Распоряжение Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 954-р

1. Одобрить прилагаемую Концепцию развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года.

2. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при планировании и осуществлении мероприятий по вопросам развития туризма руководствоваться положениями Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года.

Председатель

Правительства

Российской Федерации

М.Касьянов

Москва

11 июля 2002 г.

N 954-р

Концепция

развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года

(одобрена распоряжением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 954-р)

  I.   Место туризма в мировой экономике                                 
  II.  Современное состояние туризма в Российской Федерации              
  III. Основные цели и задачи развития туризма в Российской Федерации    
  Приложение.  План мероприятий по реализации Концепции развития туризма 
               в Российской Федерации на период до 2005 года             

Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года (далее именуется - Концепция) направлена на обеспечение в стране правовой, организационной и экономической среды для формирования современной туристической индустрии.

Под туризмом в Концепции понимаются временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

I. Место туризма в мировой экономике

Современная туристическая индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Число рабочих мест в сфере туризма составило 192 млн., или 8 процентов от общих показателей занятости в мире.

По данным Всемирной туристской организации (ВТО) и Международного валютного фонда, туризм с 1998 года вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг (532 млрд. долларов США, или 7,9 процента от 6,738 трлн. долларов США), обогнав автомобильную промышленность (7,8 процента), производство химических продуктов (7,5 процента), продуктов питания (6,6 процента), компьютеров и офисного оборудования (5,9 процента) и топлива (5,1 процента). Средние темпы роста туризма составили в 1950 - 1999 годах 7 процентов в год, что намного выше среднегодовых темпов роста мировой экономики в целом. По прогнозам ВТО, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся. Так, к 2020 году число международных туристских прибытий должно вырасти в 2,2 раза по отношению к 2000 году (с 698 млн. до 1,561 млрд. поездок). Еще более значительно - в 4,2 раза - должны увеличиться доходы от туризма: с 476 млрд. до 2 трлн. долларов США.

II. Современное состояние туризма в Российской Федерации

Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристический потенциал, занимает незначительное место на мировом туристическом рынке. На ее долю приходится около 1 процента мирового туристического потока.

По оценкам ВТО, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год. Однако на сегодняшний день количество приезжающих в Россию иностранных гостей c деловыми, туристскими и частными целями составляет 7,4 млн. человек, что не соответствует ее туристическому потенциалу.

Анализ современного состояния внутреннего туризма указывает на недостаточный уровень его развития как по качественным, так и по количественным характеристикам.

Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма, в настоящее время являются:

образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;

действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении, не всегда способствующий росту въездного туризма;

неразвитая туристическая инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (2 - 3 звезды) с современным уровнем комфорта;

отсутствие практики создания субъектами Российской Федерации благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристическую инфраструктуру;

отсутствие до 2002 года государственной некоммерческой рекламы туристических возможностей страны за рубежом;

невысокое качество обслуживания во всех секторах туристической индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики, в том числе вследствие длительного периода эксплуатации курортно-туристских средств размещения через систему социального страхования;

несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.

III. Основные цели и задачи развития туризма в Российской Федерации

Главной целью государственной политики в области туризма является создание в Российской Федерации современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристических услугах.

Основной задачей развития туризма в Российской Федерации является формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туристического продукта на внутреннем и международном рынках в соответствии с планом мероприятий по реализации Концепции согласно приложению. Выполнение указанной задачи требует:

разработки и реализации рекламно-информационных программ по въездному и внутреннему туризму, в том числе создания циклов теле- и радиопрограмм для России и зарубежных стран, а также проведения регулярных рекламно-информационных кампаний в средствах массовой информации;

издания каталогов, буклетов, плакатов, карт и иной рекламно-информационной печатной продукции;

организации и проведения международных туристических выставок, в том числе создания единого российского национального стенда с привлечением органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма;

обеспечения деятельности загранпредставительств по туризму, выполняющих функции рекламно-информационных офисов, в рамках деятельности торговых представительств Российской Федерации;

поддержки и обновления официального Интернет-портала федерального органа исполнительной власти в сфере туризма;

организации сети информационных центров для иностранных и российских туристов в местах прохождения наибольших туристических потоков при информационной поддержке федерального органа исполнительной власти в сфере туризма;

проведения ознакомительных поездок по туристическим центрам России для иностранных журналистов;

организации презентаций туристических возможностей России в основных странах, направляющих туристов в Россию;

формирования современной статистики туризма, соответствующей международным требованиям в рамках решений Статистической комиссии ООН, учитывающей показатели смежных отраслей и определяющей совокупный вклад туризма в экономику страны.

