | | | | |
| 2.1. |Комплексное обследование земель-| участок | 6 | 670 | - |РМ N 105-РМ от|
| |ных участков выводимых из ЦАО | | | | |06.02.97 г. |
| |предприятий, с отработкой реко- | | | | | |
| |мендаций по учету качества зе- | | | | | |
| |мель г.Москвы | | | | | |
| | | | | | | |
| 3. |Подготовка землеустроительных | | | | | |
| |дел, установление границ на | | | | | |
| |местности (межевание) и оформле-| | | | | |
| |ние правоустанавливающих доку- | | | | | |
| |ментов на пользование земельными| | | | | |
| |участками, занимаемыми бюджетны-| | | | | |
| |ми учреждениями, в том числе: | | | | | |
| | | | | | | |
| 3.1. |Объектами социальной и культур- | объект | 750 | 6000 | - |ППМ N 77 от |
| |ной сферы города (здравоохране- | | | | |25.01.94 г., |
| |ния, образования, культуры, ис- | | | | |ЗГМ от 16.07. |
| |скуства, социального обеспечения| | | | |97 г. N 34 |
| |ритуальных услуг, внешнего бла- | | | | | |
| |гоустройства и т.п.) | | | | | |
| | | | | | | |
| 3.2. |Объектами спецназначения (МО,ФСБ| объект | 250 | 2000 | - | -"- |
| |МВД, ГУВД, МЧС, ФАПСИ и т.п.) и | | | | | |
| |органов исполнительной власти | | | | | |
| |Российской Федерации | | | | | |
| | | | | | | |
| 3.3. |Объектами особоохраняемых природ| объект | 100 | 2000 | - |ППМ от |
| |ных территорий природного ком - | | | | |27.10.95г.N889|
| |плекса и объектов природного | | | | |24.02.97г.N117|
| |комплекса | | | | |21.07.98г.N564|
| | | | | | |13.10.98г.N799|
-------T--------------------------------T-----------T-----------T---------T------------T--------------+
| | | | | | | |
| 4. |Кадастровая оценка городских | | | | | |
| |земель | | | | | |
| | | | | | | |
| 4.1. |Информационное обеспечение и про| АО | 4 | 2000 | - |ТЗ "СистемаГЗК|
| |ведение кадастровой оценки зе- | | | | |г.Москвы" от |
| |мель по административным округам| | | | |07.12.96 г. |
| |города Москвы | | | | | |
| | | | | | | |
| 5. |Разработка, внедрение и сопро- | | | | | |
| |вождение системы Государственно-| | | | | |
| |го земельного кадастра г.Москвы | | | | | |
| | | | | | | |
| 5.1. |Разработка рабочих проектов сис-| | | | | |
| |темы ГЗК г.Москвы | | | | | |
| | | | | | | |
|5.1.1.|Разработка и внедрение элементов| рабочий | 1 | 1500 | - |ТП "СистемаГЗК|
| |единой технологии ведения ГЗК | проект | | | |г. Москвы" от |
| |г.Москвы на основе утвержденного| | | | |30.12.98 г. |
| |Технического проекта | | | | | |
| | | | | | | |
|5.1.2.|Реализация рабочих проектов под-| тыс.руб. | | 8000 | 8000 | -"- |
| |систем ГЗК, включая: | | | | | |
| |- модернизацию сервера централь-| | | | | |
| |ной базы данных ГЗК; | | | | | |
| |- модернизацию сетевых коммуни- | | | | | |
| |каций | | | | | |
| | | | | | | |
| 5.2. |Разработка и внедрение телеком- | тыс.руб. | | 1500 | 400 | -"- |
| |муникационных и программно-тех- | | | | | |
| |нических средств регламентов ин-| | | | | |
| |формационного взаимодействия с | | | | | |
| |потребителями кадастровой инфор-| | | | | |
| |мации в подразделениях Прави- | | | | | |
| |тельства Москвы, префектурах и | | | | | |
| |управах | | | | | |
| | | | | | | |
| 5.3. |Подключение территориальных ор- | тыс.руб. | | 1000 | 1000 | -"- |
-------T--------------------------------T-----------T-----------T---------T------------T--------------+
| |ганов ГЗИ к корпоративной сети | | | | | |
| |Москомзема | | | | | |
| | | | | | | |
| 5.4. |Разработка и внедрение програм- | тыс.руб. | | 4400 | - |ТП "СистемаГЗК|
| |много обеспечения АС ГЗК, пред- | | | | |г. Москвы" от |
| |назначенного для обработки земе-| | | | |30.12.98 г. |
| |льно-кадастровой информации | | | | | |
| | | | | | | |
| 6. |Сопровождение и поддержка баз | | | | | |
| |данных, технических и общесис- | | | | | |
| |темных программных средств АС | | | | | |
| |ГЗК | | | | | |
| | | | | | | |
| 6.1. |Проведение работ по сопровожде- | | | | | |
| |нию программно-технических | | | | | |
| |средств АИС ГЗК и решению "Проб-| | | | | |
| |лемы - 2000" | | | | | |
| | | | | | | |
|6.1.1.|Программно-техническое сопровож-| тыс.руб. | | 900 | - | -"- |
| |дение серверов АИС ГЗК | | | | | |
| | | | | | | |
|6.1.2.|Сопровождение СУБД ORACLE, как | тыс.руб. | | 950 | - | -"- |
| |базовой системы по поддержанию | | | | | |
| |базы данных и программной среды | | | | | |
| |для функционирования прикладных | | | | | |
| |средств АИС ГЗК | | | | | |
| | | | | | | |
|6.1.3.|Сопровождение программных | тыс.руб. | | 500 | - | -"- |
| |средств обработки графической | | | | | |
| |информации Microstation, как ба-| | | | | |
| |зовой системы поддержки земельно| | | | | |
| |-кадастровой картографической | | | | | |
| |информации и программной среды | | | | | |
| |функционирования прикладных | | | | | |
| |средств АИС ГЗК | | | | | |
| | | | | | | |
| 6.2. |Комплексная защита информации | тыс.руб. | | 750 | 750 | -"- |
| |МЗК и средств передачи данных | | | | | |
-------T--------------------------------T-----------T-----------T---------T------------T--------------+
| | | | | | | |
|6.2.1.|Разработка и внедрение средств | тыс.руб. | | 700 | - | -"- |
| |защиты в АИС ГЗК | | | | | |
| | | | | | | |
|6.2.2.|Проведение спецпроверок и спец- | тыс.руб. | | 600 | - | -"- |
| |исследований, обследование поме-| | | | | |
| |щений | | | | | |
| | | | | | | |
|6.2.3.|Сопровождение базы данных по ре-| | | | | |
| |жимным объектам: | | | | | |
| |- развитие и лицензирование спе-| | | | | |
| |циализированной локальной сети | | | | | |
| |(СЛС); | | | | | |
| |- внедрение СЛС в подразделениях| | | | | |
+------+--------------------------------+-----------+-----------+---------+------------+--------------+
|ВСЕГО: | тыс.руб. | | 88300*) | 10150 | |
L---------------------------------------+-----------+-----------+---------+------------+---------------
*) Примечание: кроме указанных расходов, за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете
г.Москвы на проведение мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования в сумме 100000
тыс.руб., планируется финансирование расходов по организации уставной деательности Государственного уни-
тарного предприятия "Координационный центр земельной реформы" в размере 250 тыс.руб.
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 20 июля 1999 г. N 670-ПП
ПЛАН
мероприятий по стабилизации финансовых поступлений от подразделений
Комплекса по экономической политике и имущественно-земельным отношениям
на 1999 - 2000 гг.
----T-----------------------------------------------------------------T-------------T----------------+
| N | Мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения|
|п.п| | | | | |
+---+-----------------------------------------------------------------+-------------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---+-----------------------------------------------------------------+-------------+----------------+
| 1 |Доработать с учетом представленных замечаний и утвердить |ДГиМИ, | июль 1999 года |
| |имущественные и земельные балансы города в разрезе административ-|Москомзем | |
| |ных округов. | | |
::
все о недвижимости
ИПОТЕКА 
