ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


 2 марта 2004 г. N 119-ПП 

Об    итогах    выполнения   Комплексной
городской   программы   по  профилактике
детской  беспризорности и безнадзорности
на  2002-2003  годы  и  о дополнительных
мерах     по     профилактике    детской
беспризорности и безнадзорности в Москве
на 2004 год                             



     Реализация мероприятий  Комплексной  городской  программы  по
профилактике детской  беспризорности и безнадзорности на 2002-2003
годы позволила значительно активизировать работу органов  исполни-
тельной власти,  входящих в систему профилактики, существенно сни-
зить остроту проблемы и достичь позитивных изменений  в  борьбе  с
детской беспризорностью.
     В результате  принятых  мер в городе сформирована необходимая
сеть государственных социальных приютов, которые при необходимости
могут одновременно принимать до 2 тыс.детей и подростков,  оказав-
шихся в социально опасном положении.
     Выявление в городе беспризорных детей,  оказание им медицинс-
кой и социальной помощи  осуществляется  в соответствии с Порядком
взаимодействия органов внутренних дел,  здравоохранения и социаль-
ной защиты населения города Москвы по выявлению несовершеннолетних
беспризорных детей,  оказанию  им медицинской и социальной помощи.
     Внедрение во всех социальных приютах Департамента  социальной
защиты населения города Москвы Городской распределенной информаци-
онной системы учета и идентификации  беспризорных  и  безнадзорных
детей  (ГРИС) обеспечило возможность ведения городского банка дан-
ных  указанной  категории  несовершеннолетних.  Система  позволяет
централизовано вести компьютерный персонифицированный учет беспри-
зорных несовершеннолетних, выявленных на территории Москвы.
     Приняты меры по улучшению организации работы городской систе-
мы профилактики детской беспризорности и безнадзорности.
     В Департаменте социальной защиты населения  города  Москвы  и
ГУВД г.Москвы действуют телефоны "горячей линии" по решению  проб-
лем беспризорных несовершеннолетних.
     В 14  центрах и 50 отделениях социальной помощи семье и детям
проводится значительная работа по профилактике детской  безнадзор-
ности среди московских детей.
     Приняты меры по развитию сети специальных учебно-воспитатель-
ных учреждений. В настоящее время в Центральном, Южном, Юго-Запад-
ном, Северо-Западном, Северном административных округах функциони-
руют общеобразовательные школы открытого типа для детей и подрост-
ков с девиантным поведением.  В 2004/2005 учебном году такие школы
будут созданы во всех административных округах города Москвы.  На-
чато строительство специальной общеобразовательной школы закрытого
типа.
     Продолжает развиваться  сеть  образовательных  учреждений для
детей, нуждающихся в психолого-педагогической и  медико-социальной
помощи. В  системе  образования работает 36 психолого-медико-соци-
альных центров. В каждом административном округе на базе одного из
психолого-медико-социальных  центров созданы антикризисные отделе-
ния по оказанию экстренной психологической,  педагогической, соци-
альной  и  правовой  помощи детям и семьям,  оказавшимся в трудной
жизненной ситуации.
     Сформирован банк данных о несовершеннолетних и семьях,  нахо-
дящихся в социально опасном положении,  а также о несовершеннолет-
них, не посещающих или систематически пропускающих по неуважитель-
ным причинам  занятия  в образовательных учреждениях.  В настоящее
время завершается работа по созданию автоматизированной информаци-
онной системы "Всеобуч".
     Для несовершеннолетних в период каникул и в свободное от уче-
бы время  организуются  оплачиваемые  временные работы,  подростки
"группы риска" обеспечиваются бесплатными  путевками  в  оздорови-
тельные лагеря.
     Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы проводит пос-
тоянную работу по развитию сети досуговых учреждений,  ведущих со-
циально-воспитательную и досуговую работу с детьми,  подростками и
молодежью по месту жительства,  в том числе  спортивных  клубов  и
секций, которые предоставляют услуги для указанной категории бесп-
латно.
     Определенный вклад в улучшение работы по профилактике детской
беспризорности и безнадзорности вносят негосударственные некоммер-
ческие организации, детские общественные объединения.
     Вместе с  тем, опыт  работы  с  беспризорными и безнадзорными
детьми и подростками свидетельствует о  необходимости  дальнейшего
повышения эффективности работы по взаимодействию органов и  учреж-
дений  системы профилактики,  созданию единой базы данных всех ве-
домств на выявленных беспризорных и безнадзорных  несовершеннолет-
них,  оказанию помощи детям,  нуждающимся в поддержке государства,
