Реклама



Типография "Визави"

vizavipress.ru. Типография. Рекламная полиграфия.

Оставьте заявку
Заявка :: Покупка квартиры
Заявка :: Продажа квартиры
Заявка :: Обмен квартиры
Заявка :: Зачет квартиры
Заявка :: Проведение сделки
Заявка :: Сдам квартиру
Заявка :: Ипотека
Заявка :: Субсидия
Заявка :: Сертификат
Заявка :: Коттедж, дом
Заявка :: Участки, земля
Заявка :: Покупка новостройки
На главную
:: все о недвижимости en    Главная страницаmail
НОВОСТРОЙКИ       ИПОТЕКА       ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ       УСЛУГИ       ИНФОРМАЦИЯ       СЕРВИСЫ       О КОМПАНИИ

Документы правительства РФ Документы президента РФ Документы правительства Москвы




Документы правительства Москвы >> >> Перспективное развитие города >> Экология и благоустройство


                      ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


23 сентября 2003 г. N 789-ПП 

О  ходе  работ  по  созданию,  ведению и
использованию Экологической карты города
Москвы                                  



     В соответствии   с  постановлением  Правительства  Москвы  от
19 марта  2002  года N 180-ПП "Об Экологической карте-схеме города
Москвы" Департаментом природопользования и охраны окружающей среды
города  Москвы  совместно с Москомархитектурой в течение 2002 года
осуществлялось создание тематических карт Экологической карты  го-
рода Москвы, базирующихся на системе координат цифрового картогра-
фического фонда (ЦКФ) М1:10000 Единой государственной  картографи-
ческой основы города Москвы и отражающих состояние городской окру-
жающей среды.
     Создано 17 тематических экологических карт, в состав Экологи-
ческой карты города Москвы включено более 3 000 новых объектов. На
основе Экологической  карты города Москвы подготовлен макет Эколо-
гического атласа города Москвы в виде печатного издания  и  элект-
ронной версии.
     По результатам деятельности инспекционных  подразделений  Де-
партамента  природопользования  и  охраны  окружающей среды города
Москвы и Управления по борьбе с правонарушениями в области  охраны
окружающей  природной  среды  ГУВД г.Москвы выявлены и нанесены на
карту более 60 несанкционированных свалок,  обследованы около  200
водовыпусков.
     В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Москвы  от
25 февраля 2003 года N 102-ПП "О Целевой среднесрочной экологичес-
кой программе  города Москвы на 2003-2005 годы" предусмотрена раз-
работка тематических картографических материалов,  отражающих гео-
логические  процессы  и явления,  состояние почвенного покрова,  а
также  тематических  картографических  материалов  по  комплексной
оценке влияния улично-дорожной сети города и аэропортов Московско-
го авиационного узла на загрязнение воздуха и шумовое  загрязнение
прилегающих  территорий.  Предусмотрена  реализация интерактивного
режима обновления тематической карты  о  загрязнении  атмосферного
воздуха  над  территорией  города на основе оперативно пополняемых
баз данных Департамента  природопользования  и  охраны  окружающей
среды города Москвы. Продолжается создание банка данных по водовы-
пускам в Москву-реку и ее притоки,  по водосборным бассейнам и до-
линам малых рек с пространственной привязкой объектов.
     Использование при  проведении  работ  Единой  государственной
картографической основы (ЕГКО) города Москвы и обеспечение высокой
точности пространственной привязки географических  объектов  и  их
границ  обуславливают создание Экологической карты города Москвы в
отличие от Экологической карты-схемы города Москвы,  созданной  на
первом этапе работ.
     Вместе с тем существует ряд нерешенных вопросов, препятствую-
щих эффективной работе по дальнейшему ведению и использованию Эко-
логической карты города Москвы.
     Не обеспечен достаточный поток фактических данных для темати-
ческих  карт  и  баз данных по объектам Экологической карты города
Москвы. Отсутствие достаточного объема информации,  с одной сторо-
ны,  необходимость  детального  картографирования  территориальной
структуры города,  с другой стороны,  требуют использования разно-
масштабных топографических карт.  В настоящее время при предостав-
лении промышленными предприятиями сведений о выбросах/сбросах заг-
рязняющих веществ не осуществляется пространственная привязка  ко-
ординат предприятий к ЕГКО города Москвы,  что приводит к дублиро-
ванию работ по оценке воздействия промышленных предприятий на сос-
тояние  окружающей  среды.  Не  решен вопрос о порядке обеспечения
открытого доступа населения к информационным ресурсам  Экологичес-
кой  карты  города  Москвы,  а также - введения их в хозяйственный
оборот.  Возможности префектур административных округов  и  других
органов исполнительной власти города Москвы,  ряда городских орга-
низаций по использованию электронной  версии  Экологической  карты
города Москвы ограничены отсутствием специальных программно-техни-
ческих средств.
     В целях упорядочения дальнейших работ по развитию и  актуали-
зации  Экологической карты города Москвы,  установления порядка ее
