Договор от 30 января 1996 г.
о разграничении предметов ведения и полномочий
между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти Оренбургской области
Согласно Договору о прекращении действия Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Оренбургской власти (Москва, 4 апреля 2002 г.) настоящий Договор прекратил действие
Стремясь к становлению и качественному развитию федеративных отношений,
исходя из конституционного статуса Оренбургской области как равноправного субъекта Российской Федерации,
гарантируя сохранение территориальной целостности и единства экономического, политического и правового пространства,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Уставом Оренбургской области,
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Статья 1
Настоящим Договором разграничиваются полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Оренбургской области по предметам совместного ведения, а также регулируется деятельность органов государственной власти по следующим предметам ведения Российской Федерации и Оренбургской области:
а) вопросы конверсии на предприятиях Оренбургской области;
б) вопросы ликвидации последствий испытания на территории Оренбургской области ядерного оружия, транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ;
в) установление условий регулирования миграции иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Оренбургской области как приграничном субъекте Российской Федерации;
г) возрождение оренбургского казачества;
д) вопросы развития агропромышленного комплекса.
Статья 2
Органы государственной власти Российской Федерации:
а) разрабатывают с участием органов государственной власти Оренбургской области и принимают нормативные правовые акты по предметам ведения, изложенным в статье 1 настоящего Договора;
б) разрабатывают с участием органов государственной власти Оренбургской области и утверждают федеральные целевые программы по структурной перестройке экономики Оренбургской области;
в) осуществляют координацию деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, касающимся предметов совместного ведения, определенных настоящим Договором.
Статья 3
В целях выполнения статьи 1 настоящего Договора органы государственной власти Оренбургской области:
а) на основе федерального законодательства, принятого в соответствии со статьей 2 настоящего Договора, принимают свои законы и иные нормативные правовые акты и осуществляют контроль за их исполнением;
б) участвуют в разработке и реализации федеральных целевых программ, указанных в статье 2 настоящего Договора;
в) выступают инициаторами заключения соглашений между субъектами Российской Федерации, интересы которых затрагивают вопросы настоящего Договора.
Статья 4
До принятия федерального закона по конкретному предмету совместного ведения, включая установленные статьей 1 настоящего Договора, органы государственной власти Оренбургской области осуществляют собственное законодательное регулирование по указанному предмету ведения. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области приводятся в соответствие с федеральным законом. Не приведенные в соответствие с федеральным законом законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области не подлежат применению.
Статья 5
В целях разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Оренбургской области по предметам совместного ведения, установленным статьей 72 Конституции Российской Федерации и определенным настоящим Договором, органы исполнительной власти Российской Федерации и органы исполнительной власти Оренбургской области заключают соглашения о разграничении полномочий по отдельным предметам совместного ведения.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного ведения являются неотъемлемой составной частью настоящего Договора и вступают в силу только после его подписания.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного ведения могут быть подписаны в любое время после вступления в силу настоящего Договора.
Статья 6
Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Оренбургской области обеспечивают выполнение обязательств, установленных настоящим Договором.
Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Договора, а также споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Оренбургской области разрешаются путем согласительных процедур либо в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
Статья 7
В целях осуществления настоящего Договора органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Оренбургской области могут создавать совместные комиссии и иные рабочие органы на паритетных началах.
Статья 8
Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Оренбургской области могут иметь представительства соответственно в г. Оренбурге и г. Москве.
Статья 9
Настоящий Договор или отдельные его положения, а также соглашения, заключенные в соответствии со статьей 5 настоящего Договора, не могут быть отменены, изменены или дополнены в одностороннем порядке.
Статья 10
Настоящий Договор подлежит опубликованию в федеральных и областных официальных изданиях и вступает в силу с момента опубликования.
Совершено в г. Москве 30 января 1996 года в двух экземплярах, причем оба текста имеют одинаковую силу.
Президент
Российской Федерации
| Б.Ельцин
|
Глава администрации -
Председатель Правительства
Оренбургской области
| В.Елагин
|
|