Документы правительства Москвы >> >> Социальная защита >> Муниципальное жилье
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 января 2001 г. N 63-ПП
Об основных положениях Концепции
размещения муниципального жилья в
г.Москве с реализацией первой очереди в
2001-2005 гг.
Концепция размещения муниципального жилья в г. Москве с
реализацией первой очереди в 2001-2005 гг. разработана в соответствии
с постановлением Правительства Москвы от 13.04.99 N 325 "О
строительстве муниципального жилья в г. Москве" и направлена на
конкретизацию положений Генерального плана развития г. Москвы до 2020
года в части развития жилой среды.
Концепция направлена на обеспечение эффективного распределения
муниципального жилья по территории города в объемах, обеспечивающих
сбалансированное решение социальных и градостроительных проблем -
снятие остроты жилищной проблемы и качественное совершенствование
жилой среды в соответствии с Генеральным планом развития Москвы на
период до 2020 г.
Актуальность разработки концепции определяется рядом объективных
противоречий жилищной практики Москвы.
В их числе:
- расширение категорий нуждающихся и либерализация условий
предоставления социального жилья при сохранении ограниченного
бюджетного финансирования;
- уменьшение стоимости заселения одного человека за счет
ограничения размеров квартир и гибкости конструктивной схемы дома при
необходимости последовательного повышения качества жилищного фонда
города, в том числе за счет сокращения доли морально устаревшего жилья
с низкими планировочными характеристиками квартир;
- ориентация на строительство существующих и новых типов
муниципальных жилых домов с малыми квартирами при остром дефиците
свободных для застройки участков, накоплении в городе более 19 млн.
кв. м ремонтопригодного жилищного фонда с планировочными
характеристиками квартир, соответствующими требованиям социальной
нормы, при необходимости резкого увеличения объемов капитального
ремонта, технической модернизации и перепланировки существующего
муниципального жилищного фонда;
- несоответствие потребностей префектур в объемах муниципального
жилищного фонда социального использования, необходимого для улучшения
жилищных условий нуждающихся, градостроительным возможностям
экономически эффективного размещения жилищного фонда ограниченного
качества на территории административных округов.
В целях разрешения сложившихся противоречий путем формирования и
проведения единой общегородской политики развития и размещения
муниципального жилищного фонда социального использования, направленной
на обеспечение социальных гарантий и последовательное повышение
качества жилой среды города, Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить основные положения Концепции размещения
муниципального жилья в г. Москве с реализацией первой очереди в
20012005 гг. (далее Концепция), направленные на формирование
муниципального жилищного фонда социального использования для
предоставления категориям населения, признанным нуждающимися в
улучшении жилищных условий, а также жителям, отселяемым из сносимых
пятиэтажных панельных домов серий К-7, II-32, 1605АМ, 1МГ-300, II-35 и
приравненных к ним, в соответствии с объемами и структурой социальных
потребностей в муниципальном жилищном фонде социального использования
(приложение 1), и предусматривающие:
- учет неравномерности распределения по административным округам
города жилых территорий различного перспективного качества;
- определение предельных объемов размещаемого фонда социального
использования, исходя из установленного градостроительной
документацией перспективного качества жилых территорий округа, района;
- минимизацию объемов нового строительства в количестве 9,4 млн.
кв. м до 2010 года и 4,1 млн. кв. м в период с 2010 по 2020 год
муниципальных жилых домов социального использования за счет
приспособления под цели социального использования 3,0 млн. кв. м
существующих жилых домов серий I-510, I-511, I-515, I-447 в ходе их
капитального ремонта, частичной технической модернизации и
перепланировки в период до 2020 г.;
- преимущественное размещение нового строительства муниципального
жилищного фонда социального использования в соответствии со схемой
(приложение 2) и объемами и структурой территориальных возможностей
формирования муниципального жилищного фонда социального использования
(приложение 3), в том числе за счет:
- строительства жилищного фонда на свободных территориях, на
реконструируемых территориях, застроенных 5-этажным жилищным фондом 1
периода индустриального домостроения, а также единичного строительства
на жилых территориях сложившейся застройки;
- строительства жилищного фонда на реорганизуемых территориях,
высвобождаемых под жилищное строительство за счет реорганизации
промышленных зон, вывода воинских частей, реорганизации территорий,
занятых тепличными хозяйствами, землями сельскохозяйственного
использования, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры,
складами и прочими внеселитебными объектами;
- преимущественное приспособление под цели социального
использования сохраняемого жилищного фонда в соответствии со схемой
(приложение 4) и объемами приспособления (приложение 3);
- комплексное удовлетворение потребностей префектур в
муниципальном жилищном фонде социального использования с учетом
территориальных возможностей и перспектив градостроительного развития
административных округов города и предложений по размещению
муниципального жилья на 2001-2005 гг. (приложение 5);
- последовательное сокращение доли жилищного фонда с относительно
низким качеством планировки квартир (включая сохраняемый и социальный
фонд) в структуре жилищного фонда города с 42% в 2005 году до 38% к
2020 году и до 25% на дальнейшую перспективу.
Участки для размещения муниципального строительства на
территориях, освобождающихся за счет вывода и перебазирования
предприятий и организаций, определяются по результатам анализа,
проводимого при разработке ежегодных программ строительства, в том
числе на условиях инвестиционного контракта.
2. Москомархитектуре:
2.1. При разработке проектов планировки:
- предусматривать территориальное размещение, очередность и
объемы строительства муниципального жилищного фонда в соответствии с
настоящей Концепцией размещения муниципального жилья;
- предусматривать возможность приспособления жилых домов серий
I-510, I-511, I-515, I-447 для целей социального использования;
- обратить особое внимание на разработку в составе проектов
планировок схем инженерного обеспечения проектируемых жилых домов;
- обеспечить разработку предложений по созданию озелененных
территорий общего пользования с целью обеспечения общего баланса
зеленых насаждений в округе;
- не допускать разработку проектов застройки на муниципальные
объекты до утверждения проекта планировки или градостроительного
обоснования размещения объектов с решениями по созданию озелененных
территорий общего пользования;
- обеспечить потребность в местах хранения автотранспорта в
соответствии с нормативными требованиями для всех объектов
муниципального жилищного фонда.
2.2. В IV квартале 2001г. разработать и внести на рассмотрение
Правительства Москвы предложения по новым типам жилищного фонда c
гибкой конструктивной схемой, позволяющей:
- предусматривать квартиры для престарелых и инвалидов (в том
числе инвалидов-колясочников) и возможность использования помещений
для их обслуживания;
- обеспечить соответствие демографической структуре семей,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, типов квартир муниципального
жилищного фонда;
- осуществлять перепланировку квартир с целью их последующего
перезаселения.
2.3. При разработке проекта размещения жилищного,
культурнобытового, коммунального и других видов строительства на
2005-2010 гг. учитывать предложения по объемам и районам размещения
муниципального жилья в соответствии с Концепцией, а также по
приспособлению жилых домов серий I-510, I-511, I-515, I-447 для
муниципальных целей социального использования.
2.4. На основании разработанных градостроительных концепций по
территории Центрального административного округа в двухмесячный срок
внести в Департамент муниципального жилья и жилищной политики
Правительства Москвы предложения по увеличению объема размещения
муниципального жилья на период до 2005 г. на территории округа с
учетом доведения показателей до объема требуемых площадей (710 тыс.
кв. м).
2.5. По заявкам Департамента муниципального жилья и жилищной
политики Правительства Москвы, согласованным с Управлением бюджетного
планирования городского заказа, в 2001-2002 гг. разработать по
административным округам г. Москвы территориальные схемы размещения
муниципального жилищного фонда социального использования с
предложениями по распределению объемов жилищного фонда по районам
города и внести на рассмотрение Правительства Москвы в установленном
порядке.
2.6. По заявке Департамента муниципального жилья и жилищной
политики Правительства Москвы в IV квартале 2001 г. разработать
экономически обоснованные схемы "приспособления" существующего
жилищного фонда для выполнения основных жилищных программ города с
учетом затрат на переселение жителей из жилых домов, подлежащих
реконструкции, и внести на рассмотрение Правительства Москвы в
установленном порядке.
2.7. Продолжить работу по поиску дополнительных резервных
территорий для размещения муниципального жилья на реконструируемых
жилых территориях, а также на реорганизуемых территориях с учетом
минимизации затрат на инженерную подготовку и компенсацию.
3. Департаменту муниципального жилья и жилищной политики
Правительства Москвы осуществлять формирование основных городских
жилищных программ строительства муниципального жилья с учетом основных
положений Концепции, изложенных в настоящем постановлении.
4. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы по
предложениям Департамента муниципального жилья и жилищной политики
Правительства Москвы, согласованным с Управлением бюджетного
планирования городского заказа, при формировании городских
инвестиционных программ предусматривать, начиная с 2001 года,
выполнение работ, предусмотренных п.2.5 настоящего постановления, в
пределах лимитов финансирования, установленных по Департаменту
муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы.
5. Москомархитектуре доложить Премьеру Правительства Москвы о
ходе реализации настоящего постановления по итогам 2001 года в январе
2002 г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В. И.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 23 января 2001 г. N 63-ПП
Объемы и структура социальных потребностей
в муниципальном жилищном фонде социального использования
тыс.кв.м общ.пл.
+----+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------+
| | | Потребности в муниципальном жилье социального использования для переселения |
| | +---------+-------------------------------------------------------------------+
|N N | Административный | | В том числе: |
|п/п | округ | +----------------+----------------+----------------+----------------+
| | | Всего | очередников | из 5- этажных | из коммуналь- | из сносимого |
| | | | | домов | ных квартир | малоценного |
| | | | | | | и ветхого фонда|
+----+-------------------+---------+----------------+----------------+----------------+----------------+
1. Центральный 2620 970 220 650 780
2. Северный 3870 1140 2220 400 110
3. Северо-Восточный 3620 1660 1390 500 70
4. Восточный 3000 1650 680 450 220
5. Юго-Восточный 2290 1280 440 410 160
6. Южный 2680 1680 260 680 60
7. Юго-Западный 2610 970 1340 220 80
8. Западный 3270 1050 1910 270 40
9. Северо-Западный 1680 760 660 220 40
10. Зеленоградский 1105 240 780 75 10
ВСЕГО по г.МОСКВЕ: 26745 11400 9900 3875 1570
.
Приложение 2 - графика (см в подлиннике)
.
Приложение 3
к постановленнию Правительства Москвы
от 23 января 2001 г. N 63-ПП
Объемы и структура территориальных возможностей
формирования муниципального жилищного фонда социального использования.
тыс. кв.м общ. пл.
+----+-------------------+-------------------------+-------------------------+-------------------------+
| | | Объемы строительства | Объемы приспособления |Общие объемы муниципаль- |
| | |муниципального жилья со- |жилищного фонда под цели |ного жилищного фонда со- |
|N N | Административный |циального использования |социального использования|циального использования, |
|п/п | округ | | |предлагаемые к размещению|
| | +------------+------------+------------+------------+------------+------------+
| | | |в том числе | |в том числе | |в том числе |
| | | Всего | до 2010 г. | Всего | до 2010 г. | Всего | до 2010 г. |
+----+-------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+
1. Центральный 639 553 96 91 735 644
2. Северный 1658 1300 302 153 1960 1453
3. Северо-Восточный 1019 712 53 43 1072 755
4. Восточный 1082 797 666 99 1748 896
5. Юго-Восточный 2688 1290 519 102 3207 1392
6. Южный 185 105 71 46 256 151
7. Юго-Западный 1812 1737 674 116 2486 1853
8. Западный 2346 1294 185 156 2531 1450
9. Северо-Западный 513 452 289 280 802 732
10. Зеленоградский 1519 1179 150 0 1669 1179
ВСЕГО по г.МОСКВЕ: 13461 9419 3005 1086 16466 10505
.
Приложение 4 - графика (см. в подлиннике)
.
Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 23 января 2001 г. N 63-ПП
Предложения по размещению муниципального жилья на 2001-2005гг.*
(для предоставления очередникам)
тыс. кв.м общ. пл.
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
| Административный |Потребность|Предложения|Условия освоения |
| округ, |в объемах |по размеще-| квартала, |
|муниципальный район, |муниципаль-|нию муници-| микрорайона |
|квартал, микрорайон |ного жилья |пального | |
| | | жилья | |
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
Центральный 710.1 259.2
Иерусалимская ул.,8
(малогабаритные квар-
тиры) 8.0
Рабочая ул.,вл.22/24 10.5 Снос 4-этажного
жилого дома
Госпитальный вал,
вл.5,корп.1,3 10.9
Госпитальный вал,
вл.5,корп.4,7,7а 25.8
Госпитальный вал,
вл.5,корп.16,1 10.2
Ул.Шаболовка,вл.26 13.0
Самотечная ул.,вл.7 4.5 Вывод гаражей и
ангаров
Никоновский пер.,
вл.22 4.5 Отселение и снос
жилых домов
Русаковская ул.,
вл.7 12.0 Отселение и снос
3-этажных жилых
домов
Ходынская ул.,
вл.10 3.8 Вывод гаражей, зе-
леные насаждения
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
1-й Щипковский пер.,
вл.15 3.1
Мытная ул.,вл.13 11.0 Вывод АО "Мегатон"
Мытная ул., вл.11 22.7 Вывод автокомбината
N22
Дубининская ул.,
вл.38-40 6.0 Снос 5-этажного
жилого дома серии
II-32
Б.Почтовая ул.,
вл.14-16 6.2 Снос 5-этажного
жилого дома серии
II-32
Красносельская В. ул.,
вл.16
(2 очередь) 14.0 Снос 7-этажного
жилого дома,вывод
АО "Мостекстиль-
пром"
4-й Красносельский пер.