использования и оказания на ее основе информационных услуг, а так-
же  в соответствии с Законом города Москвы от 24 октября 2001 года
N 52 "Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы" и
постановлением   Правительства  Москвы  от  18  февраля  2003 года
N 94-ПП "Об утверждении Положения о порядке планирования, финанси-
рования  и  представления  отчетности  по расходам на промышленную
эксплуатацию информационных систем и использование  информационных
ресурсов г.Москвы" Правительство Москвы постановляет:
     1. Считать Экологическую карту-схему города  Москвы  Экологи-
ческой картой города Москвы.
     2. Ввести  с 1 октября 2003 года  в промышленную эксплуатацию
Экологическую карту города Москвы.
     3. Утвердить и ввести в действие с 1 октября 2003 года:
     3.1. Перечень  тематических карт  Экологической карты  города
Москвы (приложение 1).
     3.2. Положение о порядке ведения Экологической  карты  города
Москвы (приложение 2).
     3.3. Положение о порядке использования тематических карт Эко-
логической карты города Москвы (приложение 3).
     4. Внести изменения в постановление Правительства  Москвы  от
19 марта 2002 года N 180-ПП  "Об Экологической карте-схеме  города
Москвы", изложив  приложение 2 в новой редакции, согласно приложе-
нию 4 к настоящему постановлению.
     5. Установить, что:
     5.1. Функции  государственного заказчика на промышленную экс-
плуатацию и оператора Экологической карты города  Москвы  осущест-
вляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды го-
рода Москвы.
     5.2. Переиздание Экологического атласа города Москвы на осно-
ве тематических карт Экологической карты города Москвы,  разрешен-
ных в установленном порядке к открытому опубликованию, осуществля-
ется 1 раз в 5 лет.
     6. Расходы,  связанные  с промышленной эксплуатацией Экологи-
ческой карты города Москвы,  в том числе с оказанием на ее  основе
информационных услуг органам власти города Москвы,  производить за
счет и в пределах средств, предусмотренных в целевых экологических
программах города Москвы, на основе смет, согласованных с Департа-
ментом экономической политики и развития города Москвы.
     7. Департаменту природопользования и охраны окружающей  среды
города  Москвы по согласованию с Управлением информатизации города
Москвы и генеральным  конструктором  городской  целевой  программы
"Электронная Москва":
     7.1. До конца III квартала 2003 года представить  в  установ-
ленном порядке заявку на регистрацию в Едином реестре информацион-
ных ресурсов и систем города Москвы  Экологической  карты  города
Москвы в составе информационных ресурсов и автоматизированных тех-
нологий их обновления.
     7.2. До конца IV квартала 2003 года утвердить в установленном
порядке  технические  требования,  предусматривающие совместимость
ведомственных и Московской системы координат,  к предоставлению  в
электронной  форме  данных о выбросах/сбросах загрязняющих веществ
промышленными предприятиями.
     7.3. До конца III квартала 2003 года  в соответствии  с реко-
мендациями Редакционной коллегии городского портала Москвы обеспе-
чить  размещение  в  сети Интернет тематических карт Экологической
карты города Москвы на сайте Департамента природопользования и ох-
раны окружающей среды города Москвы.
     7.4. До конца IV квартала 2003 года  утвердить в  установлен-
ном порядке  разработанные  совместно  с ГУП НИиПИ Генплана Москвы
технические требования к предоставлению материалов для Экологичес-
кой карты города Москвы.
     7.5. До конца III квартала 2003 года представить в префектуры
административных  округов  города  Москвы и другие органы исполни-
тельной власти города Москвы требования  к  программно-техническим
средствам,  обеспечивающим  возможность  использования электронной
версии Экологической карты города Москвы.
     7.6. До конца IV квартала 2004 года  совместно  с Управлением
по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной
среды ГУВД г.Москвы (далее - УБПОООПС ГУВД  г.Москвы)  разработать
структуру баз данных по объектам, занесенным в Экологическую карту
города Москвы,  относящимся  к  объектам  контроля  УБПОООПС  ГУВД
г.Москвы.
     8. Департаменту природопользования и охраны окружающей  среды
города Москвы:
     8.1. До конца I квартала 2004 года обеспечить разработку  ма-
кета  популярного  Экологического атласа для дошкольного образова-
ния и для последующего его издания.
     8.2. Совместно с Москомархитектурой до конца 2004 года разра-
ботать методические рекомендации и систему комплексных показателей
для разработки схемы экологического зонирования города Москвы.
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
     О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в январе
2004 года.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                             Приложение 1
                             к постановлению Правительства Москвы
                             от 23 сентября 2003 года N 789-ПП





                    Перечень тематических карт
                Экологической карты города Москвы

+-------------------------------------------------+--------------+
|    Перечень тематических карт                   |Назначение для|
|                                                 |открытого     |
|                                                 |опубликования |
+-------------------------------------------------+--------------+
| Раздел: Антропогенные объекты                   |              |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Рынки по состоянию на 01.01.2001             |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    АЗС, КАЗС, нефтехранилища                    |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Первоочередные объекты рекультивации         |              |
|    несанкционированных свалок                   |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Взрыво- и пожароопасные объекты              |      Нет     |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Химически опасные объекты                    |      Нет     |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Учреждения и организации, работающие         |              |
|    с возбудителями 1-2 групп патогенности       |      Нет     |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Объекты города Москвы, производящие сбор,    |              |
|    сортировку или утилизацию отходов            |      Нет     |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    "Сухие снегосвалки"                          |      Нет     |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Снегосплавные камеры                         |      Нет     |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Станции аэрации                              |      Нет     |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Кустовые очистные сооружения ГП "Промотходы" |      Нет     |
+-------------------------------------------------+--------------+
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Резервуары для хранения жидких               |              |
|    противогололедных реагентов                  |      Нет     |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Территории несанкционированных свалок        |              |
|    (адрес, конфигурация (в границах)            |      Нет     |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Территории промышленных предприятий с        |              |
|    их границами                                 |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Санитарно-защитные зоны промышленных         |              |
|    предприятий                                  |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Резервные территории, полосы отвода дорог    |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Мусоросжигательные заводы на территории      |              |
|    города                                       |      Нет     |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Теплоэлектроцентрали (ТЭЦ)                   |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Квартальные тепловые станции (КТС)           |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Районные тепловые станции (РТС)              |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
| Раздел: Загрязнение атмосферного воздуха        |              |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Автоматические станции контроля загрязнения  |              |
|    атмосферы                                    |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Автоматические станции контроля загрязнения  |              |
|    атмосферы на третьем транспортном кольце     |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Среднегодовые концентрации загрязняющих      |              |
|    веществ в атмосфере в результате выбросов    |              |
|    крупных теплоэлектроцентралей города Москвы  |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Среднегодовые концентрации загрязняющих      |              |
|    веществ в атмосфере в результате выбросов    |              |
|    квартальных тепловых станций города Москвы   |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Среднегодовые концентрации загрязняющих      |              |
|    веществ в атмосфере в результате выбросов    |              |
|    районных тепловых станций города Москвы      |     Да       |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Среднегодовые концентрации загрязняющих      |              |
|    веществ в атмосфере в результате выбросов    |              |
|    ТЭЦ, КТС, РТС города Москвы                  |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Среднегодовые концентрации загрязняющих      |              |
|    веществ на территории Центрального админист- |      Да      |
|    ративного округа города Москвы               |              |
+-------------------------------------------------+--------------+
| Раздел: Зоны шумового дискомфорта               |              |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Зоны шумового дискомфорта от аэропортов      |              |
|    Московского авиаузла                         |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
| Раздел: Водные объекты                          |              |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Станции автоматического контроля качества    |              |
|    воды на водовыпусках                         |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Створы ручного отбора проб воды              |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Родники                                      |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Химический состав воды родников              |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
| Раздел: Растительный и животный мир Москвы      |              |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Постоянные площадки наблюдения за состоянием |              |
|    зеленых насаждений города                    |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Особо охраняемые природные территории (ООПТ) |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Сосудистые растения, занесенные в Красную    |              |
|    книгу города Москвы, встречающиеся на ООПТ   |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Мохообразные, занесенные в Красную книгу     |              |
|    города Москвы, встречающиеся на ООПТ         |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Водоросли, занесенные в Красную книгу        |              |
|    города Москвы, встречающиеся на ООПТ         |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Грибы, занесенные в Красную книгу            |              |
|    города Москвы, встречающиеся на ООПТ         |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Лишайники, занесенные в Красную              |              |
|    книгу города Москвы, встречающиеся на ООПТ   |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Млекопитающие, занесенные в Красную книгу    |              |
|    города Москвы, встречающиеся на ООПТ         |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Птицы, занесенные в Красную книгу            |              |
|    города Москвы, встречающиеся на ООПТ         |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Пресмыкающиеся, занесенные в Красную         |              |
|    книгу города Москвы, встречающиеся на ООПТ   |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Земноводные, занесенные в Красную книгу      |              |
|    города Москвы, встречающиеся на ООПТ         |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Беспозвоночные, занесенные в Красную книгу   |              |
|    города Москвы, встречающиеся на ООПТ         |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Насекомые, занесенные в Красную книгу        |              |
|    города Москвы, встречающиеся на ООПТ         |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Участки с 5-м режимом регулирования          |              |
|    градостроительной деятельности               |      Да      |
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Участки природного комплекса (ПК)            |              |
|    со смешанным типом режимов регулирования     |              |
|    градостроительной деятельности, в которых    |              |
|    границы режима N 5, в настоящее время        |              |
|    не установлены                               |       Да     |
+-------------------------------------------------+--------------+
| Раздел: Объекты обследования инспекций          |              |
|        в 2002-2003 гг.                          |              |
+-------------------------------------------------+--------------+
+-------------------------------------------------+--------------+
|    Свалки, захламленные территории, предприятия |              |
|    и принимаемые Управлением инспекций экологи- |              |
|    ческого контроля (УИЭК) меры по устранению   |              |
|    выявленных нарушений на территории города    |              |
|    Москвы                                       |       Да     |
+-------------------------------------------------+------------- |
|    Водовыпуски в р.Москву                       |       Да     |
+-------------------------------------------------+--------------+

. 
                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 23 сентября 2003 года N 789-ПП




                       ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
            ВЕДЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КАРТЫ ГОРОДА МОСКВЫ

     Положение о порядке ведения Экологической карты города Москвы
(далее - Положение) разработано во исполнение постановления Прави-
тельства  Москвы  от  19.03.2002  N 180-ПП "Об  Экологической кар-
те-схеме города Москвы" и в соответствии с Положением  о  Департа-
менте  природопользования  и охраны окружающей среды города Москвы
(далее - Департамент).
     Настоящее Положение  определяет  порядок  организации работ и
взаимодействия Департамента и органов государственной власти горо-
да Москвы,  государственных  предприятий и учреждений, иных город-
ских организаций при ведении Экологической карты города Москвы.

     1. Используемые термины и определения

     Экологическая карта города Москвы (ЭК) - совокупность темати-
ческих карт, отражающих состояние окружающей природной среды, при-
родных  и  природно-антропогенных объектов,  а также антропогенных
объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду, базирующих-
ся  на  системе  координат цифрового картографического фонда (ЦКФ)
Единой государственной картографической основы (ЕГКО) города Моск-
вы   в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Москвы  от
19.01.99 N 24 "О внедрении Единой государственной картографической
основы  г.Москвы для решения задач управления городским хозяйством
с использованием автоматизированных технологий", созданных в соот-
ветствии  с   постановлением  Правительства  Москвы  от 19.03.2002
N 180-ПП "Об Экологической карте-схеме города Москвы" и  настоящим
Положением.
     Ведение ЭК - деятельность по тематическому картографированию,
актуализации  тематических  карт  (слоев) и баз данных об объектах
окружающей природной среды.
     Географическая основа ЭК - топографическая  основа ЭК,  обще-
географическая часть тематических карт,  используемая для привязки
данных, нанесения тематического содержания, ориентирования при ра-
боте с картой.
     Участники ведения  ЭК  -  органы исполнительной власти города
Москвы,  государственные предприятия и учреждения,  иные городские
организации,  участвующие в создании и ведении Экологической карты
города Москвы в соответствии с настоящим Положением.

