ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
25 декабря 2001 г. N 548-РП
Об утверждении Программы борьбы с
преступностью в г.Москве на 2002 год
Анализ деятельности правоохранительных органов и органов ис-
полнительной власти по выполнению мероприятий Программы борьбы с
преступностью в г.Москве на 2001 год, утвержденной распоряжением
Премьера Правительства Москвы от 28.12.2000 N 1273-РП, показывает,
что улучшение криминогенной ситуации в городе еще не приобрело ус-
тойчивого и повседневного характера: не уменьшаются масштабы кри-
минализации экономики и коррупции в органах власти; не снижается
влияние организованной преступности на все стороны жизнедеятель-
ности столицы; не устранена опасность проникновения криминалитета
во власть; продолжает обостряться ситуация в сфере незаконного
оборота наркотиков и оружия, растет уличная преступность.
В целях дальнейшего усиления борьбы с преступностью, обеспе-
чения действенного контроля над криминальной ситуацией в городе,
концентрации сил и средств правоохранительных органов, органов го-
сударственной власти и управления, других ведомств и их активного
использования для сдерживания, противодействия и преодоления нега-
тивных тенденций преступности:
1. Утвердить Программу борьбы с преступностью в г. Москве на
2002 год (приложение).
2. Руководителям правоохранительных органов на основе анализа
и критической оценки оперативно-служебной деятельности принять не-
обходимые меры по решению задач, направленных на:
- обеспечение экономической безопасности города путем реши-
тельной и бескомпромиссной борьбы с различными формами посягатель-
ства на государственную собственность, предотвращение случаев из-
менения функционального назначения объектов, влияющих на жизнео-
беспечение города; усиление контроля за деятельностью учреждений в
финансово-кредитной и банковской сферах, производством и реализа-
цией продукции массового потребления, сбором налогов и других обя-
зательных платежей; пресечение проявлений коррупции на всех уров-
нях власти;
- повышение эффективности борьбы с организованной преступ-
ностью, бандитизмом, терроризмом, проявлениями политического, эт-
нического и религиозного экстремизма;
- продолжение качественного обновления правовой базы правоох-
ранительной деятельности, устранение имеющихся в ней пробелов и
противоречий, приведение правовых актов в соответствие с федераль-
ным законодательством;
- совершенствование системы правоохранительных органов за
счет оптимизации их организационно-структурного построения, сосре-
доточения их деятельности на приоритетных направлениях борьбы с
преступностью;
- укрепление дисциплины и законности в правоохранительных ор-
ганах, улучшение взаимодействия их структурных звеньев, в том чис-
ле межведомственного; развитие международного сотрудничества,
внедрение передового опыта;
- повышение ответственности органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы
с преступностью, состояние правопорядка, более полное использова-
ние местного потенциала, ресурсов и возможностей;
- сохранение и наращивание кадрового потенциала, укрепление
их профессионального ядра;
- формирование позитивного общественного мнения о правоохра-
нительной системе и результатах ее деятельности, восстановление
доверия москвичей к правоохранительным органам.
3. Префектурам административных округов оказать необходимую
организационную помощь правоохранительным органам в борьбе с прес-
тупностью и укреплении правопорядка.
4. Управлению по работе с органами обеспечения безопасности
Правительства Москвы совместно с правоохранительными органами, де-
партаментами, комитетами, управлениями Правительства Москвы и дру-
гими заинтересованными ведомствами проанализировать выполнение
Программы борьбы с преступностью в Москве на 2001 год и о резуль-
татах доложить Мэру Москвы до 25 января 2002 года.
5. В целях совершенствования качества разработки очередной
Программы борьбы с преступностью в Москве, научного обоснования
решаемых в ходе ее реализации актуальных проблем и определения
прогноза развития криминогенной ситуации, материально-техническо-
го, финансового и кадрового обеспечения правоохранительных органов
считать целесообразным начиная с 2003 года именовать ее Комплекс-
ной городской целевой программой с 3-летним сроком действия.
Руководителям правоохранительных органов, департаментов, ко-
митетов, управлений и других заинтересованных ведомств до 1 марта
2002 года представить в ГУВД г.Москвы предложения и мероприятия в
Комплексную городскую целевую Программу борьбы с преступностью в
Москве на период 2003-2005 гг.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на начальника Управления по работе с органами обеспечения безопас-
ности Правительства Москвы Куликова Н.В.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 25 декабря 2001 г.
N 548-РП
П Р О Г Р А М М А
борьбы с преступностью в г. Москве на 2002 год
_______________________________________________________________________________________________________
N Срок Ожидаемые Приме-
пп Мероприятие Исполнитель выпол- результаты чание
нения
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1. Разработать на основе анализа криминогенной Префектуры АО, Январь Адаптация
обстановки в 2001 году и осуществить систе- правоохранитель настоящей
му дополнительных мероприятий по реализа- ные органы, МО ВВ Программы к
ции в каждом административном округе и рай- МВД РФ особенностям
онной Управе настоящей Программы с учетом АО и районов
специфики административно-территориальных г. Москвы
единиц.
2. Разработать для последующего внесения на Префектура Январь- Предупрежде-
рассмотрение Государственной Думы Российской Зеленоградского июнь ние и
Федерации проект федерального закона "О АО, Центр пресечение
внесении изменений и дополнений в Федераль- законотворчества правонаруше-
ный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государст- г.Москвы, ний и
венной регистрации юридических лиц," направлен- УФСНП, ГУ МЮ РФ, связанных с
ной на ужесточение правил регистрации фирм с Управление по ними
целью недопущения появления предприятий-одно- связям с преступлений
дневок, руководителями которых числятся граж- органами в сфере
дане, утерявшие паспорта, а также не защищен- законодательной налогового
ные лица. и исполнительной законода-
власти тельства
_________________________________________________________________________________
* условные обозначения, встречающиеся в тексте, расшифровываются в конце приложения
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
3. Разработать для выхода в Московскую городскую
Думу с законодательной инициативой
следующие законопроекты:
3.1. "О проведении массовых общественно-полити- Префектура ЦАО, Январь- Усиление
ческих мероприятий в городе Москве"; ГУВД, Центр июнь правопорядка
законотворчества и обществен-
г. Москвы, ной безопас-
префектуры АО, ности во
УРООБ, КТОИВ и время
РМС проведения
массовых
мероприятий
3.2. - о внесении изменений в Закон города Москвы Департамент Январь- Улучшение
"О бюджете города Москвы на 2003 год", финансов, Центр июнь материально-
предусматривающих возможность использования законотворчества технического
средств целевых бюджетных фондов развития г. Москвы, обеспечения
территорий административных округов и бюджетов правоохранитель- правоохрани-
районов на материально-техническое обеспечение и ные органы тельных
материальное поощрение сотрудников органов
правоохранительных органов г. Москвы;
3.3. "Об административной ответственности за невы- Комитет по Февраль- Повышение
полнение принятых в 2001г. постановлений делам семьи и декабрь ответствен-
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
комиссий по делам несовершеннолетних и защи- молодежи, ности
те их прав"; Московская родителей за
межведомственная выполнение
комиссия по своих обя-
делам несовер- занностей,
шеннолетних а также
и защите их должностных
прав, ГУВД, ГЦ лиц и
"Дети улиц" граждан за
невыполнение
постановлений КДН.
3.4. "О миграционном учете граждан, прибывающих в Комитет по делам Январь- Совершенство-
г. Москву". миграции, ГУВД, декабрь вание
МУВДТ, системы
Управление миграционно-
Московской го учета
железной дороги
4. Обобщить и проанализировать практику работы по,
указанным ниже направлениям, по результатам
разработать методические и практические
рекомендации и направить на места обзоры:
4.1.- по применению ст. ст. 195 УК РФ (неправомерные Прокуратура (по Июль- Пресечение
действия при банкротстве), 196 УК согласованию), декабрь злоупотребле-
РФ (преднамеренное банкротство), 197 УК РФ УФСНП, ГУВД, ний
(фиктивное банкротство); Комитет по делам руководите-
о несостоя- лей хозяй-
тельности ствующих
(банкротстве) субъектов
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
4.2.- по применению ст. ст. 205, 207 УК РФ (терро- Главное Январь- Повышение
ризм и заведомо ложное сообщение об акте управление июнь эффективнос-
терроризма); Министерства ти раскрытия
юстиции РФ по г. указанных
Москве, видов
Управление преступлений
Судебного
департамента,
Мосгорсуд,
Прокуратура (по
согласованию)
4.3.- по выявлению несовершеннолетних, Комитеты Январь- Усиление
допускающих употребление наркотиков; образования, март профилактики
здравоохранения, наркомании
ГУВД среди
несовершенно
летних
4.4.- по выявлению преступных сообществ, а также ГУВД, УФСБ, Август- Усиление
раскрытию и расследованию фактов бандитизма; Прокуратура декабрь противодей-
(по согласо- ствия данно-
ванию) му виду
преступления
4.5.- по выявлению и пресечению преступлений в УФСНП, ГУВД, Май- Повышение
сфере незаконного получения государственных Прокуратура (по июнь эффективности
целевых кредитов и их использования не по согласованию). борьбы с
прямому назначению; правонаруше-
ниями в указанной
сфере
4.6.- по совершенствованию практики ГУВД, УФСНП, Январь- Совершенствование
выявления, предупреждения, пресечения и Прокуратура (по июнь деятельности
расследования преступлений, связанных с согласованию) правоохранительных
легализацией (отмыванием) денежных средств или органов
имущества, приобретенного незаконным путем.
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
5. Продолжить проработку вопросов:
5.1.- об интеграции информационных систем УФСНП (по Январь- Повышение
правоохранительных и налоговых органов в единое согласованию), декабрь эффективности
информационное пространство города, отражающее ДГМИ, МРП, ЦОТ контроля за
сферу имущественного оборота; ЦТУ ГТК России уплатой налогов
5.2.- о создании единой информационной сети ГУВД, МУВДТ, Январь- Повышение
территориальных линейных органов внутренних дел МУВД на ВВТ, ГУ декабрь эффективности
Московского региона (с участием ГУВД АМО) для ГО ЧС. раскрытия
оперативного обмена данными по имеющимся базам и расследования
данных; уголовных пре-
ступлений
5.3.- об определении Перечня соответствующих Департамент Январь- Круглосуточное
служб правоохранительных органов Москвы, которым науки и декабрь информационное
обеспечен круглосуточный доступ к информационным промышленной обеспечение
базам органов городского управления, в т.ч. политики, оперативно-
Московской регистрационной палаты, ДГМИ, Фонда Управление по служебной
имущества, МосгорБТИ, "Жилище", Московской работе с деятельности
лицензионной палаты, Москомзема, МГТС и др. органами правоохранительных
обеспечения органов
безопасности
6. Продолжить:
6.1.- осуществление практических мероприятий по со- Управление Январь- Создание
вершенствованию судебной власти г.Москвы соз- Судебного декабрь института
данию судебных участков мировых судей, их кад- департамента, мировых
ровому и материально-техническому обеспечению. Управление по судей в
Принять меры организационно-практического работе с Москве
характера по формированию и организации деятель- органами
ности Управления по обеспечению деятельности обеспечения
мировых судей; безопасности
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
6.2.- издание специальных межведомственных Прокуратура (по Январь- Издание
бюллетеней с публикациями информационно- согласованию), декабрь специальных
аналитических обзоров, отражающих практику рас- ГУВД, МУВДТ, бюллетеней
крытия преступлений против личности с признаками МУВД на ВВТ
серийности, а также меры, необходимые для
активизации работы правоохранительных органов.
7. Провести координационное совещание Прокуратура (по По Обеспечение
руководителей правоохранительных и судебных согласованию), отдель- взаимодействия
органов столицы по наиболее сложным вопросам ГУВД, МУВДТ, ному городских
взаимодействия правоохранительных органов в МУВД на ВВТ, плану правоохранительных
борьбе с преступностью, в том числе: УФСБ, УФСНП, УИН органов в борьбе
- о совершенствовании взаимодействия МЮ РФ, МО ВВ МВД с преступностью
правоохранительных органов г. Москвы в целях РФ, ГУ МЮ РФ
своевременного раскрытия и пресечения деятель-
ности общественных и религиозных организаций,
способствующих распространению идей национальной
розни и религиозного экстремизма ("ваххабизма");
- об эффективности работы правоохранительных
органов г. Москвы по выявлению и расследованию
фактов коррупции и других должностных преступлений
и мерах по ее совершенствованию;
- о выработке путей устранения проблем,
возникающих в ходе применения нового
уголовного и уголовно-процессуального
законодательства;
- о взаимодействии правоохранительных органов
Московского региона в борьбе с правонарушениями
в сфере общественной нравственности и мерах по
его совершенствованию (с участием ГУВД АМО).
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
8. Обеспечить объективное освещение в СМИ Комитет по Январь- Формирование
деятельности властных структур, телекоммуника- декабрь в обществе
правоохранительных органов г. Москвы по борьбе с циям и средствам положительных
преступностью и правонарушениями. Организовать массовой оценок
разъяснение позиции городских властей. информации, деятельности
Практиковать периодические обращения к москвичам правоохраните- правоохранительных
и гостям столицы с просьбой поддержать действия льные органы органов по
органов исполнительной власти по усилению г.Москвы обеспечению ими
безопасности и охраны общественного порядка в охраны общест-
связи с сохраняющейся угрозой проведения венного порядка
широкомасштабных диверсионных и террористических
акций.
9. В целях совершенствования правоприменительной Главное Апрель- Повышение
практики при реализации Федерального закона "Об управление сентябрь эффективности
исполнительном производстве" разработать совмест- Министерства исполнения
ное положение (приказ) о взаимодействии правоох- юстиции РФ по судебных
ранительных органов в вопросах розыка автотранс- г. Москве, решений и
портных средств, принадлежащих должникам, розыска ГУВД, актов иных
граждан, обеспечения безопасности исполнительных Управление правоохрани-
действий и привода лиц, уклоняющихся от явки в Судебного тельных орга-
суд. департамента нов
при Верховном
Суде РФ в г.Москве
10. Разработать специальные планы и на их основе
осуществить комплекс совместных профилактичес-
ких, оперативных и охранных мероприятий в
период подготовки и проведения:
10.1.- международных спортивных юношеских игр ГУВД, УФСБ и Июнь Обеспечение
стран СНГ, Балтии и регионов России; другие право- правопорядка
- Спартакиады трудящихся Российской охранительные и общественной
Федерации; органы безопасности
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
10.2.- Всероссийской переписи населения. ГУВД, УФСБ, Октябрь- Обеспечение
Комитет декабрь правопорядка и
территориальных общественной
органов безопасности
исполнительной
власти и
развития
местного
самоуправления,
префектуры АО,
УИН МЮ РФ
МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ
11. Проанализировать итоги проведения в 2001 Межведомственный январь- Усиление
году в Москве межведомственных мероприятий, оперативный штаб март противодействия
направленных на противодействие терроризму. по проявлениям
С учетом результатов анализа и имеющейся противодействию терроризма в
информации разработать (до конца января) и терроризму в г. г. Москве
реализовать в течение года комплекс Москве,
дополнительных межведомственных организационно- Прокуратура (по
практических мероприятий, направленных на согласованию),
повышение эффективности антитеррористической УФСБ, ГУВД, ГУ
деятельности правоохранительных органов столицы. ГОиЧС, МО ВВ
МВД РФ
12. Продолжить реализацию мер по:
12.1. - усилению защиты: ядерно и экологически ГУВД, ГУ ГО и Январь- Предотвращение
опасных объектов, объектов оборонной ЧС, УФСБ, декабрь незаконного
промышленности, мест хранения взрывчатых и Госгортехнадзор, использования
сильнодействующих ядовитых веществ, патогенных Центр и оборота
микроорганизмов от террористических госсанэпиднадзора, особоопасных,
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
посягательств при их производстве, МО ВВ МВД опасных
использовании, хранении и перевозке; объектов России, МУВДТ, веществ,
жизнеобеспечения, а также предприятий, МУВДТ на ВВТ защита
учреждений и организаций, использующих опасные объектов от
для населения технологии; объектов террористических
метрополитена, железнодорожного и водного посягательств
транспорта г. Москвы;
12.2. - выводу за пределы режимных территорий УФСБ, УМНС, Январь- Ограничение
коммерческих структур, не связанных с основным ГУВД декабрь доступа
направлением деятельности указанных выше (п.12.1) посторонних
объектов; лиц на
режимные
территории
12.3 - обучению, подготовке и переподготовке УФСБ (по Январь- Подготовка
кадров специалистов-психологов по ведению согласованию), декабрь специалистов
переговоров с террористами; ГУВД, Служба
спасения
12.4. - обучению, подготовке и переподготовке ГУ ГО и ЧС, Январь- Отработка
руководящего состава правоохранительных органов УФСБ, ГУВД, МО декабрь действий
г.Москвы по вопросам предупреждения и ВВ МВД России правоохранительных
предотвращения террористических актов, а также органов и специ-
взаимодействия при совместной ликвидации алистов
последствий чрезвычайных ситуаций на территории ГУ ГО и ЧС
города;
12.5. - выявлению и ликвидации каналов поступления ГУВД, УФСБ, Январь- Выявление и
в Московский регион огнестрельного оружия, МУВДТ, МУВД на декабрь пресечение
боеприпасов, взрывчатых, наркотических и ВВТ, Прокуратура путей
отравляющих веществ и привлечению виновных лиц к (по согласованию) доставки в
уголовной ответственности; Москву
оружия и
наркотиков
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
12.6.- оборудованию крупных предприятий торговли Департамент Январь- Предотвращение
и общественного питания, рынков, гостиниц, потребительского декабрь террористических
зрелищно-развлекательных учреждений, спортивных рынка и услуг, акций в местах
сооружений дополнительными техническими комитеты по массового
средствами выявления оружия, взрывчатых веществ культуре, скопления
и видеоконтроля. физической граждан
культуры и
спорта, ГУВД,
УФСБ
13. Осуществить:
13.1.- комплекс мер, направленных на превентивное Межведомственный Январь- Противодействие
пресечение деятельности экстремистских оперативный штаб декабрь деятельности
организаций, пропагандирующих идеи насилия, по экстремистских
фашизма, социальной, национальной и расовой противодействию организаций
розни, вплоть до запрета их деятельности; терроризму в г.
Москве, УФСБ,
ГУВД, ГУ МЮ РФ,
Прокуратура (по
согласованию)
13.2. - комплексные и выборочные проверки УФСБ, ГУВД, Январь- Выявление и
предприятий оборонных отраслей промышленности, УМНС, ГУ ГО декабрь предотвращение
объектов жизнеобеспечения и повышенной ЧС, МО ВВ МВД попыток
опасности, направленные на своевременное России, совершения
выявление и устранение условий и предпосылок, префектуры АО терактов
способствующих проведению в отношении них ДГМИ
диверсионно-террористических актов, хищению
взрывчатых, радиоактивных веществ,
сильнодействующих ядов и патогенных микроорганизмов;
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
13.3. - оперативно-розыскные и разведывательно- ГУВД, МУВДТ, Январь- Выявление и
поисковые мероприятия, направленные на МУВД на ВВТ, декабрь предотвращение
предупреждение и пресечение действий лиц, УФСБ попыток
занимающихся незаконным оборотом оружия; совершения
терактов
13.4. - регулярные (не реже 1 раза в полугодие) УФСБ,ГУВД,МУВДТ, Январь- Отработка
тактико-специальные учения по отработке действий МУВД на ВВТ, ГУ декабрь взаимодействия
личного состава правоохранительных органов, ГО ЧС, УИН МЮ правоохранительных
специальных моторизованных воинских частей, РФ, МО ВВ МВД органов и городских
воинских частей по охране объектов повышенной РФ. служб
опасности и жизнеобеспечения города,
специальных, воинских грузов и персонала
заинтересованных городских служб и организаций
при возникновении чрезвычайных обстоятельств,
отработке совместных действий при угрозе
совершения террористических актов;
13.5. - дополнительные мероприятия по усилению МУВДТ, МУВД на Январь- Выявление и
контроля за работой всех видов транспортных ВВТ, ГУВД, УФСБ, декабрь предотвращение
средств с периодической проверкой мест отстоя Управление действий, нап-
грузового, городского пассажирского транспорта и транспорта и равленных на
иных видов транспорта; связи совершение те-
рактов
13.6.- комплекс мероприятий по защите объектов УФСБ, ГУВД, Январь- Выявление и
связи г. Москвы от действий организованных Управление декабрь предотвращение
преступных сообществ и группировок, несущих транспорта и действий, нап-
угрозу экономической безопасности региона связи равленных на
в данной сфере; совершение те-
рактов
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
13.7. - плановые проверки предприятий - участников ГУВД, УФСБ, Январь- Выявление и
внешнеэкономической деятельности, занимающихся УФСНП, ЦОТ ЦТУ декабрь пресечение
изготовлением и реализацией огнестрельного ГТК России нарушений
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, законодательства
продукции военного и двойного назначения,
магазинов, осуществляющих торговлю импортным
оружием и боеприпасами к нему, а также
предприятий, использующих в технологическом
процессе взрывчатые вещества или их отдельные
компоненты.
14. Регулярно проводить встречи с УФСБ (по Январь- Обеспечение
представителями Северо-кавказской диаспоры согласованию), декабрь содействия
Москвы с разъяснением позиции руководства города ГУВД, Комитет по правоохранительным
по обеспечению безопасности жителей Москвы и делам миграции, органам со
необходимости своевременного информирования по префектуры АО. стороны
всем фактам выхода на них лиц, вынашивающих Северо-кавказской
экстремистские и террористические замыслы. диаспоры
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
15. В целях выявления и ликвидации источников
финансирования организованных преступных
сообществ в Москве:
15.1. - проанализировать имеющиеся оперативные ГУВД, УФСНП, Январь- Подрыв
материалы в отношении источников финансирования УФСБ, ЦОТ ЦТУ июнь экономической
организованных преступных сообществ в г. Москве. ГТК России. базы
На основании проведенного анализа определить ос- организованной
новные устремления организованных преступных преступности
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
сообществ внедриться в экономику Московского ре-
гиона и внести необходимые коррективы в подготов-
ку и осуществление совместных мероприятий. Пре-
дусмотреть взаимодействие с правоохранительными
органами Московской области;
15.2.- разработать и осуществить совместный план ЦОТ ЦТУ ГТК Январь- Подрыв
мероприятий, направленных на выявление и России, УФСБ, декабрь экономической
пресечение деятельности ОПГ и контролируемых УФСНП, МУВД на базы
ими коммерческих структур, специализирующихся на ВВТ, МУВДТ, организованной
незаконных внешнеэкономических операциях; ГУВД, преступности
Прокуратура (по
согласованию)
15.3. - провести проверки финансово-хозяйственной УФСНП, УФСБ, Январь- Подрыв
деятельности предприятий, находящихся под ГУВД, ЦОТ ЦТУ июнь финансовой
влиянием ОПГ, мероприятия по выявлению ГТК России. базы
коммерческих структур, действующих и создаваемых Прокуратура (по организованной
под их контролем и занимающихся согласованию) преступности
лжепредпринимательством;
15.4. - проработать вопрос и внести предложения о ЦОТ ЦТУ ГТК, Январь- Усиление
создании единой информационной базы данных: УФСБ, УФСНП, июнь информационного
- по ОПГ совершающих преступления в внешне- во МУВД на ВВТ, взаимодействия
экономической и таможенной сферах; МУВДТ, ГУВД,
- по проблемам, связанным с незаконным Прокуратура (по
оборотом наркотиков. согласованию)
16. Организовать и провести:
16.1. - комплекс мероприятий, направленных на ГУВД, УФСНП, Январь- Выявление
выявление и привлечение к ответственности в УФСБ, УИН МЮ РФ, декабрь лидеров и
соответствии с действующим законодательством Прокуратура (по активных
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
лидеров и активных участников организованных согласованию), участников
преступных формирований, в том числе УФСБ, УИН МЮ РФ организованных
предусмотреть постоянный межведомственный обмен преступных
оперативно значимой информацией; формирований
16.2.- комплекс согласованных мероприятий, УФСБ (по Январь- Пресечение
направленных на выявление коррумпированных согласованию), декабрь коррумпиро-
связей организованных преступных формирований в ГУВД, УФСНП, ЦОТ ванных связей
органах власти и управления; ЦТУ ГТК России ОПГ в органах
власти и
управления
16.3. - специальные мероприятия по пресечению ГУВД, УФСБ, Январь- Выявление и
деятельности организованных преступных МУВДТ, МУВД на декабрь ликвидация
формирований, осуществляющих поставки оружия, ВВТ, ЦОТ ЦТУ ГТК каналов
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных России. поступления
устройств; в город партий
огнестрельного
оружия,
боеприпасов,
ВВ и ВУ
16.4.- специальные и профилактические мероприятия ГУВД, УФСБ, Январь- Повышение
по документированию и пресечению преступной МУВДТ, МУВД на декабрь эффективности
деятельности лидеров и активных участников ВВТ, ЦОТ ЦТУ ГТК противодействия
организованных преступных групп, уделять особое России организованной
внимание ОПГ, сформированным на этнической преступности
основе и состоящим из выходцев с Северного
Кавказа и Закавказья.
В целях повышения эффективности этой работы
обеспечить тесное взаимодействие оперативных
служб различных ведомств по вопросам обмена
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
оперативной и иной информацией, координации
совместных действий;
16.5. - комплекс мероприятий по выявлению УФСБ, ГУВД, Январь- Выявление и
организованных преступных групп, имеющих Комитет по делам декабрь пресечение
международные связи, в состав которых входят миграции деятельности
иностранные граждане, проживающие в г. Москве с организаторов
нарушением режима пребывания и регистрации, каналов
занимающиеся контрабандой незаконных мигрантов незаконной
или использующие каналы миграции для незаконного миграции
оборота оружия и наркотиков. иностранных
Через МИД России принимать меры по лишению граждан через
права визовой поддержки российских фирм, территорию РФ
приглашающих иностранцев в качестве туристов, по
коммерческим делам и т.п. и уклоняющихся от
контроля за их пребыванием и выездом из РФ;
16.6. - комплекс межведомственных мероприятий по Главное Январь- Пресечение
обмену информацией о незаконной деятельности управление декабрь деятельности
нотариусов, совместные проверки с участием Министерства ОПГ,
сотрудников Управления юстиции и членов Нота- юстиции РФ по г. направленной
риальной палаты в качестве специалистов. Москве, ГУВД, на завладение
Московская объектами
нотариальная недвижимости
палата, и другим
правоохранительные имуществом
органы посредством
незаконных
нотариальных
действий
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ, ЗАЩИТА ВСЕХ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ, БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
17. Разработать и реализовать комплекс
мероприятий по выявлению и пресечению
правонарушений, связанных с:
17.1. - предоставлением земельных участков под Москомзем, ДГМИ, Январь- Выявление и
строительство и реконструкцию коммерческого Префектуры АО, декабрь пресечение
жилья, офисов коммерческих организаций, деловых Москомархитек- правонарушений
и торговых центров, а также предоставлением в тура, Земельная
аренду коммерческим организациям зданий, инспекция,
строений, помещений; УМНС, ГУВД,
Прокуратура (по
согласованию),
ГУ ГО и ЧС
17.2. - проведением приватизации объектов МУВДТ, ГУВД, Январь- Выявление и
железнодорожного транспорта; УФСБ, Управление декабрь пресечение
Московской правонарушений
железной дороги
17.3. - использованием государственными служащими, УФСБ (по Январь- Противодействие
в том числе сотрудниками правоохранительных согласованию), декабрь коррупции в
органов, служебного положения в корыстных целях, ГУВД, УФСНП, органах
участием в коррупционной и коммерческой деятель- Прокуратура (по власти
ности; согласованию)
17.4.- приобретением, ввозом, реализацией, ЦОТ ЦТУ ГТК Январь- Выявление и
регистрацией и использованием радиоэлектронных России, ГУВД, декабрь пресечение
средств (высокочастотных устройств), в том числе УФСБ правонарушений
оборудованных на автотранспортных средствах;
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
17.5. - правильностью начисления и УФСНП, УМНС,ГУ Январь- Выявление и
своевременностью перечисления коммерческими - отделение декабрь пресечение
организациями страховых взносов в Пенсионный Пенсионного фактов пра-
фонд РФ. фонда РФ по вонарушений
г.Москве
18. Осуществить совместные комплексные проверки:
18.1. - банков, кредитно-финансовых учреждений по ГУ ЦБ РФ, УМНС, Январь- Пресечение
вопросу использования ими средств предприятий, УФСНП, ГУВД, декабрь фактов
предназначенных для уплаты налогов, ГУ - отделение нецелевого
своевременности перечисления платежей в бюджет, Пенсионного использования
а также расходования бюджетных денежных средств; фонда РФ по средств
г.Москве, предприятий
Прокуратура (по
согласованию)
18.2. - соблюдения Закона РФ "О применении УМНС, УФСНП, Январь- Пресечение
контрольно-кассовых машин при осуществлении Департамент декабрь нарушений
денежных расчетов с населением"; потребительского законодательства
рынка и услуг,
Мосторгинспекция,
ГУВД, Московская
лицензионная
палата
18.3. - хозяйствующих субъектов, зарегистрирован- МУВД на ВВТ, Январь- Выявление и
ных на территории воздушного и речного администрации декабрь пресечение
транспорта г. Москвы в сфере транспортных имеющихся
потребительского рынка и законности сдачи в предприятий, правонарушений
аренду федеральной собственности, нежилого фонда линейные ОВД, ГУ
и плавсредств; ГО и ЧС
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
18.4.- соответствия деятельности общественных ГУ МЮ РФ, ГУВД, Январь- Выявление и
организаций их уставным целям и задачам, в целях МУВДТ, МУВД на декабрь пресечение
выявления и пресечения незаконной деятельности ВВТ, Прокуратура имеющихся
общественных организаций, зарегистрированных под (по правонарушений
видом благотворительных, содействующих борьбе с согласованию),
преступностью, а фактически незаконно УФСБ, УФСНП, ЦОТ
использующих документы с государственной ЦТУ ГТК России,
символикой правоохранительных органов и органов ДГМИ
юстиции, помещения, переданные в аренду, и
пользующихся правами и льготами сотрудников
указанных органов;
18.5. - законности использования принадлежащих Госгоринспекция Январь- Выявление и
городу объектов нежилого фонда, при этом по контролю за декабрь пресечение
обращать особое внимание на факты отсутствия использованием фактов
надлежащего оформления договорных отношений, объектов незаконного
незаконную передачу помещений третьим лицам, нежилого фонда, (нецелевого)
соблюдение условий договоров аренды и субаренды; ДГМИ, ГУВД, использования
Прокуратура (по объектов
согласованию) нежилого
фонда
18.6. - законности заключения договоров ренты с органы опеки и Январь- Защита прав
участием престарелых граждан; попечительства декабрь престарелых
граждан
18.7. - соблюдения налогового, валютного и
таможенного законодательства:
18.7.1. - предприятиями и организациями по добыче и УМНС, ЦОТ ЦТУ Январь- Пресечение
переработке нефти, газа, цветных, драгоценных ГТК России, декабрь нарушений
металлов и драгоценных камней, в том числе, ГУВД, УФСБ валютного,
отгружающими продукцию на экспорт; таможенного
и налогового
законодательства
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
18.7.2.- предприятиями и организациями, УМНС, ЦОТ ЦТУ Январь- Пресечение
осуществляющими экспортно-импортные операции по ГТК России, декабрь нарушений
поставкам продукции пищевой и ликероводочной ГУВД, УФСБ, валютного,
промышленности, бытовой техники, автомобилей и УФСНП таможенного
запасных частей к ним; и налогового
законодательства
18.8. - законности проведения коммерческих Правительство Январь- Выявление и
конкурсов и аукционов по продаже объектов Москвы, ДГМИ, декабрь пресечение
федеральной и муниципальной собственности; ГУВД, ГУ ГО и нарушений
ЧС, Прокуратура действующего
(по законодательства
согласованию)
18.9. - финансовой деятельности коммерческих УМНС, ГУВД, Январь- Защита
структур, специализирующихся на импортных Департамент декабрь потребитель-
поставках акцизных товаров; потребительского ского рынка
рынка и услуг, от преступных
Мосторгинспекция, посягательств
УФСНП
18.10. - законности заключения и оформления ГУ МЮ РФ, Январь- Выявление и
вторичных сделок. Московская декабрь пресечение
нотариальная нарушений
палата, ДГМИ, действующего
ГУВД, УФСНП, законодательства
УФСБ, Департамент
потребительского
рынка и услуг,
Мосторгинспекция
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
19. Обеспечить контроль за наличием признаков Комитет по делам Январь- Пресечение
преднамеренного и фиктивного банкротства у о несостоятель- декабрь злоупотреблений
предприятий, находящихся в процедуре ности руководителей
банкротства. (банкротстве) хозяйствующих
Проводить анализ с целью выявления признаков субъектов
преднамеренного и фиктивного банкротства по в сфере
каждому предприятию, входящему в перечень гражданского
социально значимых для г. Москвы. оборота
20. Реализовать:
20.1. - комплексные мероприятия по пресечению Пресечение
криминального оборота спиртосодержащей продукции криминального
в г. Москве, в том числе: оборота
спиртосодержащей
продукции в
г. Москве
20.1. 1.- по выявлению фактов изготовления и УФСНП, ГУВД. Январь-
распространения фальсифицированных акцизных, декабрь
штрих-кодовых идентификационных региональных и
специальных марок, складирования и реализации
немаркированной алкогольной продукции;
20.1.2.- по пресечению незаконного ввоза в УФСНП (по Январь-
город алкогольной продукции, выявлению и согласованию), декабрь
пресечению фактов незаконного изготовления ГУВД,
спиртных напитков и их криминального оборота в Департамент
сфере потребительского рынка Москвы; потребительского
рынка и услуг,
Московская
лицензионная
палата
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
20.1.3.- совместные комплексные проверки Департамент Январь-
предприятий потребительского рынка, потребительского декабрь
осуществляющих реализацию: алкогольной рынка и услуг,
продукции, табачных изделий, минеральной и Мосгосторгинс-
природной питьевой воды и безалкогольных пекция, ГУВД,
напитков; организаций, аккредитованных на Российский центр
поставку алкогольной продукции на предприятия испытаний и
розничной торговли и общественного питания г. сертификации
Москвы; ("Ростест-
Москва")
Госстандарта
России, УМНС,
УФСНП
20.2. - совместные мероприятия по созданию УФСНП, ГУВД, Январь- Пресечение
механизма государственного контроля за Мосторгинспекция,декабрь торговли в
организацией торговли на специально отведенных органы неустановленных
территориях, а также пресечению исполнительной местах
несанкционированной торговли с рук, лотков, власти.
автомашин в неустановленных местах массового
скопления людей;
20.3. - специальные и профилактические ГУВД, Январь- Сокращение
мероприятия по выявлению и пресечению фактов Мосторгинспекция, декабрь поступления
производства и реализации фальсифицированной ИГЦ в Московский
продукции; Госсанэпиднад- регион
зора, УФСНП, УМНС, нелегальной
ЦОТ ЦТУ ГТК фальсифициро-
России ванной продукции
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
20.4.- профилактические мероприятия по выявлению, ГУВД, УФСНП, КТ Январь- Сокращение
пресечению и предупреждению фактов изготовления и СМИ, декабрь объема
и распространения контрафактной продукции; Департамент производства и
потребительского распространения
рынка и услуг, контрафактной
ЦОТ ЦТК ГТК продукции
России
20.5. - комплекс оперативных мероприятий по ЦОТ ЦТУ ГТК По Пресечения
выявлению и пресечению деятельности автосалонов России, УФСНП, отдель- нарушений
и коммерческих фирм г. Москвы, предпринимателей ГУВД. ному таможенного,
без образования юридического лица и других плану валютного и
физических лиц, участвующих в незаконном ввозе и налогового
последующем обороте на внутреннем рынке легковых законодательства
автомобилей иностранного производства;
20.6.- комплекс мероприятий по предупреждению, ГУВД, УФСНП, Январь- Выявление и
выявлению и пресечению преступлений Московская декабрь пресечение
экономической направленности со стороны фирм, транспортная нарушений
осуществляющих оптовую и розничную реализацию инспекция действующего
нефтепродуктов. законодательства
21. Разработать и реализовать меры по МРП, ГУВД, УМНС Январь- Выявление и
недопущению регистрации и перерегистрации декабрь пресечение
организаций (при смене учредителей) по утерянным фактов
и недействительным паспортам. уклонения от
Рассмотреть вопрос об объединении уплаты
информационных массивов (учетов) Московской налогов,
регистрационной палаты и ГУВД с целью других
недопущения создания фирм и организаций по правонарушений
подложным и утерянным (утраченным) паспортам.
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
_______________________________________________________________________________________________________
МЕРЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
22. Продолжить:
22.1. - проведение регулярных проверок выполнения Комитет Январь- Недопущение
условий и порядка лицензирования объектов и здравоохранения, декабрь хищений
учреждений, использующих в своей деятельности ГУВД наркотических
наркотические средства и психотропные вещества; и психотропных
веществ
22.2.- проведение регулярных проверок порядка Комитет Январь-
учета, хранения, назначения наркотических здравоохранения, декабрь
лекарственных средств в лечебно-профилактических ГУВД
учреждениях, в том числе совместно с
правоохранительными органами по фактам
выявленных нарушений;
22.3.- работу по созданию общедоступной, Комитет Январь- Усиление
постоянно пополняемой единой базы данных по здравоохранения, декабрь антинаркотической
проблемам профилактики наркомании, помощи ГУВД, МКДН, пропаганды и
семьям, имеющим детей с наркотической КДСМ, ГЦ "Дети профилактика
зависимостью, и реабилитации лиц, употребляющих улиц" распространения
наркотики. наркомании
23. Разработать и реализовать:
23.1. - комплекс мероприятий по выявлению и ГУВД, У
Заголовок:
Распоряжение ПравительстваN 548-РП
Дата:
2001-12-25
Позиционируется в разделах:
Территориальное управление >> Законность и правопорядок
::
все о недвижимости
ИПОТЕКА 
