ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
  
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  
  
16 сентября 1997 г. N 672-ПП 

О  работе  Фонда  имущества  г.Москвы на
втором         этапе        приватизации
государственной      и     муниципальной
собственности                           

     Фонд    имущества    г.Москвы,   реализуя   городскую   программу
приватизации   государственной   и   муниципальной   собственности   и
руководствуясь  Указом  Президента  Российской  Федерации от 6 февраля
1995  года  N 96 "О втором этапе приватизации в г.Москве", осуществлял
меры  по  эффективной  продаже имущества и управлению долями городской
собственности  в акционерных обществах. По итогам работы за 1996 год и
шесть  месяцев  1997  года было направлено в различные бюджеты 1431, 3
млрд.руб.  от продажи государственной и муниципальной собственности, в
том числе непосредственно с расчетного счета Фонда имущества г.Москвы:
в  республиканский  бюджет  -  125, 6 млрд. руб., в городской бюджет -
341,  6 млрд.руб., во внебюджетные фонды финансовых ресурсов префектур
-   126,  8  млрд.руб.,  в  бюджет  Департамента  строительства  -  93
млрд.руб.(1996  г.)  и  бюджетный  фонд  финансирования  строительства
муниципального  жилья  - 138, 1 млрд.руб., на строительство объектов в
соответствии с городской инвестиционной программой - 265, 6 млрд.руб. 
     С  предприятиями и организациями потребительского рынка и услуг и
других  сфер народного хозяйства заключено 2282 договора купли-продажи
по  выкупу  арендованного  имущества  на  сумму  803,  0  млрд.руб. На
конкурсах  и аукционах  было  реализовано  330 объектов незавершенного
строительства   на   сумму   212,   4   млрд.руб.  На  инвестиционных,
коммерческих и денежных конкурсах и аукционах осуществлена продажа 329
пакетов  акций предприятий на общую сумму 137, 1 млрд.руб. Общий объем
заявленных  инвестиций  в  приватизированные предприятия и организации
составил  456,  6  млрд.руб.  и  110,  5 млн.долл.США. Всего по выкупу
различного имущества заключено 2962 договора купли-продажи.           
     Фондом имущества        г.Москвы       подготовлены       проекты
нормативно-методических  и  организационных  документов на утверждение
Правительством  Москвы  и  Московской городской Думой в соответствии с
постановлением  Правительства Москвы от 14.11.95 N 928 "О работе Фонда
имущества   г.Москвы   в   области   приватизации   государственных  и
муниципальных  предприятий",  а  также  совместно  с  Москомимуществом
подготовлены  и  внесены  предложения  по  изменению  порядка  продажи
сданных  в  аренду  объектов  нежилого фонда, что существенно изменило
структуру  продаж (3-4% от числа арендуемых площадей в расчете на год)
и  объем  поступлений  финансовых  средств  от имущественно-земельного
комплекса.                                                            
     В  то  же  время  на  втором этапе приватизации государственной и
муниципальной   собственности   установленные   Правительством  Москвы
задания  Фондом имущества г.Москвы выполнены не в полном объеме, в том
числе из-за имеющихся недостатков в его деятельности. Сократился объем
продаж  объектов  незавершенного  строительства  по  сравнению  с 1995
годом.  Имеются  отставания  в  подготовке технической документации на
торги имущественно-земельным комплексом.                              
     Имеются отклонения в выполнении и организации контроля выполнения
инвестиционных  программ  в  соответствии  с  заключенными  договорами
продажи   акций  на  инвестиционных  конкурсах.  Объем  дивидендов  от
государственной  доли  в  уставном  капитале  акционерных  обществ  не
перекрывает  снижающуюся  массу  продаж  акций на денежных конкурсах и
аукционах.  Ослаблена координация в движении дивидендов от акционерных
обществ,  созданных в процессе и вне рамок приватизации, в Департамент
финансов.  Не  преодолены  ведомственные барьеры в организации продажи
имущества предприятий-банкротов.                                      
     Требуется   уточнить   действующую  технологию  приватизационного
процесса,  ликвидировать  дублирование  и  параллелизм  в работе Фонда
имущества  г.Москвы  и  Москомимущества  в  связи с этим Правительство
Москвы постановляет:                                                  
       1.  Признать  работу  Фонда  имущества г.Москвы на втором этапе
приватизации    государственной    и    муниципальной    собственности
удовлетворительной.                                                   
     2.   В   целях   удовлетворения   заявок   (планов  приватизации)
арендаторов  по  выкупу  нежилых  помещений  и арендуемого имущества и
выполнения финансового задания по привлечению средств от арендаторов в
1997 г.:                                                              
     2.1.   Фонду  имущества  г.Москвы  совместно  с  Москомимуществом
провести  инвентаризацию  всех  приватизационных  дел,  находящихся  в
архивах  фонда  и  комитета (терагентствах), и в срок до 1 ноября 1997
года  провести информационные совещания с руководителями предприятий и
организаций  об условиях выкупа арендованного имущества в соответствии
с  постановлением  Московской  городской  Думы  от  02.10.96  N 85 "Об
утверждении и введении в действие Положения о порядке продажи объектов
нежилого фонда на территории города Москвы".                          
     2.2.  При  заключении  договоров  купли-продажи  на  арендованные
нежилые  помещения применять, наряду с денежными расчетами покупателей
в месячный срок, вексельную схему расчетов с дальнейшим использованием
векселей для финансирования внебюджетных городских программ и денежные
расчеты с рассрочкой до 1, 5-2-х лет (с пересчетом рубля в доллары США
по действующим эквивалентам на дату финансовых операций).             
     2.3.  В  целях  упорядочения  контроля  за  выполнением договоров
купли-продажи  (в  части  вида  деятельности) установить единую ставку
доплаты  к  стоимости  нежилых  помещений предприятий потребительского
рынка  и услуг в размере 25% договорной цены (в соответствии с пунктом
26  Положения  о порядке продажи объектов нежилого фонда на территории
г.Москвы,  утвержденного  постановлением  Московской городской Думы от
02.10.96  N 85)  и  поручить  Фонду  имущества  г.Москвы  совместно  с
Государственной  городской  инспекцией  по  контролю за использованием
объектов  недвижимости  в  г.Москве  и  Департаментом потребительского
рынка и услуг внести изменения в постановление Правительства Москвы от
04.06.96  N 461 "Об упорядочении осуществления контроля за выполнением
договоров  купли-продажи муниципальной (государственной) собственности
и мерах по сохранению профиля предприятий потребительского рынка".    
     3.   В   целях   совершенствования   системы   продажи   объектов
незавершенного   строительства   и   ускорения  ввода  в  эксплуатацию
реконструируемых объектов:                                            
     3.1.  Фонду  имущества г.Москвы принять меры по совершенствованию
системы  продажи  объектов  незавершенного  строительства  в г.Москве,
обеспечивающие   безусловное   выполнение   установленных  заданий  по
финансированию  городских  программ в 1997 году, подбор инвесторов для
достроя   всех   незавершенных   строек,   включенных  в  утвержденную
Правительством   Москвы   программу   подготовки  и  продажи  объектов
незавершенного строительства на 1997 год.                             
     3.2.  Городской  комиссии  по  реализации объектов незавершенного
строительства не реже одного раза в квартал (полугодие) корректировать
лимитные  цены объектов, предлагаемых к продаже, исходя из конъюнктуры
рынка недвижимости.                                                   
     3.3.  Разрешить  Фонду имущества г.Москвы в счет выполнения плана
перечисления  средств  во  внебюджетные инвестиционные фонды префектур
передавать префектурам   по   взаимозачетам   объекты   незавершенного
строительства.                                                        
     3.4.  Фонду  имущества  г.Москвы  в соответствии с постановлением
Правительства  Москвы  от  29.04.97  N 304  "Об  итогах инвентаризации
долей  города  в  инвестиционных контрактах на территории Центрального
административного  округа" обеспечить (по согласованию с префектурами)
заключение  договоров  купли-продажи на  долю города по инвестиционным
контрактам  на  реконструкцию,  комплексный капитальный ремонт и новое
строительство  зданий  (нежилых  помещений)  с выдачей свидетельств на
право собственности.                                                  
     4.  В  целях  повышения  эффективности управления долями города в
уставном капитале акционерных обществ:                                
     4.1.   Фонду  имущества  г.Москвы совместно  с  Москомимуществом,
Департаментом  экономической  политики  и  развития г.Москвы и другими
департаментами,  имеющими  представителей  города в органах управления
коммерческих   и  некоммерческих  предприятий,  пакеты  акций  которых
находятся в собственности города, подготовить и внести на рассмотрение
Правительства  Москвы  до  1 ноября 1997 года проект постановления "Об
организации   управления   государственными  пакетами  акций  (долями,
паями)".                                                              
     4.2.   Фонду   имущества  г.Москвы совместно  с  соответствующими
департаментами  в  срок  до  31 декабря 1997 года проанализировать ход
выполнения  распоряжения  Премьера  Правительства  Москвы  от 23.05.96
N 469-РП    "Об    организации   контроля   за   выполнением   условий
инвестиционных  конкурсов  инвесторами  и  предприятиями-эмитентами" и
доложить Правительству Москвы о его выполнении.                       
     5.  Фонду  имущества  г.Москвы  совместно  с  Москомимуществом  и
Москомземом  к 15 декабря 1997 года внести предложения в Правительство
Москвы  о порядке продажи объектов недвижимости совместно с земельными
участками.                                                            
     6.  В  связи с принятием федеральных законов Российской Федерации
от  21  июля  1997  года  N 123-ФЗ  "О  приватизации  государственного
имущества   и   об  основах приватизации  муниципального  имущества  в
Российской   Федерации"   и   от   21   июля  1997  года  N 122-ФЗ  "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним"  согласиться с предложением Комплекса по экономической политике и
имущественно-земельным   отношениям   о  целесообразности  образования
Департамента   городского   имущества   (правопреемника   Комитета  по
управлению  имуществом г.Москвы и Фонда имущества г.Москвы) и Комитета
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.   Поручить  первому  заместителю  Премьера  Правительства  Москвы
Толкачеву  О.М.  до 1 октября 1997 года внести в установленном порядке
необходимые предложения.                                              
     7. Постановление Правительства Москвы от 14.11.95 N 928 "О работе
Фонда  имущества  г.Москвы  в  области  приватизации государственных и
муниципальных   предприятий"   с   контроля   снять   как  в  основном
выполненное.                                                          
     8.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.      


П.п.Премьер Правительства Москвы                     Ю.М.Лужков