ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П Р Е М Ь Е Р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
28 декабря 2000 г. N 1273-РП
Об утверждении Программы борьбы с
преступностью в г.Москве на 2001 год
Выполнение мероприятий Программы борьбы с преступностью в г.
Москве на 2000 год не обеспечило укрепления требуемого правопорядка в
городе, состояние борьбы с преступностью остается
неудовлетворительным.
Из-за серьезных просчетов в работе осложнилась оперативная
обстановка. Отмечается общий рост преступности, значительно возросло
число тяжких и особо тяжких преступлений.
Сохраняется тенденция роста преступлений, совершенных лицами
ранее совершавшими преступления, в группах, в состоянии алкогольного
опьянения, не жителями города, неработающими. Значительно сократилась
раскрываемость преступлений.
Не изменилась к лучшему ситуация с незаконным оборотом
наркотиков, которая характеризуется постоянным спросом и неуклонным
ростом масштабов их распространения.
Ухудшилась профилактическая работа. Возросло количество
преступлений в общественных местах, особенно на улицах города.
Сложившаяся криминогенная обстановка в городе требует
значительного повышения активности в работе правоохранительных
органов, улучшения взаимодействия их между собой и со структурными
подразделениями органов исполнительной власти, принятия дополнительных
мер по наращиванию противодействия организованной преступности и
коррупции и другим видам опасных преступлений, искоренения нарушений
дисциплины и законности, улучшения подготовки кадров и усиления
ответственности руководящего состава за обеспечение правопорядка.
В этих целях:
1. Утвердить Программу борьбы с преступностью в г. Москве на
2001 год (приложение).
2. Руководителям правоохранительных органов на основе анализа и
критической оценки оперативно-служебной деятельности принять
необходимые меры по повышению ее эффективности, обеспечить контроль
за выполнением федеральных законов, законов г. Москвы и других
нормативных правовых актов города.
В повседневной работе особое внимание обратить на:
- проведение активных профилактических мер по предупреждению и
противодействию преступности;
- обеспечение общественной безопасности;
- усиление контроля за выполнением целевых программ и комплексных
мероприятий по борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков,
преступностью среди несовершеннолетних, пресечению незаконного
производства и оборота алкогольной продукции;
- укрепление дорожной и пожарной безопасности, обеспечение
бесперебойного движения транспорта;
- усиление контроля за соблюдением законности, пресечение
нарушений конституционных прав граждан;
- повышение ответственности и исполнительности личного состава,
прежде всего - руководящего звена.
3. Префектам административных округов оказать необходимую
организационную помощь правоохранительным органам в борьбе с
преступностью и укреплении правопорядка.
4. Контроль за выполнением Программы возложить на Управление по
работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 28 декабря 2000 г.
N 1273-РП
П Р О Г Р А М М А
борьбы с преступностью в г. Москве
на 2001 год
_______________________________________________________________________________________________________
NN Срок Ожидаемые Приме-
п/п МЕРОПРИЯТИЯ Исполнитель выпол- результаты чание
нения
_______________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6
________________________________________________________________________________________________________
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1. На основе анализа криминогенной обстановки Префекты, Январь- Разработка
в 2000 году разработать и реализовать в каждом правоохранитель- декабрь и реализация
административном округе и районной управе ные органы, окружных
систему дополнительных мероприятий по усилению Московский округ программ
борьбы с преступностью, укреплению ВВ МВД РФ борьбы с
общественной безопасности, правопорядка и преступно-
законности, уделив особое внимание отработке стью
жилого массива, усилению защиты и охраны
объектов жизнеобеспечения, улучшению информиро-
вания населения через средства массовой
информации (окружные программы борьбы с прес-
тупностью на 2001 год)
2. Проанализировать выполнение в 1999-2000 Прокуратура (по Январь- Усиление
гг. Указа Президента Российской Федерации согласованию), март взаимодей-
от 18.04.96 N 567 "О координаци правоохранитель- ствивия
деятельности правоохранительных органов по ные органы правоохрани-
борьбе с преступностью" и разработать тельных
дополнительные меры по его реализации в органов
соответствии с Указом Президента РФ от
13.05.2000 N 849 и постановлением
Правительства РФ от 12.08.2000 N 592
3. Проработать вопросы:
3.1. - о выделении средств для создания на Управление Январь- Выявление
крупных железнодорожных узлах, в первую Московской март фактов
очередь на Курском и Павелецком вокзалах, зоны железной дороги провоза
досмотра пассажиров, ручной клади и багажа, и Московское взрывчатых
пунктов миграционного учета и оборудования их отделение веществ,
специальными техническими средствами, Октябрьской оружия,
необходимыми для досмотра пассажиров и багажа ж.д., МУВДТ, наркотиков.
по аналогии с деятельностью аэропортов; ГУВД, Комитет по
делам миграции
3.2. - о финансировании работ для подключения к МУВДТ, ГУВД Январь- Совершенст-
базам данных ЗИЦ ГУВД г. Москвы по волоконно- март вование
оптическим линиям связи абонентов МУВДТ и взаимодей-
подключении подразделений ГУВД г. Москвы в ствия
качестве удаленного пользователя к территори-
функционирующему в МУВДТ программно- альных и
техническому комплексу "Розыск-Магистраль"; линейных
органов
3.3. - о выделении средств на более оперативное ГУВД, ЦРУБОП, Апрель- Повышение
внедрение автоматизированных экспертно- УФСБ, УФСНП, июнь эффективности
криминалистических дактилоскопических систем; проводимых
оперативно-
розыскных
мероприятий
3.4. - об установлении требований к предприятиям, Департамент Июль- Пресечение
занимающимся полиграфической деятельностью потребительского сентябрь незаконного
и изготовлением упаковочных материалов рынка и услуг, использования
с нанесением на них товарного знака, ГУВД товарных
логотипов различных фирм, о предоставлении логотипов
Заказчиком доверенностей от фирмы, известных
обладающей авторским правом на фирм
производство товаров, по заключению договоров
о производстве упаковки, с нанесением на нее
товарного знака или фирменного наименования
4. Обобщить и проанализировать практику, по
результатам разработать методические и
практические рекомендации, направить на места
обзоры:
4.1. - по применению ст. ст. 198, 199 УК РФ УФСНП, Июль- Совершенство-
(уклонение граждан, организаций от уплаты Прокуратура (по сентябрь вание
налогов); согласованию), деятельности
ГУВД правоохрани-
тельных и
судебных
органов
4.2. - по расследованию преступлений о Мосгорсуд, ГУВД, Май Совершенство-
незаконном предпринимательстве (ст.171 УК Прокуратура (по вание
РФ); согласованию) деятельности
правоохрани-
тельных и
судебных
органов
4.3. - по выявлению и пресечению финансовых УФСНП, Январь- Совершенст-
схем, связанных с вывозом капитала за рубеж, Прокуратура (по май вование
уклонением от уплаты налогов и легализацией согласованию), деятельности
криминальных средств и этнического капитала (в ГУ ЦБ РФ, УФСБ, правоохрани-
том числе с использованием оффшорных зон); ГУВД тельных и
судебных
органов
4.4. - по выявлению и расследованию преступлений ГУВД, УФСНП, Июль- Совершенст-
в сфере незаконного производства и оборота Прокуратура (по август вование
этилового спирта и алкогольной продукции; согласованию) деятельности
правоохрани-
тельных и
судебных
органов
4.5. - по раскрытию и расследованию ГУВД, Январь- Совершенст-
преступлений, связанных с вовлечением Прокуратура (по февраль вование
несовершеннолетних в преступную и согласованию) деятельности
антиобщественную деятельность (ст. ст. 150, правоохрани-
151 УК РФ), и мерах по предупреждению тельных и
указанных преступлений. судебных
органов
5. Проработать вопрос о:
5.1. - интеграции информационных систем УФСНП, ДГМИ, Январь- Повышение
правоохранительных и налоговых органов в МРП, ЦОТ ЦТУ. декабрь эффективности
единое информационное пространство города, контроля
отражающее сферу имущественного оборота; за уплатой
налогов.
5.2. - создании единой автоматизированной Миграционная Январь- Усиление
городской системы учета иностранной рабочей служба, июнь контроля за
силы, занятой в различных отраслях городского Управление использова-
хозяйства. миграционного нием
контроля, ГУВД, иностранной
УФСНП рабочей силы
6. Осуществить практические мероприятия по Комитет В течение Создание
созданию судебной власти г.Москвы - судебных территориальных года института
участков мировых судей, их кадровому и органов мировых
материально-техническому обеспечению. исполнительной судей в
власти и Москве
развития
местного
самоуправления,
Управление
судебного
департамента,
Управление по
работе с
органами
обеспечения
безопасности
7. Обеспечить объективное освещение в СМИ Комитет по Январь- Формирование
деятельности правоохранительных органов г. телерадиокоммуни- декабрь в обществе
Москвы по борьбе с преступностью. Организовать кациям и положитель-
разъяснение позиции городских властей. средствам ных оценок
Практиковать периодические обращения к массовой деятельности
москвичам и гостям столицы с просьбой информации. правоохрани-
поддержать действия органов исполнительной тельных
власти по усилению безопасности и охраны органов,
общественного порядка в связи с сохраняющейся обеспечение
угрозой проведения широкомасштабных содействия
диверсионных и террористических акций граждан
8. Обеспечить издание специальных Прокуратура (по Январь- Издание
межведомственных бюллетеней с публикациями согласованию), декабрь специальных
информационно-аналитических обзоров практики ГУВД, МУВД на бюллетеней
раскрытия преступлений против личности с ЖДТ и ВВТ
признаками серийности, а также мер,
необходимых для активизации работы
правоохранительных органов
9. Разработать специальный план и на его ГУВД, УФСБ, Октябрь- Обеспечение
основе осуществить комплекс совместных другие декабрь общественно-
профилактических, оперативных и охранных правоохранитель- го порядка и
мероприятий в период подготовки и проведения ные органы безопасности
выборов в Московскую городскую Думу.
10. Провести координационное совещание Прокуратура (по По от- Обеспечение
руководителей правоохранительных и судебных согласованию), дельному взаимодейст-
органов столицы по наиболее сложным вопросам ГУВД, МУВДТ, плану вия городских
взаимодействия правоохранительных органов в МУВД на ВВТ, правоохрани-
борьбе с преступностью, в том числе: УФСБ, УФСНП, УИН тельных
МЮ РФ, МО ВВ МВД органов в
- применение нового налогового РФ. борьбе с
законодательства; преступно-
стью
- применение уголовного законодательства в
сфере экономики, прежде всего по преступлениям
в сфере внешнеэкономической деятельности,
контрабанды, уклонении от уплаты таможенных
платежей, невозвращения из-за границы средств
в иностранной валюте;
- взаимодействие территориальных и линейных
органов внутренних дел в борьбе с
преступностью и командования специальных
моторизованных воинских частей;
- взаимодействие органов налоговой полиции
и органов внутренних дел по раскрытию и
расследованию преступлений в сфере
экономической деятельности; применение нового
Кодекса об административных правонарушениях
11. Определить перечень соответствующих служб Департамент Январь- Информацион- ГУВД
правоохранительных органов Москвы, которым экономической декабрь ное обеспе-
обеспечить круглосуточный доступ к инфор- политики и ние опера-
мационным базам органов городского управления, развития города тивно-
в т.ч. Московской регистрационной палаты, Москвы служебной
Москомимущества, Фонда имущества, МосгорБТИ, деятельности
"Жилище", Московской лицензионной палаты, правоохр.
Москомзема, МГТС и др. органов
МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ.
12. Проанализировать итоги проведения в 2000 Межведомственный Указан Усиление ГУВД,
году в Москве очередных этапов операции оперативный штаб противодейст Проку-
"Вихрь-Антитеррор" и других межведомственных по противодей- вия проявле- ратура
мероприятий, направленных на противодействие ствию террориз- ниям тер- Москвы
терроризму. С учетом результатов анализа и му в г. роризма в
имеющейся информации разработать (до конца Москве, УФСБ, Москве
января) и реализовать в течение года комплекс ГУВД, ЦРУБОП,
межведомственных организационно-практических Прокуратура (по
мероприятий, направленных на повышение согласованию) ГУ
эффективности антитеррористической деятель- ГО и ЧС, МО ВВ
ности правоохранительных органов столицы МВД РФ
13. Осуществить комплекс мер, направленных на Межведомственный Январь- Противодей-
превентивное пресечение деятельности оперативный штаб декабрь ствие дея-
экстремистских организаций, пропагандирующих по противодействию тельности
идеи насилия, фашизма, социальной, терроризму в г. экстремист-
национальной и расовой розни, вплоть до Москве, УФСБ, ских
запрета их деятельности ГУВД, ЦРУБОП, Уп- организаций
равление
юстиции,
Прокуратура (по
согласованию)
14. Проанализировать ход выполнения Упр. по раб. с Январь - Своевременное
распоряжения Мэра Москвы от 05.10.2000 года N орг. Обесп. март выявление
1054-РМ "Об утверждении Временного положения о безопасн., ГУВД, и предотв-
порядке организации и проведения массовых УФСБ, ГУ ГОЧС, ращение
культурно-просветительных, театрально- МО ВВ МВД РФ возможных
зрелищных и рекламных мероприятий в г. актов
Москве", разработать и принять дополнительные терроризма в
меры к улучшению взаимодействия правоохрани- местах
тельных органов при проведении указанных массового
мероприятий скопления
граждан
15. Продолжить реализацию специальных ГУВД, УФСБ, МУВД Январь - Выявление и
мероприятий, направленных на выявление и на ЖДТ и ВВТ. декабрь пресечение
ликвидацию каналов поступления в Московский путей
регион огнестрельного оружия, боеприпасов, доставки
взрывчатых, наркотических и отравляющих в Москву
веществ и привлечение виновных лиц к уголов- оружия и
ной ответственности наркотиков
16. Продолжить разработку и реализацию мер по:
16.1. - усилению защиты: ядерно и экологически УФСБ, ГУВД, ГУ Январь- Предотвра-
опасных объектов, объектов оборонной ГОЧС, декабрь щение
промышленности, мест хранения взрывчатых и Госгортехнадзор, незаконного
сильнодействующих ядовитых веществ, пато- Московский использова-
генных микроорганизмов от террористических городской центр ния и оборо-
посягательств при их производстве, госсанэпиднадз- та особо
использовании, хранении и перевозке; объек- ра, МО ВВ МВД опасных
тов жизнеобеспечения, а также предприятий, России. веществ,
учреждений и организаций, использующих защита
опасные для населения технологии; объектов от
террористи-
ческих
посягате-
тельств
- выводу за пределы режимных территорий УФСБ, УМНС, ГУВД Январь- Ограничение
16.2. коммерческих структур, не связанных с основным декабрь доступа
направлением деятельности этих объектов; посторонних
лиц на
режимные
территории
16.3. - обучению, подготовке и переподготовке УФСБ, ГУВД, ГУ Январь- Подготовка
кадров специалистов-психологов по ведению ГОЧС, Служба декабрь специалистов
переговоров с террористами; спасения
16.4. - обучению, подготовке и переподготовке ГУ ГОЧС, УФСБ, Отработка
руководящего состава правоохранительных ГУВД, МО ВВ МВД действий
органов г.Москвы по вопросам предупреждения РФ правоохрани-
и предотвращения, а также взаимодействия при тельных
совместной ликвидации последствий чрезвычай- органов и
ных ситуаций на территории города специалистов
ГУ ГОЧС при
ЧО и ЧС
17. Осуществить:
17.1. - комплексные проверки предприятий УФСБ, ГУВД, Январь- Выявление и
оборонных отраслей промышленности и объектов ЦРУБОП, УФСНП, декабрь предотвраще-
повышенной опасности, направленные на УМНС, ГУ ГОЧС, ние попыток
своевременное выявление и предотвращение МО ВВ МВД России совершения
попыток совершения в отношении их терактов
террористических актов, хищения взрывчатых и
ядовитых веществ;
17.2. - регулярные (не реже 1 раза в полугодие) УФСБ, ГУВД, МУВД Январь- Отработка
тактико-специальные учения с использованием на ЖДТ и ВВТ, ГУ декабрь взаимодейст-
муляжей взрывных устройств по отработке ГО и ЧС, УИН МЮ вия право-
действий личного состава правоохранительных РФ, МО ВВ МВД охранитель-
органов, специальных моторизованных воинских РФ. ных органов
частей, воинских частей по охране важных и городских
государственных объектов в городе Москве, служб
специальных, воинских грузов и персонала
заинтересованных городских служб и организаций
при угрозе совершения террористических актов;
17.3. - дополнительные мероприятия по усилению Упр. трансп. и Январь- Предотвраще-
контроля за работой всех видов транспортных связи, Упр. декабрь ние прес-
средств, а также объектов связи, обеспечить Московской жд, тупных по-
периодическую проверку мест отстоя грузового, ФСБ, ГУВД, сягательств
городского пассажирского, железнодорожного и МУВДТ, МУВД на на наиболее
водного транспорта, мест стоянок воздушного ВВТ. важные
транспорта городские
транспортные
Комплекс мер по обеспечению безопасности объекты,а
пассажирских и грузовых перевозок всеми видами также
транспорта объекты
связи
Выборочный досмотр грузового автотранспорта
и контейнеров в аэропортах,
железнодорожных вокзалах и на въездных пикетах
автомагистралей, ведущих в Москву, в целях
выявления оружия, боеприпасов, взрывчатых и
отравляющих веществ
17.4. - проведение штабного учения по ГУ ГО и ЧС, Сентябрь Отработка
организации управления силами и средствами ГУВД, УФСБ, алгоритма
Московской городской системы предупреждения и Служба спасения, взаимодейс-
ликвидации чрезвычайных ситуаций с отработкой МУВДТ, УИН МЮ твия пра-
вопросов взаимодействия муниципальных и РФ, МО ВВ МВД воохрани-
правоохранительных органов; РФ, Префекты тельных
органов при
ЧС
17.5. - проверки предприятий - участников УФСБ, УФСНП, ЦОТ Январь- Выявление и
внешнеэкономической деятельности, занимающихся ЦТУ декабрь пресечение
изготовлением и реализацией огнестрельного нарушений
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, законода-
продукции военного и двойного назначения, тельства
магазинов, осуществляющих торговлю импортным
оружием и боеприпасами к нему;
17.6. - мероприятия по предотвращению ГУП Январь-
несанкционированных проникновений в подземные "Москоллектор", март
коммуникационные коллекторы. ГУВД
18. Регулярно проводить встречи с УФСБ, ГУВД, Январь- Обеспечение
представителями северокавказской диаспоры г. Комитет по делам декабрь содействия
Москвы с разъяснением позиции руководства миграции, правоохрани-
города по обеспечению безопасности жителей ЦРУБОП. тельным
Москвы и необходимости своевременного органам со
информирования по всем фактам выхода на них стороны
лиц, вынашивающих экстремистские и представи-
террористические замыслы телей
северокав-
казской
диаспоры.
19. Проработать вопросы, связанные с Департамент Январь- Предотвраще-
оборудованием крупных предприятий торговли и потребительского февраль ние тер-
общественного питания, рынков, гостиниц, рынка и услуг, рористиче
зрелищно-развлекательных учреждений, Комитет по ских акций
спортивных сооружений дополнительными культуре, в местах
техническими средствами выявления оружия и Комитет массового
взрывчатых веществ, видеоконтроля физкультуры и скопления
спорта, ГУВД, населения
УФСБ
20. Обеспечить взаимодействие Комитет по Январь- Контроль за
правоохранительных органов г.Москвы и других делам миграции, декабрь пребыванием
заинтересованных служб в работе с Прокуратура (по в Москве
переселенцами из Северо-Кавказского региона, согласованию), переселенцев
обратившимися в Миграционную службу Москвы, ГУВД, УФСБ, из Северо-
включая предоставление необходимой информации ЦРУБОП Кавказского
в согласованном порядке региона
России
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ.
21. Организовать и провести:
21.1. - комплекс мероприятий, направленных на ЦРУБОП, ГУВД, Январь- Выявление
выявление и привлечение к ответственности в УФСНП, УФСБ, УИН декабрь лидеров и
соответствии с действующим законодательством МЮ РФ, активных
лидеров и активных участников организованных Прокуратура (по участников
преступных формирований согласованию), организован-
УФСБ, УИН МЮ РФ ных прес-
тупных фор-
мирований
21.2. - специальные и профилактические ЦРУБОП, УФСБ, Январь- Выявление и
мероприятия в отношении организованных ГУВД, МУВДТ, декабрь пресечение
преступных формирований, осуществляющих МУВД на ВВТ, ЦОТ деятельности
поставки оружия, боеприпасов, взрывчатых ЦТУ ОПГ
веществ и взрывных устройств
21.3. - специальные и профилактические ЦРУБОП, УФСБ, Январь- Повышение
мероприятия по документированию и пресечению ГУВД декабрь эффективно-
преступной деятельности организованных сти проти-
преступных групп, уделяя особое внимание водействия
сформированным на этнической основе и организо-
состоящим из выходцев с Северного Кавказа и ванной
Закавказья преступ-
ности
21.4. - специальные мероприятия, направленные на ЦРУБОП, УФСБ, Январь- Выявление и
пресечение деятельности организованных ГУВД, МУВД на декабрь пресечение
преступных формирований, занимающихся ЖДТ и ВВТ, ЦОТ деятельности
незаконным оборотом наркотических средств и ЦТУ ОПГ
перекрытие каналов их поступления в Москву
21.5. - комплексные мероприятия по выявлению и ЦРУБОП, ГУВД, Январь- Выявление и
приостановлению деятельности финансовых и УФСНП декабрь пресечение
экономических структур, созданных и деятельности
действующих в интересах организованных ОПГ
преступных группировок
21.6. - комплекс мероприятий по выявлению ЦРУБОП, УФСБ, Январь- Выявление и
организованных преступных групп, имеющих ГУВД, Комитет по декабрь пресечение
международные связи, в составе которых имеются делам миграции деятельности
иностранные граждане, проживающие в г. Москве ОПГ
с нарушением режима пребывания и регистрации,
занимающиеся контрабандой незаконных мигрантов
или использующие каналы миграции для
незаконного оборота оружия и наркотиков
21.7. - комплекс межведомственных мероприятий по УФСБ, УМНС, Январь- Выявление и
пресечению деятельности организованных ГУВД, УФСНП, ЦОТ декабрь пресечение
преступных групп и сообществ, коррупции в ЦТУ ГТК России, фактов
наиболее доходных отраслях экономики, в том Прокуратура (по коррупции,
числе выборочные проверки: согласованию), каналов
УИН МЮ РФ финансирова-
- предприятий оборонного комплекса, ния ОПГ, а
осуществляющих внешнеэкономические операции также
с продукцией и технологиями военного или "отмывания"
двойного назначения; денежных
средств,
- предприятий по переработке нефти, газа, полученных
цветных, редкоземельных, драгоценных металлов преступным
и драгоценных камней, особенно отгружающих путем
продукцию за рубеж по прямым договорам и
бартерным сделкам;
- наиболее крупных экспортно-импортных
сделок по поставкам для пищевой и
ликероводочной промышленности, продуктов
питания, бытовой и вычислительной техники,
автомобилей и запасных частей к ним;
21.8. Совместные мероприятия по выявлению и ЦРУБОП, ГУВД, Январь- Предотвраще-
пресечению возможности получения УФСБ. декабрь ние возмож-
представителями организованной преступности ности
разрешений на официальное владение оружием под получения
прикрытием частных охранно-сыскных структур представите-
лями ОПГ
разрешения
на ношение
оружия
ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ, ЗАЩИТА ВСЕХ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ, БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ.
22. Выработать систему мер контроля за целевым ГУ ЦБ РФ, УФСНП, Январь- Выявление и
финансированием взаимозачетов и исполнением Департамент март пресечение
бюджетного финансирования основных финансов, КРУ. правонаруше-
экономических и социальных программ Москвы ний в сфере
бюджетного
финансирова-
ния
23. Разработать и реализовать комплекс
мероприятий по выявлению и пресечению
правонарушений, связанных с:
23.1. - предоставлением земельных участков под Москомзем, ДГМИ, Январь- Выявление и
строительство и реконструкцию коммерческого Префекты, декабрь пресечение
жилья, офисов коммерческих организаций, Москомархитекту- правонаруше-
деловых и торговых центров, а также ра, Земельная ний
предоставлением в аренду коммерческим инспекция,
организациям зданий, строений, помещений Мосстрой, УМНС,
ГУВД, УФСНП,
Московская
региональная
природоохранная
прокуратура
23.2. - реализацией наркотических средств и ГУВД, УФСБ, Январь- Выявление и
сильнодействующих веществ должностными лицами Комитет декабрь пресечение
учреждений системы здравоохранения, а также здравоохранения, правонаруше-
других ведомств, участвующих в обороте МТУ ГТК России, ний
наркотических средств, психотропных и МУВДТ.
сильнодействующих веществ;
23.3. - приобретением, ввозом, реализацией, Моссвязьнадзор, Январь- Выявление и
регистрацией и использованием радиоэлектронных МТУ ГТК России, декабрь пресечение
средств (высокочастотных устройств), в том ГУВД, УФСБ правонаруше-
числе оборудованных на автотранспортных ний
средствах
24. Осуществить совместные комплексные
проверки:
24.1 - страховых компаний, инвестиционных и УМНС, УФСБ, ГУВД Январь - Противодейст-
негосударственных пенсионных фондов по вопросу декабрь вовать
неправомерного использования ими денежных хищениям
накоплений граждан денежных
средств
населения
24.2. - банков, кредитно-финансовых учреждений ГУ ЦБ РФ, УМНС, Январь - Пресечение
по вопросу использования ими средств УФСНП, ГУВД декабрь фактов
предприятий, предназначенных для уплаты нецелевого
налогов, и своевременности перечисления использова-
платежей в бюджет ния средств
предприятий
24.3. - соблюдения Закона РФ "О применении УМНС, УФСНП, Январь - Пресечение
контрольно-кассовых машин при осуществлении Департамент декабрь нарушений
денежных расчетов с населением" потребительского законодатель-
рынка и услуг, ства
Мосторгинспекция
ГУВД
24.4. - законности использования принадлежащих Госгоринспекция Январь- Выявление и
городу объектов нежилого фонда, при этом по контролю за декабрь пресечение
обращать особое внимание на факты отсутствия использованием фактов
надлежащего оформления договорных отношений, объектов незаконного
незаконную передачу помещений третьим лицам, нежилого фонда, (не
соблюдение условий договоров аренды и ДГМИ, ГУВД, целевого)
субаренды Прокуратура (по использования
согласованию) объектов
нежилого
фонда
24.5. - законности деятельности на территории Комитет по Январь- Выявление
столицы негосударственных учреждений культуре, КДСМ, декабрь злоупотреб-
социальной сферы, в том числе детских клубов, ГУВД лений
домов творчества и пр., нахождения на их предостав-
территории коммерческих структур; ленными
льготами,
осуществления
незаконной
предпринима-
тельской
деятельности
24.6. - фирм - экспортеров нефтепродуктов, УФСНП, УМНС, ЦОТ Январь- Пресечение
углеводородного сырья, цветных металлов и ЦТУ ГТК России, декабрь нарушений
другой сырьевой продукции, а также импортеров ГУВД валютного,
продовольственных ресурсов, приобретаемых за таможенного
счет средств бюджета Москвы; и налогового
законодатель-
ства
24.7. - финансово-хозяйственной деятельности ГУВД, УФСНП, ЦОТ Январь- Пресечение
организаций, получающих и распределяющих ЦТУ ГТК России декабрь нарушений
товары, поступающие в Москву в качестве валютного,
гуманитарной помощи; таможенного
и налогового
законодатель-
ства
24.8. - финансовой деятельности коммерческих УФСНП, УМНС, Январь- Защита
структур, специализирующихся на импортных ГУВД, декабрь потребитель-
поставках акцизных товаров Департамент ского рынка
потребительского от преступ-
рынка и услуг, ных пося-
Мосторгинспекция гательств
24.9. - законности вторичных сделок с Главное Январь- Выявление и
недвижимостью предприятий потребительского управление декабрь пресечение
рынка и услуг в части сохранения обременений, юстиции, фактов
предусмотренных первичными договорами купли- Московская нарушения
продажи нотариальная действующего
палата, законодате-
ДГМИ,ГУВД, льства
УФСНП, УФСБ,
Департамент
потребительского
рынка и услуг
Мосторгинспекция
24.10 - деятельности арбитражных управляющих. Московский Январь- Выявление и
Взять под особый контроль организацию комитет по делам декабрь пресечение
реализации арбитражным управлением о несостоятель- нарушений
недвижимого имущества, имеющего высокую ности и закона,
стоимость (банкротству), допускаемых
ГУВД арбитражными
управляющими
25. Реализовать:
25.1. - комплексные мероприятия по пресечению Пресечение
криминального оборота спиртосодержащей криминально-
продукции в г. Москве, в том числе: го оборота
спиртосодер-
жащей
продукции в
Москве
25.1.1. - по выявлению фактов изготовления и УФСНП, ГУВД Январь-
распространения фальсифицированных акцизных, декабрь
штрих-кодовых идентификационных региональных и
специальных марок, складирования и реализации
немаркированной алкогольной продукции;
25.1.2. - по пресечению незаконного ввоза в город УФСНП, ГУВД, Январь-
алкогольной продукции, выявлению и пресечению Департамент декабрь
фактов незаконного изготовления спиртных потребительского
напитков и их криминального оборота в сфере рынка и услуг
потребительского рынка Москвы;
25.1.3. - комплексную проверку крупных УФСНП Март-
производителей алкогольной продукции по сентябрь
установлению фактов фиктивного экспорта и
реализации на внутреннем рынке
25.1.4. - совместные комплексные проверки Департамент Январь-
предприятий потребительского рынка, потребительского декабрь
осуществляющих реализацию: алкогольной рынка и услуг,
продукции, табачных изделий, минеральной и Мосгосторгинспек
природной питьевой воды и безалкогольных ция, ГУВД,
напитков; организаций, аккредитованных на Российский центр
поставку алкогольной продукции на предприятия испытаний и
розничной торговли и общественного питания г. сертификации
Москвы ("Ростест-
Москва")
Госстандарта
России, УМНС,
УФСНП, ЦРУБОП
25.2. - специальные и профилактические ГУВД, Январь - Сокращение
мероприятия по выявлению и пресечению фактов Мосторгинспекция декабрь поступления
производства и реализации фальсифицированной Московский в Московский
продукции городской центр регион
госсанэпиднадзо- нелегальной
ра, УФСНП, УМНС, фальсифициро-
ЦОТ ЦТУ ванной
продукции
25.3. - профилактические мероприятия по ГУВД, УФСНП, Январь- Сокращение
выявлению, пресечению и предупреждению фактов Комитет по декабрь объема
изготовления и распространения контрафактной телекоммуника- производства
продукции циям и средствам и распрост-
массовой транения
информации, ния кон-
Департамент трафактной
потребительского продукции
рынка и услуг
25.4. - комплекс оперативных мероприятий по ЦОТ ЦТУ, УФСНП, По от- Пресечения
выявлению и пресечению деятельности ГУВД дельному нарушений
автосалонов и коммерческих фирм г. Москвы, плану таможенного,
предпринимателей без образования юридического валютного и
лица и других физических лиц, участвующих в налогового
незаконном ввозе и последующем обороте на законодатель-
внутреннем рынке легковых автомобилей ства
иностранного производства
25.5. - комплекс мероприятий по предупреждению, ГУВД, УФСНП, Январь- Выявление и
выявлению и пресечению преступлений Московская декабрь пресечение
экономической направленности со стороны фирм, транспортная нарушений
осуществляющих оптовую и розничную реализацию инспекция действующего
нефтепродуктов законодатель-
ства
25.6. - комплекс мероприятий по предупреждению, ЦОТ ЦТУ, ГУВД, Январь- Пресечение
выявлению и пресечению фактов торговли УФСНП декабрь нарушений
объектами флоры и фауны, находящимися под законодатель
угрозой исчезновения, их частями и дериватами ства
26. Продолжить проведение перерегистрации МРП, УФСНП, Январь - Ликвидация
коммерческих структур с целью выявления ГУВД, УМНС, декабрь фиктивных
отсутствующих фирм и фирм, созданных на Московский фирм
подставных лиц. По результатам перерегистрации комитет по делам
решать вопрос об их ликвидации, в том числе о несостоятель-
через процедуру банкротства ности и
(банкротству)
Принять меры к тому, чтобы возбуждение
дела о банкротстве и последующая ликвидация
юридических лиц не освобождало руководителей
организаций-должников от ответственности за
допущенные нарушения закона
27. Разработать и реализовать меры по МРП, УФСНП, Январь - Выявление и
недопущению регистрации и перерегистрации ГУВД, УМНС декабрь пресечение
организаций (при смене учредителей) по фактов
утерянным и недействительным паспортам уклонения от
уплаты
Рассмотреть вопрос об объединении налогов,
информационных массивов (учетов) Московской других
регистрационной палаты и ГУВД с целью правонаруше-
недопущения создания фирм и организаций по ний
подложным и утерянным (утраченным) паспортам
28. Проанализировать незавершенные ДГМИ, Январь- Оптимизация
инвестиционные контракты по строительству и Префектуры, ноябрь инвестицион-
реконструкции на предмет соблюдения интересов Москомзем, ного климата
города, затрат по переселению жителей и Госгоринспекция,
арендаторов и засчитываемых в счет оговоренных Департамент
контрактом инвестиций, занижении сумм оплаты экономической
права долгосрочной аренды или уменьшения доли политики и
города и др.; развития
Москвы
29. Продолжить проверочные мероприятия Департамент
(обследования) инвестиционных объектов (в т.ч. муниципального
выделенных и сданных в аренду земельных жилья и жилищной
участков) по контролю за использованием политики
объектов нежилого фонда в г.Москве на предмет
оценки состояния работ по реализации
инвестиционных контрактов и целевого
использования объектов
МЕРЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ.
30. Организовать и провести регулярные Московская Январь- Недопущение
проверки, обеспечить постоянный контроль лицензионная декабрь хищений
выполнения условий и порядка лицензирования палата, Комитет наркотичес-
объектов и учреждений, использующих в своей здравоохранения, ких и
деятельности наркотические средства и ГУВД психотропных
психотропные вещества веществ
31. Ежемесячно осуществлять совместные МУВД на ЖДТ и По Предотвраще-
мероприятия по пресечению путей доставки ВВТ, ГУВД, специаль- ние поступ-
наркотиков в Москву, в том числе ЦРУБОП, ЦТУ ГТК ным пла- ления нар-
железнодорожным, авиационным, автомобильным и России, УФСБ, МО нам котиков в
водным транспортом ВВ МВД РФ. незаконный
оборот
32. Создать общедоступную, постоянно Комитет Январь- Усиление
пополняемую единую базу данных по проблемам здравоохранения, декабрь. антинаркоти-
профилактики наркомании, помощи семьям, ГУВД, МКДН, ческой
имеющим детей с наркологической зависимостью, КДСМ, ГЦ "Дети пропаганды и
и реабилитации лиц, употребляющих наркотики улиц" профилактика
распростра-
ниния
наркомании
33. Проанализировать состояние работы по ГУВД, Январь- Выработка и
предупреждению наркомании, выявлению и Прокуратура (по август реализация
пресечению каналов поступления наркотиков, согласованию), комплекса
мест их сбыта, привлечению к ЦОТ ЦТУ, ЦРУБОП, совместных
ответственности лиц, склоняющих УФСБ мер, нап-
несовершеннолетних к распространению равленных
наркотических и психотропных веществ на устра-
нение не-
достатков
в данном
направлении
34. Решить вопрос о создании на базе Комитет Январь - Усиление
медицинских учреждений города наркологических здравоохранения, декабрь противодей-
подразделений для освидетельствования лиц на ГУВД ствия
предмет наличия у них наркотического распростра-
одурманивания и наркозависимости, а также нению
лабораторий для производства химико- наркомании
токсикологических исследований в указанных
учреждениях
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ
ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.
35. Проработать и осуществить меры по усилению ГУВД, УФСБ, Январь- Усиление
межведомственного взаимодействия УФСНП, МТУ, декабрь межведомст-
правоохранительных органов столицы в раскрытии УФПС, венного
тяжких и особо тяжких преступлений, в первую Прокуратура (по взаимодейс-
очередь террористических актов, убийств, согласованию), твия
подпадающих под категорию "заказных" и других УИН МЮ РФ
насильственных преступлений
36. Для расследования наиболее сложных Прокуратура (по Январь- Повышение
межрегиональных, многоэпизодных, а также согласованию), декабрь эффективнос-
вызвавших большой общественный резонанс ГУВД, ЦРУБОП, ти раскрытия
преступлений, создавать совместные следственно- УФСБ, УФСНП тяжких и
оперативные группы, розыск преступников взять особо тяжких
под контроль
Заголовок:
Распоряжение ПремьераN 1273-РП
Дата:
2000-12-28
Позиционируется в разделах:
Территориальное управление >> Законность и правопорядок
::
все о недвижимости
ИПОТЕКА 
