ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


24 октября 2001 г. N 953-ПП 

О  готовности  города  Москвы к работе в
зимний период 2001-2002 гг.             

     Во исполнение   постановления   Правительства    Москвы    от
24.04.2001  N  398-ПП "Об  итогах  работы топливно-энергетического
и жилищно-коммунального   хозяйств   г.Москвы   в   зимний  период
2000-2001 гг. и задачах по подготовке к зиме 2001-2002 гг." выпол-
нены  и завершены в установленные сроки все запланированные объемы
предзимних работ.
     Электрическое, газовое и тепловое хозяйство города  подготов-
лено к работе в зимний период 2001-2002 гг. Проведен капитальный и
профилактический ремонт на основном и вспомогательном оборудовании
теплоэлектроцентралей (ТЭЦ), районных и квартальных тепловых стан-
циях (РТС и КТС) и местных газифицированных  котельных.  К  работе
подготовлены  инженерные  сети,  газораспределительные  и тепловые
пункты,  выполнен необходимый комплекс работ по  совершенствованию
оборудования сетей наружного освещения.
     На гидротехнических сооружениях,  коллекторах,  магистральных
водопроводных  и канализационных сетях проделан значительный объем
ремонтных работ.
     На складах  московских  ТЭЦ ОАО  "Мосэнерго" и Южного речного
порта созданы необходимые запасы топлива. Подземные газовые храни-
лища заполнены природным газом в плановом объеме.
     Готовность аварийных  и  диспетчерских  служб оформлена соот-
ветствующими актами.
Службы укомплектованы рабочими различных специальностей, обеспече-
ны необходимым оборудованием,приборами,транспортом и аварийным за-
пасом материалов.  Городские системы отопления  заполнены  сетевой
водой, согласно установленным графикам.
     Для обеспечения  планового включения отопления в жилых домах,
учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты  теп-
лоснабжающими организациями разработаны и согласованы с потребите-
лями графики проведения пробного протапливания, по которым с 1 ок-
тября проходило включение отопления в городе.
     Завершена подготовка к зиме жилищного  фонда  города.  Готов-
ность жилых зданий оформлена паспортами, выполнены запланированные
объемы работ по перекладке тепловых сетей,  ремонту тепловых пунк-
тов,  мягких и стальных кровель,  выносу газопроводов из подвалов.
Проведены необходимые работы  по  улучшению  содержания  жилищного
фонда,  в первую очередь по содержанию кровель, приведению в поря-
док подвальных и чердачных  помещений,  восстановлению  автоматики
подпитки  расширительных  баков,  установке регуляторов давления и
автоматических воздухосборников на системах отопления.
     Значительные объемы  работ выполнены по подготовке к примене-
нию в предстоящую зиму новых противогололедных реагентов, по стро-
ительству и реконструкции снегосплавных камер.
     Дорожно-эксплуатационные службы города завершают подготовку к
зиме машин, механизмов и оборудования, продолжают завоз новых про-
тивогололедных реагентов на базы хранения.
     В целом  подготовлены  к зиме учреждения Московского комитета
образования, Комитета здравоохранения Москвы и Комитета социальной
защиты населения Москвы.
     Вместе с  тем  финансовые потери топливно-энергетического хо-
зяйства,  образовавшиеся из-за неплатежей за  отпущенную  энергию,
привели к снижению планируемых ранее объемов строительства, техни-
ческого перевооружения и ремонта на ТЭЦ, РТС, КТС и мелких котель-
ных,  перекладки и реконструкции электрических, тепловых и газовых
сетей,  что может привести к необходимости максимального использо-
вания технического ресурса оборудования и инженерных коммуникаций.
     В ходе  подготовки города к зиме допускались нарушения по ка-
честву и срокам работ в управах районов: Западное Дегунино (Север-
ный административный округ), Алексеевский ( Северо-Восточный адми-
нистративный округ),  Марьино (Юго-Восточный административный  ок-
руг), Внуково (Западный административный округ). В этих районах не
уделялось должного внимания выполнению  мероприятий  по  утеплению
жилых зданий, надежному закрытию входных дверей, чердаков и подва-
лов,в результате чего возможны нарушения температурно-влажностного
режима в жилых помещениях, перерасхода тепловой энергии и справед-
ливые жалобы населения.
     Неритмично, с нарушением сроков велись работы по подготовке к
зиме отдельными ведомственными организациями:  Московским  механи-
ческим заводом "Авангард" - район Войковский (Северный администра-
тивный округ); ОАО "Красный Богатырь" и ОАО "Московский абразивный
завод"-  районы  Богородское  и Гольяново ,  Министерством обороны
Российской Федерации - районы Восточное Измайлово, Северное Измай-
лово и Богородское (Восточный административный округ);  Министерс-
твом Российской Федерации по  атомной  энергии  -  район  Котловка
(Юго-Западный административный округ);  НПО "Геофизика", ГУП трест
"Шахтспецстрой" - район Алексеевский (Северо-Восточный администра-
тивный округ).  Не обеспечило своевременного завершения предзимних
работ Государственное унитарное предприятие ЖКО НПО "Сатурн" имени
А.М.Люльки - район Алексеевский (Северо-Восточный административный
округ).
     С большими трудностями выполняется постановление Правительст-
ва Москвы от 28.11.2000 N 944 "О ликвидации самовольно установлен-
ных объектов в охранной зоне инженерных коммуникаций".  Количество
незаконно построенных объектов на земельных участках над  инженер-
ными  коммуникациями практически не уменьшается,  что не позволяет
провести на них в полном объеме ремонтно-профилактические  работы.
Наибольшее количество самовольно установленных объектов имеется на
территориях ряда районных управ Восточного, Южного, Западного, Се-
верного, Юго-Восточного, Центрального административных округов.
     В целях обеспечения надежного функционирования городского хо-
зяйства  в  зимний  период  2001 - 2002 гг.  Правительство  Москвы
постановляет:
     1. Префектам административных округов, руководителям управле-
ний топливно-энергетического хозяйства Правительства  Москвы,  жи-
лищно-коммунального хозяйства и благоустройства  Правительства Мо-
сквы, транспорта и связи  Правительства Москвы, Департамента науки
и промышленной политики Правительства Москвы, Московского комитета
образования, комитетов здравоохранения и социальной защиты населе-
ния Москвы до 1 ноября 2001 года обеспечить завершение мероприятий
по утеплению жилых зданий; проверку и устранение нарушений состоя-
ния  противопожарного  оборудования;  надежное закрытие подъездов,
чердачных и подвальных помещений.  В  период  проведения  пробного
протапливания  зданий обеспечить наладку внутренних систем отопле-
ния.
     2. Префектам административных округов:
     2.1. Осуществлять систематическую проверку состояния подваль-
ных  и чердачных помещений,  где расположены инженерные коммуника-
ции, тепловые пункты и котельные. Обеспечить контроль за открытием
дверей  чердаков  и  подвалов  с пульта объединенной диспетчерской
службы.  Оперативно устранять нарушения их  содержания,  исключить
доступ посторонних лиц в чердачные и подвальные помещения, в отсе-
ленные или частично отселенные здания и помещения, а также в инже-
нерные подземные коммуникации и сооружения на территории округа.
     2.2. Обеспечить содержание кровель в соответствии с действую-
щими нормативами,проверить  и  доукомплектовать бригады по очистке
кровель квалифицированным персоналом, необходимым инвентарем,спец-
одеждой,средствами индивидуальной защиты;принимать оперативные ме-
ры,исключающие образование на кровлях сооружений сосулек и наледи.
     2.3. Обеспечить постоянный доступ  оперативного  персонала  в
арендуемые различными организациями помещения для контроля за сос-
тоянием расположенных в них инженерных сетей  и  отключающих  уст-
ройств.
     2.4. Проверить  укомплектованность  аварийных и диспетчерских
служб необходимым оборудованием, машинами, механизмами и аварийным
запасом материалов  и в течение 10 дней устранить выявленные нару-
шения.
     2.5. В  месячный  срок принять незамедлительные меры по сносу
или перемещению гаражей и других сооружений,  самовольно  установ-
ленных над подземными коммуникациями и в их охранных зонах.
     2.6. Обеспечить ежедневный контроль за  состоянием  жилищного
фонда и  инженерного  оборудования,  качественным теплоснабжением;
анализировать характер поступающих от населения обращений и жалоб
на недостатки по содержанию зданий и принимать меры административ-
ного и материального воздействия к руководителям,  допускающим на-
рушения установленного порядка.
     2.7. Провести до 1 ноября 2001 года совместно с теплоснабжаю-
щими  организациями сверку расчетов за потребленную тепловую энер-
гию, ужесточить контроль за осуществлением текущих платежей и лик-
видацией задолженности.
     2.8. Направить до  1 ноября 2001 года  в Управление  жилищно-
коммунального  хозяйства  и  благоустройства  Правительства Москвы
титульные списки улиц и проездов, обслуживаемых дорожно-эксплуата-
ционными службами округа.
     2.9. Совместно с ОАО "Мосэнерго",  ГУП "Мостеплоэнерго",  ГУП
"Мосгортепло", ГУП  "Теплоремонтналадка",  МГП "Мосводоканал" неу-
коснительно соблюдать установленный  постановлением  Правительства
Москвы  от  26.12.2000 N 1009 "О состоянии расчетов за тепловодос-
набжение и водоотведение в жилищном фонде г.Москвы и мерах  по  их
совершенствованию" порядок расчетов за услуги тепло-,водоснабжения
и водоотведения между ресурсоснабжающими и жилищными  организация-
ми.
     3. Управлениям  жилищно-коммунального  хозяйства  и благоуст-
ройства Правительства  Москвы,  транспорта  и  связи Правительства
Москвы,  Департаменту науки и промышленной политики  Правительства
Москвы совместно с префектами административных округов с привлече-
нием Московской ассоциации предприятий химического комплекса обес-
печить выполнение всего комплекса мероприятий, связанных с началом
использования новых противогололедных реагентов в  соответствии  с
распорядительными документами Правительства Москвы.
     4. Управлению топливно-энергетического хозяйства Правительст-
ва Москвы:
     4.1. Обеспечить строгий контроль за использованием и своевре-
менным пополнением резервных видов топлива на ТЭЦ ОАО"Мосэнерго" и
промышленных предприятиях.
     4.2. Принимать меры по  ограничению  в  случае  возникновения
экстремальных  ситуаций  подачи  газа  отдельным  потребителям  по
согласованию с Правительством Москвы.
     4.3. Совместно с префектурами административных округов и  Уп-
равлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Прави-
тельства Москвы до 1 января 2002 года привести внутридворовое  ос-
вещение  в соответствие с требованиями правил эксплуатации устано-
вок наружного освещения.
     5. Предложить ОАО  "Мосэнерго":
     5.1. Принять все необходимые меры по поддержанию запасов топ-
лива  на  складах  московских ТЭЦ,  а также  Южного речного порта
на 1 ноября 2001 года в объемах - 460 тыс. тонн  мазута и 510 тыс.
тонн угля.
     5.2. Обеспечить  завершение  подготовки основного и вспомога-
тельного энергетического оборудования,  необходимого для включения
в работу на период максимальных зимних нагрузок.
     6. Просить ООО "Межрегионгаз" обеспечить надежное газоснабже-
ние энергетических  объектов г.Москвы в соответствии с установлен-
ными графиками.
     7. Управлениям топливно-энергетического хозяйства  Правитель-
ства Москвы,  жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства
Правительства Москвы совместно с ОАО "Мосэнерго" организовать чет-
кое  взаимодействие ресурсоснабжающих и жилищных организаций в це-
лях обеспечения надежного тепло-, водо-, электро- и газоснабжения,
бесперебойной работы энергетического оборудования, магистральных и
разводящих тепловых,  водопроводных и  канализационных  инженерных
сетей и сооружений. Для оперативного выполнения аварийно-восстано-
вительных работ в предстоящий зимний  период  поручить подведомст-
венным службам проверить и в течение 10 дней доукомплектовать дис-
петчерские и аварийные службы персоналом,  техникой и  необходимым
аварийным запасом материалов и оборудования.
     8. Департаменту науки и промышленной  политики  Правительства
Москвы:
     8.1. Регулярно рассматривать на  заседаниях  комиссии  Прави-
тельства Москвы  по  вопросам расчетов за использованные энерго- и
водные ресурсы состояние расчетов  за  энергоресурсы  промышленных
предприятий  и ограничивать ( вплоть до отключения ) по заключению
комиссии энергоснабжение промышленных предприятий, уклоняющихся от
оплаты за использованные энергоресурсы.
     8.2. Обеспечить производство противогололедных реагентов и их
поставку для нужд города в необходимом объеме в течение всего зим-
него периода  2001-2002 гг.
     9. Управлению  жилищно  - коммунального хозяйства и благоуст-
ройства Правительства Москвы:
     9.1. Завершить до 1 декабря 2001 года на снегосплавных  каме-
рах установку  специального  оборудования (сепараторов) для предо-
твращения попадания  посторонних  предметов  в приемные устройства
снегосплавных камер.
     9.2. Совместно  с Управлением государственной противопожарной
службы ГУВД г.Москвы в месячный срок подготовить проект распоряже-
ния Правительства Москвы по вопросу очистки от наледи кровель зда-
ний с помощью специального оборудования.
     9.3. Обеспечить вне зависимости от погодных условий организо-
ванное дежурство зимних уборочных машин  и  механизмов  на  дорож-
но-эксплуатационных участках.
     10. Запретить  с  началом  отопительного  сезона производство
врезок на тепловых сетях с отключением теплоснабжения существующей
застройки для подключения объектов нового строительства. Все врез-
ки во время отопительного сезона производить с использованием спе-
циального оборудования.
     11. Государственной жилищной  инспекции  Москвы  осуществлять
постоянный контроль за эксплуатацией жилищного фонда и соблюдением
нормативных режимов тепло-, водоснабжения жилых зданий, а также за
перерасчетом населению платежей жилищными и ресурсоснабжающими ор-
ганизациями при нарушении сроков поставки и качества услуг, приме-
няя к нарушителям меры воздействия в установленном порядке.
     12. Руководителю  Комплекса городского хозяйства принять меры
по упорядочению  взаиморасчетов  ресурсоснабжающих  организаций  с
потребителями за использованные энергоресурсы,  в том числе прини-
мая во внимание фактический  расход  по  показаниям  установленных
приборов учета в соответствии с установленным порядком расчетов за
услуги тепло-,водоснабжения и водоотведения между  ресурсоснабжаю-
щими и жилищными организациями, утвержденным постановлением Прави-
тельства Москвы от 26.12.2000 N 1009 "О состоянии расчетов за теп-
ловодоснабжение  и водоотведение в жилищном фонде г.Москвы и мерах
по их совершенствованию".
     13. Руководителю Комплекса архитектуры, строительства, разви-
тия и реконструкции города в целях экономии  топливно-энергетичес-
ких ресурсов:
     13.1. Обеспечить соблюдение заказчиками , проектными и строи-
тельными организациями требований раздела  4.3.  (пункт  4.3.1.  и
4.3.3.) Московских городских строительных норм (МГСН 2.01-99 энер-
госбережение в зданиях), предусматривающих применение автоматичес-
ких терморегуляторов (термостатов).
     13.2. Совместно  с  комиссией по энергосбережению рассмотреть
возможность более широкого применения терморегуляторов в  системах
отопления.
     14. За невыполнение поручения Правительства Москвы о незамед-
лительном принятии  исчерпывающих мер по сносу или перемещению га-
ражей и других сооружений,  построенных на территории  администра-
тивных округов с нарушениями действующего законодательства (поста-
новление Правительства Москвы от 24.07.2001 N 681-ПП  "О ходе под-
готовки  города  Москвы  к  работе в зимний период 2001-2002 гг.",
п.4) объявить замечание префекту Южного  административного  округа
Аксенову П.Н.  и префекту Западного административного округа Кирю-
шину В.В.
     15. Рассмотреть в апреле 2002 года на заседании Правительства
Москвы итоги работы топливно-энергетического и  жилищно-коммуналь-
ного хозяйств  г.Москвы в зимний период 2001-2002 гг.  и задачи по

подготовке к зиме 2002-2003 гг.
     16. Снять  с  контроля  постановления Правительства Москвы от
31.10.2000 N 866 "О готовности топливно-энергетического  и  жилищ-
но-коммунального  хозяйств  г.Москвы  к  работе  в  зимний  период
2000-2001 гг." и от 24.07.2001 N 681-ПП "О ходе подготовки  города
Москвы к работе в зимний период 2001-2002 гг."
     17. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить на первого заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Никольского Б.В. и префектов административных округов.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков