ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

25 февраля 1997 г. N 139-ПП 

О     реорганизации    градостроительной
деятельности на территории лесопаркового
защитного пояса г.Москвы

     Постановлением  Правительства  Москвы  от 25 июля 1995 года N 627
"Об  основных  направлениях  градостроительного развития лесопаркового
защитного пояса" были одобрены Основные направления градостроительного
развития   лесопаркового  защитного  пояса  г.Москвы,  в  которых  был
предусмотрен  ряд  мероприятий,  направленных  на сохранение природы и
культурного   наследия,   обеспечение   экологического   равновесия  и
комплексного      социально-экономического     развития     территории
лесопаркового защитного пояса г.Москвы (ЛПЗП).                        
     Во  исполнение  указанного  постановления  проведена определенная
работа.                                                               
     Разработаны   проект   закона  Российской  Федерации  "О  статусе
лесопаркового   защитного   пояса  г.Москвы",  нормативно-проектная  и
организационно-методическая   документация  для  реализации  программы
малоэтажного строительства, переданная на согласование в Администрацию
Московской  области,  документация  по  установлению  границ 3-х особо
охраняемых  природных территорий, схема размещения историко-культурных
и природных памятников и др.                                          
     По заказу администраций районов и городов лесопаркового защитного
пояса  разработаны  и  утверждены  генпланы  ряда  городов,  поселков,
проекты  районной  планировки  районов  ЛПЗП  и большой объем работ по
подготовке      и      согласованию      исходно-разрешительной      и
проектно-планировочной  документации  для  строительства на территории
лесопаркового защитного пояса г.Москвы.                               
     Совместно  с Администрацией Московской области подготовлен проект
распоряжения  Президента  Российской Федерации "О создании пригородных
зеленых  зон в интересах жителей Москвы и Московской области", который
в  настоящее  время  проходит согласование для представления в аппарат
Президента Российской Федерации.                                      
     Московской  областной  Думой  и Администрацией Московской области
был  подготовлен  и принят 29 марта 1996 года Закон Московской области
Правила   застройки   городов,   поселков  городского  типа,  сельских
населенных   пунктов,  других  поселений  и  рекреационных  комплексов
Московской области.                                                   
     В  соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации Московской
областной  Думой  был  принят  Закон Московской области от 5 июня 1996
года  N 14-92  "О  местном  самоуправлении  в  Московской  области"  и
Правительством Московской области выпущено постановление от 27 декабря
1995   года   N 44   "О  градостроительном  регулировании  организации
территории центральной части Московской области", в котором в качестве
территорий ближайшего Подмосковья были приняты "территории центральной
части  Московской  области",  в рамках которых предложено осуществлять
единую градостроительную и природоохранную политику.                  
     В  то  же время Правительством Москвы был одобрен проект Основных
направлений градостроительного  развития ЛПЗП г.Москвы, который не был
поддержан Администрацией Московской области.                          
     В  целях  проведения  единой  градостроительной политики Москвы и
Московской  области  на  территории  ближайшего Подмосковья комплексом
перспективного   развития   города   при   Правительстве  Москвы  были
организованы регулярные совещания с Администрацией Московской области.
     В результате совместной работы:                                  
     -  подготовлено и выпущено постановление Правительства Московской
области  от  26  августа  1996  года N 33/18 "О дополнительном составе
комиссии  по  рассмотрению вопросов градостроительного регулирования и
организации  территории  в  центральных  районах Московской области" о
включении  в  состав  комиссии  по  градостроительному регулированию и
организации  территории в районах центральной части Московской области
представителей   Москомархитектуры, Москомприроды,  Москомзема  и  МГЦ
Госсанэпидемнадзора;                                                  
     -  включены  приказом  Главархитектуры  Московской  области от 26
августа  1996  года N19 в состав Архитектурного совета Главархитектуры
Московской  области  члены  Архитектурного  совета Москомархитектуры и
приказом  от  14 августа 1996 года N 58 в состав Архитектурного совета
Москомархитектуры    члены   Архитектурного   совета   Главархитектуры
Московской   области   для   совместного рассмотрения  и  согласования
проектной документации;                                               
     - подготовлен и подписан 9 сентября 1996 года генеральный договор
о  совместной  работе  ГУП  НИиПИ  градостроительства  Главархитектуры
Московской  области  и  НИиПИ  Генплана  г.Москвы Москомархитектуры на
территории центральной части Московской области;                      
     -   распоряжением  первого  Вице-главы  Администрации  Московской
области  от  18  октября  1996  года  N 879-РВГ образована комиссия по
подготовке  проекта  декларации  о  взаимопонимании  и  взаимодействии
Администрации  Московской  области  и  Мэрии Москвы. В настоящее время
проект  декларации  о  взаимопонимании  и взаимодействии Администрации
Московской  области  и  Мэрии  Москвы согласован главами администраций
центральных   районов   Московской   области,  одобрен  Правительством
Московской области и передан на рассмотрение Правительства Москвы;    
     -   Главархитектурой  Московской  области  разработана  Концепция
организации  пригородных  зеленых  зон  в  интересах  жителей Москвы и
Московской   области.   Подготовлен   проект  распоряжения  Президента
Российской  Федерации  "О создании пригородных зеленых зон в интересах
жителей   Москвы   и   Московской   области".  Документы  переданы  на
рассмотрение Правительства Москвы;                                    
     -   утвержден  перечень  градостроительных  работ  в  центральных
районах Московской области на 1997-1998 гг.                           
     Вместе  с  тем  ряд организационных вопросов по градостроительной
деятельности  на  территории центральных районов Московской области, в
том числе лесопаркового защитного пояса г.Москвы, остался нерешенным. 
     Правительство Москвы постановляет:                               
     1.  Управлению  Мэра Москвы совместно с Администрацией Московской
области:                                                              
     1.1.   В   месячный   срок   доработать  материалы  декларации  о
взаимопонимании  и  взаимодействии  Администрации Московской области и
Мэрии Москвы в форме договора для рассмотрения в установленном порядке
на  Объединенной  коллегии  органов  управления  Москвы  и  Московской
области.                                                              
     1.2.  В  месячный срок представить проект распоряжения Президента
Российской  Федерации  "О создании пригородных зеленых зон в интересах
жителей  Москвы  и Московской области" в аппарат Президента Российской
Федерации.                                                            
     2. Москомархитектуре:                                            
     -  совместно  с  Главархитектурой  Московской  области обеспечить
выполнение    работ   согласно   перечню градостроительных   работ   в
центральных районах Московской области (приложение),                  
     -   совместно  с  префектами  административных  округов  г.Москвы
разработать проект    соглашения    по   взаимодействию   в   вопросах
комплексного развития территорий пригородной  зеленой  зоны  с  учетом
интересов жителей Москвы.
     3. МГП "Мосводоканал":                                           
     3.1. Совместно с Москомархитектурой и Главархитектурой Московской
области  подготовить  в  марте 1997 г. заседание Объединенной коллегии
органов   управления  Москвы  и  Московской  области  по  рассмотрению
материалов  о  фактах  нарушения  режимов  использования под застройку
особо  охраняемых  территорий  в  зонах  санитарной  охраны источников
водоснабжения   г.Москвы,   расположенных   на  территории  Московской
области.                                                              
     3.2.  Заказать  в  1997  года  Главархитектуре Московской области
разработку  проекта  корректировки  границ  зон  санитарной  охраны  и
регламентов  их  использования  на территории 1-го, 2-го и 3-го поясов
источников   водоснабжения   г.Москвы,   расположенных  на  территории
Московской области.                                                   
     3.3.  В  IV  квартале  1997  г.  подготовить пакет документов для
оформления   в   Комитете  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству
Московской  области  земельных  отношений  на территориях, указанных в
п.3.1.                                                                
     4. Просить Министерство природных ресурсов Российской Федерации в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24
октября  1996  г.  N 1260  (пп.1,  2)  выделить  средства  Московскому
государственному   предприятию   "Мосводоканал"   для   финансирования
разработки  проекта  корректировки  границ  зон  санитарной  охраны  и
регламентов  их  использования  на территории 1-го, 2-го и 3-го поясов
источников   водоснабжения   г.Москвы,   расположенных  на  территории
Московской области (п.3.1).                                           
     5.  МЛТПО  "Мослесопарк"  в  1997  г. за счет собственных средств
разработать  генеральную  схему  развития  и ведения подведомственного
лесопаркового хозяйства.                                              
     6.   В   целях  регулирования  градостроительной  деятельности  и
применения штрафных санкций со стороны Госархстройнадзора к физическим
лицам  включить  по представлению  Москомархитектуры и Главархитектуры
Московской  области  в перечень первоочередных законопроектов Комиссии
Московской   городской   Думы   и   Администрации   города  Москвы  по
законодательной  базе  перспективного  развития  и  градостроительства
разработку  со  сроком  окончания во II квартале текущего года проекта
закона  "  Об ответственности индивидуальных застройщиков за нарушения
в градостроительной практике".                                        
     7.   Департаменту  экономической  политики  и  развития  г.Москвы
обеспечить    финансирование    работ   по   перечню,   согласованному
Правительством  Москвы и Администрацией Московской области, в пределах
средств,   предусмотренных   инвестиционной  программой  Правительства
Москвы на 1997-1998 гг. (п.2.).                                       
     8.  Считать  утратившими силу пп.2-12 постановления Правительства
Москвы   от   25   июля   1995  г.  N 627  "Об  основных  направлениях
градостроительного развития лесопаркового защитного пояса г.Москвы".  
     9.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков

 
                                        Приложение
                             к постановлению Правительства Москвы
                             от 25 февраля 1997 г. N 139-ПП


                            ПЕРЕЧЕНЬ
                     градостроительных работ
            в центральных районах Московской области
                         на 1997-1998 гг.

---T----------------T-------------T---------------T---------------
 N | Перечень работ | Исполнители |   Стоимость   |     Сроки
п/п|                |             |проектных работ|
   |                |             |   (млн.руб.)  |
   |                |             +-----T---------+-------T-------
   |                |             |общая|в т.ч.   |начало |окон-
   |                |             |     |Москомар-|       |чание
   |                |             |     |хитектура|       |
---+----------------+-------------+-----+---------+-------+-------
 1 |       2        |      3      |  4  |    5    |   6   |   7
---+----------------+-------------+-----+---------+-------+-------
 1.|Основные        |Глав-        |3700 |  1200   |I кв.  |IV кв.
   |направления     |архитектура  |     |в т.ч.на |1997 г.|1997 г.
   |градостроитель- |НИиПИ градо- |     |1997г.-  |       |
   |ного развития   |строительства|     |800,0    |       |
   |территории      |             |     |         |       |
   |районов цент-   |Моском-      |     |         |       |
   |ральной части   |архитектура  |     |         |       |
   |Московской обла-|НИиПИ Генпла-|     |         |       |
   |сти и г.Москвы  |на г.Москвы  |     |         |       |
---+----------------+-------------+-----+---------+-------+-------
 2.|О ходе реализа- |Глав-        | 400 |    -    |декабрь|I кв.
   |ции Генерально- |архитектура  |     |         |1996 г.|1997 г.
   |го плана Москов-|НИиПИ градо- |     |         |       |
   |ской области    |строительства|     |         |       |
---+----------------+-------------+-----+---------+-------+-------
 1 |       2        |      3      |  4  |    5    |   6   |   7
---+----------------+-------------+-----+---------+-------+-------
 3.|Схемы зон особо |             |     |         |       |
   |охраняемых при- |             |     |         |       |
   |родных террито- |             |     |         |       |
   |рий:            |             |     |         |       |
   |-"Переделкино", |Моском-      | 200 |   200   |I кв.  |III кв.
   | "Клязьма",     |архитектура  |     |         |1997 г.|1997 г.
   | "Пехорка"      |НИиПИ Генпла-|     |         |       |
   |                |на г.Москвы  |     |         |       |
   |                |Глав-        |     |         |       |
   |                |архитектура  |     |         |       |
   |                |НИиПИ градо- |     |         |       |
   |                |строительства|     |         |       |
   |                |             |     |         |       |
   |-"Нижняя        |Моском-      |1500 |  1500   |III кв.|IV кв.
   | Москва-река",  |архитектура  |     |в т.ч.на |1997 г.|1998 г.
   | "Ликова",      |НИиПИ Генпла-|     |1997 г.- |       |
   | "Сосенки",     |на г.Москвы  |     |300,0    |       |
   | "Лермонтовские |Глав-        |     |         |       |
   | места",        |архитектура  |     |         |       |
   | "Верхняя       |НИиПИ градо- |     |         |       |
   | Москва-река"   |строительства|     |         |       |
---+----------------+-------------+-----+---------+-------+-------
 4.|Схемы           |Глав-        |1850 |  500    |I кв.  |IV кв.
   |функционального |архитектура  |     |в т.ч. на|1997 г.|1998 г.
   |зонирования     |НИиПИ градо- |     |1997г. - |       |
   |территории      |строительства|     |200,0    |       |
   |административных|Моском-      |     |         |       |
   |районов         |архитектура  |     |         |       |
   |центральной     |НИиПИ Генпла-|     |         |       |
   |части Московской|на г.Москвы  |     |         |       |
   |области. Проект-|             |     |         |       |
   |ное решение     |             |     |         |       |
---+----------------+-------------+-----+---------+-------+-------
    Примечание: Объем финансирования уточняется при заключении
                договоров с учетом обеспечения финансирования
                со стороны Администрации Московской области.