вл.3,корп.1 8.0 Снос 5-этажного
жилого дома серии
II-32,санитарная
зона обойной фабри-
ки
Трифоновская ул.,
вл.61 9.0 Снос 3-этажного
жилого дома
1-й Самотечный пер.,
вл.20-26 7.0 Снос 5-этажного
жилого дома
Ружейный пер.,
вл.13 11.0 Вывод автобазы
Военной академии
им.Фрунзе
Ходынская ул.,
вл.12 5.5 Снос 5-этажного
жилого дома
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
Климашкина ул.,
вл.10 7.0 Снос 5-этажного
жилого дома
Пресненский вал,
вл.30 7.0 Снос 5-этажного
жилого дома
Шелепихинское ш.
вл.13,корп.2 7.0 Снос отселенного
детского сада
Ходынская ул.,
вл.18,корп.2 6.8 Снос 5-этажного
жилого дома
2-я Черногрязская ул.,
вл.9,корп.1 2.7 Снос существующих
домов
Тессинский пер.,
вл.6/19 5.0
Б.Предтеченский пер.,
вл.31 4.5
Рогожский вал,
вл.15 12.5
Северный 330.0 475.6
Новоподрезково
(полный объем 400) 400.0 Массовая застройка
Бескудниково,
мкр.1 (158) 16.9 Снос 5-этажного
панельного фонда
Зап.Дегунино,
мкр.13 (147) 34.9 Снос 5-этажного
панельного фонда
Кронштадский бульвар,
вл.30 4.5
Матроса Железняка бульвар,
вл.23,корп.1,2 6.8 Снос 5-этажного
панельного аварий-
ного фонда
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
Черняховского ул.,
вл.13 5.5
Восточное Дегунино,
мкр.13
Дубнинская ул.,вл.22
корп.4-7(малогабарит-
ные квартиры) 7.0 На свободном участке
Северо-Восточный 370.0 220.7
Поселок Северный 200.0 Массовая застройка
Абрамцевская ул.,
вл.9 3.5
Мурановская ул.,
вл.4 3.5
Осташковская ул.,
вл.7 1.7
Академика Комарова
ул.,вл.11б 2.1
Летчика Бабушкина ул.,
вл.22-24 2.4
Палехская ул.,вл.5 7.5
Восточный 430.0 200.0
Кожухово
мкр.1,2,3 200.0 Массовая застройка
Юго-Восточный 360.0 504.2
Микрорайон 115а 120.0 Вывод теплиц сов-
хоза им.Горького
Марьинский парк,
мкр.12 30.0 Массовая застройка
мкр.14 100.0 Массовая застройка
мкр.11 134.0 Массовая застройка
Полбина ул.,вл.46 6.0 Изъятие у корпора-
ции "Стерх"
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
Рязанский проспект,
вл.78-80 8.0 Изъятие у АО "На-
дежда", переклад-
ка действующих ком-
муникаций
Шарикоподшипниковская ул.
вл.8-30 70.0 Снос 5-этажного
панельного фонда,
экологические ме-
роприятия
Краснодарская ул.,
вл.21 6.0 Снос 5-этажного
панельного фонда
Орехово-Зуевский проезд,
12-16 30.2 Снос 2-этажного
ветхого фонда, са-
нитарно-защитная
зона МЖД и Карача-
ровского завода
пластмасс.
Южный 405.0 110.6
Орехово-Борисово,мкр.6в 50.0
Бирюлево-Восточное,мкр.6г 50.0
Орехово-Борисово,мкр.10,
корп.43а (малогабаритные
квартиры) 2.0
Царицыно,ул.Медиков,
корп.68 (малогабаритные
квартиры) 2.6
Волхонка-ЗИЛ,мкр.71,
корп.38 (малогабаритные
квартиры) 2.0
Братеево,Ключевая ул.
вл.10,корп.2 (малогаба-
ритные квартиры) 2.0
Борисовские пруды,
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---------------------+-----------+-----------+------------------+
вл.48,корп.2 (малогаба-
ритные квартиры) 2.0
Юго-Западный 260.0 542.0
Южное Бутово,
микрорайон А-А1 144.0 Массовая застройка
микрорайон Б1 120.0 Массовая застройка
Гавриково 100.0
Пос.Бутово,квартал
Восток 70.0 Массовая застройка,
(снос пос.Бутово)
Южное Бутово,мкр.1
квартал 3а-г 48.0
Проектируемый проезд
N 680,дублер Варшавс-
кого шоссе между Север-
ным и Южным Бутово 60.0
Западный 280.0 0.0
Северо-Западный 170.0 115.8
Митино,мкр.1а 100.8
Митино,мкр.10а 15.0
Зеленоградский 65.0 120.0
Крюково, мкр.18,20 120.0
ВСЕГО по г.МОСКВЕ 3380.0 2548.1
Примечание: * адреса уточняются среднесрочными и годовыми инвес-
тиционными программами жилищного строительства.
Заголовок:
|
Постановление ПравительстваN 63-ПП |
Дата:
|
2001-01-23 |
Позиционируется в разделах:
|
Социальная защита >> Муниципальное жилье |
|