Постановление Правительства РФ от 20 августа 2001 г. N 589

"Об утверждении Правил использования средств, направляемых на увеличение размеров субвенций и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование работ на подвергшихся разрушению в результате обстоятельств непреодолимой силы автомобильных дорогах общего пользования субъектов Российской Федерации"

В соответствии со статьей 70 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования средств, направляемых на увеличение размеров субвенций и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование работ на подвергшихся разрушению в результате обстоятельств непреодолимой силы автомобильных дорогах общего пользования субъектов Российской Федерации.

2. Установить, что выделение средств, указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации.

Председатель

Правительства

Российской Федерации

М.Касьянов

Правила

использования средств, направляемых на увеличение размеров субвенций и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование работ на подвергшихся разрушению в результате обстоятельств непреодолимой силы автомобильных дорогах общего пользования субъектов Российской Федерации

(утв. постановлением Правительства РФ от 20 августа 2001 г. N 589)

Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2002 г. N 137 срок действия настоящих Правил продлен на 2002 год

1. Настоящие Правила определяют порядок использования средств, направляемых на увеличение размеров субвенций и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование работ на автомобильных дорогах общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и подвергшихся разрушению в результате обстоятельств непреодолимой силы - чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате передислокации воинских формирований (далее именуются соответственно - средства субсидий и субвенций и автомобильные дороги общего пользования субъектов Российской Федерации).

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство транспорта Российской Федерации заявление о выделении средств субсидий и субвенций с приложением следующих документов:

а) смета-заявка на финансирование работ на автомобильной дороге общего пользования субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению N 1;

б) ведомость дефектов, а также работ, необходимых для восстановления автомобильной дороги общего пользования субъекта Российской Федерации, по форме согласно приложению N 2;

в) протокол заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации;

г) основные сведения об ущербе, причиненном автомобильной дороге общего пользования субъекта Российской Федерации, по форме согласно приложению N 3;

д) документы, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации (справки, выданные Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральным горным и промышленным надзором России);

е) сводный сметный расчет стоимости работ, проводимых на автомобильной дороге общего пользования субъекта Российской Федерации, по форме согласно приложению N 4;

ж) справка о наличии (отсутствии) договора страхования, страховой стоимости объекта и сумме страхового возмещения.

3. Заявление о выделении средств субсидий и субвенций представляется в Министерство транспорта Российской Федерации не позднее 1 месяца со дня прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.

Заявление, представленное позже указанного срока, не рассматривается, а средства, использованные на финансирование работ, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не компенсируются.

4. Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет финансирование указанных в пункте 1 настоящих Правил работ в пределах средств субсидий и субвенций, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета и лимитами бюджетных обязательств.

5. Предоставление средств субвенций и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется на основании реестров Министерства транспорта Российской Федерации, представляемых в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, с отражением операций на лицевых счетах органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации, открытых ими на счетах по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах федерального казначейства.

Авансирование за счет средств субсидий и субвенций работ, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется в пределах 30 процентов стоимости таких работ.

Средства субсидий и субвенций используются в соответствии с утвержденной сметой на проведение указанных работ.

6. Органы управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации для финансирования работ, указанных в пункте 1 настоящих Правил, представляют в территориальный орган федерального казначейства согласованные с Министерством транспорта Российской Федерации следующие документы:

а) договор на выполнение подрядных работ (оказание услуг), оформленный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

О порядке проведения торгов на выполнение подрядных работ, финансируемых за счет субсидий и субвенций, выделенных бюджетам субъектов РФ на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них см. постановление Правительства РФ от 5 сентября 2001 г. N 653

б) смета-заявка на финансирование работ и сводный сметный расчет стоимости работ, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

в) справка о стоимости выполненных работ и затрат, акты сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг).

7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за целевое использование выделенных средств субсидий и субвенций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Министерство транспорта Российской Федерации:

а) производит оформление документов для обеспечения финансирования за счет средств субсидий и субвенций расходов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

б) представляет в Министерство финансов Российской Федерации пообъектный отчет о расходовании средств субсидий и субвенций.

9. Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидий и субвенций.

  Приложение 1. Смета-заявка на финансирование  работ  на  автомобильной 
                дороге общего пользования субъекта Российской Федерации  
  Приложение 2. Ведомость  дефектов,  а  также  работ,   необходимых для 
                восстановления автомобильной дороги общего пользования   
  Приложение 3. Основные сведения об ущербе,  причиненном  автомобильной 
                дороге общего пользования субъекта Российской Федерации  
  Приложение 4. Сводный сметный расчет стоимости  работ,  проводимых  на 
                автомобильной   дороге   общего   пользования   субъекта 
                Российской Федерации                                     

Приложение N 1

к Правилам использования средств, направляемых

на увеличение размеров субвенций и субсидий

бюджетам субъектов Российской Федерации на

финансирование работ на подвергшихся разрушению

в результате обстоятельств непреодолимой

силы автомобильных дорогах общего пользования

субъектов Российской Федерации

Смета-заявка

на финансирование работ на автомобильной дороге общего пользования субъекта Российской Федерации

_________________________________________________________________________
                   (субъект Российской Федерации)

Сводный остаток денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации по
состоянию на ________________ (тыс. рублей)
/-----------+--------+-------+--------+-------+---------------------------------------------------------+------\
|Наименова- |Характер| Адрес | Объем  |Размер |                Источники финансирования                 |Приме-|
|    ние    |повреж- |повреж-|повреж- |причи- +---------+---------+-------------+---------+------+------+чание |
|поврежден- | дения  |денного| дения  |ненного|Средства |Средства |  Средства   |Средства |Средс-|Всего |      |
|   ного    |объектов|объекта|(участок|ущерба | бюджета |федераль-|предприятий, |резервно-| тва  |      |      |
|  объекта  |дорожно-|дорож- |от км__ |       |субъекта |   ных   |организаций, |го фонда |субве-|      |      |
| дорожного |   го   | ного  | до км, |       |Российс- | органов | учреждений  |Правите- |нций и|      |      |
| хозяйства |хозяйст-|хозяйс-| куб.м, |       |   кой   |исполни- |(акционерных | льства  |субси-|      |      |
|           |   ва   |  тва  | пог.м) |       |Федерации| тельной |  обществ,   |Российс- | дий  |      |      |
|           |(степень| (км)  |        |       |         | власти  | корпораций) |   кой   |      |      |      |
|           |разруше-|       |        |       |         |         |             |Федерации|      |      |      |
|           |  ния)  |       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
+-----------+--------+-------+--------+-------+---------+---------+-------------+---------+------+------+------+
|           |дорожная|       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
|           |одежда  |       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
+-----------+--------+-------+--------+-------+---------+---------+-------------+---------+------+------+------+
|           |в том   |       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
|           |числе:  |       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
|           |покрытие|       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
|           |основа- |       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
|           |ние     |       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
+-----------+--------+-------+--------+-------+---------+---------+-------------+---------+------+------+------+
|           |земляное|       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
|           |полотно |       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
+-----------+--------+-------+--------+-------+---------+---------+-------------+---------+------+------+------+
|           |искусст-|       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
|           |венные  |       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
|           |сооруже-|       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
|           |ния и   |       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
|           |т.д.    |       |        |       |         |         |             |         |      |      |      |
+-----------+--------+-------+--------+-------+---------+---------+-------------+---------+------+------+------+
|Итого      |   х    |   х   |   х    |       |         |         |             |         |      |      |      |
\-----------+--------+-------+--------+-------+---------+---------+-------------+---------+------+------+------/

Примечания:

1. Таблица заполняется с учетом причиненного ущерба по каждому конструктивному элементу

2. К смете-заявке прилагается список поврежденных объектов (по категориям)

Руководитель территориального органа управления дорожным хозяйством
__________________                                                   М.П.
(подпись, фамилия)

Приложение N 2

к Правилам использования средств, направляемых

на увеличение размеров субвенций и субсидий

бюджетам субъектов Российской Федерации на

финансирование работ на подвергшихся разрушению

в результате обстоятельств непреодолимой

силы автомобильных дорогах общего пользования

субъектов Российской Федерации

Согласовано

__________________________________________________

(Заместитель руководителя органа исполнительной

власти субъекта Российской Федерации, курирующий

вопросы дорожного хозяйства)

__________________________________

(должность, подпись, фамилия)

"______" _______________ 200 __ г.

Ведомость

дефектов, а также работ, необходимых для восстановления автомобильной дороги общего пользования

субъекта Российской Федерации ___________________________________________
                                         (наименование объекта)
по состоянию на _____________________
                 (число, месяц, год)

/--------+------------+-----------------+--------------+--------+-------\
|Граница | Протяжен-  |    Состояние    |  Намечаемые  |Единица |Количе-|
|участка |   ность    |    элементов    |  работы по   |измере- |ство   |
|        |    (км)    |  существующей   |  устранению  |  ния   |       |
|        |            |     дороги      |   дефектов   |        |       |
|        |            |    (дефекты)    |              |        |       |
\--------+------------+-----------------+--------------+--------+-------/

Руководитель территориального органа
управления дорожным хозяйством __________________________________________
                                         (подпись, фамилия)

Представитель страховой компании ________________________________________
                                          (подпись, фамилия)

Приложение N 3

к Правилам использования средств, направляемых

на увеличение размеров субвенций и субсидий

бюджетам субъектов Российской Федерации на

финансирование работ на подвергшихся разрушению

в результате обстоятельств непреодолимой

силы автомобильных дорогах общего пользования

субъектов Российской Федерации

Основные сведения

об ущербе, причиненном автомобильной дороге общего пользования субъекта Российской Федерации

_________________________________________________________________________
         (наименование и местонахождение автомобильной дороги)
/----------------+---------+--------------+-----------+----------+---------+---------+---------+------------\
|  Наименование  | Степень |   Краткая    |    Год    |Балансовая|Начисле- |Остаточ- | Размер  |   Ущерб,   |
| поврежденного  |поврежде-|характеристика|возведения |стоимость | ния на  |   ная   | ущерба  |возмещенный |
|    объекта     |   ния   | повреждения  |(строитель-|  (тыс.   |  износ  |стоимость|  (тыс.  | страховой  |
|   дорожного    |(сильная,|  (дорожной   |   ства)   | рублей)  |(аморти- |  (тыс.  | рублей) |организацией|
|   хозяйства    |средняя, |   одежды,    |           |          |зация) на| рублей) |         |   (тыс.    |
|                | слабая) |  земляного   |           |          | ___ год |         |         |  рублей)   |
|                |         |   полотна,   |           |          |         |         |         |            |
|                |         |искусственных |           |          |         |         |         |            |
|                |         | сооружений)  |           |          |         |         |         |            |
\----------------+---------+--------------+-----------+----------+---------+---------+---------+------------/

Примечания:

1. Слабая степень повреждения - разрушения до 30 процентов объектов дорожного хозяйства (покрытия, дорожной одежды, искусственных сооружений).

2. Средняя степень повреждения - разрушения до 50 процентов объектов дорожного хозяйства (покрытия, дорожной одежды, искусственных сооружений).

3. Сильная степень повреждения - разрушения на 100 процентов объектов дорожного хозяйства (покрытия, дорожной одежды, искусственных сооружений).

Руководитель территориального органа
управления дорожным хозяйством __________________________________________
                                        (подпись, инициалы, фамилия)

Расходы

на финансирование работ, проводимых на автомобильной дороге общего пользования субъекта Российской Федерации

(тыс. рублей)

/-----------+----------+----------+---------------------------------------------------------------+--------\
|Наименова- |Количество|Стоимость |                   Источники финансирования                    |Примеча-|
|    ние    |поврежден-|аварийно-в+---------+-----------+-----------+--------------+--------+-----+  ние   |
| дорожных  |   ных    |осстанови-|Средства |  Резерв   | Средства  |   Средства   |Средства|Всего|        |
|объектов по| объектов | тельных  | бюджета |  средств  |федеральных|  резервного  |субвен- |     |        |
|видам работ|          |  работ   |субъекта |федерально-|  органов  |    фонда     | ций и  |     |        |
|           |          |          |Российс- |го бюджета |исполните- |Правительства |субсидий|     |        |
|           |          |          |   кой   |           |   льной   |  Российской  |        |     |        |
|           |          |          |Федерации|           |  власти   |  Федерации   |        |     |        |
+-----------+----------+----------+---------+-----------+-----------+--------------+--------+-----+--------+
|Дорожная   |          |          |         |           |           |              |        |     |        |
|одежда     |          |          |         |           |           |              |        |     |        |
+-----------+----------+----------+---------+-----------+-----------+--------------+--------+-----+--------+
|в том      |          |          |         |           |           |              |        |     |        |
|числе:     |          |          |         |           |           |              |        |     |        |
|покрытие   |          |          |         |           |           |              |        |     |        |
|основание  |          |          |         |           |           |              |        |     |        |
+-----------+----------+----------+---------+-----------+-----------+--------------+--------+-----+--------+
|Земляное   |          |          |         |           |           |              |        |     |        |
|полотно    |          |          |         |           |           |              |        |     |        |
+-----------+----------+----------+---------+-----------+-----------+--------------+--------+-----+--------+
|Искусствен-|          |          |         |           |           |              |        |     |        |
|ные        |          |          |         |           |           |              |        |     |        |
|сооружения |          |          |         |           |           |              |        |     |        |
+-----------+----------+----------+---------+-----------+-----------+--------------+--------+-----+--------+
|Итого      |          |          |         |           |           |              |        |     |        |
\-----------+----------+----------+---------+-----------+-----------+--------------+--------+-----+--------/

       Руководитель         Начальник (руководитель)     Руководитель финансового
  территориального органа  органа управления по делам   органа субъекта Российской
    управления дорожным       гражданской обороны и              Федерации
        хозяйством            чрезвычайных ситуаций
     ________________        ______________________       _______________________
         (подпись)                  (подпись)                    (подпись)

Приложение N 4

к Правилам использования средств, направляемых

на увеличение размеров субвенций и субсидий

бюджетам субъектов Российской Федерации на

финансирование работ на подвергшихся разрушению

в результате обстоятельств непреодолимой

силы автомобильных дорогах общего пользования

субъектов Российской Федерации

Утверждаю

____________________________________

(Руководитель организации заказчика)

"____" ___________ 20__ г.

Сводный сметный расчет в сумме___________________________ тыс. рублей
В  том  числе  возвратных сумм___________________________ тыс. рублей

Сводный сметный расчет

стоимости работ, проводимых на автомобильной дороге общего пользования субъекта Российской Федерации

_________________________________________________________________________
                           (наименование объекта)

Составлен в ценах по состоянию на____________20__ г.

(тыс. рублей)

/------------+--------------+-------------------------------+-----------\
|   Номера   | Наименование |       Сметная стоимость       |   Общая   |
|  сметных   |  объектов,   +------------+---------+--------+  сметная  |
|  расчетов  |работ и затрат|строительных|монтажных| прочих | стоимость |
|            |              |   работ    |  работ  | затрат |           |
\------------+--------------+------------+---------+--------+-----------/

Руководитель проектной организации
______________________________________________________               М.П.
(наименование организации, подпись, инициалы, фамилия)

Главный инженер проекта ______________________________               М.П.
                         (подпись, инициалы, фамилия)

_________________________________________________________________________
                              (наименование объекта)

Локальный сметный расчет N ____

  на ___________________________________________________________________
             (наименование работ и затрат, наименование объекта)

Основание - чертежи N (ведомости дефектов) ______________________________
Сметная стоимость              ______________________________ тыс. рублей
Средства на оплату труда       ______________________________ тыс. рублей
Составлен в текущих ценах по состоянию на     ____________________20__ г.

/---------+----------------+---------+-----------+----------------------\
|  Шифр,  |  Наименование  | Единица |Количество |  Сметная стоимость   |
| номера  |работ и затрат, |измерения| единиц по |    (тыс. рублей)     |
|нормати- | характеристика |         | ведомости +-----------+----------+
|  вов и  | оборудования и |         | дефектов  |на единицу |  общая   |
|  коды   |   его масса,   |         |           | измерения |          |
|ресурсов |расход ресурсов |         |           |           |          |
|         |   на единицу   |         |           |           |          |
|         |   измерения    |         |           |           |          |
\---------+----------------+---------+-----------+-----------+----------/

Составил __________________________________________________________  М.П.
  (должность, наименование организации, подпись, инициалы, фамилия)

Проверил __________________________________________________________  М.П.
(наименование территориального органа управления дорожным хозяйством,
                 должность, подпись, инициалы, фамилия)

_________________________________________________________________________
                             (наименование объекта)

Локальная ресурсная ведомость N___

    на _______________________________________________________________
              (наименование работ и затрат, наименование объекта)

Основание - чертежи N (ведомость дефектов)

/-------------+---------------------+----------+------------------------\
| Шифр номера |Наименование работ и | Единица  |       Количество       |
|нормативов и |       затрат,       |измерения +--------------+---------+
|коды ресурсов|   характеристика    |          |  на единицу  |  общая  |
|             |    оборудования     |          |  измерения   |         |
\-------------+---------------------+----------+--------------+---------/

 Составил ____________________________________________________ М.П.
 (должность, наименование организации, подпись, инициалы, фамилия)


 Проверил ____________________________________________________ М.П.
    (должность, наименование территориального органа управления
          дорожным хозяйством, подпись, инициалы, фамилия)