ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


31 октября 2000 г. N 866-ПП 

О  готовности топливно-энергетического и
жилищно-коммунального  хозяйств г.Москвы
к работе в зимний период 2000-2001 гг.  

     Во  исполнение  постановления Правительства Москвы от 16 мая 2000
года  N 371"Об  итогах  работы  топливно-энергетического  и  жилищно -
коммунального  хозяйств  г.  Москвы  в  зимний  период  1999-2000гг. и
задачах  по  подготовке к зиме 2000-2001гг." проведены запланированные
объемы предзимних работ.                                              
     Все  подготовительные  работы,  несмотря  на  сложную  финансовую
обстановку,    в    основном    завершены   в   установленные   сроки.
Электрическое,  газовое  и  тепловое  хозяйство  города подготовлено к
работе в   зимний   период   2000-2001гг.   Проведен   капитальный   и
профилактический  ремонт  на  основном  и вспомогательном оборудовании
теплоэлектроцентралей,  районных  и  квартальных  тепловых станциях. К
работе подготовлены     мелкие     котельные,     инженерные     сети,
газораспределительные   и   тепловые   пункты,  выполнен  значительный
комплекс  работ  по  совершенствованию  оборудования  сетей  наружного
освещения.                                                            
     Завершена    подготовка    к   зиме   жилищного   фонда   города:
отремонтированы  и  приняты  по  актам  внутренние системы инженерного
оборудования зданий, выполнены запланированные объемы работ по ремонту
кровель,  осуществлены мероприятия по повышению надежности и улучшению
теплогазоснабжения.                                                   
     Дорожно-эксплуатационные  службы  города  завершают  подготовку к
зиме машин, механизмов и оборудования, завоз противогололедных средств
в необходимых объемах на городские и собственные базы хранения.       
     С 9   августа   т.  г.  была  начата  работа  по  организованному
заполнению   систем   отопления  сетевой  водой,  которая  в  основном
завершена к 1 сентября 2000 года.                                     
     Для  обеспечения  планового  включения  отопления  в жилых домах,
детских  и школьных учреждениях, а также в учреждениях здравоохранения
и  социальной  защиты, теплоснабжающими организациями были разработаны
графики проведения пробного протапливания зданий и со 2 октября начато
включение отопления в жилых зданиях.                                  
     Значительный  объем  ремонтных работ выполнен на гидротехнических
сооружениях,     коллекторах,     магистральных     водопроводных    и
канализационных сетях.                                                
     Все   аварийно-ремонтные   и   диспетчерские  службы  в  основном
укомплектованы необходимым оборудованием, приборами и транспортом.    
     В ходе   подготовки   жилищного   фонда   к  зимней  эксплуатации
допускались отдельные нарушения и некачественное выполнение предзимних
работ. Не  все  районные  Управы  уделяли  должное внимание выполнению
утеплительных и энергосберегающих мероприятий.                        
     Особую тревогу вызывает содержание ведомственного жилищного фонда
предприятий,    где    из-за    ликвидации    жилищно-эксплуатационных
подразделений   жилые   дома   и  инженерные  объекты  практически  не
обслуживаются,   например:   ОАО   МЧЗ   "Станколит",  завод  "Калибр"
(Северо-Восточный  административный округ), НПО "Геофизика" (Восточный
административный  округ),  ОАО  "Управление  строительства"  (Западный
административный округ).                                              
     В целом  подготовлены  к  зиме  учреждения  Московского  комитета
образования,  Комитета здравоохранения г. Москвы и Комитета социальной
защиты населения Москвы.                                              
     Несмотря  на  серьезные  трудности,  сложившиеся  по  обеспечению
города топливом, из-за ограничений поставок по газу, мазуту и углю, АО
"Мосэнерго"   создало  на  угольных  складах  и  мазутохранилищах  ТЭЦ
необходимые   запасы  резервного  топлива.  На  1  октября  2000  года
подземные  газовые  хранилища  заполнены  природным  газом  в плановом
объеме.                                                               
     Работа  по  подготовке  города  к зимней эксплуатации усложнялась
углубляющимся   кризисом   неплатежей   со   стороны  потребителей  за
использованные энергоресурсы.                                         
     Финансовые     потери     топливно-энергетического     хозяйства,
образовавшиеся  из-за  неплатежей  за  отпущенную  энергию,  привели к
снижению  планируемых ранее объемов строительства, техперевооружения и
ремонта   на   ТЭЦ,   РТС,   КТС  и  мелких  котельных,  перекладки  и
реконструкции   электрических   и   тепловых   сетей   предприятий  АО
"Мосэнерго",  а  также  тепловых и газовых сетей ГУП "Мостеплоэнерго",
ГУП  "Мосгортепло"  и  ГУП  "Мосгаз".  Произошло  уменьшение объемов и
других предзимних  работ,  что  вызывает  необходимость  максимального
использования   технических   ресурсов   оборудования   и   инженерных
коммуникаций.                                                         
     В целях   обеспечения   надежного   функционирования   городского
хозяйства   в   зимний   период  2000-2001  гг.  Правительство  Москвы
постановляет:                                                         
     1.   Управлению   топливно-энергетического  хозяйства  обеспечить
строгий   контроль   за  использованием  и  своевременным  пополнением
резервных   видов   топлива   на   ТЭЦ  АО"Мосэнерго"  и  промышленных
предприятиях.                                                         
     2. Предложить АО "Мосэнерго":                                    
     2.1.  Принять  меры по созданию и поддержанию необходимого уровня
запасов  топлива  на  складах  московских  ТЭЦ, а также Южного речного
порта и обеспечить на 01.01.2001 соответственно 450 тыс. тонн мазута и
380 тыс. тонн угля.                                                   
     2.2.     Обеспечить    завершение    подготовки    основного    и
вспомогательного   энергетического   оборудования,   необходимого  для
включения в работу в период максимальных зимних нагрузок.             
