ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
  
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  
  
 9 декабря 1997 г. N 860-ПП 

О   ходе   выполнения   организационно -
технических  мероприятий  по  подготовке
выборов  депутатов  Московской городской
Думы  и  советников   районных  Собраний
в городе Москве

     Подготовка  к  выборам  депутатов  Московской  городской  Думы  и
советников  районных Собраний в Москве осуществляется в соответствии с
Законом города Москвы "О выборах депутатов Московской городской Думы",
Законом  города  Москвы  "О  выборах  советников  районного Собрания в
городе  Москве", решениями Московской городской избирательной комиссии
от  25.08.97  N 4/4  "О календарных сроках мероприятий по подготовке и
проведению  выборов  депутатов  Московской  городской  Думы 14 декабря
1997  г.";  N 4/5  "О  календарных  сроках мероприятий по подготовке и
проведению выборов советников районного Собрания в г.Москве 14 декабря
1997 г."                                                              
     Решение   организационно-технических   и  хозяйственных  вопросов
проводится в соответствии с распоряжением Мэра N 755-РМ от 25 сентября
1997  г.  "О  материально-техническом  обеспечении  выборов  депутатов
Московской  городской  Думы  и  советников  районных Собраний в городе
Москве 14 декабря 1997 г."                                            
     При  решении  указанных  вопросов  учитывается  опыт подготовки и
проведения прошедшей выборной кампании.                               
     Префектами административных округов в соответствии с календарными
сроками,  установленными Московской городской избирательной комиссией,
разработаны планы по материально-техническому обеспечению выборов.    
     В  установленные  сроки  сформированы  избирательные комиссии: 35
окружных,   125   территориальных   и   3141  участковых.  Выделены  и
оборудованы помещения для их работы.                                  
     Решены вопросы  материально-технического обеспечения деятельности
Московской  городской  избирательной  комиссии,  при  которой  создана
рабочая   группа  из  специалистов  Мэрии  и  префектур.  Сформированы
рабочие   группы   специалистов   при   окружных   и   территориальных
избирательных   комиссиях.   В  этой  работе  принимают  участие  1575
специалистов.                                                         
     На  территории  районов  образован  3141  избирательный  участок.
Списки  избирательных  участков  с  указанием их границ опубликованы в
местной   печати.  Проведена  инвентаризация  помещений  избирательных
комиссий и мест для голосования.                                      
     Осуществлена   инвентаризация  выборного  типового  оборудования.
Изготовлено 60  комплектов  типового оборудования для мест голосования
на вновь образованных избирательных участках.                         
     Обеспечен  учет  избирателей,  уточненные сведения об избирателях
своевременно  переданы главами администраций районов в соответствующие
участковые избирательные комиссии. Составлены списки избирателей.     
     На   территории   каждого   избирательного   участка  выделены  и
оборудованы специальные  места  для  вывешивания агитационных печатных
материалов.                                                           
     Проводится  работа  по  разъяснению  отдельных  статей законов "О
выборах  депутатов  Московской  городской Думы", "О выборах советников
районного  Собрания  в городе Москве" с целью соблюдения гарантий прав
избирателей.  Для  этого  используются  передачи  городской радиосети,
кабельного   телевидения;   городские,  окружные  и  районные  газеты.
Проведена   пресс-конференция   с  окружными  и  районными  средствами
массовой информации.                                                  
     Для   избирателей   города   подготовлены  сообщения  о  составах
кандидатов  в  советники  районных  Собраний  с краткой информацией по
каждому кандидату, а также плакаты о дне голосования.                 
     В    соответствии   с   календарными   планами   организационного
обеспечения выборов  проводится обучение руководителей территориальных
и участковых комиссий, работников префектур.                          
     Продолжается      работа     по     внедрению     государственной
автоматизированной    системы    "Выборы".    Во   всех   окружных   и
территориальных  комиссиях  установлены аппаратно-программные средства
для  обеспечения  функционирования комплекса задач "учет избирателей",
что  позволило  полностью обеспечить учет избирателей с помощью ПЭВМ и
своевременно  распечатать  списки  избирателей единого образца по всем
избирательным  участкам.  Завершаются  работы по комплексу мероприятий
системы   отображения   хода   и  предварительного  подведения  итогов
голосования в  целом  по  городу.  Окружные и территориальные комиссии
укомплектованы кадрами системных администраторов.                     
     В  целях  получения оперативной информации о ходе голосования для
избирателей будет    организована   работа   пресс-центра   Московской
городской избирательной комиссии.                                     
     Однако проверка     состояния    мест    голосования,    типового
оборудования,  помещений, выделенных участковым комиссиям, проведенная
уполномоченными Московской городской избирательной комиссии, показала,
что   требования   Московской   городской   избирательной  комиссии  к
оборудованию  и  состоянию  помещений  для голосования по ряду районов
соблюдаются не в полном объеме.                                       
     Уполномоченными   Московской   городской  избирательной  комиссии
проведена  проверка  материально-технического обеспечения деятельности
317  участковых  и  59  территориальных  избирательных  комиссий  в 73
районах  города  Москвы.  По  итогам  проверки  подготовлены справки о
недостатках организации  работы  и материально-техническом обеспечении
избирательных  комиссий. Справки направлены префектам административных
округов для устранения замечаний.                                     
     Администрациями   районов   не   реализованы   в   полном  объеме
возможности размещения    участковых    избирательных    комиссий    в
соответствии с распоряжением заместителя Премьера Правительства Москвы
от  12  апреля  1996  года N 454-РЗП "О закреплении за администрациями
районов помещений для размещения участковых избирательных комиссий".  
     Не  использованы  закрепленные  распоряжением помещения в районах
Дмитровский,     Бескудниковский,    Западное    Дегунино    Северного
административного   округа,  Царицыно,  Нагатинский  затон,  Чертаново
Северное, Москворечье - Сабурово Южного административного округа, ряде
других.                                                               
     Слабо   решаются   задачи  повышения  активности  избирателей  на
районном   уровне.   В   94   районах  города  по  сведениям  проверки
уполномоченных  Московской  городской избирательной комиссии работа по
приглашению избирателей на сверку списков, по оповещению и приглашению
избирателей   на   выборы   осуществляется  не  в  полном  объеме,  не
используются  для  этих  целей  возможности окружных и районных газет,
кабельного телевидения, информационных стендов.                       
     Правительство Москвы постановляет:                               
     1.  Департаментам,  комитетам,  управлениям Правительства Москвы,
префектам   административных  округов,  главам  администраций  районов
проанализировать     ход    выполнения    мероприятий,    утвержденных
распоряжением  Мэра  от  25.09.97  N 755-РМ "О материально-техническом
обеспечении  выборов  депутатов Московской городской Думы и советников
районных  Собраний  в  городе  Москве  14 декабря 1997 г.", определить
дополнительные   меры   по   решению  всех  организационно-технических
вопросов  в  соответствии  с  законодательством  на  завершающем этапе
подготовки  к  выборам. Разработать конкретные планы работ на период с
13 по 15 декабря 1997 года.                                           
     В  процессе  осуществления  указанных  мероприятий неукоснительно
соблюдать требования избирательного законодательства.                 
     2.   Префектам  административных  округов,  главам  администраций
районов:                                                              
     2.1.    Рассмотреть    совместно    с   окружными   и   районными
подразделениями  комплексов  городского  хозяйства  акты  и  справки о
проверках   материально-технического   обеспечения  территориальных  и
участковых   избирательных   комиссий,   а   также   акты  Объединения
Административно-технических    инспекций    о    проверках    внешнего
благоустройства  мест  голосования.  Принять  соответствующие  меры по
устранению  указанных  в актах и справках замечаний до 10 декабря 1997
г.                                                                    
     2.2.    Принять   меры,   обеспечивающие   повышение   активности
избирателей,  используя  в  этих  целях  районные  и окружные средства
массовой информации, кабельное телевидение, информационные стенды.    
     Организовать   работу   по   доведению  информационных  листовок,
буклетов,  открыток до каждой квартиры избирателя с помощью окружных и
районных  подразделений  комплексов городского хозяйства, общественных
организаций.                                                          
     2.3.  До  12  декабря  1997  г.  завершить  работы  по подготовке
помещений  для  голосования  в  соответствии с требованиями Московской
городской   избирательной   комиссии.   Обратить  особое  внимание  на
состояние  прилегающей  территории, фасадов зданий, освещения, наличие
указателей,   соответствующее   оформление  помещений,  сохранность  и
содержание  в  исправном состоянии информационных стендов и подходов к
ним.                                                                  
     2.4.  Выделить  транспорт,  ответственных работников для оказания
помощи   избирательным   комиссиям   в получении   и   транспортировке
избирательных  бюллетеней.  Обеспечить  сохранность  документации  при
транспортировке. Подготовить специальные помещения в местах размещения
территориальных  комиссий  для  хранения  избирательных  бюллетеней  и
избирательной документации, обеспечить их охрану.                     
     Оказать   помощь   территориальным   избирательным   комиссиям  в
организации досрочного голосования избирателей в период с 30 ноября по
12 декабря 1997 г., участковым - 13 декабря т.г.                      
     2.5.   Оказать   содействие  Московской  городской  избирательной
комиссии  в  проведении  до  08.12.97 в каждом административном округе
семинаров-совещаний    руководителей    окружных   и   территориальных
избирательных   комиссий,   администраций   районов   и   привлеченных
специалистов по вопросам организации взаимодействия с территориальными
и  участковыми  комиссиями  в  день  репетиции  и  в день голосования,
обратив  особое  внимание на организацию взаимодействия при подведении
итогов голосования.                                                   
     2.6.   Оказать   участковым   избирательным  комиссиям  помощь  в
оповещении  избирателей  о месте и времени голосования, в подготовке и
доставке избирателям открыток-приглашений.                            
     2.7.   До   9   декабря   1997г.  проверить  обеспеченность  всех
избирательных  комиссий транспортными средствами и надежной телефонной
связью.                                                               
     2.8. Подготовить резерв кадров системных администраторов в каждом
административном    округе    (2-3    специалиста)   для   обеспечения
бесперебойного     функционирования     комплексов     Государственной
автоматизированной системы "Выборы" (далее ГАС "Выборы").             
     2.9.  Обеспечить  бесперебойную  работу  всех  аварийных служб на
период с 13 по 15 декабря 1997 г., а в местах голосования и подведения
итогов голосования - круглосуточное дежурство электриков, сантехников,
рабочих по уборке помещений.                                          
     2.10.  Совместно  с  Департаментом потребительского рынка и услуг
обеспечить  широкий ассортимент продуктов питания в выездных буфетах в
местах  голосования  на  протяжении всего времени голосования, а также
организацию  питания  членов  избирательных  комиссий  и  привлеченных
специалистов по заявкам соответствующих избирательных комиссий.       
     3.  Первому заместителю Премьера Правительства Москвы Никольскому
Б.В. с участием заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.
в  период  с  3 декабря 1997 г. при проведении оперативных селекторных
совещаний     рассматривать    организационно-хозяйственные    вопросы
подготовки и проведения выборов.                                      
     4.   Комитету  территориальных органов  исполнительной  власти  и
развития местного самоуправления:                                     
     4.1.   Оказать   необходимую   практическую   помощь  окружным  и
территориальным  избирательным  комиссиям  в  организации и проведении
семинаров-совещаний в каждом административном округе.                 
     4.2.   Оказать   содействие  Московской  городской  избирательной
комиссии   в  решении  организационно-технических  мероприятий  в  дни
репетиции, голосования и подведения итогов выборов.                   
     5.  Мосгоркомстату  по  заявке Московской городской избирательной
комиссии   выделить  для  работы  в  комиссии  необходимое  количество
операторов и соответствующие технические средства на период с 13 по 15
декабря 1997 г.                                                       
     6.    Финансово-хозяйственному управлению    Мэрии    по   заявке
Московской    городской   избирательной   комиссии   подготовить   все
необходимые    помещения    в    здании   Мэрии,   обеспечить   работу
соответствующих  технических служб, а также организацию питания членов
избирательной комиссии и привлеченных специалистов.                   
     7.   АО   МКНТ  до  09.12.97  обеспечить  техническую  готовность
функционирования  ГАС  "Выборы"  по городу Москве, в том числе системы
оперативного   отображения   хода   голосования   и   предварительного
подведения итогов в целом по городу.                                  
     8. Пресс-центру Мэрии:                                           
     8.1. По представлению Московской городской избирательной комиссии
организовать   через   средства   массовой  информации  информирование
избирателей об установленном законодательством порядке участия граждан
в   голосовании,  в  том  числе  о  порядке  заполнения  избирательных
бюллетеней.                                                           
     8.2.   Организовать   в  пресс-центре  при  Московской  городской
избирательной  комиссии  аккредитацию  журналистов,  желающих  принять
участие в мероприятиях по освещению хода голосования и предварительных
итогов выборов в средствах массовой информации.                       
     9. ГУВД города Москвы:                                           
     9.1. Обеспечить:                                                 
     -  сопровождение  и  охрану  в  процессе  доставки  избирательных
бюллетеней  из типографий в территориальные избирательные комиссии, из
территориальных -  в   участковые   избирательные  комиссии  в  сроки,
установленные  Московской  городской и территориальными избирательными
комиссиями;                                                           
     -  охрану помещений для хранения избирательных бюллетеней, другой
избирательной документации;                                           
     -     безопасность     перевозки    избирательной    документации
избирательными комиссиями 13, 14 и 15 декабря 1997 г.;                
     - охрану мест голосования с 13 по 16 декабря 1997 г.;            
     -   общественный   порядок  в  местах  голосования  и  помещениях
избирательных комиссий, оперативно реагируя на обращения избирательных
комиссий.                                                             
     9.2.  Организовать  до  13 декабря 1997 г. органами Госпожнадзора
прием помещений для голосования и помещений для досрочного голосования
в территориальных избирательных комиссиях.                            
     9.3.  Обеспечить  необходимые условия  для  голосования  в местах
временного пребывания избирателей (следственные изоляторы).           
     10.  Управлению транспорта и связи взять под контроль обеспечение
транспортом  территориальных и участковых избирательных комиссий по их
заявкам, а также бесперебойное обеспечение их телефонной связью.      
     11. Комитету здравоохранения:                                    
     11.1.  Обеспечить  необходимые  условия  для голосования в местах
временного  пребывания избирателей (больницы, медсанчасти, санатории и
т.п.).                                                                
     11.2.  Организовать  дежурство  медицинских  работников  в местах
голосования  и  подведения  итогов  голосования  в  период  с 13 по 16
декабря 1997 г.                                                       
     12.  Комитетам  образования, культуры дать указание руководителям
подведомственных  учреждений,  в  помещениях которых расположены места
для голосования, об оказании помощи участковым избирательным комиссиям
в решении вопросов оборудования и обеспечения техническим персоналом в
помещениях для голосования.                                           
     13.  Управлению  рекламы и городской информации по согласованию с
Московской  городской  избирательной  комиссией  провести  необходимую
работу по оформлению города ко дню выборов.                           
     14.  Просить Управление юстиции, Мосгорсуд организовать дежурство
судей  в  городском и во всех межрайонных судах города 13 и 14 декабря
1997  г.  в  часы,  согласованные с Московской городской избирательной
комиссией.                                                            
     15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А.В.                


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков