ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                             П Р Е М Ь Е Р  

                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  


 6 августа 2001 г. N 708-РП 

О    системе    учета    и   регистрации
индивидуальных доз облучения граждан    

     В  целях  реализации  Федерального Закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О
радиационной  безопасности населения", в соответствии с постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  16.06.1997  N 718 "О порядке
создания    единой    государственной    системы    контроля   и учета
индивидуальных  доз  облучения граждан" и постановлением Правительства
Москвы   от  28.11.2000  N 945  "О  мерах  по  повышению  радиационной
безопасности населения г. Москвы":                                    
     1.  Утвердить  Систему  учета  и  регистрации  индивидуальных доз
облучения   граждан  г.  Москвы  (приложение  1)  и  Порядок  учета  и
регистрации индивидуальных доз облучения граждан г. Москвы (приложение
2).                                                                   
     2. Установить, что Система учета и регистрации индивидуальных доз
облучения   граждан   г.   Москвы  является  составной  частью  единой
Государственной  системы контроля и учета индивидуальных доз облучения
граждан Российской Федерации.                                         
     3.   Московскому   государственному   предприятию   "Объединенный
эколого-технологический    и    научно-исследовательский    центр   по
обезвреживанию  радиоактивных  отходов и охране окружающей среды" (Мос
НПО  "Радон")  осуществлять  обобщение, обработку и учет информации об
индивидуальных   дозах   облучения  граждан  г.  Москвы  от  различных
источников облучения.                                                 
     4.  Центру Государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в  г.  Москве,  Главному  управлению  по  делам  гражданской обороны и
чрезвычайным  ситуациям г.  Москвы,  Комитету  здравоохранения Москвы,
Головному    Центру   Государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора    Федерального    Управления   "Медбиоэкстрем"   Министерства
здравоохранения  Российской Федерации и др. организациям, занимающимся
сбором  и  систематизацией сведений о дозах облучения населения (в том
числе   персонала),   направлять   информацию  в  Мос  НПО  "Радон"  в
соответствии    с    утвержденными   годовыми   формами   федерального
государственного  статистического наблюдения за индивидуальными дозами
облучения  граждан (постановление Государственного комитета Российской
Федерации  по статистике от 07.09.99 N 84 "Об утверждении годовых форм
федерального  государственного  наблюдения  за  индивидуальными дозами
облучения  граждан",  Приказ  Министерства  здравоохранения Российской
Федерации    от    19.03.2001   N 73   "О   ведении   государственного
статистического наблюдения за дозами облучения пациентов").           
     5.  Центру Государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в  г. Москве осуществлять контроль за организацией учета и регистрации
индивидуальных доз облучения населения.                               
     6.  Организациям,  указанным  в  п.4,  представлять информацию об
индивидуальных  дозах  облучения населения в федеральные банки данных,
предусмотренные  в Положении о единой Государственной системе контроля
и учета индивидуальных доз облучения граждан.                         
     7.  На основании обобщения и анализа данных полученной информации
Мос   НПО   "Радон"   по   согласованию   с  Центром  Государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  в  г. Москве, Головным Центром
Государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  Федерального
Управления  "Медбиоэкстрем"  Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации   ежегодно   представлять  в  Правительство  г.  Москвы  для
ознакомления  "Заключение  об  уровнях  индивидуальных  доз  облучения
граждан г. Москвы" и необходимые рекомендации.                        
     8.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б. В.   


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков


                                                 Приложение 1
                                          к распоряжению Премьера
                                           Правительства Москвы
                                           от 6 августа 2001 г.
                                                N 708-РП


                   СИСТЕМА УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ
           ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАН Г.МОСКВЫ




                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Система учета и регистрации индивидуальных доз облучения
граждан  (Система) содержит описание принципов ее создания и функ-
ционирования, видов индивидуальных доз облучения граждан, подлежа-
щих контролю и учету, регламентирует порядок осуществления контро-
ля и учета индивидуальных доз облучения граждан.
     1.2. Система является составной частью единой Государственной
системы контроля индивидуальных доз облучения граждан.

                    2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
     2.1. Основными целями создания системы  учета  и  регистрации
доз облучения граждан являются:
     - оценка воздействия радиационного фактора  на  население;
     - контроль и учет индивидуальных доз облучения граждан;
     - анализ индивидуальных и коллективных доз облучения, получа-
емых отдельными группами населения от всех видов источников  иони-
зирующего излучения;
     - учет лиц,  подвергшихся облучению выше установленных преде-
лов;
     - прогнозирование  развития  радиационной  обстановки и меди-
цинских последствий облучения населения;
     - информационная  поддержка  органов  исполнительной власти в
принятии решений,  направленных на обеспечение радиационной  безо-
пасности в связи с изменением радиационной обстановки, включая ме-
ры по снижению уровней облучения населения;
     - ознакомление общественности достоверной информацией о дозах
облучения граждан.
     2.2. Основными задачами являются:
     - организация  и  проведение  контроля и учета индивидуальных
доз облучения граждан от  всех  источников  излучения,  подлежащих
учету согласно Нормам радиационной безопасности;
     - организация и контроль соблюдения методических,  метрологи-
ческих и технических требований к контролю индивидуальных доз  об-
лучения граждан;
     - сопряжение  контроля индивидуальных доз облучения граждан с
контролем радиационной обстановки;
     - ведение  учета индивидуальных доз облучения граждан на базе
единых форм федерального государственного статистического учета;
     - ведение баз данных индивидуальных (или среднегрупповых) доз
облучения граждан от воздействия различных источников ионизирующе-
го излучения;
     - предоставление официальной информации об индивидуальных до-
зах облучения граждан в органы исполнительной власти и по запросам
общественных и других организаций.

       3. КОНТРОЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ОБЛУЧЕНИЯ И ОБЪЕКТЫ КОНТРОЛЯ
     3.1. Контролю и учету подлежат:
     - индивидуальные  дозы  облучения,  получаемые гражданами при
воздействии различных источников ионизирующего излучения и  прове-
дении медицинских рентгенорадиологических процедур;
     - индивидуальные дозы облучения,  обусловленные  естественным
радиационным и техногенно измененным радиационным фоном.
     На основании  требований Норм радиационной безопасности конт-
ролю подлежат уровни облучения:
     - персонала и населения в  условиях  нормальной  эксплуатации
техногенных  источников ионизирующего излучения;
     - населения природными источниками ионизирующего излучения;
     - персонала  и населения в результате радиационной аварии;
     - населения при проведении медицинских  рентгенорадиологичес-
ких процедур.
     3.2. Объектом  контроля и учета в зависимости от вида и усло-
вий облучения могут быть индивидуальные дозы  облучения  отдельных
граждан, а также среднегрупповые дозы граждан, имеющих сходные ус-
ловия облучения,  близкие производственные и (или) территориальные
условия.
     3.3. Для определения индивидуальных доз облучения используют-
ся:
     - прямые измерения с помощью индивидуальных дозиметров;
     - расчеты  индивидуальной  дозы  облучения  граждан на основе
данных контроля радиационной обстановки,  а также полученных с по-
мощью фантомов и счетчиков излучения человека;
     - реконструкция индивидуальной дозы облучения граждан по био-
логическим,  биохимическим и биофизическим эффектам  в  облученном
организме;
     - реконструкция индивидуальной дозы облучения граждан по  ра-
диационным эффектам в различных материалах.
     3.4. Контроль и учет  индивидуальных  доз  облучения  граждан
проводится на основе единого нормативного, методического, метроло-
гического и информационного обеспечения.
     3.5. Применимость данных контроля радиационной обстановки для
использования в Системе обеспечивается выработкой  унифицированных
требований к объему, методам и средствам контроля.
     3.6. По мере развития Системы расчеты индивидуальной дозы об-
лучения  граждан на основе данных контроля радиационной обстановки
постепенно автоматизируются с использованием методического и прог-
раммного обеспечения единой Государственной системы контроля инди-
видуальных доз.

               4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ
     4.1. Мос НПО "Радон" осуществляет обобщение и  обработку  ин-
формации  об  индивидуальных  дозах  облучения граждан г.Москвы от
различных источников излучения.
     4.2. Центр   Государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора в г.Москве осуществляет надзор за ведением учета и регист-
рации индивидуальных доз облучения граждан.
     4.3. Центр   Государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора (ЦГСЭН) в г.Москве,  Главное управление по делам гражданс-
кой обороны и чрезвычайным ситуациям (ГУ ГО и ЧС) г.Москвы,  Коми-
тет здравоохранения Москвы (Научно-практический центр  медицинской
радиологии), Головной Центр Государственного санитарно-эпидемиоло-
гического надзора (ГЦГСЭН) Федерального Управления "Медбиоэкстрем"
Минздрава  Российской  Федерации и др.  организации,  занимающиеся
сбором и систематизацией сведений о дозах облучения  населения  (в
том  числе  персонала) представляют информацию в Мос НПО "Радон" в
соответствии с утвержденными годовыми формами  федерального  госу-
дарственного  статистического наблюдения за индивидуальными дозами
облучения граждан.
     4.4. Сбор первичного материала и ведение баз данных  осущест-
вляют  организации,  перечисленные в п.4.3.  Организации-участники
имеют доступ к указанным базам данных на взаимной основе. Ежегодно
в установленном  порядке  они представляют информацию об индивиду-
альных дозах облучения граждан г.Москвы в федеральные  банки  дан-
ных,  предусмотренные в Положении о единой Государственной системе
контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан:
     - В федеральную базу данных по индивидуальным дозам облучения
граждан, создаваемого естественным радиационным и техногенно изме-
ненным  радиационным  фоном,  а  также дозам облучения граждан при
проведении медицинских рентгенорадиологических процедур,  информа-
цию представляют ЦГСЭН в г.Москве, Мос НПО "Радон", Научно-практи-
ческий центр медицинской радиологии Комитета здравоохранения Моск-
вы.
     - В федеральную базу данных по индивидуальным дозам облучения
персонала   организаций,  подконтрольных  Федеральному  Управлению
"Медбиоэкстрем",  информацию представляет ГЦГСЭН Федерального  Уп-
равления "Медбиоэкстрем".
     - В федеральную базу данных по индивидуальным дозам облучения
персонала организаций информацию представляет ЦГСЭН в г.Москве.
     - В  федеральную базу данных Российского Государственного ме-
дико-дозиметрического регистра по индивидуальным  дозам  облучения
граждан,  получаемым при радиационных авариях, и обобщенным данным
облучения населения от различных источников,  информацию представ-
ляют ГУ ГО и ЧС г.Москвы,  Мос НПО "Радон", ЦГСЭН в г. Москве, На-
учно-практический центр медицинской радиологии Комитета  здравоох-
ранения Москвы.
     4.5. Мос НПО "Радон" использует информацию об  индивидуальных
дозах  облучения граждан при оформлении радиационно-гигиенического
паспорта территории г.Москвы.

                 5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
     5.1. Реализация системы учета  и  регистрации  индивидуальных
доз облучения граждан г.Москвы осуществляется в два этапа. На пер-
вом этапе (2001 г.) обеспечивается решение организационных и мето-
дических  вопросов  в  реализации системы учета индивидуальных доз
облучения граждан на базе  существующих  в  настоящее  время  форм
контроля.
     5.2. На  втором  этапе (2002-2003 гг.) осуществляется методи-
ческое и техническое обеспечение системы  контроля  индивидуальных
доз облучения граждан с учетом ее специфики.

. 
                                                Приложение 2
                                         к распоряжению Премьера
                                           Правительства Москвы
                                           от 6 августа 2001 г.
                                                N 708-РП


                            ПОРЯДОК
             УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОЗ
                   ОБЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАН  Г.МОСКВЫ




     1. В формировании баз данных по индивидуальным дозам  облуче-
ния граждан,  в том числе персонала,  принимают участие:
     - Мос НПО "Радон";
     - Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзо-
ра в г.Москве;
     - Главное  управление  по делам гражданской обороны и чрезвы-
чайным ситуациям г.Москвы;
     - Головной  Центр Государственного санитарно-эпидемиологичес-
кого надзора Федерального Управления "Медбиоэкстрем" Минздрава РФ;
     - Комитет здравоохранения Москвы  (Научно-практический  центр
медицинской радиологии).
     2. Информацию об индивидуальных дозах облучения граждан орга-
низации представляют в соответствии с таблицей:

     
+---+------------------------------+------------------------------+
|N  |    Представляемые материалы  |Организация, ответственная за |
|п/п|                              |представление данных          |
+---+------------------------------+------------------------------+
|1. |Данные по индивидуальным дозам|ЦГСЭН в г.Москве              |
|   |облучения граждан от естест-  |Мос НПО "Радон"               |
|   |венных и техногенных радионук-|                              |
|   |лидов                         |                              |
+---+------------------------------+------------------------------+
|2. |Данные по индивидуальным дозам|ЦГСЭН в г.Москве              |
|   |облучения граждан от содержа- |                              |
|   |ния радионуклидов в  воде  и  |                              |
|   |пищевых продуктах             |                              |
+---+------------------------------+------------------------------+
|3. |Данные по индивидуальным дозам|ЦГСЭН в г.Москве              |
|   |облучения граждан от содержа- |                              |
|   |ния радионуклидов в строитель-|                              |
|   |ных материалах                |                              |
+---+------------------------------+------------------------------+
|4. |Данные по индивидуальным дозам|Мос НПО "Радон"               |
|   |облучения граждан от аварийных|                              |
|   |загрязнений территории г.Моск-|                              |
|   |вы                            |                              |
+---+------------------------------+------------------------------+
+---+------------------------------+------------------------------+
|5. |Данные по индивидуальным дозам|НПЦ медицинской радиологии    |
|   |облучения персонала и граждан |                              |
|   |при рентгенорадиологических   |                              |
|   |исследованиях                 |                              |
+---+------------------------------+------------------------------+
|6. |Данные по индивидуальным дозам|ГЦГСЭН "Медбиоэкстрем"        |
|   |облучения персонала радиацион-|                              |
|   |но-опасных и ядерно-опасных   |                              |
|   |объектов                      |                              |
+---+------------------------------+------------------------------+
|7. |Данные по индивидуальным дозам|ГУ ГО и ЧС г.Москвы,          |
|   |облучения персонала и граждан |Мос НПО "Радон"               |
|   |при чрезвычайных ситуациях    |                              |
+---+------------------------------+------------------------------+
|8. |Средние и среднегрупповые дан-|ЦГСЭН в г.Москве,             |
|   |ные по индивидуальной и кол-  |НПЦ медицинской радиологии,   |
|   |лективной дозе облучения пер- |ГЦГСЭН "Мебиоэкстрем"         |
|   |сонала                        |                              |
+---+------------------------------+------------------------------+
|9. |Средние и среднегрупповые дан-|ЦГСЭН в г.Москве,             |
|   |ные по индивидуальной и кол-  |НПЦ медицинской радиологии,   |
|   |лективной дозе облучения насе-|Мос НПО "Радон"               |
|   |ления                         |ГУ ГО и ЧС г.Москвы           |
+---+------------------------------+------------------------------+

     3. Первичные   материалы   представляются  в  соответствии  с
годовыми  формами  федерального  государственного  статистического
наблюдения:
     - N 1-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в  ус-
ловиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующих
излучений";
     - N 2-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в  ус-
ловиях радиационной аварии или планируемого повышенного облучения,
а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению";
     - N 3-ДОЗ "Сведения о дозах облучения пациентов при  проведе-
нии медицинских рентгенорадиологических исследований".



Верно: