Постановление СМ РФ от 22 сентября 1993 г. N 948

"О государственной регистрации лиц, пострадавших от радиационного

воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате

чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов"

(с изменениями от 21 марта 1996 г.)

В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 2 ноября 1991 г. N 70-рп "О неотложных мерах по обеспечению радиационной безопасности на территории РСФСР" Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1996 г. N 313 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

см. текст пункта в предыдущей редакции

1. Приступить в IV квартале 1993 г. к введению по единой для Российской Федерации системе государственной радиационно-эпидемиологической регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов.

Возложить ведение государственной радиационно-эпидемиологической регистрации указанной категории лиц на Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российскую академию медицинских наук.

2. Установить, что регистрация лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, осуществляется в соответствии с критериями согласно приложению.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1996 г. N 313 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

см. текст пункта в предыдущей редакции

3. Принять предложение Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российской академии медицинских наук о создании на базе Медицинского радиологического научного центра Российской академии медицинских наук в г. Обнинске Калужской области Национального радиационно-эпидемиологического регистра, действующего как государственное учреждение на правах юридического лица.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1996 г. N 313 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

см. текст пункта в предыдущей редакции

4. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственному комитету санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и Российской академии медицинских наук:

разработать и утвердить в 2-месячный срок положение о Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре;

создание и обеспечение деятельности Национального радиационно-эпидемиологического регистра осуществлять в пределах выделяемых финансовых средств и материальных ресурсов.

5. Центральным органам федеральной исполнительной власти, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, организациям, предприятиям и учреждениям независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности представить до 1 января 1994 г. в Национальный радиационно-эпидемиологический регистр необходимую информацию о лицах, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, и обеспечить последующую передачу сведений об указанной категории граждан по мере их выявления.

Председатель Совета Министров -

Правительства Российской Федерации

В.Черномырдин

Москва

22 сентября 1993 г.

N 948

Приложение

к постановлению СМ РФ

от 22 сентября 1993 г. N 948

Критерии

для государственной радиационно-эпидемиологической регистрации

лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся

радиационному облучению в результате чернобыльской и других

радиационных катастроф и инцидентов

Государственной радиационно-эпидемиологической регистрации подлежат лица, относящиеся к двум категориям наблюдения:

первая категория - граждане, пострадавшие от радиационного воздействия в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов (первый регистрационный список);

вторая категория - граждане, подвергшиеся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов (второй регистрационный список).

Критерии отнесения лиц к первой категории для включения их в первый регистрационный список:

лучевые эффекты (лучевая болезнь, лучевые повреждения, лучевая катаракта и др.);

радиационно обусловленные заболевания, диагносцированные и установленные экспертным советом или иными уполномоченными организациями.

Вторая категория граждан формируется на основе дозовых и других кри- териев, установленных решениями уполномоченных организаций.

Дозовые критерии различаются в зависимости от времени формирования дозы, возраста и групп критических органов человека. Соотношения между дозовыми критериями для органов из различных критических групп принимаются согласно нормам радиационной безопасности, которыми определены три группы критических органов:

I группа - все тело, гонады и красный костный мозг;

II группа - мышцы, щитовидная железа, жировая ткань, печень, почки, селезенка, желудочно-кишечный тракт, легкие, хрусталики глаз и другие органы, не включенные в I и III группы;

III группа - кожный покров, костная ткань, кости, предплечья, голени и стопы.

Численные значения дозовых критериев приведены в таблице.

Ко второй категории наблюдения относятся лица, у которых дозы облучения равны или превышают приведенные в таблице величины.

Дозовые критерии для включения в государственный

радиационно-эпидемиологический регистрационный список лиц,

подвергшихся воздействию радиации

------------------------------+------------------------------------------
                              |            Дозовые критерии (Грей)
                              +--------------------+---------------------
Группы критических органов    |время формирования  |  время формирования
                              |дозы до одного года |  дозы в течение
                              |                    |  5 последующих лет
                              +--------+-----------+----------+----------
                              |взрослые|дети и     |  взрослые|дети  и
                              |        |подростки  |          |подростки
------------------------------+--------+-----------+----------+----------
I Все тело, гонады и красный
костный мозг                     0,25      0,05         0,5        0,1

II Мышцы, жировая ткань,
печень, почки, селезенка,
желудочно-кишечный тракт,
легкие, хрусталики глаз и
другие органы, не включен-
ные в I и III группы
(за исключением щитовидной
железы)                          0,75      0,15          1,5       0,3

III Кожный покров, костная
ткань, кости, предплечья,
голени и стопы                   1,5       0,3            3        0,6

При внутреннем облучении щитовидной железы йодом-131 критериями для включения в список являются: для взрослых - 1,5 Грея и более, для детей и подростков - 0,75 Грея и более.

При облучении плода в период эмбрионального развития критерием для включения в список является поглощенная доза 0,05 Грея и более.

Ко второй категории наблюдения относятся:

участники ликвидации чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, имеющие удостоверения установленного образца;

лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, эвакуированные или переселенные из зоны отчуждения, а также лица, проживающие на территориях с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 свыше 5 Ки/кв. км.

Настоящие критерии предназначены только для формирования государственного радиационно-эпидемиологического регистрационного списка, а не для установления или отмены льгот.