ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


 7 августа 2001 г. N 712-ПП 

О   повышении   роли   общественности  в
реализации   городской   программы  "Мой
двор, мой подъезд"                      

     Во  исполнение  распорядительных  документов Правительства Москвы
структурными    подразделениями    Комплекса   социальной   сферы   во
взаимодействии   с   подразделениями   других  отраслей,  префектурами
административных   округов,   общественными  организациями  проводится
работа  по  реализации  городской  программы  "Мой  двор, мой подъезд"
(далее - Программа).                                                  
     В  ходе выполнения Программы появился ряд эффективных форм работы
и   методов   привлечения   общественности,  студентов,  школьников  к
благоустройству  территорий,  строительству  и  оборудованию детских и
спортивных площадок.                                                  
     Положительные  результаты  дали  смотры-конкурсы на звание "Самая
благоустроенная   территория",  "Лучший  московский  дворик",  "Лучший
школьный  дворик",  а  также  конкурс  общественно  значимых программ,
проводимый    Комитетом    общественных   и   межрегиональных   связей
Правительства   Москвы;   получили  развитие  движение  под  названием
"Московский двор - спортивный двор", инициативы жителей "Улучшаем свое
жилище".                                                              
     Важным  элементом  этой  работы  является  комплексный  подход  к
формированию   системы,   соединяющей   две   составляющие  программы:
материально-техническое   обеспечение  и  гуманитарно-просветительскую
воспитательную работу с населением по месту жительства.               
     Неотъемлемой частью программы стала работа со средствами массовой
информации всех уровней, включая так называемую малотиражную прессу.  
     Вместе   с   тем   социологические   опросы   и   реальные  факты
свидетельствуют,  что  только  11%  москвичей  практически участвуют в
реализации   Программы.   Из   пяти  тысяч  общественных  организаций,
взаимодействующих  с  органами власти, только десятая часть работает в
рамках    Программы.   Среди   них   детские,   молодежные,   женские,
экологические и другие организации.                                   
     Следует  отметить,  что усилению роли общественности в выполнении
Программы   мешают  ведомственная  разобщенность,  отсутствие  четкого
механизма  включения общественности в активную работу, недостаточность
информированности   населения,   отсутствие  координации  в  действиях
заинтересованных подразделений Правительства Москвы.                  
     Недостаточно  активно  проводится организационно-пропагандистская
работа по формированию общественных организаций территориальных общин,
объединению  усилий  жителей  и  органов власти для наведения порядка,
сохранности  жилищного  фонда, благоустройства территорий, по развитию
навыков добрососедства, воспитанию экологической культуры поведения.  
     В  целях  обеспечения  активного участия населения и общественных
организаций  в  деятельности  по  реализации  городской программы "Мой
двор, мой подъезд", координации действий органов исполнительной власти
и жителей столицы Правительство Москвы постановляет:                  
     1.  В  целях  широкого  привлечения общественности, использования
инициативы и практического участия москвичей:                         
     1.1.  Рекомендовать  префектам  административных  округов, главам
районных   Управ   использовать   на   практике   положительный   опыт
взаимодействия органов исполнительной власти с общественностью:       
     -  районных Управ Преображенское, Сокол, Лианозово по привлечению
старших  по  домам  и  подъездам к реализации программы "Мой двор, мой
подъезд";                                                             
     -  районной Управы Братеево по принятию органами территориального
общественного   самоуправления   ответственности   за   сохранность  и
надлежащее  содержание  внутридворовых сооружений (малых архитектурных
форм);                                                                
     -  районных Управ Северное Бутово, Свиблово по участию советников
районных Собраний в реализации Программы;                             
     -  районной Управы Лианозово по погашению задолженности по оплате
жилищно-коммунальных  услуг  путем выполнения жильцами некоторых видов
работ по благоустройству дворов и приведению в порядок подъездов жилых
домов;   по   введению   в   действие  схемы  морального  поощрения  и
стимулирования наиболее активных общественных объединений и жителей.  
     1.2.   Департаменту  муниципального  жилья  и  жилищной  политики
Правительства Москвы активизировать работу, направленную на:          
     -  совершенствование  нормативно-технической  и  правовой базы по
регистрации кондоминиумов;                                            
     -  оказание  методической  помощи инициативным группам жителей по
образованию товариществ собственников жилья.                          
     1.3.    Комитетам    общественных    и   межрегиональных   связей
Правительства  Москвы, территориальных органов исполнительной власти и
развития местного самоуправления:                                     
     -  обеспечить  координацию деятельности общественных организаций,
территориальных общин с органами местного самоуправления по реализации
мероприятий   Программы,   обратив   особое   внимание   на   усиление
организационно-пропагандистской  работы  по  воспитанию  экологической
культуры  жителей,  бережного  отношения  к объектам жилищного фонда и
дворовых территорий, возрождению традиций добрососедства;             
     -  продолжить  практику  проведения  семинаров, встреч, заседаний
круглых   столов  с  руководителями  территориальных  общин,  детских,
молодежных,  женских, ветеранских и других общественных организаций, а
также старшими по подъездам, домам с целью выработки конкретных мер по
привлечению жителей к участию в реализации Программы;                 
     - продолжить формирование банка данных общественных организаций и
активистов, участвующих в реализации Программы;                       
     -  при  организации  и  проведении  конкурсов  социально значимых
проектов   считать   приоритетным   направлением   оказание  поддержки
общественным  организациям,  принимающим активное участие в реализации
Программы.                                                            
     1.4. Комитету общественных и межрегиональных связей Правительства
Москвы    совместно   с   представителями   общественных   организаций
(ветеранских,  женских, студенческих, профсоюзных, инвалидов и др.) до
1   октября   2001  года  разработать  и  представить  на  утверждение
руководителя Комплекса социальной сферы план совместных мероприятий по
повышению  роли  общественности,  внедрению  мер поддержки инициаторов
новых  проектов,  направленных  на  дальнейшую  реализацию  Программы,
возрождение  традиций  общения,  заботу о своем городе, дворе с учетом
форм и методов работы с различными категориями населения.             
     1.5.  Префектам  административных  округов  в  целях  обеспечения
позитивного  сотрудничества с объединениями жителей рассмотреть вопрос
о   создании   окружных   центров   координации  деятельности  органов
территориального    общественного    самоуправления    и   товариществ
собственников жилья.                                                  
     2.  В  целях  усиления  информированности  населения  о задачах и
содержании   Программы,   формирования   благоприятного  общественного
мнения:                                                               
     2.1. Комитету общественных и межрегиональных связей Правительства
Москвы  совместно  с префектами административных округов, Комитетом по
телекоммуникациям   и   средствам  массовой  информации  Правительства
Москвы,  Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы обеспечить:                                      
     -  широкое использование средств массовой информации по освещению
положительного   опыта   взаимодействия   районных   Управ,  префектур
административных   округов   с   товариществами  собственников  жилья,
жилищными    кооперативами,    жилищно-строительными    кооперативами,
общественными  объединениями,  территориальными  общинами в реализации
Программы;   создание   положительного   имиджа  комитетов  и  советов
территориального  общественного  самоуправления,  старших  по  дому  и
подъезду;                                                             
     -  организацию  выпусков  специальных  номеров  газеты  "Наш  дом
Москва",  создание  целевых  тематических  полос в окружных и районных
газетах города, посвященных ходу реализации Программы.                
     2.2.  Московскому комитету образования, Комитету по делам семьи и
молодежи   Правительства   Москвы   усилить  воспитательную  работу  с
учащимися и их родителями, направленную на выполнение основных задач и
целей  Программы,  в  том  числе  по  вопросам  бережного  отношения к
муниципальной собственности.                                          
     2.3. Префектам административных округов, главам районных Управ:  
     -   активнее  использовать  деятельность  общественных  приемных,
методических      кабинетов,      справочно-информационных      служб,
консультативных    пунктов,    телефонной    "горячей    линии"    для
разъяснительной работы с жителями;                                    
     -  разработать  в  двухмесячный  срок  программы  информационного
обеспечения  реализации  городской программы "Мой двор, мой подъезд" и
комплексные  программы  формирования  кондоминиумов и создания условий
для образования и деятельности товариществ собственников жилья.       
     2.4. Комитету общественных и межрегиональных связей Правительства
Москвы  организовать и провести до 1 октября 2001 года конкурс "Москва
-   мой   дом,   моя  судьба",  учредив  специальный  приз  за  лучшую
содержательную  и эффективную работу общественной организации по месту
жительства.                                                           
     2.5.  Управлению  Правительства Москвы по делам наружной рекламы,
информации и оформления города по представлению исполнителей Программы
оказывать   содействие  в  изготовлении  и  размещении  информационных
материалов,   в   том   числе   социальной  рекламы,  направленной  на
привлечение  москвичей  к активному участию в реализации Программы, по
тарифам городского заказа.                                            
     3.    В    целях    активизации    культурно-просветительной    и
спортивно-оздоровительной работы по месту жительства:                 
     3.1.   Управлению  координации  исполнения  социальной  политики,
комитетам  физической  культуры  и  спорта  Правительства  Москвы,  по
культуре,  по  делам семьи и молодежи Правительства Москвы совместно с
Комитетом  территориальных  органов  исполнительной  власти и развития
местного самоуправления в двухмесячный срок составить реестр имеющихся
и    планируемых    объектов    культурной,    спортивной,   досуговой
направленности в каждом административном округе.                      
     3.2. Комитетам по делам семьи и молодежи Правительства Москвы, по
культуре,   физической   культуры   и   спорта  Правительства  Москвы,
территориальных  органов  исполнительной  власти  и  развития местного
самоуправления   совместно   с   префектами  административных  округов
ежегодно      разрабатывать      комплексный      план      проведения
социально-культурной и спортивной работы по месту жительства.         
     3.3.    Комитетам    общественных    и   межрегиональных   связей
Правительства  Москвы, по делам семьи и молодежи Правительства Москвы,
по   культуре,   социальной   защиты   населения   Москвы,   префектам
административных   округов,   главам   районных   Управ   осуществлять
организацию и проведение:                                             
     - праздников дворов и улиц с использованием временных сценических
площадок, клубов по месту жительства;                                 
     - творческих конкурсов дворовой самодеятельности;                
     -  праздничных  мероприятий  во дворах ко Дню Победы, Дню города,
Дню пожилого человека, на Новый год, Рождество, масленицу;            
     -   уличных   мероприятий   историко-этнографического   характера
"уличный   театр"   (на   временных   сценических  площадках  дворовых
территорий);                                                          
     - дней семейного отдыха во дворах и парках города.               
     3.4.  Комитету  по  делам  семьи  и молодежи Правительства Москвы
провести  работу  по  созданию на базе межрайонных центров "Дети улиц"
подростковых отрядов по благоустройству территорий города.            
     4.   В   целях  активизации  деятельности  студенческих  трудовых
объединений  Комитету  по  делам семьи и молодежи Правительства Москвы
совместно    с    Управлением    жилищно-коммунального   хозяйства   и
благоустройства  Правительства  Москвы  при  участии  Совета  ректоров
вузов:                                                                
     -  определить  условия  организации  и  проведения студенческих и
молодежных экологических десантов по очистке территории;              
     -   улучшить   работу   по  благоустройству  территорий  вузов  и
студенческих общежитий;                                               
     -  привлечь  студентов  педагогических институтов для организации
воспитательной  и  досуговой  работы  в  детско-подростковых клубах, а
также   студенческие   трудовые  объединения  к  участию  в  городской
программе "Мой двор, мой подъезд".                                    
     5.  Рекомендовать  Московской  федерации  профсоюзов,  Московской
конфедерации  промышленников  и  предпринимателей  активно  привлекать
коллективы,  администрации  предприятий  и  организаций  к  работе  по
реализации    программы    "Мой   двор,   мой   подъезд",   проведению
благоустроительных работ на прилегающих территориях.                  
     6.  Префектам  административных  округов,  главам  районных Управ
совместно    с    Управлением    жилищно-коммунального   хозяйства   и
благоустройства   Правительства  Москвы  при  приемке  в  эксплуатацию
комплексного  благоустройства  придворовых территорий города учитывать
вопросы  приспособления  территорий  для  облегчения доступа граждан с
ограниченными  возможностями,  инвалидов-колясочников,  в  том числе к
учреждениям  бытового  обслуживания населения и учреждениям социальной
сферы.                                                                
     7.  Руководителям  структурных подразделений Комплекса социальной
сферы  принять необходимые меры по выполнению работ по благоустройству
территорий подведомственных учреждений в рамках реализации Программы. 
     8.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Премьера  Правительства  Москвы  Швецову Л. И. и
заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А. В.               
     О  ходе  выполнения постановления доложить Премьеру Правительства
Москвы в декабре 2001 года.                                           


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков