Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. N 502

"О государственной поддержке завоза продукции (товаров)

в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 1996 году"

О государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности см. справку

В целях улучшения условий жизни населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и повышения эффективности использования средств федерального бюджета Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что государственная финансовая поддержка поставок продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (далее именуются - районы Севера) осуществляется для обеспечения своевременного завоза в районы Севера, и в первую очередь в районы с ограниченными сроками навигации, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива, табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения, нефти, нефтепродуктов, топлива и непродовольственных товаров первой необходимости для снабжения населения, предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

При этом:

государственная финансовая поддержка закупок и поставок продукции (товаров) в районы Севера обеспечивается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств целевых региональных фондов и средств федерального бюджета, переданных им в управление в соответствии со статьей 43 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 21);

государственная финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в районы Севера с ограниченными сроками навигации согласно приложению осуществляется в 1996 году путем возмещения за счет средств федерального бюджета предприятиям и организациям, расположенным в этих районах, части расходов, связанных с доставкой грузов.

2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить целевое и эффективное использование средств государственной финансовой поддержки, а также применение в полном объеме мер ответственности, предусмотренных законодательством, к физическим и юридическим лицам за нецелевое использование и несвоевременный возврат этих средств.

3. Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам развития Севера выдавать в первом полугодии 1996 г. в случае необходимости органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации бюджетные ссуды на срок не более шести месяцев для покрытия кассового разрыва, возникающего в связи с несовпадением сроков возврата средств, выданных им в 1995 году из Федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и направляемых в 1996 году на формирование региональных фондов для обеспечения социально-бытовых нужд населения, со сроками закупки и завоза продукции (товаров) в районы Севера с ограниченными сроками навигации.

4. Комиссии Правительства Российской Федерации по обеспечению завоза товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 2-недельный срок утвердить и довести до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации распределение средств государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Севера с ограниченными сроками навигации в 1996 году по субъектам Российской Федерации.

Оперативное распределение и выделение этих средств в пределах утвержденных лимитов финансирования осуществляются Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам развития Севера и Министерством финансов Российской Федерации.

Средства государственной финансовой поддержки предоставляются в установленном порядке предприятиям и организациям по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из утвержденного распределения средств.

5. В целях обеспечения авансирования выплат по возмещению части расходов, связанных с доставкой грузов в районы Севера с ограниченными сроками навигации, Министерству финансов Российской Федерации:

по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять зачет сумм, причитающихся субъектам Российской Федерации в соответствии с утвержденным распределением средств государственной финансовой поддержки, и сумм задолженности по платежам в федеральный бюджет транспортных предприятий и организаций и предприятий (организаций) - поставщиков продукции (товаров) в счет оплаты транспортных расходов при завозе грузов в эти районы;

заключать в установленном порядке договоры поручительства с коммерческими банками по обеспечению обязательств органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при привлечении ими кредитов этих банков для авансирования транспортных затрат в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

6. Установить, что аккумулирующиеся в федеральном бюджете в соответствии со статьей 44 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год" возвратные средства от централизованных поставок, осуществлявшихся в 1994-1995 годах, направляются на цели, связанные с обеспечением завоза продукции (товаров) в районы Севера, по решению Правительства Российской Федерации на основании предложений Государственного комитета Российской Федерации по вопросам развития Севера и Министерства финансов Российской Федерации.

7. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать за счет средств государственной финансовой поддержки первоочередное удовлетворение потребностей муниципальных и градообразующих предприятий, а также потребностей сел и поселков, расположенных в районах проживания малочисленных народов Севера.

8. Государственному комитету Российской Федерации по статистике обеспечивать представление установленных форм отчетности об объемах завоза и поставки продукции (товаров) в районы Севера, в том числе районы с ограниченными сроками навигации, со следующей периодичностью: в январеапреле и октябре-декабре - один раз в месяц, в мае-сентябре - три раза в месяц.

9. Государственному комитету Российской Федерации по вопросам развития Севера, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовить и представить в III квартале 1996 г. в Правительство Российской Федерации экономически обоснованные предложения о мерах по дальнейшему совершенствованию системы жизнеобеспечения населения районов Севера в целях повышения эффективности и адресности государственной поддержки этих районов.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Российской Федерации по вопросам развития Севера.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.Черномырдин

Приложение

к постановлению Правительства РФ

от 23 апреля 1996 г. N 502

Перечень

районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

с ограниченными сроками навигации

Острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова
Берингова и Охотского морей
Республика Алтай                - Кош-Агачский и Улаганский районы
Республика Бурятия              - Баргузинский, Баунтовский и
                                  Курумканский районы
Республика Карелия              - Пудожский район
Республика Коми                 - Вуктыльский, Ижемский, Печорский,
                                  Троицко-Печорский, Усинский и Усть-
                                  Цилемский районы, за исключением
                                  городов Печора, Троицко-Печорск и
                                  Усинск
Республика Тыва                 - Каа-Хемский, Монгун-Тайгинский,
                                  Тандинский, Тес-Хемский, Тоджинский и
                                  Эрзинский районы
Республика Саха (Якутия)        - все районы и населенные пункты, за
                                  исключением Алданского района и города
                                  Нерюнгри
Красноярский край               - Богучанский, Енисейский, Кежемский,
                                  Мотыгинский, Северо-Енисейский и
                                  Туруханский районы, города Игарка и
                                  Норильск
Приморский край                 - Красноармейский и Тернейский районы
Хабаровский край                - Аяно-Майский, Николаевский, Охотский,
                                  имени Полины Осипенко, Тугуро-
                                  Чумиканский и Ульчский районы
Амурская область                - Селемджинский район
Архангельская область           - Верхнетоемский, Ленский, Лешуконский,
                                  Мезенский, Пинежский, Соловецкий и
                                  Шенкурский районы
Иркутская область               - Бодайбинский, Катангский, Киренский и
                                  Мамско-Чуйский районы
Камчатская область              - все районы и населенные пункты, за
                                  исключением города Петропавловска-
                                  Камчатского
Магаданская область             - все районы и населенные пункты, за
                                  исключением города Магадана
Мурманская область              - Ловозерский и Терский районы
Сахалинская область             - Александровск-Сахалинский, Курильский,
                                  Ногликский, Охинский, Северо-Куриль-
                                  ский, Углегорский и Южно-Курильский
                                  районы
Томская область                 - Александровский, Верхнекетский,
                                  Каргасокский, Колпашевский,
                                  Парабельский, Тегульдетский и Чаинский
                                  районы
Тюменская область               - Уватский район
Читинская область               - Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский
                                  районы
Коми-Пермяцкий
автономный округ                - Гайнский, Косинский и Кочевский районы
Корякский автономный
округ                           - все районы
Ненецкий автономный
округ                           - все районы
Таймырский (Долгано-
Ненецкий) автономный
округ                           - все районы
Ханты-Мансийский
автономный округ                - все районы и населенные пункты, за
                                  исключением городов Когалым, Лангепас,
                                  Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск,
                                  Нягань и Сургут
Чукотский автономный
округ                           - все районы
Эвенкийский автономный
округ                           - все районы
Ямало-Ненецкий
автономный округ                - все районы и населенные пункты, за
                                  исключением городов Лабытнанги,
                                  Муравленко, Новый Уренгой и Ноябрьск