ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
  
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  
  
26 августа 1997 г. N 640-ПП 

О     ходе     работ    по    подготовке
энергетического  и жилищно-коммунального
хозяйств Москвы к зиме 1997-1998 гг. 

     Правительство  Москвы  отмечает,  что подготовка энергетического,
коммунального  и  жилищного  хозяйств  к зиме 1997-1998 гг. ведется, в
основном, в соответствии с утвержденными графиками.                   
     По  состоянию  на  15.08.97  созданы запасы мазута в объеме 425.8
тыс.т  или  94,  6%, 508, 4 тыс.т угля - 99, 7%, в подземные хранилища
закачено 80% природного газа от плана на 01.10.97.                    
     Предприятиями   Управления   топливно-энергетического   хозяйства
подготовлено  к  работе  в  зимних  условиях 6029 центральных тепловых
пунктов  или  94,  9%,  из  64 районных и квартальных тепловых станций
выполнен  ремонт  на  56,  при  запланированных  к  перекладке  188 км
ненадежных тепловых сетей произведена перекладка 227, 7 км.           
     Продолжает  подготовку оборудования к предстоящему осенне-зимнему
сезону ОАО "Мосэнерго".                                               
     Несмотря   на   сложное  финансовое  положение,  ОАО  "Мосэнерго"
капитально отремонтировано 48% запланированного к периоду максимальных
зимних  нагрузок  основного оборудования, 46% оборудования находится в
ремонте.  Ремонт  вспомогательного оборудования ведется в соответствии
с графиком. Выполняется замена 3-х турбин на филиале ТЭЦ-12, ТЭЦ-20, и
ТЭЦ-23,  ведется  строительство  нового  водогрейного котла на ТЭЦ-25.
Из-за   отсутствия  финансирования  исключены  из  плана  капитального
ремонта   один   энергетический   котел,   два  турбоагрегата  и  один
водогрейный котел.                                                    
     В   филиале  Тепловые  сети  ОАО  "Мосэнерго"  из  18  км  ветхих
тепломагистралей введено после реконструкции 4, 95 км; отремонтировано
37, 5 км при годовом плане 50 км.                                     
     Ремонтные  работы по подготовке к зиме жилищного фонда ведутся, в
основном,  согласно  плановым заданиям. По состоянию на 15.08.97 сдано
по паспортам готовности 27409 строений, что составляет 94, % от общего
плана,  переложено  67,  6 км внутриквартальных тепловых сетей (107%),
сдано    983   ЦТП   (91%),   принадлежащих   жилищным   организациям,
отремонтировано 275, 5 тыс. кв. м мягких (105, 0%) и 173, 0 тыс. кв. м
(104, 0%) стальных кровель.                                           
     Выполняются мероприятия по улучшению эксплуатации жилищного фонда
и повышению надежности теплоснабжения зданий и инженерных коммуникаций
в зимний период.                                                      
     Обеспечивается  в  запланированных  объемах ремонт и подготовка к
зиме водопроводных и канализационных сетей и оборудования, городских и
внутриквартальных  коллекторов, накопление запаса аварийных материалов
и резервного оборудования.                                            
     В  текущем  году,  несмотря  на  имеющиеся  трудности, предзимние
работы  в  сравнении  с  предыдущими  годами  выполняются  ритмичнее и
организованнее.  Сведены к минимуму нарушения сроков включения горячей
воды в жилых домах после гидравлических испытаний тепловых сетей.     
     В  целом  по  городу  обеспечено  выполнение  плановых заданий по
подготовке ведомственного жилищного фонда. Выполнение составляет 89% к
общему  плану,  однако  в  ряде  районов допущено отставание, в т.ч. в
Южном  административном  округе  (район  "Донской"),  Северо-Восточном
административном   округе   (   район  "Бабушкинский"),  Юго-Восточном
административном  округе  (районы  "Южно-Портовый"  и "Текстильщики"),
Юго-Западном административном округе (район "Котловка").              
     Большой  объем  предзимних  работ  предстоит выполнить в жилищном
фонде предприятий ОАО "Станкостроительный завод им.С.Орджоникидзе", АО
"Даниловская  мануфактура",  АО  "Радикон"  и др. Именно в жилом фонде
ведомственных  предприятий  имеют  место  нарушения  сроков  включения
горячей  воды,  что  вызывает справедливые нарекания москвичей. Так, в
Западном  административном  округе в июне т.г. не были выдержаны сроки
включения  горячей воды в домах по ул.Толбухина, 13, Говорова, 18 (з-д
ВИЛС); Северо-Восточном - 3-я Мытищинская, 14, 14а (Гидромаш).        
     При  общем  выполнении  плана  по выносу газопроводов из подвалов
жилых  домов  недостаточно уделяется внимания первоочередным объектам.
Из  273  первоочередных  подвальных  газопроводов  по городу, вынесены
газопроводы только из 137 строений.                                   
     Несвоевременно   приводятся   в   порядок   дымоходы  от  газовых
водонагревателей.  Эти  факты  имеют  место в Центральном, Восточном и
Северном административных округах.                                    
     В    отдельных   административных   округах   неудовлетворительно
организована    работа    по    восстановлению   автоматики   подпитки
расширительных  баков. Недостаточно активно ведутся работы по закрытию
чердаков,  подвалов  и  подъездов, исключению доступа туда посторонних
лиц,   мало  внимания  уделяется  этому  вопросу  в  Северо-Восточном,
Юго-Восточном и Северо-Западном административных округах.             
     Перечисленные    недостатки   вызывают   справедливые   нарекания
населения  на  работу  жилищно-коммунальных  и  теплоснабжающих  служб
города.                                                               
     Вызывает  обоснованную  тревогу  ход  работ  по подготовке к зиме
ведомственных  учреждений  образования  и  здравоохранения. Подготовка
здесь  ведется с отставанием от графика. Большое отставание допущено в
подготовке   ведомственных   детских  дошкольных  учреждений.  Из  442
ведомственных  детских  садов  на  15.08.97 проведена опрессовка в 260
садах или 58, 0% от общего количества.                                
     Такое   положение   объясняется   как  недисциплинированностью  и
неорганизованностью  на  местах, так и отсутствием необходимых средств
на выполнение запланированных объемов работ.                          
     Вызывает   особую   тревогу   ухудшение   финансового   состояния
энергетических   предприятий.  Кредиторская  задолженность  городского
бюджета на 01.07.97 составила 2880, 2 млрд.руб., из них по расходам на
возмещение  разницы в стоимости тепловой энергии, отпускаемой на нужды
населения  -  2574, 4 млрд. руб., по реконструкции тепловых, газовых и
сетей наружного освещения - 305, 8млрд.руб.                           
     Из-за    неплатежей    потребителей   за   отпущенные   тепловую,
электрическую     энергии     и     газ     предприятия     Управления
топливно-энергетического     хозяйства     не     имеют    возможности
профинансировать   неотложные   работы   по   подготовке  к  зиме.  Не
оплачиваются уже выполненные подрядными организациями работы.         
     В  целях обеспечения своевременного завершения предзимних работ и
надежного   функционирования  городского  хозяйства  в  зимний  период
1997-1998 гг. Правительство Москвы постановляет:                      
     1.     Префектам    административных    округов,    руководителям
департаментов, комитетов и управлений Правительства Москвы:           
     1.1.  Устранить  отмеченные недостатки и завершить все предзимние
работы  в  установленный  графиком  срок  с  оформлением  до  15.09.97
паспортов готовности зданий.                                          
     1.2.  Еженедельно  рассматривать  на заседаниях тепловых комиссий
ход  подготовки  жилищного  фонда  к  зиме, обращая особое внимание на
состояние работ в ведомственном жилищном фонде, а также на безусловное
выполнение    мероприятий,    обеспечивающих    повышение   надежности
теплогазоснабжения   и   электроснабжения   зданий,  а  также  наладки
автоматики подпитки расширительных баков.                             
     1.3.    До    15    сентября    т.г.   завершить   комплектование
аварийно-диспетчерских служб квалифицированным персоналом, необходимой
техникой  и  оборудованием,  аварийным  запасом  материалов и запасных
частей.                                                               
     1.4.      Представить      до      15.09.97      в     Управление
топливно-энергетического     хозяйства     перечни    жилых    зданий,
электрооборудование  которых  нуждается  в первоочередном приведении в
технически исправное состояние.                                       
     1.5.  Совместно  с  Управлением жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства  завершить  в установленные планами сроки подготовку к
зиме уборочной техники и заготовку противогололедных материалов.      
     1.6.  При нарушении сроков выполнения предзимних работ направлять
в  Прокуратуру  г.Москвы  материалы  для привлечения к ответственности
руководителей   и   иных   должностных   лиц,  виновных  в  допущенных
нарушениях.                                                           
     2.   Департаменту   финансов  обеспечить  приоритетное  бюджетное
финансирование на завершение подготовки городского хозяйства к зиме.  
     3.   Региональной  энергетической  комиссии  продолжить  политику
выравнивания  тарифов  на  электрическую  энергию  между  населением и
промышленными потребителями.                                          
     4. ОАО "Мосэнерго":                                              
     4.1. Обеспечить в соответствии с графиком качественную подготовку
основного  и  вспомогательного  оборудования  ТЭЦ и своевременный ввод
энергетических  объектов и ремонт оборудования, согласно утвержденному
плану.                                                                
     4.2. Закончить текущий ремонт и гидравлические испытания тепловых
сетей   к   15.09.97   и   обеспечить  выполнение  работ  по  ремонту,
реконструкции   и   строительству   новых   тепловых   магистралей   в
соответствии с годовым планом.                                        
     4.3.  Совместно  с Управлением топливно-энергетического хозяйства
обеспечить   замену   устаревшего   парка  электрических  счетчиков  и
электропроводки в объемах предусмотренных постановлением Правительства
Москвы   от   03.06.97   N 407   "О   мерах   по  улучшению  состояния
электрохозяйства в жилищном фонде Москвы".                            
     5.  АО  "Москапстрой",  АО  "Моспромстрой",  АО "Мосинжстрой", АО
холдинговая   компания "Главмосстрой"   выполнить   в   полном  объеме
запланированные  на  1997  г.  работы  по  прокладке  тепловых сетей с
обеспечением  необходимых  врезок  в  действующие  тепломагистрали  до
01.10.97.                                                             
     Все врезки и отключения аварийных участков во время отопительного
сезона  при  низких  температурах  наружного  воздуха  производить без
отключения  потребителей,  используя  имеющееся для этого оборудование
Управления топливно-энергетического хозяйства и др.                   
     6. Департаменту науки и промышленной политики:                   
     6.1.   Совместно   с   префектурами  административных  округов  и
управлениями    топливно-энергетического,    жилищно-коммунального   и
благоустройства  хозяйств  еженедельно  рассматривать ход подготовки к
зиме  жилищного  фонда предприятий  и  принимать  оперативные  меры по
устранению выявляемых нарушений.                                      
     6.2. Обеспечить выполнение необходимых работ по подготовке к зиме
промышленных  предприятий  и  их энергетического оборудования, обратив
особое  внимание  на  те  предприятия, от которых получают тепло жилые
здания.                                                               
     6.3.  Совместно с заинтересованными организациями в месячный срок
подготовить  проект  постановления о передаче ведомственного жилищного
фонда,  предусматривающий компенсацию затрат на его капитальный ремонт
путем продажи акций или имущества предприятий.                        
     7.   Управлению   транспорта  и  связи  обеспечить  своевременную
подготовку  подвижного состава, автотранспорта и оборудования к работе
в зимних условиях.                                                    
     8.  Мосжилинспекции  установить  контроль  за  ходом  и качеством
предзимних  работ, выполнением утеплительных мероприятий, приведения в
порядок  чердачных  и подвальных помещений и др. Виновных в выявляемых
нарушениях привлекать к ответственности в установленном порядке.      
     9.   Департаменту науки   и  промышленной  политики,  управлениям
жилищно-коммунального      хозяйства      и      благоустройства     и
топливно-энергетического хозяйства до 05.09.97 подготовить обращение в
Минэкономики   РФ   с  просьбой  рассмотреть  ход  подготовки  к  зиме
подведомственного  жилищного  фонда  с  целью  завершения этих работ в
установленные сроки и проинформировать Правительство Москвы о принятых
мерах.                                                                
     10.    Принять    к    сведению   заявление   руководителей   ОАО
"Станкостроительный   завод  им.  С.Орджоникидзе"  и  АО  "Даниловская
мануфактура",  что все работы связанные с подготовкой жилищного фонда,
находящегося на их балансе, будут выполнены в установленные сроки.    
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого   заместителя   Премьера  Правительства  Москвы,  руководителя
комплекса    городского хозяйства   Никольского   Б.В.   и   префектов
административных округов.                                             


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков