Соглашение от 30 января 1996 г. N 4

между Правительством Российской Федерации и администрацией

Краснодарского края о разграничении полномочий в области

обеспечения законности, правопорядка и общественной

безопасности на территории Краснодарского края

О Соглашениях между Правительством Российской Федерации и администрацией Краснодарского края см. справку

Правительство Российской Федерации и администрация Краснодарского края, именуемые в дальнейшем Стороны,

руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом Краснодарского края, Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Краснодарского края,

в целях обеспечения должной защиты прав и законных интересов граждан на территории Краснодарского края,

придавая важное значение сохранению единого в Российской Федерации правового пространства, необходимости усиления скоординированных мер по борьбе с преступностью,

совершенствуя федеративные отношения,

подписали настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1

Правительство Российской Федерации обеспечивает своевременное, в полном объеме финансирование и материально-техническое снабжение подразделений и служб органов внутренних дел Краснодарского края, содержащихся за счет федерального бюджета.

Статья 2

Стороны совместно осуществляют:

а) скоординированные меры по предупреждению и ликвидации массовых беспорядков, последствий крупных аварий, пожаров, катастроф, эпидемий, стихийных бедствий на территории Краснодарского края;

б) разработку и выполнение целевых федеральных программ по борьбе с организованной преступностью, наркобизнесом, коррупцией, фальшивомонетничеством и другими наиболее тяжкими видами преступлений;

в) меры по максимально полному использованию научно-исследовательского, опытно-конструкторского и промышленного потенциала Краснодарского края для обеспечения эффективной борьбы с преступностью в Краснодарском крае и Российской Федерации;

г) обеспечение систематического обмена информацией по вопросам практической деятельности правоохранительных органов, их взаимодействие с правоохранительными органами других субъектов Российской Федерации, стран - членов СНГ;

д) меры по выявлению, обобщению и распространению положительных форм и методов работы органов внутренних дел, проведению экспериментов по внедрению новых форм, научных достижений по вопросам профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и другим направлениям правоохранительной деятельности;

е) разработку и реализацию совместной долгосрочной программы развития и укрепления системы органов внутренних дел на территории Краснодарского края, с учетом ее геополитического положения, особенностей общественно-политической ситуации в Северо-Кавказском регионе;

ж) проведение согласованных мероприятий по развитию и укреплению производственной базы учреждений уголовно-исполнительной системы, учитывая особенности их размещения на территории Краснодарского края;

з) финансирование, материально-техническое снабжение, обеспечение социальных гарантий сотрудников, рабочих и служащих органов внутренних дел Краснодарского края с использованием соответствующих источников финансирования.

Статья 3

Администрация Краснодарского края:

а) обеспечивает согласованность в действиях правоохранительных органов Краснодарского края по вопросам борьбы с преступностью и охраны общественного порядка;

б) разрабатывает и реализует комплексные региональные программы по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности, по усилению борьбы с преступностью;

в) содействует развитию и укреплению материально-технической базы органов внутренних дел, своевременно осуществляет финансирование подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции), содержащихся за счет собственного и местных бюджетов, с правом самостоятельно увеличивать, в пределах имеющихся в ее распоряжении средств, расходы на содержание данных подразделений милиции;

г) дополнительно финансирует, в пределах имеющихся в распоряжении средств краевого бюджета и внебюджетных целевых фондов, расходы на содержание криминальной милиции, других подразделений органов внутренних дел;

д) обобщает практику применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края по вопросам, отнесенным к компетенции правоохранительных органов, разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры этих органов, участвует в подготовке нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с правоохранительной деятельностью;

е) создает условия, в пределах своих полномочий, для нормального функционирования органов внутренних дел по социальной защите их сотрудников в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством;

ж) предоставляет по ходатайству УВД Краснодарского края, в пределах предоставленной компетенции, льготы, гарантии и компенсации сотрудникам органов внутренних дел, не установленные федеральным законодательством (льготы по уплате земельного налога, налог на недвижимость, выплата компенсаций под индивидуальное жилищное строительство);

з) принимает решения в пределах предоставленных прав о дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел сверх установленного размера денежного содержания.

Статья 4

Стороны осуществляют согласованную кадровую политику в системе правоохранительных органов.

При решении вопросов подбора и расстановки кадров стороны исходят из оценки уровня профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов, их личных, деловых и нравственных качеств.

Статья 5

Руководство деятельностью органов внутренних дел в Краснодарском крае, а также назначение на должность и освобождение от должности руководящих работников органов внутренних дел краевого и местных уровней осуществляются в порядке, установленном действующими федеральными законами.

Статья 6

В своей деятельности милиция общественной безопасности (местная милиция), функционирующая на территории Краснодарского края, подчиняется МВД России, а по вопросам обеспечения общественного порядка, кроме того, - главе администрации Краснодарского края и соответствующим главам муниципальных образований.

УВД Краснодарского края руководит милицией общественной безопасности (местной милицией) районов, городов, районов (округов) в городах и иных территориях муниципальных образований, оказывает методическую помощь муниципальным органам охраны общественного порядка и муниципальной пожарной службе.

Статья 7

Отдельные положения Соглашения теряют силу в случае возникновения противоречий с законами Российской Федерации вследствие их обновления (изменений и дополнений).

Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Краснодарского края, вступает в силу со дня опубликования этого Договора в официальных изданиях Российской Федерации и Краснодарского края, заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется только по взаимному согласию Сторон.

Настоящее Соглашение заключено в г. Москве 30 января 1996 года за N 4 в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

За Правительство

Российской Федерации

О.Н.Сосковец

За администрацию

Краснодарского края

Е.М.Харитонов