     2. Общие положения

     2.1. Порядок ведения ЭК определен:
     - настоящим Положением;
     - соглашением о сотрудничестве в области создания,  ведения и
использования  Экологической карты-схемы города Москвы (ЭКС) между
Департаментом и Москомархитектурой от 11.09.2002 N 13;
     - иными  договорами (соглашениями) о сотрудничестве в области
создания,  ведения и использования ЭК,  заключаемыми Департаментом
с участниками ведения ЭК;
     - соглашениями  на использование электронных копий информаци-
онных ресурсов ЕГКО города Москвы  между  Департаментом  либо  его
подведомственными учреждениями и ГУП "Мосгоргеотрест", заключаемы-
ми  в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Москвы   от
19.01.99 N 24 "О внедрении Единой государственной картографической
основы г.Москвы для решения задач управления городским  хозяйством
с использованием автоматизированных технологий".
     2.2. Централизованное  и  систематическое  наполнение ЭК осу-
ществляется в государственном природоохранном учреждении  "Мосэко-
мониторинг"  (далее  - ГПУ "Мосэкомониторинг"),  находящемся в ве-
домственном подчинении Департамента.
     2.3. Департамент  обеспечивает ведение ЭК на основе договоров
(соглашений),  заключаемых в установленном порядке  с  участниками
ведения ЭК, согласно их компетенции, в т.ч. на возмездной основе с
учетом п.4.2.3.
     2.4. Полномочия  Департамента и других участников ведения ЭК,
а также разграничение их компетенции  определяются постановлениями
Правительства Москвы,  настоящим Положением, приказами Департамен-
та, договорами (соглашениями).
     2.5. Полномочия Межведомственной комиссии по координации дея-
тельности организаций, осуществляющих экологический контроль в го-
роде  Москве  (далее - Межведомственная комиссия), образованной  в
соответствии с постановлением  Правительства Москвы  от 19.03.2002
N 180-ПП,  в  области  ведения ЭК определяются Положением о Межве-
домственной комиссии и настоящим Положением.
     2.6. Для  реализации своих функций и координации работ участ-
ников ведения ЭК Департамент формирует рабочую группу.
     2.7. Председателем  рабочей группы является заместитель руко-
водителя Департамента. В состав рабочей группы включаются предста-
вители (руководители либо заместители руководителей) подразделений
Департамента и его подведомственных структур,  специалисты и  уче-
ные,  определяющие  круг методических вопросов,  представители го-
родских организаций,  осуществляющих ведение ЭК в  соответствии  с
настоящим Положением.
     2.8. Рабочая группа подчиняется руководителю Департамента,  а
по вопросам,  касающимся компетенции Межведомственной комиссии,  -
Межведомственной комиссии.
     2.9. Решения рабочей группы,  утвержденные приказом руководи-
теля Департамента,  носят обязательный характер для участников ве-
дения  ЭК.  Решения  рабочей группы по вопросам компетенции Межве-
домственной комиссии носят рекомендательный характер и утверждают-
ся Межведомственной комиссией.
     2.10. Информация о работе Департамента,  Межведомственной ко-
миссии  и  рабочей  группы ежеквартально доводится до сведения го-
родских организаций, при необходимости доводится до сведения насе-
ления через печать, радио и телевидение  пресс-службой Департамен-
та.

     3. Планирование работ по ведению ЭК

     3.1. Ведение  ЭК  осуществляется  в  соответствии с ежегодным
планом развития (далее - План) Экологической карты  города Москвы,
разрабатываемым Департаментом.
     3.2. План включает перечень необходимых к созданию и актуали-
зации тематических карт,  их прикладное назначение,  периодичность
актуализации, источники фактической информации и др.
     3.3. План предусматривает разделы,  за выполнение которых не-
сут  ответственность участники ведения ЭК на основании заключенных
с Департаментом договоров (соглашений).  Данные разделы разрабаты-
ваются  этими  городскими организациями и утверждаются Департамен-
том. В соответствии с данными разделами городские организации фор-
мируют собственные ежегодные планы работ.
     3.4. Текущий  план работ на квартал формируется Департаментом
совместно с заинтересованными городскими организациями  на  основе
Плана  и содержит перечень вопросов и мероприятий,  обеспечивающих
реализацию приоритетных направлений ведения и развития ЭК.
     3.5. Подготовка  Плана  на  предстоящий год осуществляется на
основании приказа по Департаменту, которым устанавливаются необхо-
димые данные: порядок, этапы, сроки выполнения работ и ответствен-
ные за их исполнение.
     3.6. Ответственность за формирование Плана возлагается на ра-
бочую группу.
     3.7. Ответственность за реализацию Плана возлагается  на  Де-
партамент и руководителей городских организаций, являющихся участ-
никами ведения ЭК в соответствии с настоящим Положением.
     3.8. Предложения  по  формированию  Плана могут вносить члены
Правительства Москвы,  руководители  органов исполнительной власти
города Москвы, руководитель Департамента, заместители руководителя
Департамента,  председатель и члены Межведомственной комиссии, ру-
ководители подразделений Департамента,  руководители и заместители
руководителей подведомственных структур Департамента, председатель
рабочей группы, руководители государственных учреждений и предпри-
ятий,  руководители городских организаций вне зависимости от орга-
низационно-правовой формы.
     3.9. Предложения по формированию Плана направляются в  Депар-
тамент письменно.
     3.10. Предложения по формированию Плана рассматриваются рабо-
чей группой в месячный  срок  после  поступления.  По  результатам
рассмотрения  предложений рабочая группа подготавливает заключение
о целесообразности включения предложений в План, которое утвержда-
ется руководителем Департамента,  а по вопросам, отнесенным к ком-
петенции Межведомственной комиссии, - Межведомственной комиссией.
     3.11. Проект Плана подготавливается и выносится на  утвержде-
ние руководителя Департамента. К проекту Плана прилагаются поясни-
тельная записка и справка о выполнении Плана за предыдущий период.
     3.12. Общий контроль за выполнением ежегодного и текущих пла-
нов осуществляется руководителем рабочей группы.
     3.13. Контроль за выполнением отдельных разделов Плана и  те-
кущих  планов возлагается на руководителей соответствующих подраз-
делений на основании приказов руководителя  Департамента,  решений
Межведомственной комиссии и других нормативных правовых актов.
     4. Ведение Экологической карты города Москвы

     4.1. Географическая основа ЭК.
     Картографические материалы  ЭК  Москвы  ведутся на основе ЦКФ
М1:25000, М1:10000, М1:5000, М1:2000, М1:500 ЕГКО г.Москвы.
     4.2. Тематическое картографирование:
     4.2.1. Тематическое картографирование осуществляется Департа-
ментом либо по его поручению подведомственными структурами, а так-
же участниками ведения ЭК на основании заключенных с Департаментом
договоров (соглашений) в пределах средств, предусмотренных на про-
мышленную эксплуатацию ЭК.
     4.2.2. Тематическое картографирование на основе банков данных
об объектах окружающей природной среды,  ведение которых находится
в компетенции органов исполнительной власти города, осуществляется
ими  либо  их подведомственными структурами на основании договоров
(соглашений) с Департаментом.
     4.2.3. Тематическое  картографирование осуществляется на воз-
мездной (договорной) основе в случаях:
     4.2.3.1. Если в обязанности участника ведения ЭК, осуществля-
ющего ведение тематических карт, не входит выполнение данных функ-
ций.
     4.2.3.2. Создания  и ведения (актуализации) аналитических те-
матических карт в соответствии с п.4.3 настоящего Положения.
     4.2.4. Участники  ведения  ЭК подотчетны Департаменту в части
вопросов, касающихся работ по ведению ЭК.
     4.2.5. Перечень материалов  (тематических  карт,  объектов  в
составе тематических карт и их характеристик) ЭК устанавливается в
соответствии с Планом.
     4.2.6. Содержание тематических карт и соответствующей атрибу-
тивной информации,  порядок обновления тематических карт определя-
ются текущими планами и устанавливаются договорами (соглашениями),
заключаемыми в соответствии с п.4.2.1 и п.4.2.2 настоящего Положе-
ния и содержащими требования к:
     - форматам тематических карт, обеспечивающих их использование
в соответствии с рекомендациями Совета по картографическому  обес-
печению г.Москвы (в том числе в ГИС ArcView либо ГИС MapInfo);
     - порядку и срокам передачи результатов  работ  (тематических
карт);
     - форме передачи результатов работ (тематических карт) с  со-
ответствующей атрибутивной информацией в векторном электронном ви-
де.
     4.3. Создание и ведение аналитических тематических карт:
     4.3.1. Аналитические тематические карты выполняются в  рамках
отдельных научно-исследовательских работ (далее - НИР).
     4.3.2. НИР,  необходимые для выполнения Плана,  включаются  в
План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ  (да-
лее - НИОКР), формируемый ежегодно Департаментом.
     4.3.3. Предложения-заявки на выполнение НИР по созданию  ана-
литических  тематических карт вносятся руководителем Департамента,
заместителями руководителя Департамента,  руководителями либо  за-
местителями  руководителей  подведомственных  учреждений,  членами
Межведомственной комиссии,  членами рабочей группы, руководителями
городских организаций.
     4.3.4. Порядок  предоставления  и  рассмотрения предложений о
выполнении НИР по созданию и  ведению  аналитических  тематических
карт устанавливается в соответствии с пп.3.9-3.11.
     4.4. Информационное обеспечение работ по ведению ЭК:
     4.4.1. Для информационного обеспечения работ  по  ведению  ЭК
Департамент по представлению рабочей группы и предложений участни-
ков ведения ЭК на основании договоров (соглашений),  заключенных в
соответствии  с настоящим Положением,  ежегодно формирует Перечень
городских организаций,  поставляющих информацию для создания новых
и актуализации существующих тематических карт.
     4.4.2. Информация, полученная  за счет средств бюджета города
Москвы,  предоставляется Департаменту  в  бумажном  и  электронном
(векторном) форматах безвозмездно на основании запроса Департамен-
та.
     4.4.3. С организациями,  поставляющими информацию,  организа-
ция,  осуществляющая ведение тематических карт ЭК, по согласованию
с  Департаментом  заключает  договор (соглашение) о предоставлении
прав на использование поставляемой информации  для  ведения  ЭК  и
оказания на ее основе информационных услуг.
     4.4.4. Предоставление прав  на использование информации,  со-
гласно п.4.4.3, осуществляется на возмездной основе в пределах вы-
деленных  на промышленную эксплуатацию ЭК средств,  за исключением
случаев,  когда поставляемая информация получена за счет бюджетных
средств города Москвы.
     4.4.5. Требования к предоставляемой информации для ведения ЭК
и процедура взаимодействия участвующих в информационном обмене ор-
ганизаций  осуществляется в соответствии с заключаемыми договорами
(соглашениями).
     4.4.6. Организации,  поставляющие  информацию для ведения ЭК,
несут ответственность за некачественную,  недостоверную,  неполную
информацию, согласно действующему законодательству.
     4.4.7. Организации,  осуществляющие ведение тематических карт
ЭК, вправе использовать в качестве источника информации для их ве-
дения только организации,  входящие в  утвержденный  Департаментом
перечень в соответствии с настоящим Положением.
     4.5. Обеспечение единства отображения информации:
     4.5.1. Департамент совместно с организациями, осуществляющими
ведение ЭК,  разрабатывает для каждой  тематической  карты  единую
систему отображения информации (форму отображения,  цветовые реше-
ния, условные обозначения и т.д.).
     4.5.2. Требование п.4.5.1 в обязательном порядке включается в
соответствующие договоры (соглашения).
     4.6. Техническое обеспечение работ по ведению ЭК:
     4.6.1. Департамент устанавливает технические требования к ис-
пользуемому  при  ведении  ЭК  программному обеспечению и форматам
хранения информации в составе ЭК.
     4.6.2. Участники ведения ЭК самостоятельно обеспечивают соот-
ветствие применяемых при этом программно-технических средств  тех-
ническим  требованиям,  предусмотренным п.4.6.1 настоящего Положе-
ния.
     4.7. Получение  разрешения для открытой публикации тематичес-
ких карт ЭК,  предназначенных для этого в соответствии с перечнем,
утверждаемым Правительством Москвы, осуществляется участниками ве-
дения ЭК в установленном порядке.

     5. Порядок внесения изменений и дополнений  в настоящее Поло-
жение

     5.1. Предложения о внесении изменений и дополнений в  настоя-
щее  Положение  могут быть внесены органами государственной власти
города Москвы и городскими  организациями,  заключившими  договоры
(соглашения) в соответствии с настоящим Положением.
     5.2. Порядок направления и рассмотрения предложений о  внесе-
нии изменений и дополнений в настоящее Положение  осуществляется в
соответствии с пп.3.9-3.11 настоящего Положения.
     5.3. Рассмотрение  предложений  проводится  рабочей группой с
участием представителей органов государственной власти и городских
организаций,  подготовивших предложения. По результатам рассмотре-
ния рабочая группа принимает решение о  целесообразности  внесения
изменений в настоящее Положение.  Решение утверждается руководите-
лем Департамента и является основанием для подготовки соответству-
ющего правового акта Правительства Москвы.
     5.4. Заинтересованные организации извещаются о внесении изме-
нений и дополнений в недельный срок с момента утверждения заключе-
ния рабочей группой.

      6. Заключительные положения

      Требования данного Положения обязательны для всех участников
ведения Экологической карты города Москвы, а также для органов ис-
полнительной власти города Москвы,  государственных предприятий  и
учреждений,  иных  городских  организаций  вне зависимости от форм
собственности,  владеющих информацией о состоянии окружающей  при-
родной среды, природных и природно-антропогенных, а также антропо-
генных объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду.
. 

                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы 
                              от 23 сентября 2003 года N 789-ПП



                       ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
                 ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕМАТИЧЕСКИХ КАРТ
                ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КАРТЫ ГОРОДА МОСКВЫ

     Положение о  порядке использования тематических карт Экологи-
ческой карты города Москвы (далее - Положение) определяет  порядок
предоставления  и  использования тематических экологических карт в
составе Экологической карты города Москвы для органов власти горо-
да Москвы, юридических и физических лиц.

     1. Используемые термины и определения

     Экологическая карта города Москвы (ЭК) - совокупность темати-
ческих карт, отражающих состояние окружающей природной среды, при-
родных  и  природно-антропогенных объектов,  а также антропогенных
объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду, базирующих-
ся  на  системе  координат цифрового картографического фонда (ЦКФ)
Единой государственной  картографической основы (ЕГКО) г.Москвы  в
соответствии  с  постановлением  Правительства Москвы  от 19.01.99
N 24 "О  внедрении Единой  государственной картографической основы
г.Москвы для решения задач управления городским хозяйством  с  ис-
пользованием  автоматизированных  технологий",  созданных  в соот-
ветствии  с  постановлением  Правительства  Москвы  от  19.03.2002
N 180-ПП  "Об Экологической карте-схеме города Москвы" и настоящим
Положением.
     Географическая основа ЭК - топографическая основа ЭК, общеге-
ографическая  часть  тематических карт,  используемая для привязки
данных, нанесения тематического содержания, ориентирования при ра-
боте с картой.
     Использование материалов ЭК - применение в  своей  производс-
твенной деятельности пользователями тематических карт ЭК в виде ее
материалов и данных для пространственного анализа состояния  окру-
жающей природной среды, создания любых видов производной продукции
в различных формах (графической, цифровой и пр.).
     Пользователь -  любые юридические и физические лица,  которые
используют в своей деятельности материалы и данные ЭК или информа-
цию, подготовленную на их основе.
     Подлинник документа - первый или единичный экземпляр докумен-
та.
     Дубликат документа - повторный экземпляр  документа,  имеющий
юридическую силу.
     Заверенная (тиражная) копия документа - копия  документа,  на
которой  в соответствии с установленным порядком проставляются не-
обходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.

     2. Общие положения

     2.1. Централизованное и систематическое формирование и напол-
нение тематических карт ЭК производится в государственном природо-
охранном учреждении "Мосэкомониторинг" (далее - ГПУ "Мосэкомонито-
ринг"), находящемся в ведомственном подчинении Департамента приро-
допользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Де-
партамент).
     2.2. Материалы ЭК содержат:
     - справочную информацию о наличии материалов ЭК (о составе  и
содержании тематических карт,  характеристиках объектов тематичес-
ких карт);
     - тематические карты, содержащие первичную информацию об объ-
ектах;
     - тематические карты,  полученные на основе анализа и интерп-
ретации первичной информации об объектах.
     2.3. Материалы ЭК (в бумажном или электронном виде),  предос-
тавляемые пользователям в  соответствии  с  настоящим  Положением,
имеют  юридическую  силу и в соответствии с установленным правовым
статусом предоставляемых данных в дополнительных проверках и удос-
товерениях не нуждаются.
     2.4. Предоставление материалов ЭК оказывается  на  возмездной
основе  в порядке,  предусмотренном в разделе 4 настоящего Положе-
ния.
     2.5. Средства, полученные за оказание услуг по предоставлению
материалов ЭК, направляются на формирование и актуализацию ЭК.

     3. Принципы предоставления и использования ЭК

     3.1. Пользователи имеют возможность получить в  установленном
порядке:
     - материалы ЭК, разрешенные к открытому опубликованию;
     - материалы  ЭК,  имеющие ограничения в доступе к ним в соот-
ветствии с действующим законодательством.
     3.2. Материалы ЭК, разрешенные к открытому опубликованию, пе-
редаются пользователям и потребителям без ограничений  в  порядке,
предусмотренном настоящим Положением в разделе 4.
     3.3. Справочная информация о наличии материалов  ЭК  является
открытой.
     3.4. Передача третьим лицам или копирование в этих целях  по-
лученных  пользователями материалов ЭК не допускается без разреше-
ния Департамента.
     3.5. Выдача материалов и данных ЭК пользователям производится
на основании договоров либо по запросу в соответствии с  порядком,
установленным настоящим Положением.
     3.6. Условия обработки, хранения и распространения материалов
ЭК  с ограниченным доступом определяются действующим законодатель-
ством и нормативными актами.
     3.7. Пользователи,  обрабатывающие,  хранящие  и использующие
материалы ЭК, несут ответственность за нарушение режима их защиты,
распространения и хранения в установленном законом порядке.

     4. Порядок предоставления материалов ЭК

     4.1. По  поручению  Департамента  ГПУ "Мосэкомониторинг" осу-
ществляет подготовку, тиражирование и предоставление материалов ЭК
в графическом и цифровом (электронном) виде.
     4.2. Предоставление ЭК заинтересованным организациям осущест-
вляется в объеме выполненных, согласно Плану, тематических карт за
прошлый период.  Перечень таких карт доводится до сведения адреса-
тов, согласно п.4.5.1 настоящего Положения.
     4.3. Предоставление материалов ЭК осуществляется на основе:
     - распорядительных документов Правительства Москвы;
     - договоров с пользователями;
     - официальной переписки с пользователями.
     4.4. Порядок предоставления материалов ЭК:
     4.4.1. Устанавливается общий и специальный порядок предостав-
ления ЭК.
     4.4.2. Общий порядок предусматривает предоставление  материа-
лов ЭК на основе заключенных договоров с пользователями:
     4.4.2.1. Предоставление  материалов ЭК осуществляется при на-
личии в Департаменте предварительной заявки пользователя.
     4.4.2.2. В заявке пользователя указывается:
     4.4.2.2.1. Наименование интересующих тематических карт ЭК.
     4.4.2.2.2. Период, за который необходимо предоставить темати-
ческие карты.
     4.4.2.2.3. Цель  использования  предоставляемых  тематических
карт.
     4.4.2.2.4. Форма предоставления тематических карт ЭК.
     4.4.2.2.5. Лицо, ответственное за соблюдение режима использо-
вания тематических карт.
     4.4.2.3. Тематические карты, переданные пользователям, обнов-
ляются по мере их актуализации, но не чаще 1 раза в квартал.
     4.4.3. Специальный порядок предоставления  устанавливается  в
случаях, когда целью использования ЭК является:
     4.4.3.1. Подготовка заседаний Правительства Москвы.
     4.4.3.2. Разработка,  реализация  и  мониторинг  Генерального
плана развития г.Москвы.
     4.4.3.3. Планирование и осуществление экологического  монито-
ринга.
     4.4.3.4. Проведение экологической экспертизы проектов  оценки
воздействия окружающей среды.
     4.4.3.5. Работа контрольно-инспекционных служб города.
     4.4.3.6. Нормирование выбросов (сбросов).
     4.4.3.7. Подготовка государственного доклада о состоянии  ок-
ружающей природной среды города Москвы.
     4.4.4. Предоставление материалов ЭК осуществляется по запросу
органов, уполномоченных на осуществление действий, предусмотренных
пп.4.4.3.1-4.4.3.7 настоящего Положения,  в запрашиваемом объеме и
форме.
     4.4.5. Специальный порядок предоставления информации не  пре-
дусматривает периодического обновления предоставленной информации.
     4.5. Предоставление материалов ЭК населению:
     4.5.1. Материалы ЭК доводятся до сведения населения через Ин-
тернет и печатные издания пресс-центром Департамента.
     4.5.2. Состав тематических карт ЭК,  предназначенных  для от-
крытой публикации,  ежегодно  определяется Правительством Москвы в
соответствии с действующим законодательством.
     4.5.3. Материалы ЭК предоставляются в виде графических  изоб-
ражений отдельных тематических карт.
     4.6. Пользователям предоставление материалов ЭК  производится
на основе договоров, в которых устанавливаются перечень информаци-
онных услуг,  требований к ним, оснований и условий предоставления
материалов ЭК, ограничения по их использованию, ответственность за
нецелевое использование.
     4.7. В соответствии с письменными заявками пользователей про-
изводится тиражирование производных материалов и результатов обра-
ботки материалов ЭК.
     4.8. Пользователи получают справочную  информацию  о  наличии
материалов ЭК на основе письменных заявок бесплатно.
     4.9. Предоставление материалов ЭК органам власти города Моск-
вы осуществляется на безвозмездной основе.
     Возмещение расходов   на  предоставление  материалов  органам
власти города Москвы,  включая затраты только на подбор, тиражиро-
вание  и  доставку материалов ЭК,  осуществляется за счет средств,
предусмотренных на промышленную эксплуатацию ЭК.
     4.10. Предоставление материалов ЭК и оказание  информационных
услуг на основе использования материалов ЭК пользователям,  не яв-
ляющимися органами власти города Москвы,  осуществляется  на  воз-
мездной основе на основании договоров, заключаемых между пользова-
телями и ГПУ "Мосэкомониторинг",  в соответствии со сметой, согла-
сованной  в установленном Правительством Москвы порядке и включаю-
щей затраты на создание, подбор, тиражирование и доставку материа-
лов ЭК.
     4.11. Предоставление  материалов ЭК и оказание информационных
услуг на основе использования материалов  ЭК,  не  предусмотренных
сметой,  указанной  в п.4.10 настоящего Положения,  выполняется на
основании договоров, заключаемых между пользователями и ГПУ " Мос-
экомониторинг".
     4.12. Передача материалов ЭК производится  в электронном виде
и (или) на твердой основе.
     4.13. При общем порядке предоставления материалов Департамент
в недельный срок на основании полученной от пользователя заявки:
     - устанавливает срок выполнения заявки;
     - определяет необходимый вид,  объем носителей  информации  и
режим их предоставления;
     - выдает поручение ГПУ "Мосэкомониторинг" о заключении  дого-
вора и предоставлении материалов ЭК;
     - или направляет мотивированный отказ от выполнения заявки.
     4.14. ГПУ  "Мосэкомониторинг"  регистрирует все факты предос-
тавления,  получения и передачи материалов ЭК,  их подлинников  и
дубликатов, а также их получателей.

     5. Использование Экологической карты города Москвы

     5.1. Использование  материалов ЭК участниками ее ведения осу-
ществляется в полном объеме.
     5.2. Режим  использования материалов ЭК устанавливается в до-
говоре в зависимости от адресата и цели использования.
     5.3. В договор на предоставление материалов ЭК в обязательном
порядке включается условие о соблюдении настоящего Положения и не-
допущении предоставления полученных данных третьим лицам.

     6. Правовые основы использования материалов ЭК

     6.1. Права  собственности  на материалы ЭК принадлежат городу
Москве - субъекту Российской Федерации. От имени собственника выс-
тупает Правительство Москвы в лице Департамента.
     6.2. Права и обязанности ГПУ "Мосэкомониторинг",  возникающие
при предоставлении материалов ЭК, устанавливаются в соответствии с
настоящим Положением.
     6.3. Правовой режим материалов ЭК устанавливается в соответс-
твии с требованиями,  предъявляемыми к информационным ресурсам го-
рода Москвы.
     6.4. Пользователи имеют возможность равного доступа к матери-
алам ЭК и ее получения в установленном порядке.
     6.5. Пользователи  могут  использовать  материалы  ЭК в своей
производственной деятельности для создания производной  продукции,
имеющей  отличие от исходной продукции,  с обязательной ссылкой на
источник исходной продукции.
. 

                              Приложение 4
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 23 сентября 2003 года N 789-ПП

                                  Приложение 2 к постановлению
                                  Правительства Москвы
                                  от 19 марта 2002 года N 180-ПП



                              СОСТАВ
      МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
        ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
                         В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Ключников                 - заместитель руководителя
Вячеслав Михайлович         Департамента природопользования
                            и охраны окружающей среды города
                            Москвы, председатель комиссии

Ищенко                    - начальник Объединения административно-
Иван Сергеевич              технических инспекций города Москвы

Филатов                   - главный государственный санитарный
Николай Николаевич          врач по г.Москве

Полуда                    - начальник Управления по борьбе с
Константин Тимофеевич       правонарушениями в области охраны
                            окружающей природной среды ГУВД
                            г.Москвы

Беляев                    - заместитель руководителя Департамента
Владимир Андреевич          экономической политики и развития
                            города Москвы, первый заместитель
                            председателя Совета по картографиче-
                            скому обеспечению г.Москвы

Моисеева                  - главный специалист Управления
Елена Константиновна        инспекционного экологического контроля
                            Департамента природопользования и ох-
                            раны окружающей среды города Москвы,
                            секретарь комиссии


                Верно:




Заголовок: Постановление ПравительстваN 789-ПП
Дата: 2003-09-23
Позиционируется в разделах: Перспективное развитие города >> Экология и благоустройство
главная новостройки недвижимость: базы аренда квартир помещения доска объявлений ипотека
элитка справочники планы квартир земля подмосковье оценка о компании
:: все о недвижимости Главная страницаmail@novostroy.ru
      ©  1999-2005 Создание и поддержка RAIN-media
Здесь может быть Ваша реклама!

По вопросам размещения рекламы:
обращайтесь
Разработка интернет-решений:
обращайтесь

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100 Rambler's Top100
обратите внимание