дальнейшему жизнеустройству воспитанников социальных приютов.
     Анализ деятельности специализированных учреждений по предотв-
ращению детской беспризорности показывает,  что для повышения  ре-
зультативности предпринимаемых  мер необходимо перенести акцент на
преодоление безнадзорности несовершеннолетних, раннюю профилактику
социального неблагополучия московских семей,  работу с родителями,
ведущими асоциальный образ жизни.
      В целях дальнейшего совершенствования работы по профилактике
беспризорности  и  безнадзорности несовершеннолетних Правительство
Москвы постановляет:
     1. Принять  к  сведению информацию об итогах выполнения Комп-
лексной городской программы по профилактике детской беспризорности
и безнадзорности на 2002-2003 годы.
     2. Утвердить  План дополнительных мероприятий по профилактике
детской беспризорности и безнадзорности в Москве на 2004 год  (да-
лее-План), согласно приложению к настоящему постановлению.
     3. Поручить  руководителю  Комплекса  социальной сферы города
Москвы в первом полугодии 2004 года разработать и  представить  на
утверждение  Правительства  Москвы Комплексную городскую программу
по  профилактике  детской  беспризорности  и   безнадзорности   на
2005-2007 годы.
     4. Руководителям департаментов,  комитетов, управлений города
Москвы, префектам  административных  округов города Москвы обеспе-
чить реализацию Плана в пределах ассигнований,  предусмотренных  в
бюджете  города  Москвы на 2004 год по соответствующим органам ис-
полнительной власти города Москвы или, в случае необходимости, пу-
тем их перераспределения.
     5. Префектурам  административных округов города Москвы:
     5.1. В  месячный  срок разработать и утвердить планы окружных
мероприятий по решению вопросов профилактики детской беспризорнос-
ти и безнадзорности на 2004 год.
     5.2. Совместно с отраслевыми и функциональными  органами  ис-
полнительной власти города Москвы продолжить развитие сети  учреж-
дений системы  профилактики  безнадзорности и правонарушений несо-
вершеннолетних и подбор помещений для открытия новых учреждений  в
соответствии с утвержденным Планом.
     6. Префектам  Восточного,  Западного административных округов
города Москвы разрешить использовать в 2004 году средства  целевых
бюджетных  фондов  развития территорий города Москвы на разработку
проектно-сметной документации и финансирование работ по  капиталь-
ному  ремонту  вновь  создаваемых  учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в  соответствии
с утвержденным Планом.
     7. Рекомендовать органам опеки и попечительства города Москвы
активизировать работу по учету детей, оставшихся без попечения ро-
дителей, и дальнейшему их жизнеустройству.
     8. Департаменту здравоохранения  города  Москвы  завершить  в
первом  полугодии 2004 года внедрение Городской распределенной ин-
формационной системы учета и идентификации беспризорных и  безнад-
зорных детей.
     9. Предложить ГУВД г.Москвы совместно с Департаментом  эконо-
мической  политики и развития города Москвы в месячный срок прора-
ботать вопрос финансирования, необходимого для внедрения Городской
распределенной  информационной системы учета и идентификации бесп-
ризорных и безнадзорных детей,  для закупки средств вычислительной
техники и прокладки локальных сетей.
     10. Городской  межведомственной комиссии по делам несовершен-
нолетних и защите  их  прав, Управлению  координации  деятельности
Комплекса социальной сферы города Москвы  осуществлять координацию
деятельности соответствующих органов исполнительной власти  города
Москвы по реализации Плана.
     11. Снять с контроля постановление Правительства Москвы от 18
июня 2002 года N 459-ПП "О Комплексной городской программе по про-
филактике детской беспризорности и безнадзорности на 2002-2003 го-
ды".
     12. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить  на  первого  заместителя  Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И.
     О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы  в  июне
2004 года.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                                                                     Приложение
                                                          к постановлению Правительства Москвы
                                                          от 2 марта 2004 года N 119-ПП




                                                 П Л А Н

                    дополнительных мероприятий по профилактике детской беспризорности
                                  и безнадзорности в Москве на 2004 год
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N    Мероприятия                                    Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                  1. Организационные мероприятия

1. Внести  предложения  по изменению  действующего  ГУВД    г.Москвы, департаменты      II квартал
   законодательства в части:                        здравоохранения,   образования
   -  упрощения порядка применения принудительного  города    Москвы,  Городская
   лечения    к   несовершеннолетним,   страдающим  межведомственная комиссия по делам
   психическими     заболеваниями,    наркоманией,  несовершеннолетних  и защите их
   токсикоманией, алкоголизмом;                     прав
   - ограничения продажи пива несовершеннолетним;
   - ограничения  пропаганды  средствами  массовой
   информации наркомании, алкоголизма, сексуальной
   распущенности, культа насилия и жестокости

2. Организовать    проведение    мониторинга    по  Комитет по делам семьи и молодежи   III квартал
   проблеме      детской     беспризорности      и  города   Москвы, Городской центр
   безнадзорности                                   "Дети улиц"

3. Проанализировать     деятельность      окружных  Городская   межведомственная        I квартал
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

   комиссий  по делам несовершеннолетних и  защите  комиссия     по      делам
   их  прав в части профилактики безнадзорности  и  несовершеннолетних и защите их
   беспризорности  за 2003 год,    по  результатам  прав
   анализа  подготовить предложения  по  повышению
   эффективности работы

4. Ввести  в  практику окружных комиссий по  делам  Префектуры     административных       В течение
   несовершеннолетних и защите их прав  проведение  округов  города  Москвы,  Городская   года
   выездных  заседаний на базе учреждений  системы  межведомственная комиссия по  делам
   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  и   защите   их
   несовершеннолетних                               прав

5. Изучить  на примере Восточного и Юго-Восточного  ГУВД    г.Москвы,    префектуры       I квартал
   административных  округов  положительный   опыт  Восточного     и     Юго-Восточного
   совместной      работы     служб     участковых  административных   округов   города
   уполномоченных,   социальных   учреждений   для  Москвы,  Городская межведомственная
   несовершеннолетних,    подразделений  по  делам  комиссия          по          делам
   несовершеннолетних   органов   внутренних   дел  несовершеннолетних  и   защите   их
   города   с   окружными  комиссиями   по   делам  прав,  управления социальной защиты
   несовершеннолетних  и    защите   их   прав   и  населения   Восточного    и    Юго-
   подготовить предложения по его распространению   Восточного         административных
                                                    округов

6. Проанализировать  эффективность  взаимодействия  ГУВД    г. Москвы,   департаменты     I квартал
   окружных подразделений органов внутренних  дел,  здравоохранения, социальной защиты
   здравоохранения,  социальной защиты  населения,  населения города Москвы
   образования, опеки (попечительства) по  изъятию
   с улицы и дальнейшему устройству беспризорных и
   безнадзорных несовершеннолетних, по результатам
   анализа  подготовить  предложения  по повышению
   эффективности работы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

7. Внедрить        Городскую        распределенную  Комитет  по делам семьи и молодежи    II полугодие
   информационную  систему учета  и  идентификации  города     Москвы,    фирма
   беспризорных    и    безнадзорных    детей    в  "ГлаксоСмитКляйн Экспорт Лимитед"
   Государственном           учебно-воспитательном
   учреждении  Комитета по делам семьи и  молодежи
   "Социальный приют для детей и подростков"

8. Совместно  с  Департаментом  социальной  защиты  ГУВД г.Москвы                         IV квартал
   населения     города     Москвы     проработать
   возможность  внедрения Городской распределенной
   информационной  системы учета  и  идентификации
   беспризорных    и    безнадзорных    детей    в
   подразделениях  органов внутренних  дел  города
   Москвы

9. Вновь   созданному   подразделению   по   делам  ГУВД г.Москвы                        Постоянно
   несовершеннолетних    в     составе     милиции
   общественной  безопасности  УВД  на  Московском
   метрополитене    активизировать    работу    по
   выявлению     беспризорных    и    безнадзорных
   несовершеннолетних

10.Организовывать  оплачиваемые  временные  работы  Департамент     федеральной           Постоянно
   для  несовершеннолетних граждан в возрасте  14-  государственной  службы  занятости
   18 лет, включая трудовые объединения молодежи    населения  по г.Москве, Московский
                                                    центр  труда  и занятости  молодежи
                                                    "Перспектива"

11.Содействовать  в трудоустройстве подростков  на  Департамент       федеральной         Постоянно
   социальные     производства      и      учебно-  государственной службы занятости
   производственные подразделения детских домов  и  населения     по     г.Москве,
   школ-интернатов                                  Департамент образования  города
                                                    Москвы,  Московский центр труда и
                                                    занятости молодежи "Перспектива"
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

12.Создать    на    базе   окружных     социально-  Управления    социальной  защиты      В течение
   реабилитационных          центров           для  населения     административных        года
   несовершеннолетних,  социальных   приютов   для  округов,            префектуры
   детей  и подростков, центров социальной  помощи  административных округов города
   семье   и   детям  "горячие  линии"  ("телефоны  Москвы
   доверия")

13.Проводить   Дни  открытых  дверей   в   центрах  Департамент    социальной защиты      Ежеквартально
   социальной  помощи  семье и  детям,  социально-  населения города Москвы
   реабилитационных          центрах           для
   несовершеннолетних,  социальных   приютах   для
   детей и подростков

14.Организовать  профильные  лагеря   отдыха   для  Комитет  по делам семьи и  молодежи   Июнь-август
   детей  и  подростков, оказавшихся  в  социально  города     Москвы,     департаменты
   опасном положении                                социальной   защиты   населения,
                                                    образования города Москвы

15.Подготовить   предложения   о   воссоздании   в  ГУВД      г.Москвы, Департамент       II квартал
   образовательных учреждениях отрядов "Юный  друг  образования города Москвы
   милиции"

16.Принять   меры  по  использованию  возможностей  Департаменты  образования,            I квартал
   существующих  учреждений для разнообразия  форм  социальной защиты населения города
   досуга   и  занятости  детей  и  подростков   в  Москвы,     комитеты    физической
   свободное от учебы время                         культуры,   по   делам  семьи   и
                                                    молодежи  города Москвы, префектуры
                                                    административных   округов  города
                                                    Москвы,   управы   районов  города
                                                    Москвы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

17.Обеспечить  участие в спортивных  соревнованиях  Комитет   физической  культуры и      В течение
   детей "группы риска"                             спорта города Москвы                  года

18.Организовать       проведение      мероприятий,  Департамент    социальной  защиты     Июнь
   посвященных Международному Дню защиты  детей  1  населения города Москвы
   июня

19.Провести  конкурс профессионального  мастерства  Городская     межведомственная        II квартал
   ответственных  секретарей  комиссий  по   делам  комиссия      по        делам
   несовершеннолетних и защите их  прав  и  смотр-  несовершеннолетних  и   защите   их
   конкурс  "Лучшая  районная  комиссия  по  делам  прав,  Городской центр "Дети  улиц"
   несовершеннолетних в городе Москве"


20.Провести   конкурсы   инновационных   социально  Комитеты общественных связей и по     III квартал
   значимых     проектов     государственных     и  делам   семьи  и молодежи  города
   негосударственных   организаций    в    области  Москвы
   профилактики безнадзорности несовершеннолетних

21.Провести     конкурс     учреждений     системы  Департаменты       образования,       III квартал
   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  здравоохранения, социальной
   несовершеннолетних   на  лучшее  учреждение  по  защиты   населения  города  Москвы,
   следующим номинациям:                            Комитет  по делам семьи и  молодежи
   - Новые социальные технологии;                   города   Москвы,  ГУВД  г.  Москвы,
   - Новации в воспитательном процессе;             Городская     межведомственная
   - Новации в образовательном процессе;            комиссия       по       делам
   -  Современные  методики привлечения   детей  к  несовершеннолетних  и защите их
   активному  участию в жизни учреждения,  включая  прав
   оформление,    содержание   и   благоустройство
   учреждения и территории

22.Подготовить  и издать сборник "Из опыта  работы  Департамент   образования  города     III квартал
   учреждений  системы профилактики безнадзорности  Москвы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

   и  правонарушений несовершеннолетних" по итогам
   Городского смотра указанных учреждений

23.Организовать  издание справочной и методической  Департаменты социальной  защиты       В течение
   литературы  по  работе  с  семьями  и   детьми,  населения,  образования  города       года
   находящимися в социально опасном положении       Москвы, Комитет по делам семьи и
                                                    молодежи города Москвы

24.Организовать обмен передовым опытом  работы  со  Департаменты   социальной  защиты     В течение
   специализированными    учреждениями    для       населения,    образования  города     года
   несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной  Москвы
   реабилитации,   других   субъектов   Российской
   Федерации

25.Совместно    с    некоммерческим    учреждением  Департамент социальной  защиты        В течение
   "Социально-культурный альянс" организовать  1-й  населения   города    Москвы,         года
   цикл  обучения  в  рамках  3-х  годичной  школы  Некоммерческое   учреждение
   подготовки    специалистов   по    профилактике  "Социально-культурный альянс"
   употребления психоактивных веществ среди  детей
   и взрослых

26.Организовать  на  базе  Московского  психолого-  Департамент   образования  города     I квартал
   педагогического       университета        курсы  Москвы
   переподготовки педагогов специальных  школ  для
   детей  и подростков с девиантным поведением  по
   теме    "Психолого-педагогическое   обеспечение
   деятельности  специальных учебно-воспитательных
   учреждений"

27.Совместно  с  органами местного  самоуправления  Городская   межведомственная          Ежеквартально
   проводить     семинары    для     ответственных  комиссия  по   делам
   секретарей  и  председателей окружных  комиссий  несовершеннолетних и защите их
   по делам несовершеннолетних и защите их прав  и  прав
   комиссий  по делам несовершеннолетних и  защите
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

   их  прав муниципальных образований по внедрению
   наиболее  эффективных форм и методов работы  по
   профилактике  беспризорности, безнадзорности  и
   правонарушений детей и подростков

28.Продолжить    работу   постоянно   действующего  Департамент   образования города      В течение
   семинара  для  специалистов  органов  опеки   и  Москвы                                года
   попечительства  по  предупреждению  социального
   сиротства и безнадзорности несовершеннолетних

29.Проводить    межведомственные    совещания    с  Префектуры  административных          Ежеквартально
   привлечением   руководителей   организаций    и  округов  города Москвы, управления
   учреждений,    расположенных   на    территории  социальной   защиты  населения
   округов,   с   целью  координации  деятельности  административных   округов,
   соответствующих  служб по профилактике  детской  Городская  межведомственная
   беспризорности и безнадзорности                  комиссия  по     делам
                                                    несовершеннолетних и защите их
                                                    прав

30.Провести  межведомственные  научно-практические  Департаменты  социальной  защиты      В течение
   конференции     по     актуальным      вопросам  населения,  образования  города       года
   профилактики   безнадзорности,  правонарушений,  Москвы, ГУВД г. Москвы, Комитет по
   наркомании несовершеннолетних                    делам   семьи  и молодежи  города
                                                    Москвы,  Городская межведомственная
                                                    комиссия          по          делам
                                                    несовершеннолетних  и   защите   их
                                                    прав

31.Регулярно  рассматривать  вопросы  профилактики  Комитет общественных связей города    В течение
   безнадзорности         и         беспризорности  Москвы, Совет детских общественных    года
   несовершеннолетних  на  расширенных  заседаниях  объединений
   Совета Детских общественных объединений

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

32.Организовать  открытую  дискуссию  по  вопросам  Комитет общественных связей города    В течение
   профилактики  безнадзорности  и  беспризорности  Москвы,  Совет детских общественных   года
   на  страницах детской прессы, а также интернет-  объединений
   сайте Совета детских общественных объединений

33.Ввести   рубрику   по   вопросам   профилактики  Комитеты  общественных связей, по     I полугодие
   безнадзорности  и  беспризорности  в  одну   из  телекоммуникациям    и    средствам
   информационных программ для детей и  подростков  массовой информации города Москвы
   на радио и телевидении

34.Организовать   на  кабельном   телевидении,   в  Префектуры  административных          В течение
   окружных   и  районных  периодических  изданиях  округов   города Москвы, управы       года
   информирование    жителей    о     профилактике  районов города Москвы
   безнадзорности         и         беспризорности
   несовершеннолетних,   профилактике    жестокого
   обращения     и     насилия     в     отношении
   несовершеннолетних,  профилактике  употребления
   наркотиков

35.Организовать  демонстрацию на канале  "Столица"  Комитет   по  телекоммуникациям и     I полугодие
   и  на  кабельном телевидении социального ролика  средствам    массовой    информации
   для родителей "Где Ваш ребенок?"                 города      Москвы,      префектуры
                                                    административных   округов   города
                                                    Москвы

     2. Развитие и совершенствование учреждений профилактики детской безнадзорности и беспризорности

36.Реорганизовать социальные приюты  для  детей  и  Управления  социальной   защиты       IV квартал
   подростков   в   Западном   и   Северо-Западном  населения   Западного   и   Северо-
   административных    округах    в     социально-  Западного          административных
   реабилитационные центры для несовершеннолетних   округов,  префектуры  Западного   и
                                                    Северо-Западного   административных
                                                    округов города Москвы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------


37.Создать центры социальной помощи семье и  детям  Префектуры  Западного и Восточного
   в районах:                                       административных округов  города      Декабрь
   - Тропарево-Никулино;                            Москвы,   управления  социальной      Декабрь
   - Гольяново                                      защиты   населения Западного  и
                                                    Восточного административных
                                                    округов

38.Открыть   отделения  дневного  пребывания   для  Управления    социальной     защиты
   детей и подростков в:                            населения  Южного и  Юго-Восточного
   - Центре социального обслуживания "Донской";     административных округов              IV квартал
   -  Социальном  приюте для  детей  и  подростков                                        IV квартал
   "Текстильщики"

39.Открыть  отделения профилактики  безнадзорности  Управления    социальной  защиты
   и правонарушений несовершеннолетних в:           населения  Южного, Центрального  и
   - Комплексном центре социального обслуживания    Северо-Восточного административных    I полугодие
   "Бутырский";                                     округов                                   II
   - Центре социального обслуживания "Донской";                                            полугодие
   - Комплексном центре социального обслуживания                                              II
   "Басманный"                                                                             полугодие

40.Подготовить     предложения    о     расширении  Департамент    социальной защиты      IV квартал
   Городского  социального  приюта  для  детей   и  населения города Москвы
   подростков "Алтуфьево" и наделении его дополни-
   тельными  функциями  по работе с родителями и с
   органами исполнительной власти  субъектов  Рос-
   сийской  Федерации  по предотвращению повторных
   уходов несовершеннолетних из семей и  интернат-
   ных учреждений

41.Проработать  вопрос о закреплении за  одной  из  ГУВД      г.Москвы,  Департамент      II квартал
   московских  детских больниц проведения  полного  здравоохранения города Москвы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

   медицинского  обследования  несовершеннолетних,
   направляемых    по   постановлению    суда    в
   открываемую        городскую        специальную
   общеобразовательную школу  закрытого  типа  для
   детей с девиантным поведением

42.Открыть          городскую          специальную  Департамент   образования города      IV квартал
   общеобразовательную школу  закрытого  типа  для  Москвы
   детей с девиантным поведением

43.Открыть   в   Северо-Восточном,  Юго-Восточном,  Департамент  образования  города      III квартал
   Западном,     Восточном    и     Зеленоградском  Москвы,   префектуры     Северо-
   административных      округах       специальные  Восточного,      Юго-Восточного,
   общеобразовательные школы открытого типа         Западного,    Восточного    и
                                                    Зеленоградского административных
                                                    округов города Москвы

44.Проработать  вопрос  о создании  в  учреждениях  Департамент   образования  города     I квартал
   дополнительного    образования     структурного  Москвы
   подразделения     по     организации     досуга
   старшеклассников    и    учащихся    учреждений
   начального профессионального образования

   3. Развитие новых социальных технологий и форм профилактики детской беспризорности и безнадзорности

45.Провести  мониторинг  и разработать  социально-  Департамент   образования города      IV квартал
   педагогическую концепцию "Взаимодействие  семьи  Москвы
   и   образовательного  учреждения   в   процессе
   социализации ребенка"

46.Создать  городскую  экспериментальную  площадку  Департамент   образования  города     II квартал
   для  апробации новых педагогических  технологий  Москвы
   по     предупреждению     безнадзорности      и
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

   правонарушений несовершеннолетних,  нормативной
   правовой    базы,   регулирующей   деятельность
   специальных  учебно-воспитательных   учреждений
   для    детей    и   подростков   с   девиантным
   поведением,      и     адаптивно-интегративного
   образовательного процесса в них

47.Создать на   базе   Социально-реабилитационного  Управление  социальной  защиты        II квартал
   центра для несовершеннолетних "Отрадное" экспе-  населения   Северо-Восточного
   риментально-методический центр по апробации но-  административного  округа,
   вейших социальных технологий работы с детьми  и  Департамент социальной защиты
   их  семьями на ранней стадии социального небла-  населения   города Москвы,
   гополучия                                        префектура  Северо-Восточного
                                                    административного округа города
                                                    Москвы

48.Разработать механизм взаимодействия  органов  и  Департаменты социальной  защиты       I полугодие
   учреждений  системы профилактики безнадзорности  населения, образования,
   и    правонарушений    несовершеннолетних    по  здравоохранения   города Москвы,
   устройству детей-сирот и детей, оставшихся  без  Комитет  по делам семьи и  молодежи
   попечения     родителей,     находящихся      в  города       Москвы,      Городская
   специализированных        учреждений        для  межведомственная комиссия по  делам
   несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной  несовершеннолетних  и   защите   их
   реабилитации:                                    прав
   -   в   подразделения  воспитанников  на   базе
   воинских частей Московского военного округа;
   - в профессиональные училища;
   - в кадетские школы-интернаты

49.Проанализировать  накопленный  опыт   в   части  Департаменты социальной  защиты       III квартал
   социального  патронажа выпускников  интернатных  населения, образования,
   учреждений   на  базе  Юго-Западного,   Северо-  здравоохранения города  Москвы,
   Западного     административных    округов     и  управления    социальной защиты
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

   подготовить   методические   рекомендации    по  населения  Юго-Западного, Северо-
   преодолению      социального     иждивенчества,  Западного административных округов
   самоопределению и самообеспечению выпускников

50.Отработать   модель  единого  реабилитационного  Префектуры Северо-Восточного и Юго-   IV квартал
   пространства               "район-округ-город",  Западного административных  округов
   обеспечивающего        раннее        выявление,  города   Москвы,   управы   районов
   реабилитационное  и  социальное   сопровождение  Северо-Восточного  и  Юго-Западного
   неблагополучных семей и детей  на базе  Северо-  административных        округов,
   Восточного   и  Юго-Западного  административных  управления    социальной  защиты
   округов                                          населения, образования, здравоохра-
                                                    нения,внутренних дел Северо-Восточного
                                                    и  Юго-Западного административных
                                                    округов, Межрайонный центр "Дети улиц"

51.Разработать   методические   рекомендации   для  Управление  социальной  защиты        II полугодие
   специалистов  центров  и  отделений  социальной  населения Южного административного
   помощи  семье  и детям по повышению  психолого-  округа,     Центр   психолого-
   педагогической грамотности родителей             педагогической   помощи семье и
                                                    детям  Южного административного
                                                    округа

52.Разработать  методику социально-психологической  Управление  социальной   защиты       II полугодие
   реабилитации   детей,  подвергшихся   жестокому  населения Южного административного
   обращению в семье                                округа,       Центр  психолого-
                                                    педагогической помощи  семье  и
                                                    детям  Южного  административного
                                                    округа

53.Разработать   и  внедрить  в  практику   работы  Управления    социальной  защиты      I полугодие
   центра   социальной  помощи   семье   и   детям  населения   Северо-Восточного и
   "Медведково"  и  отделений  социальной   помощи  Северо-Западного административных
   семье  и детям центров социального обслуживания  округов
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

   населения  Северо-Восточного  административного
   округа, центра социальной помощи семье и  детям
   "Благополучие"                 Северо-Западного
   административного  округа  окружные   программы
   "Освоение   навыков  жизни"   для   выпускников
   интернатных учреждений

54.Отработать  модель практического взаимодействия  Управления    социальной  защиты      III квартал
   социальных   учреждений   с   производственными  населения  Юго-Западного, Северо-
   организациями,  коммерческими предприятиями  по  Восточного      административных
   социально-трудовой   реабилитации,    обучению,  округов, Департамент социальной
   профессиональной   ориентации   и   дальнейшему  защиты   населения  города  Москвы,
   трудоустройству   несовершеннолетних    "группы  Агентство      "Бурда       моден",
   риска" на примере взаимодействия:                предприятие "Алео-Моторс"
   -  Центра помощи семье и детям "Южное Бутово" с
   агентством "Бурда моден";
   -    Социально-реабилитационного   центра   для
   несовершеннолетних  "Отрадное"  с  предприятием
   "Алео-Моторс"

55.Реализовать    на    базе    Экспериментального  Управление  социальной  защиты        В течение
   комплексного    центра    социальной     защиты  населения   Юго-Восточного            года
   населения    Юго-Восточного   административного  административного   округа,
   округа,   социальных  приютов   для   детей   и  Душепопечительский  Православный
   подростков  "Марьино" и "Текстильщики",  Центра  центр  святого праведного Иоанна
   социальной  помощи семье и детям "Печатники"  и  Кронштадтского
   отделений  социальной  помощи  семье  и   детям
   центров социального обслуживания программы:
    -  оздоровительно-профилактической  и  медико-
    социальной  реабилитации детей и подростков  с
    зависимостью    от   психоактивных    веществ,
    алкоголя и наркотиков;
    -   патриотического   и  духовно-нравственного
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

    воспитания несовершеннолетних "группы риска";
    -  духовно-психологической и социальной помощи
    детям  и подросткам с отклоняющимся поведением
    и личностными особенностями

56.Разработать   и   апробировать  модель   службы  Комитет общественных связей города    В течение
   социального   патронажа  для   профилактики   и  Москвы,      префектура  Северо-      года
   снижения  масштабов  детской  беспризорности  и  Западного административного округа
   безнадзорности                                   города      Москвы, Управление
                                                    социальной защиты населения Северо-
                                                    Западного административного
                                                    округа,Общероссийская общественная
                                                    организация "Российская ассоциация
                                                    "Планирование семьи"

57.Реализовать проект "Ребенок в беде"              Комитет общественных связей города    В течение
                                                    Москвы,  Межрегиональная              года
                                                    общественная  благотворительная
                                                    организация "Орден милосердия и
                                                    социальной защиты"

58.Реализовать     комплексный     проект     "Мое  Комитет общественных связей города    В течение
   беспокойное детство"                             Москвы, Московское отделение          года
                                                    Общероссийской   общественной
                                                    организации "Российская  ассоциация
                                                    "Планирование семьи"

59.Реализовать     проект    "Солнечный     круг",  Некоммерческое партнерство            В течение
   направленный  на оказание комплексной  адресной  "Некоммерческое партнерство           года
   помощи  детям, оказавшимся в трудной  жизненной  научного развития "Фемида"
   ситуации

60.Разработать   методические   рекомендации    по  Департамент   образования города      I полугодие
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

   предупреждению    детского   и    подросткового  Москвы
   вандализма

61.Разработать    методические   рекомендации    о  Департамент   образования города      II квартал
   порядке    ведения    внутришкольного     учета  Москвы
   обучающихся  и семей, находящихся  в  социально
   опасном  положении, и о ведении  индивидуальной
   работы с ними

                    4. Мероприятия, направленные на работу с неблагополучными семьями

62.Отработать   механизм   направления   в   клубы  Управления    здравоохранения  и      II квартал
   анонимных  алкоголиков и наркоманов  родителей,  социальной  защиты  населения  Юго-
   ведущих  асоциальный образ жизни, на базе  Юго-  Западного административного округа
   Западного административного округа

63.Отработать  на  практике  деятельности  центров  Управление социальной защиты          II квартал
   социальной  помощи  семье  и  детям   Северного  населения      Северного
   административного  округа  организацию   работы  административного округа
   родительских  клубов для неблагополучных  семей
   и распространить положительный опыт

64.Создать  в  социальных  приютах  для  детей   и  Управления    социальной защиты       II
   подростков   "Солнцево"  и  "Хорошево-Мневники"  населения   Западного и Северо-       полугодие
   отделения  по  работе  с  родителями,  ведущими  Западного административных округов
   асоциальный образ жизни

65.Подготовить предложения о создании  приюта  для  ГУВД    г.Москвы,   Департамент       III квартал
   родителей  с  детьми,  оказавшихся  в   сложной  социальной защиты населения города
   жизненной    ситуации    и    оставшихся    без  Москвы
   определенного   места  жительства   и   средств
   существования

--------------------------------------------------------------------------------------------------------
N     Мероприятия                                   Ответственные исполнители              Срок
пп                                                                                         исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

66.Отработать  модель  индивидуального   патронажа  Управления социальной защиты          IV квартал
   московских  семей с детьми, ведущих асоциальный  населения Южного и Северного
   образ  жизни, на базе центров социальной помощи  административных округов
   семье   и   детям  Северного  административного
   округа   и  социального  приюта  для  детей   и
   подростков Южного административного округа

67.Разработать  и  ввести в практику  систему  мер  Городская межведомственная            IV квартал
   поощрения    родителей,    успешно    прошедших  комиссия  по делам
   комплексную     реабилитацию    и     позитивно  несовершеннолетних и защите их
   изменивших свой асоциальный образ жизни          прав


                             Верно: