ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 марта 2003 г. N 153-ПП
О мерах по выполнению федеральных
правовых нормативных актов в области
государственного регулирования
производства и оборота алкогольной
продукции
В соответствии с Федеральным законом "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции" (в редакции от 29.12.2001 N 186-ФЗ),
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723
"Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи
разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи
региональных специальных марок", распоряжением Правительства Москвы от
18.05.2002 N 687-РП "О мерах по контролю качества и оборота
алкогольной продукции на территории города Москвы" Правительство
Москвы постановляет:
1. Возложить функции по организации системы контроля в сфере
государственного регулирования производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, реализуемой на
территории города Москвы, на Департамент потребительского рынка и
услуг города Москвы, а техническое и информационное обеспечение
специальных защитных мер - на предприятие (организацию), определенное
на конкурсной основе.
2. Утвердить:
- Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных
складов и продления их действия (приложение 1);
- Порядок изготовления и приобретения региональных специальных
марок для маркировки алкогольной продукции (приложение 2);
- Порядок контроля качества алкогольной продукции, произведенной
на территории Российской Федерации и предназначенной для розничной
реализации в городе Москве (приложение 3).
3. Принять к сведению, что Министерством Российской Федерации по
налогам и сборам согласованы:
- Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных
складов и продления их действия (приложение 1);
- Порядок изготовления и приобретения региональных специальных
марок для маркировки алкогольной продукции (приложение 2);
- цена региональных специальных марок.
4. Установить цену региональных специальных марок для маркировки
алкогольной продукции в размере 1% налоговой ставки на алкогольную
продукцию с объемной долей этилового спирта более 25%, предусмотренной
статьей 193 Налогового кодекса Российской Федерации, - 1 руб.14 коп.
с учетом НДС (приложение 4).
5. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы:
5.1. Провести в 2- месячный срок конкурсы по отбору:
- организации-изготовителя региональных специальных марок для
маркировки алкогольной продукции;
- предприятия (организации) для осуществления технического и
информационного сопровождения системы контроля качества алкогольной
продукции (далее - Предприятие).
5.2. Заключить с победителями конкурсов соответствующие
государственные контракты.
5.3. Обеспечить во II квартале 2003 года прием заявок на
изготовление региональных специальных марок от организаций, учредивших
акцизные склады, с учетом требований Порядка изготовления и
приобретения региональных специальных марок для маркировки алкогольной
продукции, согласованного с Министерством Российской Федерации по
налогам и сборам.
5.4. Разработать совместно с Управлением Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по г. Москве в месячный срок порядок
взаимодействия по реализации Порядка изготовления и приобретения
региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции и
Порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и
продления их действия.
6. Установить, что средства от реализации региональных
специальных марок зачисляются в бюджет города Москвы с последующим
финансированием затрат, связанных с изготовлением и реализацией
peгиональных специальных марок, а также услуг по осуществлению
контроля за качеством и оборотом алкогольной продукции.
7. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы в
месячный срок представить в Департамент финансов города Москвы расчеты
по определению объема доходов бюджета и смету расходов по изготовлению
региональных специальных марок и услуг по осуществлению контроля за
качеством и оборотом алкогольной продукции.
8. Увеличить предельную численность Департамента потребительского
рынка и услуг города Москвы с 1 июня 2003 года на 50 единиц с месячным
фондом оплаты труда по должностным окладам 154 400 рублей, в расчете
на год - 7 874 400 рублей за счет сокращения предельной численности
Комитета лицензирования города Москвы на 49 единиц и Департамента
продовольственных ресурсов города Москвы на 1 единицу с месячным
фондом оплаты труда по должностным окладам соответственно 152 600
рублей и 1 800 рублей, в расчете на год 7 782 600 рублей и 91 800
рублей.
9. Комитету лицензирования города Москвы и Департаменту
продовольственных ресурсов города Москвы обеспечить высвобождаемым
сотрудникам предоставление социальных гарантий, предусмотренных
законодательством о государственной службе и законодательством о
труде.
10. Возложить полномочия по координации и контролю за
деятельностью Комитета лицензирования города Москвы на министра
Правительства Москвы Малышкова В.И.
11. Департаменту финансов города Москвы:
11.1. Внести в установленном порядке изменения в Закон города
Москвы от 18.12.2002 N 63 "О бюджете города Москвы на 2003 год" об
уточнении доходов и расходов бюджета на основании расчетов,
представленных Департаментом потребительского рынка и услуг города
Москвы.
11.2. Профинансировать расходы, связанные с реализацией пунктов 8
и 9 настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных в
бюджете города Москвы на 2003 год на государственное управление, с
последующим внесением необходимых изменений в Закон города Москвы от
18.12.2002 N 63 "О бюджете города Москвы на 2003 год".
12. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы в
месячный срок подготовить проект распоряжения Мэра Москвы "О внесении
изменений и дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 22.05.2002
N 293-РМ "О распределении обязанностей между членами Правительства
Москвы".
13. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от
09.07.2002 N 528-ПП "О временном порядке контроля качества алкогольной
продукции, произведенной на территории Российской Федерации и
предназначенной для розничной реализации в городе Москве".
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 11 марта 2003 года N 153-ПП
Порядок и условия
выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и
продления их действия
Настоящий Порядок и условия разработаны в соответствии с Фе-
деральным законом "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продук-
ции" (в редакции Федерального закона от 29.12.2001) и постановле-
нием Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723 "Об
утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разреше-
ний на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных
специальных марок".
1. Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются Управ-
лением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по
г.Москве.
2. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее - Разре-
шение) выдается организации, производящей алкогольную продукцию
(далее - организация-производитель), или организации, осуществляю-
щей оптовую торговлю этой продукцией (далее - организация оптовой
торговли), на одно или несколько специально выделенных и обустро-
енных помещений, места нахождения которых совпадают, которые пред-
назначены для хранения в режиме налогового склада и реализации
произведенной на территории Российской Федерации алкогольной про-
дукции и принадлежат организации -производителю или организации
оптовой торговли на праве собственности, либо находятся у них в
аренде (далее - помещения, предназначенные под акцизный склад).
3. Для получения Разрешения организация представляет Управле-
нию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по
г.Москве (далее - территориальный налоговый орган) следующие доку-
менты:
- заявление о выдаче Разрешения с указанием полного и сокра-
щенного наименования организации, места ее нахождения, места на-
хождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентифи-
кационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налого-
вых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих орга-
низацию, лицензируемых видов деятельности, сроков действий лицен-
зий;
- документ о согласовании учреждения акцизного склада, выдан-
ный Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы ор-
ганизациям оптовой торговли, и Департаментом науки и промышленной
политики города Москвы - организациям-производителям алкогольной
продукции;
- нотариально заверенные копии:
лицензий на соответствующие виды деятельности в сфере произ-
водства и оборота алкогольной продукции;
свидетельства о постановке организации на учет в налоговом
органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обо-
собленного подразделения, предназначенного под акцизный склад;
- копии учредительных документов и свидетельства о государс-
твенной регистрации;
- копии документов, подтверждающих право собственности на по-
мещение для хранения алкогольной продукции или их аренду;
- общий план территории с указанием помещения, предназначен-
ного под акцизный склад, а также помещений для размещения рабочих
мест сотрудников налоговых органов, подписанный руководителем и
заверенный печатью организации (в двух экземплярах);
- декларации об объемах оборота алкогольной продукции, подт-
верждающие осуществление организацией деятельности в качестве
участника рынка алкогольной продукции в течение не менее 6 месяцев
до подачи заявления об учреждении акцизного склада (для организа-
ций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту
нахождения территориально обособленного подразделения, находящего-
ся по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной
продукции, и для оптовых организаций).
4. Для получения согласования на учреждение акцизного склада
организации оптовой торговли представляют Департаменту потреби-
тельского рынка и услуг города Москвы, а организации-изготовители
алкогольной продукции - Департаменту науки и промышленной политики
города Москвы документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
5. Соответствие фактического места нахождения помещения,
предназначенного под акцизный склад, представленному организацией
плану подтверждается территориальным налоговым органом при прове-
дении обследования помещения.
6. Разрешение выдается территориальным налоговым органом при
условии:
- предоставления документов, указанных в пункте 3 настоящего
Порядка;
- наличия специально выделенного помещения, предназначенного
под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность
алкогольной продукции и региональных специальных марок, а также
обеспечения условий для хранения алкогольной продукции в соответс-
твии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под
действием режима налогового склада, определенного Министерством
Российской Федерации по налогам и сборам. Указанное помещение
должно быть оборудовано средствами связи, вычислительной техникой
и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а
также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу на-
логовым органам информации об обороте алкогольной продукции и дви-
жении региональных специальных марок по форме и в порядке, опреде-
ленном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Ак-
цизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольной
продукции в розничную торговлю, должны быть оснащены техникой,
позволяющей обеспечивать нанесение штрихкодовой информации на ре-
гиональные специальные марки;
- осуществления до подачи заявления об учреждении акцизного
склада деятельности в качестве участника рынка алкогольной продук-
ции в течение не менее 6 месяцев (для организаций-производителей,
планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территори-
ально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отлич-
ному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оп-
товых организаций);
- отсутствия в течение 6 месяцев до даты подачи заявления на
учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государс-
твенном регулировании производства и оборота этилового спирта, ал-
когольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российс-
кой Федерации о налогах и сборах;
- наличия приборов контроля подлинности региональных специ-
альных марок.
7. Разрешение выдается на период действия лицензии, представ-
ленной организацией одновременно с заявлением о выдаче Разрешения.
8. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в документах, ука-
занных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, не подлежат разглашению
или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законода-
тельством Российской Федерации.
Налоговый орган, Департамент потребительского рынка и услуг
города Москвы и Департамент науки и промышленной политики города
Москвы вправе запрашивать у государственных органов, банков и иных
организаций дополнительную информацию с целью проверки представ-
ленных сведений.
9. Решение о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче
принимается территориальным налоговым органом в течение 30 дней со
дня получения заявления со всеми необходимыми документами и нап-
равляется организации в письменной форме в 5-дневный срок после
принятия решения. Информация о всех принятых решениях представля-
ется Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы.
Копии принятых решений по организациям-изготовителям алкогольной
продукции направляются Департаменту науки и промышленной политики
города Москвы.
10. В выдаче Разрешения организации может быть отказано:
- при выявлении в представленных документах недостоверной или
искаженной информации;
- в случае выявления сведений от налоговых, правоохранитель-
ных и контролирующих органов о допущенных нарушениях законодатель-
ства Российской Федерации, в том числе о поставках некачественной,
опасной и находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции в
течение 6 месяцев до даты подачи заявления;
- в случае несоответствия обустройства и оборудования акциз-
ного склада требованиям, установленным настоящим Порядком.
11. Разрешение подписывается руководителем территориального
налогового органа и заверяется гербовой печатью.
12. В случае реорганизации, изменения наименования, местона-
хождения организации или акцизного склада, потери Разрешения орга-
низация обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового
Разрешения и сообщить об этом Департаменту потребительского рынка
и услуг города Москвы, а организация-изготовитель алкогольной про-
дукции кроме того и Департаменту науки и промышленной политики го-
рода Москвы.
13. В случае потери Разрешения организация может осуществлять
деятельность на основании ранее выданного Разрешения до получения
нового Разрешения.
14. Действие Разрешения может быть приостановлено органом,
выдавшим Разрешение, на основании материалов, представленных Дe-
партаментом потребительского рынка и услуг города Москвы, контро-
лирующими и надзорными органами, а также по инициативе органа, вы-
давшего Разрешение, в пределах его компетенции в случае:
- окончания срока действия, приостановления, прекращения
действия или аннулирования соответствующей лицензии;
- непредставления в установленный срок заявления о выдаче но-
вого Разрешения в случаях, указанных в пункте 12;
- поставки некачественной алкогольной продукции в розничные
предприятия торговли и общественного питания, а также с поддельны-
ми марками или без маркировки;
- нарушений положений нормативных правовых актов Российской
Федерации и города Москвы в работе организации;
- маркировки алкогольной продукции региональными специальными
марками без проверки качества.
15. В случае приостановления действия Разрешения территори-
альный налоговый орган обязан осуществить пломбирование акцизного
склада и в 3-дневный срок с момента приостановления действия Раз-
решения провести инвентаризацию оставшейся на этом складе продук-
ции и региональных специальных марок.
16. В случае приостановления действия Разрешения устанавлива-
ется срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его
действия. Срок приостановления действия Разрешения не может превы-
шать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства
не устранены, Разрешение аннулируется органом, его выдавшим.
Решения о приостановлении действия Разрешения и об аннулиро-
вании Разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Действие Разрешения возобновляется в случае устранения обсто-
ятельств, повлекших его приостановление.
О всех случаях приостановления, возобновления или аннулирова-
ния действия Разрешения территориальный налоговый орган в 5-днев-
ный срок сообщает Департаменту потребительского рынка и услуг го-
рода Москвы. Кроме того, дополнительно по организациям-изготовите-
лям алкогольной продукции - Департаменту науки и промышленной по-
литики города Москвы.
17. Основанием для принятия решения об аннулировании Разреше-
ния является:
- выявление органами государственной власти или надзорными
органами в пределах их компетенции недостоверных сведений, пред-
ставленных организацией для получения Разрешения;
- нарушение режима акцизного склада;
- реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном
обороте, в том числе без специальных региональных марок или с под-
дельными марками;
- хранение и реализация с акцизного склада алкогольной про-
дукции, принадлежащей другому юридическому лицу;
- повторное приостановление действия Разрешения в течение од-
ного календарного года;
- поставка алкогольной продукции, не прошедшей проверку ка-
чества, организациям и предприятиям оптовой, розничной торговли и
общественного питания;
- поставка алкогольной продукции организациям и предприятиям
оптовой, розничной торговли и общественного питания, не имеющим
предусмотренных законодательством лицензий;
- нарушение порядка учета и хранения специальных региональных
марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их ис-
пользовании;
- невыполнение решения органа, выдавшего Разрешение, о приос-
тановлении действия Разрешения;
- не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших
за собой приостановление действия Разрешения;
- непредставление органу, выдавшему Разрешение, и Департамен-
ту потребительского рынка и услуг города Москвы возможности осу-
ществлять контроль оборота алкогольной продукции и деятельности
акцизного склада.
18. Действие Разрешения прекращается на основании заявления
организации или по истечении срока его действия.
19. Решение о приостановлении, прекращении действия или анну-
лировании Разрешения доводится до сведения организации в письмен-
ной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 5
дней со дня принятия решения, и в сводный реестр Разрешений на уч-
реждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения, о
чем сообщается Департаменту потребительского рынка и услуг города
Москвы.
20. За 30 дней до окончания срока действия Разрешения органи-
зация, имеющая намерение продлить действие Разрешения, направляет
в территориальный налоговый орган следующие документы:
- письмо организации о продлении Разрешения;
- копию Разрешения, подлинник Разрешения сдается организацией
при получении нового Разрешения;
- копии лицензий на оборот алкогольной продукции;
- копию документа, подтверждающего право собственности или
аренды складского помещения для хранения алкогольной продукции;
- документ о согласовании продления действия Разрешения на
учреждение акцизного склада организации оптовой торговли, выданный
Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы;
- документ о согласовании продления действия Разрешения на
учреждение акцизного склада организации-производителю алкогольной
продукции, выданный Департаментом науки и промышленной политики
города Москвы.
21. Для получения согласования на продление действия Разреше-
ния на учреждение акцизного склада организации оптовой торговли
представляют Департаменту потребительского рынка и услуг города
Москвы, а организации-производители алкогольной продукции - Депар-
таменту науки и промышленной политики города Москвы документы,
указанные в пункте 20 настоящего Порядка.
22. В случае приостановления действия или аннулирования ли-
цензий действие Разрешения на учреждение акцизного склада соот-
ветственно приостанавливается или аннулируется, о чем территори-
альный налоговый орган сообщает Департаменту потребительского рын-
ка и услуг города Москвы, а по организациям-производителям алко-
гольной продукции дополнительно и Департаменту науки и промышлен-
ной политики города Москвы.
23. Сведения о выданных Разрешениях отражаются в реестре Раз-
решений, который ведется территориальным налоговым органом, и еже-
месячно предоставляются в Департамент потребительского рынка и ус-
луг города Москвы по состоянию на первое число каждого месяца.
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 11 марта 2003 года N 153-ПП
Порядок
изготовления и приобретения региональных специальных
марок для маркировки алкогольной продукции
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным за-
коном "О государственном регулировании производства и оборота эти-
лового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и поста-
новлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 го-
да N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям вы-
дачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи
региональных специальных марок".
Региональные специальные марки (далее - марки) изготовляются
организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по
изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в
том числе бланков ценных бумаг, а также торговле указанной продук-
цией, победителем конкурса, проводимого Департаментом потребитель-
ского рынка и услуг города Москвы (далее-Департамент).
Департамент заключает договор с победителем конкурса по отбо-
ру организации- изготовителя региональных специальных марок.
Организация-изготовитель марок должна выполнять требования
настоящего документа, условия конкурса, победителем которого она
является, предъявляемые к маркам технические требования, утверж-
денные Министерством финансов Российской Федерации по согласованию
с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Марки изготовляются на основании ежемесячных заявок, пред-
ставляемых организациями, учредившими акцизные склады (далее - Ор-
ганизации), Департаменту.
В заявке на изготовление марок должно быть отражено полное и
сокращенное наименование Организации, место нахождения Организации
и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер нало-
гоплательщика и код причины постановки Организации и ее обособлен-
ного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в
налоговых органах, количество заказанных марок отдельно для марки-
ровки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до
25% и отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной до-
лей этилового спирта более 25%.
Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгал-
тером Организации и заверена печатью Организации. Исправления в
заявке не допускаются. Датой подачи заявки является дата ее факти-
ческого поступления в Департамент.
В случаях несоответствия требований к оформлению заявки нас-
тоящему Порядку, платежному поручению банка, а также приостановле-
ния, аннулирования действия Разрешения на учреждение акцизного
склада, заявка возвращается Организации. Возврат заявки осущест-
вляется не позднее 5 дней со дня ее поступления в Департамент.
Вместе с заявкой Организацией представляется платежное пору-
чение банку с указанием "за изготовление региональных специальных
марок" и отметкой банка о принятии ее к исполнению.
Сумма, уплачиваемая Организациями (акцизными складами) в бюд-
жет города Москвы за изготовление региональных специальных марок и
проведение специальных защитных мер по проверке качества и безо-
пасности алкогольной продукции, определяется исходя из количества
указанных в заявках марок и стоимости (цены) марки.
Расходы на изготовление марок, хранение, доставку и НДС, а
также затраты, связанные с нанесением на марку штрихкода и осу-
ществлением специальных защитных мер по проверке качества и безо-
пасности алкогольной продукции являются составной частью марки и
определяются Департаментом.
Департамент принимает заявку за 30 дней до начала очередного
месяца. Количество подлежащих изготовлению марок Организация опре-
деляет исходя из объемов алкогольной продукции, планируемых к реа-
лизации на соответствующий месяц. В случае, если заявленное на
очередной месяц количество марок на 20% превышает среднемесячный
оборот (поставки) алкогольной продукции за год, предшествующий да-
те подачи заявки на изготовление марок, Департамент проверяет
обоснованность заявки и принимает ее только в случае наличия у Ор-
ганизации достаточных оснований для заказа указанного в заявке ко-
личества марок.
Сводная месячная заявка на изготовление марок представляется
Департаментом предприятию - изготовителю марок за 20 дней до нача-
ла месяца, на который заказываются марки.
Департамент представляет территориальному налоговому органу
за 15 дней до начала месяца, на который заказываются марки, заявку
на изготовление марок по каждой организации, учредившей акцизный
склад, по количеству и видам.
Организация-изготовитель марок доставляет в Управление Минис-
терства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве марки
по мере их изготовления, но не позднее 10 числа месяца, на который
принята заявка.
Марки доставляются в удобной для подсчета и контроля качества
упаковке.
При приеме марок от изготовителей Управление МНС России по
г.Москве руководствуется Инструкцией о порядке приемки продукции
производственно-технического назначения и товаров народного пот-
ребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража
СССР от 15.06.65 N П-6 ( в редакции от 14.11.74 N 98 с изменениями
от 22.10.97 N 18), и Инструкцией о порядке приемки продукции про-
изводственно-технического назначения и товаров народного потребле-
ния по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от
25.04.66 N П-7 ( в редакции от 14.11.74 N 98 с изменениями от
22.10.97 N 18).
В случае установления расхождения данных, указанных на упа-
ковках с марками, с данными, указанными в сопроводительных доку-
ментах, а также при обнаружении недостачи, пересортицы, поврежде-
ния упаковок, установления брака управлением составляется соот-
ветствующий акт с участием представителя изготовителя, который
обязан принять меры по устранению установленных недостатков, в том
числе по замене некачественных марок.
Выдача Организациям марок осуществляется Управлением Минис-
терства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве. Мар-
ки выдаются при условии их фактического получения Управлением Ми-
нистерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве от
изготовителя, своевременного представления Организацией отчетности
о движении марок, утвержденной Министерством Российской Федерации
по налогам и сборам, а также фактического поступления авансового
платежа по акцизу и денежных средств, уплаченных Организацией в
бюджет города Москвы.
После прекращения (приостановления) действия или аннулирова-
ния Разрешения на учреждение акцизного склада марки могут быть вы-
даны только при выполнении Организацией условий, установленных По-
рядком хранения алкогольной продукции на акцизном складе, утверж-
денным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Для получения марок Организация представляет Управлению Ми-
нистерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве:
- заявление на выдачу марок, в котором указывается полное и
сокращенное наименование Организации, место нахождения Организации
и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер нало-
гоплательщика и код причины постановки Организации и ее обособлен-
ного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в
налоговых органах, количество заявленных к выдаче марок отдельно
для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового
спирта до 25% и отдельно для маркировки алкогольной продукции с
объемной долей этилового спирта более 25%;
- согласование Департамента потребительского рынка и услуг
города Москвы о выдаче указанного в заявлении количества марок,
которое предоставляется Организации только при наличии выписки
банка с расчетного счета Организации, подтверждающей снятие денеж-
ных средств за проведение специальных защитных мер по контролю ка-
чества алкогольной продукции, и выписки банка о поступлении их в
бюджет города Москвы;
- копию платежного поручения банку, подтверждающего внесение
авансового платежа по акцизам. При этом в графе "назначение плате-
жа" должно быть указано: "авансовый платеж по акцизам на алкоголь-
ную продукцию с объемной долей этилового спирта до 25%" и (или)
"авансовый платеж по акцизам на алкогольную продукцию с объемной
долей этилового спирта более 25%";
- выписку банка из расчетного счета Организации, подтверждаю-
щую снятие указанных средств с расчетного счета организации;
- доверенность, выданную Организацией, лицу на право получе-
ния им марок с указанием количества подлежащих выдаче марок,
оформленную в установленном порядке.
Выдача марок осуществляется в пятидневный срок ( за исключе-
нием выходных и праздничных дней) с момента представления Органи-
зацией заявления на выдачу марок со всеми требуемыми документами.
Выдача марок оформляется накладной.
В случаях обнаружения типографского брака, повреждения в ре-
зультате ненадлежащего хранения либо в процессе штрихкодирования
или нанесения на алкогольную продукцию, марки по заявлению Органи-
зации могут быть возвращены Управлению Министерства Российской Фе-
дерации по налогам и сборам по г.Москве.
Суммы, уплаченные Организацией за изготовление марок, при
приеме Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по г.Москве испорченных Организацией марок не возвращаются,
а принятые марки подлежат уничтожению комиссией территориального
налогового органа с участием Организации.
В случае ликвидации Организации или прекращения ее деятель-
ности по производству и обороту алкогольной продукции, окончания
срока действия или аннулирования Разрешения на учреждение акцизно-
го склада территориальные налоговые органы в целях несанкциониро-
ванного использования марок, принимают меры по изъятию у Организа-
ции неиспользованных марок и направляют в Департамент информацию
об изъятых марках по видам и количеству для возвращения Организа-
ции их стоимости в случае, если качество указанных марок позволяет
осуществить их реализацию другим Организациям.
При приеме марок от Организации составляется акт с указанием
причины их сдачи. Один экземпляр акта направляется Департаменту.
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по г.Москве ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следую-
щего за отчетным, представляет Департаменту информацию о количест-
ве выданных Организациям и возвращенных Организациями региональных
специальных марок по видам, а также об уплате Организациями акци-
зов для осуществления анализа оборота алкогольной продукции на
территории города Москвы.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 11 марта 2003 года N 153-ПП
Порядок
контроля качества алкогольной продукции, произведенной на
территории Российской Федерации и предназначенной для
розничной реализации в городе Москве
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным за-
коном "О государственном регулировании производства и оборота эти-
лового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редак-
ции от 29.12.2001) , Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О
качестве и безопасности пищевых продуктов" и постановлением Прави-
тельства Российской Федерации от 10.10.2002 N 723 "Об утверждении
общих требований к порядку выдачи разрешений на учреждение акциз-
ных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".
1. Проверке качества подлежит поступившая на акцизные склады
алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9% объ-
ема готовой продукции, произведенная на территории Российской Фе-
дерации и предназначенная для розничной продажи на территории го-
рода Москвы.
2. Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы
(далее - Департамент) проводится проверка наличия подлинности и
правильности оформления сопроводительных документов на поступившую
партию алкогольной продукции, подтверждающих легальность произ-
водства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на тер-
ритории Российской Федерации, а также проверка принадлежности соп-
роводительной документации предъявленной партии товара.
3. Отбор проб алкогольной продукции производят специалисты
Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы, Предп-
риятия (Организации), определенного на конкурсной основе, в при-
сутствии ответственного работника акцизного склада.
4. Представители Департамента, Предприятия составляют номер-
ной акт (в 4 экземплярах) отбора проб, который подписывается ра-
ботником акцизного склада.
Акт должен содержать следующие сведения:
- наименование, адрес и ИНН производителя;
- наименование, адрес, ИНН поставщика;
- наименование, адрес, ИНН акцизного склада (место отбора
проб);
- полное наименование продукции;
- дата розлива;
- количество продукции в партии, от которой отобрана проба;
- сведения об удостоверении качества (номер, дата);
- сведения о сертификате соответствия (номер, срок действия);
- сведения о санитарно - эпидемиологическом заключении (но-
мер, срок действия);
- количество и емкость бутылок отобранных проб (для испытаний
и контрольных образцов);
- номер и дата оформления товарно-транспортной накладной;
- дата составления акта;
- время поступления пробы на экспертизу.
Акт подписывают лица, принимавшие участие в отборе проб, с
указанием должности.
5. Для проведения исследований отобранных образцов на соот-
ветствие требованиям ГОСТов и показателям безопасности по норма-
тивным документам Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения
Российской Федерации Департаментом оформляются заявки в аккредито-
ванные лаборатории.
6. Образцы для испытаний направляются в аккредитованные лабо-
ратории, а образцы - свидетели остаются на акцизном складе на от-
ветственное хранение до получения результатов испытаний. После по-
лучения положительного заключения о качестве и безопасности про-
дукции, образцы-свидетели возвращаются в партию продукции, из ко-
торой они отобраны.
7. Представители Департамента, Предприятия пломбируют конт-
рольные образцы способом, исключающим возможность проникновения
посторонних элементов в продукт, и направляют образцы на кодирова-
ние.
Транспортное сопровождение образцов осуществляется Предприя-
тием.
8. Исследование отобранных образцов алкогольной продукции
осуществляется в соответствии с договором, заключенным Департамен-
том и аккредитованной лабораторией.
9. Департамент выдает акцизному складу Разрешение установлен-
ной формы на партию алкогольной продукции по результатам эксперти-
зы документов, сопровождающих каждую поступающую на акцизный склад
партию алкогольной продукции, удовлетворительных результатов исс-
ледований в лабораториях или удостоверения качества, выданного
аккредитованной лабораторией предприятия-изготовителя алкогольной
продукции, а также при условии оплаты стоимости затрат, связанных
с осуществлением специальных защитных мер.
10. Маркировка алкогольной продукции региональными специаль-
ными марками осуществляется после получения акцизным складом Раз-
решения.
11. В случае несоответствия результатов исследований алко-
гольной продукции показателям безопасности по нормативным докумен-
там Госсанэпиднадзора Минздрава России или требованиям ГОСТов, Де-
партамент выдает владельцу склада Уведомление о запрете на реали-
зацию данной партии алкогольной продукции.
12. Уведомление является основанием для перемещения данной
партии алкогольной продукции в изолятор брака, где она хранится до
принятия в установленном порядке решения о возможности использова-
ния, утилизации или уничтожения указанной продукции.
13. Акцизный склад несет ответственность перед контролирующи-
ми органами за сохранность продукции, не соответствующей требова-
ниям ГОСТов.
14. Проверка качества и безопасности импортируемой на терри-
тории Российской Федерации алкогольной продукции, предназначенной
для реализации в г. Москве, осуществляется по инициативе владельца
продукции.
15. Для осуществления проверки качества и безопасности им-
портной алкогольной продукции ее владелец заключает договор с ор-
ганизацией. обеспечивающей проведение специальных защитных мер.
16. При положительном заключении о качестве и безопасности
импортной продукции Департамент выдает владельцу документ, под-
тверждающий качество и безопасность импортной продукции.
17. За нарушение настоящего Порядка организации, учредившие
акцизные склады, несут ответственность, предусмотренную законода-
тельством.
.
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 11 марта 2003 года N 153-ПП
Состав затрат, включенных в цену
региональных специальных марок города Москвы
---+--------------------------------------+----------------------+
N | Наименование затрат | Размер затрат |
п/п| | ( руб.) |
---+--------------------------------------+----------------------+
| | |
1. | Расходы на изготовление, хранение, | 0,36 |
| доставку региональных специальных | |
| марок г.Москвы, а также налог на | |
| добавленную стоимость. | |
| | |
2. | Затраты по осуществлению специальных | 0,60 |
| защитных мер по проверке качества | |
| и безопасности алкогольной продукции,| |
| предназначенной для реализации на | |
| территории г.Москвы | |
| | |
3. | Затраты по нанесению на региональную | 0,18 |
| марку штрихкода, в том числе на тех- | |
| ническое и программное обеспечение | |
| процесса штрихового кодирования, при-| |
| обретение расходных материалов. | |
| | |
::
все о недвижимости
ИПОТЕКА 
