Постановление Правительства РФ от 26 июня 1999 г. N 698

"О проведении конкурсов на получение права на наземное эфирное

телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового

радиочастотного канала для целей телерадиовещания"

(с изменениями от 25 января, 5 августа 2000 г., 23 февраля 2001 г.)

В целях повышения эффективности использования ограниченного государственного ресурса - радиочастотного спектра, выделяемого для целей наземного эфирного телерадиовещания, и более полного удовлетворения потребностей населения в телерадиопрограммах Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Принять предложение Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию и Государственного комитета Российской Федерации по телекоммуникациям, согласованное с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации, об осуществлении лицензирования наземного эфирного телерадиовещания в столицах субъектов Российской Федерации и в городах с численностью населения свыше 200 тыс. человек на конкурсной основе с взиманием единовременной платы за получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также о проведении конкурсов на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания (далее именуются - конкурсы на право телерадиовещания).

Постановлением Правительства РФ от 25 января 2000 г. N 59 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

См. также постановление Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 193

2. Установить, что средства, получаемые в результате проведения конкурсов на право телерадиовещания, в порядке эксперимента распределяются в 2000 году в следующей пропорции:

60 процентов - в доход федерального бюджета;

20 процентов - Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию для покрытия расходов на проведение указанных конкурсов, обеспечение работы конкурсных комиссий и контроля за соблюдением лицензиатами условий лицензий на вещание, поддержку социально значимых теле- и радиопроектов;

20 процентов - Государственному комитету Российской Федерации по телекоммуникациям для покрытия расходов на разработку радиочастотного спектра, координацию и согласование возможности использования частот для целей телерадиовещания и на осуществление контроля.

3. Установить, что средства, получаемые Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию и Государственным комитетом Российской Федерации по телекоммуникациям в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, зачисляются на счета в Главном управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

См. Порядок зачисления и использования средств от проведения конкурсов на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, утвержденный приказом МПТР РФ от 26 сентября 2002 г. N 182

Постановлением Правительства РФ от 25 января 2000 г. N 59 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию и Государственному комитету Российской Федерации по телекоммуникациям представлять ежеквартально в Министерство финансов Российской Федерации информацию о целевом расходовании средств, полученных ими в результате проведения конкурсов на право телерадиовещания.

Постановлением Правительства РФ от 23 февраля 2001 г. N 147 в частичное изменение абзаца второго пункта 4 настоящего постановления Министерству РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и Министерству РФ по связи и информатизации поручено внести в Правительство РФ предложения об установлении окончательного порядка распределения средств, получаемых в результате проведения конкурсов на право телерадиовещания, учитывающие опыт проведения таких конкурсов в 2000-2001 годах

Указанный порядок установлен постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 193

Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию, Государственному комитету Российской Федерации по телекоммуникациям и Министерству финансов Российской Федерации по результатам проведенного в 2000 году эксперимента и с учетом анализа целевого расходования средств внести в Правительство Российской Федерации предложения об установлении окончательного порядка распределения средств, получаемых в результате проведения конкурсов на право телерадиовещания.

5. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания.

6. Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию разработать и утвердить порядок продления срока действия ранее выданных лицензий на право наземного эфирного телерадиовещания в столицах субъектов Российской Федерации и в городах с численностью населения свыше 200 тыс. человек.

Председатель Правительства

Российской Федерации

С.Степашин

Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2000 г. N 584 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение

о проведении конкурса на получение права на наземное

эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение

нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания

(утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 1999 г. N 698)

(с изменениями от 25 января, 5 августа 2000 г.)

См. также Положение о проведении конкурса на предоставление права использования радиочастот для целей распределения телевизионных программ с применением систем MMDS, LМDS и MVDS, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 февраля 1999 г. N 179

См. Порядок разработки и освоения радиочастотных каналов для целей телерадиовещания, утвержденный приказом МПТР РФ и Гостелекома РФ от 9 ноября 1999 г. N 38/75

        I.   Общие положения                                             
        II.  Подготовка к проведению конкурса                            
        III. Условия участия в конкурсе                                  
        IV.  Порядок проведения конкурса                                 
        V.   Оформление права на наземное эфирное телерадиовещание       

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания (далее именуется - конкурс) и условия участия в нем.

2. Решение о проведении конкурса принимается Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

3. Работы по изысканию новых радиочастотных каналов для организации наземного эфирного телерадиовещания проводятся в соответствии с установленным порядком назначения (присвоения) радиочастот в Российской Федерации для радиоэлектронных средств всех назначений по заказу Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Оплата работ, заказанных Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, производится за счет средств, получаемых Министерством Российской Федерации по связи и информатизации в результате проведения конкурса.

II. Подготовка к проведению конкурса

4. Организатором проведения конкурса выступает Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

5. Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций образует федеральную комиссию по телерадиовещанию в количестве 9 человек, утверждает ее состав и обеспечивает работу комиссии. При проведении конкурса на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания на территории одного субъекта Российской Федерации состав указанной комиссии увеличивается до 12 человек за счет представителей соответствующего субъекта Российской Федерации.

Положение о федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию утверждается Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Председателем федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию является по должности руководитель Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Положение о Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию утверждено приказом МПТР РФ от 28 сентября 1999 г. N 9

6. Информационное сообщение о дате и условиях проведения конкурса публикуется в средствах массой информации не позднее чем за 60 дней до даты его проведения.

Информационное сообщение включает в себя следующие сведения:

а) время, место и условия проведения конкурса;

б) данные о радиочастотном канале, выделяемом для организации наземного эфирного телерадиовещания, и условия его использования;

в) срок окончания приема заявок и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

г) размер единовременной платы за получение права на наземное эфирное телерадиовещание, определенный федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию. Размер указанной единовременной платы устанавливается с учетом покрытия расходов на проведение конкурса, обеспечение работы конкурсной комиссии, а также на разработку нового радиочастотного канала, координацию и согласование возможности использования частот для целей телерадиовещания;

д) сумма конкурсного взноса в размере не более 2 процентов от установленного размера единовременной платы за получение права на наземное эфирное телерадиовещание;

е) реквизиты соответствующего текущего счета для перечисления конкурсного взноса.

III. Условия участия в конкурсе

7. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

8. Для участия в конкурсе соискатель представляет в Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций документы в соответствии с условиями конкурса.

9. По истечении установленного срока прием заявок прекращается. Всем участникам конкурса выдается уведомление об участии в конкурсе.

В случае если конкурсный взнос в установленный срок не поступил на текущий счет, указанный в информационном сообщении, заявка считается не принятой.

IV. Порядок проведения конкурса

10. Состав участников конкурса и его итоги публикуются в средствах массовой информации.

11. Если в установленный срок на участие в конкурсе поступила заявка только от одного соискателя, то срок приема заявок продлевается по решению федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию. После окончания этого срока Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций может принять решение либо об оформлении лицензии единственному соискателю, либо о повторном проведении конкурса, если предлагаемая этим соискателем концепция вещания не отвечает объявленным условиям.

12. Итоги конкурса подводятся федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию.

13. Победителем конкурса признается участник, представивший по совокупности лучшие концепцию вещания и ее технико-экономическое обоснование. Конкурсные взносы остальных участников возвращаются им в 15-дневный срок после определения итогов конкурса.

14. Победитель конкурса и члены федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию подписывают протокол о результатах конкурса. В протоколе фиксируются: состав комиссии, дата и место проведения конкурса, сведения о победителе и участниках конкурса, концепция вещания победителя конкурса и ее технико-экономическое обоснование, размер единовременной платы за получение права на наземное эфирное телерадиовещание, характеристика выделяемого радиочастотного канала.

15. Результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

V. Оформление права на наземное эфирное телерадиовещание

16. Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и Министерство Российской Федерации по связи и информатизации выдают в установленном порядке победителю конкурса лицензию на право телерадиовещания и лицензию на право деятельности в области связи для целей телерадиовещания.

См. Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1994 г. N 1359

См. Положение о конкурсном рассмотрении заявлений для получения лицензий на деятельность по связи в области телевизионного и радиовещания, утвержденное приказом Минсвязи РФ от 25 августа 1994 г. N 216

17. Лицензии выдаются победителю конкурса при условии перечисления им единовременной платы за получение права на наземное эфирное телерадиовещание в течение 10 банковских дней с даты подведения итогов конкурса.

См. Положение о порядке взимания платы за выдачу и переоформление лицензий на телевизионное вещание и радиовещание в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1994 г. N 1359

Неперечисление денежных средств в установленный срок является основанием для аннулирования итогов конкурса.