М О С К В А  
  
                                М Э Р  
  
                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  
  
25 сентября 1997 г. N 757-РМ 

Об   утверждении   Городской   программы
создания    почтово-банковской   системы
выплаты    пенсий    и    предоставления
социально      ориентированных     услуг
малоимущим пенсионерам                  

     В целях введения системы безналичных расчетов при выплате пенсий,
пособий  и  других  социальных  выплат  через отделения почтовой связи
Московского почтамта:                                                 
     1.  Утвердить  Городскую  программу  создания  почтово-банковской
системы  выплаты  пенсий  и  предоставления  социально ориентированных
услуг малоимущим пенсионерам.                                         
     2.  Департаменту  науки и промышленной политики (Пантелеев Е.А.),
АО "Московский комитет по науке и технологиям" (Семенов Л.Л.) включить
в  план  1998  года внедрение системы безналичных расчетов при выплате
пенсий   через   почтово-банковскую   сеть  с  использованием  серийно
выпускаемых в г. Москве многофункциональных терминалов.               
     3.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
Комитет социальной защиты населения Москвы (Сырников И.К.).           


П.п.Мэр Москвы                                         Ю.М. Лужков
 
 
                                                                                  Приложение
                                                                           к распоряжению Мэра Москвы
                                                                           от 25 сентября 1997 г. N 757-РМ





                                          ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА

                  создания почтово-банковской системы выплаты пенсий и предоставления
                         социально ориентированных услуг малоимущим пенсионерам












                                        Москва, сентябрь 1997 г.



. 


                                                        
Главная цель:
                Улучшение обслуживания  пенсионеров  за  счет  введения  системы  безналичных  расчетов
                при выплате пенсий, пособий и других социальных выплат с использованием почтово-банковс-
                кой технологии  с внедрением и постепенным расширением предоставления социально ориенти-
                рованных услуг (оплата коммунальных платежей,  предоставление льготных  кредитов  малоо-
                беспеченным пенсионерам,  продажа  товаров  повседневного спроса по сниженным ценам и с
                рассрочкой платежа и др.),  обеспечивая при этом оперативный контроль за целевым исполь-
                зованием денежных средств, выделяемых на пенсии, пособия и другие социальные выплаты.

Исполнители Программы:

                Комитет социальной защиты населения Москвы (КСЗН),  Управление транспорта и связи Прави-
                тельства Моcквы, Управление Федеральной почтовой связи по г.Москве "Московский почтамт",
                Опытно-экспериментальный центр по начислению и выплате пенсий (ОЭЦ),  Московский муници-
                пальный Банк  -  Банк Москвы,  ОАО "Главный информационно-вычислительный центр г.Москвы"
                (ОАО "ГИВЦ Москвы"), АО "Московский комитет по науке и технологиям" (АО"МКНТ"), Департа-
                мент потребительского рынка и услуг

Разработчики Программы:

                КСЗН, Московский почтамт, ОЭЦ, Банк Москвы, ОАО "ГИВЦ Москвы"

Финансирующие организации:

                Банк Москвы, АО"МКНТ", Департамент науки и промышленной политики

Разделы Программы:

                Раздел 1   - Подготовительный этап создания почтово-банковской технологии выплаты пенсий
                Раздел II  - Опытная отработка модели функционирования почтово-банковской технологии
                             выплаты пенсий
                Раздел III - Внедрение в промышленную эксплуатацию почтово-банковской технологии выплаты
                             пенсий
         Раздел I - Подготовительный этап создания почтово-банковской технологии выплаты пенсий

_______________________________________________________________________________________________________
јј   Наименование мероприятий                    Срок          Финансирующие   Ответственные
пп                                               исполнения    организации     исполнители
_______________________________________________________________________________________________________
1    2                                           3             4               5
_______________________________________________________________________________________________________

1.   Определить 1-2 отделения почтовой связи     30.09.97                      Московский почтамт,
     для отработки модели функционирования                                     Банк Москвы, КСЗН, ОЭЦ
     почтово-банковской технологии выплаты
     пенсий


2.   Разработать Регламент обеспечения выплаты   01.10.97                      КСЗН, ОЭЦ, Московский
     пенсий с применением почтово-банковской                                   почтамт, Банк Москвы,
     технологии(документооборот,финансирование,                                ОАО "ГИВЦ Москвы"
     отчетность, контроль и пр.)


3.   Заключить двухстороннее соглашение об       01.10.97                      Московский почтамт,
     условиях создания и функционирования                                      Банк Москвы
     почтово-банковской технологии выплаты
     пенсий в отделениях почтовой связи
     Московского почтамта


4.   Определить состав средств вычислительной    01.10.97                      Банк Москвы,
     техники для организации почтово-банковской                                Московский почтамт,
     технологии выплаты пенсий                                                 ОАО"ГИВЦ Москвы"


5.   Разработать программное обеспечение для     31.10.97      Банк Москвы     ОАО "ГИВЦ Москвы",
     ведения электронного документооборота                                     КСЗН, Банк Москвы,
     между ОАО "ГИВЦ Москвы", ОЭЦ и Банком                                     ОЭЦ
     Москвы  в  условиях  функционирования
     почтово-банковской технологии выплаты
     пенсий
 

_______________________________________________________________________________________________________
1    2                                           3             4               5
_______________________________________________________________________________________________________


6.   Разработать инструктивные и методические    31.10.97                      КСЭН, Банк Москвы,
     материалы для персонала, обеспечивающего                                  Московский почтамт,
     функционирование почтово-банковской                                       ОЭЦ
     технологии выплаты пенсий (отделения
     связи, МУСЗН, Банк Москвы)


7.   Разработать и изготовить памятные и рек-    15.10.97      Банк Москвы     Банк Москвы, КСЗН
     ламные проспекты о преимуществах безналич-
     ных расчетов для пенсионеров, перешедших
     на обслуживание по почтово-банковской
     технологии выплаты пенсий


8.   Установить в выбранных отделениях почтовой  25.10.97      Банк Москвы     Банк Москвы, Управление
     связи  вычислительные средства  (в соответ-                               транспорта и связи,
     ствии с п.4) и обеспечить коммуникационные                                ОАО "ГИВЦ Москвы",
     средства связи                                                            Московский почтамт


9.   Создать учебный центр для обучения персо-   01.12.97      Банк Москвы     Банк Москвы,
     нала отделений почтовой связи по прове-                                   Московский почтамт
     дению банковских операций


10.  Разработать технологический комплекс пре-   30.12.97      Департамент     КСЗН, ОАО "ГИВЦ
     доставления социально ориентированных                     науки и промыш- Москвы", Банк Москвы,
     услуг малоимущим пенсионерам, включающий                  ленной политики,Московский почтамт,
     возможность проведения безналичных комму-                 АО"МКНТ"        Департамент потреби-
     нальных и прочих платежей, в том числе с                                  тельского рынка и услуг
     помощью оборудования, выпускаемого пред-
     приятиями г.Москвы


 

_______________________________________________________________________________________________________
1    2                                           3             4               5
_______________________________________________________________________________________________________


11.  Проводить широкую разъяснительную работу    1997-1998гг.  Банк Москвы     Банк Москвы,
     среди пенсионеров с использованием средств                                Московский почтамт,
     массовой информации о преимуществах вводимо-                              КСЗН
     го порядка выплаты пенсий через пенсионные
     счета, открытые в Банке Москвы


   Раздел II - Опытная отработка модели функционирования почтово-банковской технологии выплаты пенсий


1.   Провести в 1-2 отделениях почтовой связи    ноябрь-       Банк Москвы     КСЗН, ОЭЦ,
     опытную отработку почтово-банковской        декабрь                       Московский почтамт,
     технологии выплаты пенсий                   1997 г.                       Банк Москвы,
                                                                               ОАО "ГИВЦ Москвы"


2.   Ввести оплату коммунальных услуг и других   ноябрь        Банк Москвы     Банк Москвы,
     платежей в наличной и безналичной форме     1997 г.                       Московский почтамт


3.   По результатам опытной отработки внести     январь        Банк Москвы     КСЗН, ОЭЦ,
     уточнения в почтово-банковскую технологию   1998 г.                       Банк Москвы,
     выплаты пенсий                                                            ОАО "ГИВЦ Москвы",
                                                                               Московский почтамт


    Раздел III - Внедрение в промышленную эксплуатацию почтово-банковской технологии выплаты пенсий


1.   По результатам опытной отработки утвердить  15.01.98                      КСЗН, Банк Москвы,
     График создания почтово-банковских рабочих                                Московский почтамт,
     мест в каждом межрайонном почтамте                                        ОЭЦ


 

_______________________________________________________________________________________________________
1    2                                           3             4               5
_______________________________________________________________________________________________________


2.   Создать почтово-банковские рабочие места    январь-       Банк Москвы,    КСЗН, Банк Москвы,
     в почтовых отделениях связи в соответствии  декабрь       АО "МКНТ"       Московский почтамт,
     с утвержденным Графиком, оснастив их много- 1998 г.                       Управление транспорта
     профильными терминалами, выпускаемыми пред-                               и связи, ОАО "ГИВЦ
     приятиями г.Москвы                                                        Москвы"


3.   Разработать методологию предоставления      июнь          Банк Москвы,    КСЗН, Банк Москвы,
     социально ориентированных услуг малоимущим  1998 г.       АО "МКНТ"       Департамент потребитель-
     пенсионерам на основе применения пластиковых                              ского рынка и услуг,
     пенсионных карт, включая социальное кредито-                              ОАО "ГИВЦ Москвы",
     вание и продажу в кредит товаров длительно-                               АО "МКНТ"
     го пользования


4.   Организовать выплату пенсий и пособий в     31.12.98      Банк Москвы,    КСЗН, ОЭЦ,
     отделениях почтовой связи через банкоматы                 АО "МКНТ"       Банк Москвы,
     на основе пластиковых пенсионных карт                                     Московский почтамт,
                                                                               ОАО "ГИВЦ Москвы",
                                                                               АО "МКНТ"


5.   Разработать порядок выплаты пенсий и        декабрь                       КСЗН, Банк Москвы,
     пособий в случае задержки финансирования    1997 г.                       Московский почтамт,
     по отдельным источникам                                                   ОЭЦ