     3.  Просить  ООО "Межрегионгаз" обеспечить надежное газоснабжение
энергетических  объектов г. Москвы, осуществляя поставку газа в объеме
не  менее: в IV квартале 2000 года - 9020 млн. куб. м, в том числе для
ТЭЦ  АО "Мосэнерго"  -  6923  млн.  куб.  м,  и в I квартале 2001 года
соответственно 9240 млн. куб. м. и 6840 млн. куб. м.                  
     4. Управлению топливно-энергетического хозяйства по представлению
ООО  "Межрегионгаз"  в  случае  возникновения  экстремальных  ситуаций
ограничивать подачу газа отдельным потребителям.                      
     5. Управлению топливно-энергетического хозяйства, АО "Мосэнерго",
Управлению    жилищно-коммунального    хозяйства   и   благоустройства
Правительства Москвы:                                                 
     5.1.   Организовать  четкое  взаимодействие  ресурсоснабжающих  и
жилищных  организаций  в  целях  обеспечения  надежного тепло-, водо-,
электро-   и   газоснабжения,   бесперебойной  работы  энергетического
оборудования,  магистральных  и  разводящих  тепловых, водопроводных и
канализационных инженерных сетей и сооружений.                        
     5.2.  Укомплектовать в 10- дневный срок диспетчерские и аварийные
службы недостающим   персоналом,   техникой  и  необходимым  аварийным
запасом   материалов   и   оборудования  для  оперативного  выполнения
аварийно-восстановительных работ в зимний период 2000-2001гг.         
     6. Префектам административных округов:                           
     6.1. До 20.11.2000 завершить выполнение утеплительных мероприятий
в жилых зданиях, восстановить противопожарное оборудование, обеспечить
надежное закрытие подъездов, чердачных и подвальных помещений.        
     6.2.  Осуществлять  систематическую  проверку состояния подвалов,
где  расположены  газопроводы, котельные и тепловые пункты, оперативно
устранять выявленные нарушения в соответствии с действующими нормами и
правилами.                                                            
     6.3.  До  01.12.2000  провести  инвентаризацию  выселяемых  жилых
зданий с  оставшимся  минимальным  количеством  неотселенных  семей  и
принять меры по их отселению.                                         
     6.4. Обеспечить ежедневный контроль за состоянием жилищного фонда
и инженерного оборудования. Анализировать характер поступающих жалоб и
обращений  населения  на  недостатки  в содержании жилых зданий, четко
контролировать    сроки    выполнения    работ    и   принимать   меры
административного   и   материального   воздействия  к  руководителям,
допускающим нарушения установленного порядка.                         
     6.5.   Осуществлять   круглосуточный   контроль   за   состоянием
внутриквартальных инженерных подземных коммуникаций с целью исключения
несанкционированного проникновения в них посторонних лиц.             
     6.6. Принять меры по обеспечению постоянного доступа в арендуемые
помещения  для  контроля  за состоянием расположенных в них инженерных
коммуникаций.                                                         
     6.7.  Оформить до 20.11.2000 по согласованию с Москомархитектурой
и в соответствии с утвержденным типовым проектом необходимые документы
для организации работ по строительству "сухих" снегосвалок.           
     6.8.  Направить  до 20.11.2000 в Управление жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства Правительства Москвы титульные списки улиц
и проездов, обслуживаемых дорожно-эксплуатационными службами округа.  
     6.9.  Совместно  с  Управлением жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства        Правительства        Москвы,        Управлением
топливноэнергетического хозяйства:                                    
     6.9.1. Обеспечить работу по приведению электрохозяйства жилищного
фонда  города  в соответствие с требованиями Правил и норм технической
эксплуатации зданий и в объеме выделенных средств.                    
     6.9.2.  Привести в порядок до 01.01.2001 внутридворовое освещение
в  соответствии  с  регламентом  по  эксплуатации  установок наружного
освещения.                                                            
     6.9.3.    Применять   антивандальные   светильники   с   наиболее
экономичными лампами для освещения подъездов.                         
     7.   Комиссии   Правительства  Москвы  по  вопросам  расчетов  за
использованные  энерго-  и  водные ресурсы в месячный срок рассмотреть
состояние расчетов за энергоресурсы промышленными предприятиями города
(  АМО  ЗИЛ,  ОАО  "Москвич",  ОАО  ММЗ "Серп и молот", и др.) в целях
достижения  первоочередного  обеспечения  текущих  платежей, с оплатой
имеющейся задолженности по согласованным графикам.                    
     8.  Управлению  топливно-энергетического хозяйства совместно с АО
"Мосэнерго"  и МГУП "Мосводоканал" ограничивать ( вплоть до отключения
)  энергоснабжение промышленных предприятий, уклоняющихся от оплаты за
энергоресурсы,  на  основании заключения Комиссии Правительства Москвы
по вопросам расчетов за использованные энерго- и водные ресурсы.      
     9.  Запретить  с началом отопительного сезона производство врезок
на  тепловых сетях с отключением теплоснабжения существующей застройки
для  подключения  объектов  нового  строительства. Все врезки во время
отопительного   сезона   производить   без   отключения  потребителей,
используя для этого специальное оборудование.                         
     10.    Управлению    жилищно    -   коммунального   хозяйства   и
благоустройства  Правительства  Москвы  определить  в  зависимости  от
прогноза  погодных условий дату начала дежурств зимних уборочных машин
и механизмов на дорожно-эксплуатационных участках.                    
     11. Московскому комитету образования, Комитету здравоохранения г.
Москвы,  Управлению  топливно  -  энергетического хозяйства обеспечить
передачу    -   приемку   тепловых   пунктов   и   сетей   на   баланс
специализированных  теплоснабжающих организаций в соответствии с вновь
установленным   порядком   (  постановление  Правительства  Москвы  от
22.08.2000   N 660   "   О  порядке  приемки  объектов  инженерного  и
коммунального назначения в собственность города Москвы").             
     12.  Государственной  жилищной  инспекции  обеспечить  регулярную
проверку  качества  содержания  зданий,  их инженерных систем в зимних
условиях,  применяя  к  нарушителям  меры  воздействия в установленном
порядке.                                                              
     13.  Департаменту  финансов  г.  Москвы  совместно  с Управлением
городского заказа выделять дополнительные средства, получаемые по мере
исполнения  бюджета,  на  финансирование  работ  связанных  с ремонтом
электрохозяйства  жилищного фонда города по статье "Капитальный ремонт
жилищного фонда".                                                     
     14.   Департаменту  финансов  г.  Москвы,  Управлению  бюджетного
планирования городского  заказа  обеспечить  в  полном  объеме расчеты
учреждений  социальной  сферы  с  ресурсоснабжающими  организациями за
потребляемые энергоресурсы в пределах ассигнований бюджета г. Москвы. 
     15.  Проектным  организациям  обеспечивать в обязательном порядке
согласование проектной  документации  на  прокладку инженерных сетей и
коммуникаций общегородского      назначения     с     эксплуатирующими
организациями.                                                        
     16.  Руководителю  Комплекса  городского  хозяйства, Департаменту
экономической    политики   и   развития   г.   Москвы,   Департаменту
государственного   и   муниципального   имущества  города  Москвы,  АО
"Москапcтрой"  в  20-  дневный срок решить вопрос по передаче тепловых
вводов на баланс АО "Мосэнерго".                                      
     17.  Департаменту  экономической  политики и развития г. Москвы в
месячный    срок    провести   анализ   роста   цен   и   тарифов   на
топливно-энергетические    ресурсы    и    подготовить   обращение   в
Правительство Российской Федерации о негативном их влиянии на развитие
промышленного производства и жизненный уровень населения.             
     18.  Просить Прокуратуру г. Москвы продолжить практику надзора за
состоянием    ведомственного   жилищного   фонда.   По   представлению
Мосжилинспекции,   префектов  административных  округов,  комитетов  и
управлений,  привлекать  к  ответственности руководителей, допускающих
нарушения   в   содержании  жилищного  фонда,  несвоевременную  оплату
владельцами за использованные водные и энергетические ресурсы.        
     19. Рассмотреть на заседании Правительства Москвы в мае 2001 года
итоги работы    топливно-энергетического    и    жилищно-коммунального
хозяйства г. Москвы в зимний период 2000-2001 гг.
     20.  Постановление  Правительства  Москвы  от  19.10.99 N 959 " О
готовности  топливно-энергетического  и жилищно-коммунального хозяйств
г. Москвы к работе в зимний период 1999-2000 гг." с контроля снять.   
     21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б. В. и
префектов административных округов.                                   


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков