Постановление Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. N 1421

"О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации

и Палестинским Советом, представленным Организацией Освобождения

Палестины, о торгово-экономическом сотрудничестве"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Одобрить представленный Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и предварительно проработанный с Палестинской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Палестинским Советом, представленным Организацией Освобождения Палестины, о торгово-экономическом сотрудничестве (прилагается).

Поручить Министерству внешних экономических связей и торговли Российской Федерации провести переговоры с Палестинской Стороной и по достижении договоренности подписать указанное Соглашение от имени Правительства Российской Федерации, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.Черномырдин

Проект

Соглашение

между Правительством Российской Федерации и Палестинским

Советом, представленным Организацией Освобождения Палестины,

о торгово-экономическом сотрудничестве

Правительство Российской Федерации и Палестинский Совет, представленный Организацией Освобождения Палестины, в дальнейшем именуемые Договаривающимися Сторонами,

исходя из понимания взаимной торговли как необходимого и важного фактора развития двусторонних отношений на стабильной и долгосрочной основе,

желая развивать двусторонние торговые и экономические отношения на основе равенства и взаимной выгоды,

стремясь к созданию благоприятных условий для развития контактов представителей деловых кругов,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Договаривающиеся Стороны будут принимать все необходимые меры для обеспечения развития и поощрения взаимной торговли и различных форм экономического сотрудничества.

Статья 2

Договаривающиеся Стороны предоставляют друг другу режим наиболее благоприятствуемой нации во всех вопросах, относящихся к торговле товарами и экономическому сотрудничеству, в частности в том, что касается:

а) таможенных пошлин и сборов любого вида, применяемых в отношении импорта и экспорта, включая способы взимания таких пошлин и сборов;

б) таможенного оформления, транзита, складирования и перегрузки;

в) прямых или косвенных налогов и других внутренних сборов любого вида, взимаемых с импортируемых товаров;

г) продажи, закупки, распределения и использования импортируемых товаров на внутреннем рынке;

д) способов платежей, международного перевода платежей.

Статья 3

Режим наиболее благоприятствуемой нации, предусмотренный настоящим Соглашением, не распространяется на преимущества и льготы, которые:

а) одна из Договаривающихся Сторон предоставила или может предоставить соседним государствам для упрощения приграничной торговли;

б) вытекают из участия в таможенном союзе, зоне свободной торговли или региональной экономической организации, участницей которых является или может стать в будущем одна из Договаривающихся Сторон;

в) предоставлены развивающимся странам в соответствии с национальными схемами преференций, принятыми в соответствии с Генеральным соглашением по тарифам и торговле, иными международными соглашениями и требованиями Всемирной торговой организации;

г) Российская Договаривающаяся Сторона предоставила или предоставит в будущем государствам - участникам Содружества Независимых Государств и другим государствам, ранее входившим в состав бывшего СССР;

д) Палестинская Договаривающаяся Сторона предоставила или предоставит в будущем арабским государствам - членам Лиги арабских государств.

Статья 4

Действие настоящего Соглашения распространяется на территорию Российской Федерации и территории, находящиеся под юрисдикцией Палестинского Совета.

Статья 5

Российская Договаривающаяся Сторона предоставит товарам, происходящим с территорий или экспортируемым на территории, находящиеся под юрисдикцией Палестинского Совета, а Палестинская Договаривающаяся Сторона предоставит товарам, происходящим с территории или экспортируемым на территорию Российской Федерации, недискриминационный режим в отношении количественных ограничений и выдачи лицензий.

Статья 6

Договаривающиеся Стороны будут осуществлять торговлю и экономическое сотрудничество в соответствии с законодательством, действующим на территории Российской Федерации, и законодательством, действующим на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, на основе контрактов, заключаемых между российскими и палестинскими юридическими и физическими лицами на обычных коммерческих условиях по рыночным ценам.

Статья 7

Все платежи торгового и неторгового характера будут осуществляться в свободно конвертируемой валюте в соответствии с правилами валютного контроля, действующими на территории Российской Федерации и на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, если иное не согласовано между участниками отдельных сделок и не противоречит законодательству, действующему на территории Российской Федерации, и законодательству, действующему на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета.

Статья 8

Договаривающиеся Стороны в рамках законодательства, действующего на территории Российской Федерации, и законодательства, действующего на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, разрешат ввоз и вывоз без уплаты таможенных пошлин и иных налогов и сборов эквивалентного действия, кроме сборов за таможенное оформление, следующих товаров при условии их обязательного возврата:

а) инструменты и предметы, предназначенные для сборки или ремонта;

б) оборудование и приборы, предназначенные для проведения экспериментов и научных исследований;

в) товары, предназначенные для демонстрации на ярмарках и выставках;

г) контейнеры и подобная тара, используемые в международной торговле на возвратной основе.

Образцы и рекламные материалы, не имеющие коммерческой ценности, освобождаются от таможенных пошлин, налогов и сборов, если иное не предусмотрено законодательством, действующим на территории Российской Федерации, и законодательством, действующим на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета.

Статья 9

Договаривающиеся Стороны в соответствии с законодательством, действующим на территории Российской Федерации, и законодательством, действующим на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, будут содействовать обмену информацией по всем вопросам, которые способствовали бы развитию их торгового и экономического сотрудничества.

Договаривающиеся Стороны будут содействовать организации и проведению конференций, рекламных акций, предоставлению консультационных и других услуг, а также всемерному поощрению и развитию контактов между своими торговыми палатами и другими деловыми ассоциациями.

Статья 10

Договаривающиеся Стороны будут поощрять участие своих предприятий и организаций в международных выставках, ярмарках и других специализированных выставках.

Статья 11

Торговые суда Российской Федерации и находящиеся на этих судах грузы будут пользоваться в морских портах, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, во всех отношениях теми же условиями, что и торговые суда наиболее благоприятствуемой нации.

Торговые суда, зарегистрированные в соответствии с законодательством, действующим на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, и плавающие под палестинским флагом, и находящиеся на этих судах грузы будут пользоваться в морских портах Российской Федерации во всех отношениях теми же условиями, что и торговые суда наиболее благоприятствуемой нации.

Статья 12

В отношении товаров, импортируемых с территории Российской Федерации на территории, находящиеся под юрисдикцией Палестинского Совета, и товаров, импортируемых с этих территорий на территорию Российской Федерации, следующих транзитом через территорию одного или нескольких третьих государств, не будет применяться режим иной, чем тот, который применялся бы к ним, если бы они были импортированы непосредственно с территории Российской Федерации или территорий, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета.

Статья 13

Договаривающиеся Стороны не будут облагать товары, находящиеся в режиме транзита на территории Российской Федерации и территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, таможенными пошлинами, налогами, транзитными сборами или сборами эквивалентного действия, за исключением сборов за таможенное оформление, связанных с транзитом, или сборов по возмещению стоимости предоставленных услуг.

Статья 14

Договаривающиеся Стороны будут содействовать поиску заинтересованными юридическими и физическими лицами возможностей для торговли машинами и оборудованием, лицензиями, технологиями и другой наукоемкой продукцией, включая создание благоприятных условий для осуществления такой торговли.

Договаривающиеся Стороны будут оказывать содействие торговле на взаимной основе и иным видам экономического сотрудничества и с этой целью будут:

а) поощрять участие мелких и средних предприятий в торговле и экономическом сотрудничестве;

б) взаимодействовать в создании на принципах наибольшего благоприятствования условий для капиталовложений, для создания и деятельности совместных предприятий и для перевода прибылей.

Статья 15

Каждая из Договаривающихся Сторон разрешает организациям и предприятиям другой Договаривающейся Стороны использование свободных экономических зон, расположенных на территории Российской Федерации и на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, для складирования, переработки, распределения, перегрузки товаров и для других торговых целей в соответствии с законодательством, регулирующим эти операции на территории Российской Федерации и на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета.

Статья 16

В соответствии с законодательством, действующим на территории Российской Федерации, и законодательством, действующим на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, Договаривающиеся Стороны будут разрешать создание представительств юридических лиц другой Договаривающейся Стороны и сделают все возможное для обеспечения благоприятных условий их деятельности в рамках своего законодательства.

Статья 17

Ничто в настоящем Соглашении не препятствует каждой из Договаривающихся Сторон принимать ограничительные или запретительные меры по соображениям:

общественной безопасности;

общественной морали;

защиты жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, а также другим соображениям, предусмотренным статьей ХХ Генерального соглашения по тарифам и торговле. Эти меры не должны являться средством произвольной или непроизвольной дискриминации или скрытого ограничения торговли между Договаривающимися Сторонами.

Статья 18

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты последнего из уведомлений, подтверждающих выполнение каждой из Договаривающихся Сторон внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Настоящее Соглашение будет действовать в течение трех лет и затем будет автоматически продлеваться на каждый последующий год.

Каждая из Договаривающихся Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения, уведомив об этом другую Договаривающуюся Сторону в письменной форме. Настоящее Соглашение прекратит свое действие спустя 90 дней с даты такого уведомления.

Не выполненные за время действия настоящего Соглашения обязательства по контрактам, заключенным в его рамках, остаются в силе до их полного выполнения в соответствии с этим Соглашением.

Совершено в " " 1997 года в двух подлинных экземплярах, каждый на русском, арабском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. В случае возникновения расхождений в их толковании предпочтение будет отдаваться тексту на английском языке.

За Правительство                              За Палестинский Совет
Российской Федерации                          (представитель Организации
                                              Освобождения Палестины)