Создание организационно-правовых и экономических условий для стимулирования развития въездного и внутреннего туризма требует:

определенной корректировки действующего законодательства в части, касающейся развития туризма, в том числе внесения изменений и дополнений в существующие нормативные правовые акты в смежных областях;

введения финансовой ответственности при осуществлении туроператорской деятельности;

эффективного управления государственной собственностью в туристической индустрии;

создания необходимых условий для успешного развития гостиничных средств размещения и иной туристической инфраструктуры;

создания благоприятного инвестиционного климата для российских и иностранных компаний, вкладывающих средства в развитие туристической инфраструктуры в России;

разработки и принятия новых нормативных актов по стандартизации и сертификации услуг средств размещения, в том числе регулирующих вопросы классификации гостиничных средств размещения; наделение соответствующими полномочиями в этой области федерального органа исполнительной власти в сфере туризма;

совершенствования визовой политики в отношении туристов из стран, не представляющих миграционной опасности, и вместе с тем усиления контроля за выдачей виз туристам, следующим из опасных в миграционном отношении государств;

разработки механизма усиления ответственности туристических организаций за нарушения правил въезда, выезда и пребывания находящимися в России иностранцами при визовой поддержке этих организаций.

Укрепление и дальнейшее развитие межотраслевой и межрегиональной координации в целях повышения эффективности отечественной туристической индустрии должно осуществляться путем:

создания межведомственной комиссии при федеральном органе исполнительной власти в сфере туризма в целях совершенствования межотраслевой и межрегиональной координации в этой области;

создания межведомственной комиссии по упорядочению использования государственной собственности в туристической индустрии;

формирования региональных концепций развития туризма с разработкой экономически обоснованных планов их реализации, в том числе в рамках региональных целевых программ социально-экономического развития.

Повышение качества обслуживания в сфере туризма требует:

разработки новых правил стандартизации и сертификации услуг средств размещения;

разработки и внедрения современной классификации гостиничных средств размещения с учетом передового зарубежного опыта;

создания современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, включая разработку и внедрение современных отраслевых образовательных стандартов, базирующихся на действующих квалификационных требованиях к работникам индустрии туризма;

создания и реализации учебных программ, соответствующих отраслевым потребностям и предусматривающих практическое обучение персонала, в том числе внутригостиничный и внутрифирменный тренинг (практику), в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на образование;

реализации специализированных программ повышения квалификации менеджеров высшего управленческого звена туристско-гостиничного бизнеса, в том числе организации стажировок за рубежом за счет внебюджетных источников;

поддержки перспективных прикладных исследований в области туризма в рамках средств, выделяемых на эти цели федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма.

Для реализации перечисленных в Концепции задач требуется предусмотреть бюджетные расходы на государственную поддержку развития туризма.

Задачи по развитию государственной политики в области туризма, предусмотренные в Концепции, должны осуществляться в пределах установленной численности работников центрального аппарата и представительств федерального органа исполнительной власти в сфере туризма за пределами Российской Федерации, а расходы должны производиться в пределах средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных на соответствующий год.

Необходимость выделения ежегодных ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации продиктована прежде всего потребностью в обеспечении участия государства в формировании и продвижении национального туристического продукта, в том числе в проведении маркетинговых исследований, рекламно-информационной деятельности, организации и проведении международных туристических выставок, конференций, семинаров, организации международного сотрудничества, формировании базового пакета инвестиционных проектов в области развития туристической инфраструктуры и др.

В условиях приоритетной поддержки развития туристической индустрии со стороны государства будет обеспечено более эффективное использование человеческих, информационных, материальных и иных ресурсов с учетом рынка труда и задач социально-экономического развития страны.

Эффективное развитие туризма позволит значительно увеличить поток иностранных туристов в Россию и приток валютных поступлений в экономику страны, а также обеспечить, с одной стороны, рост налоговых отчислений в бюджеты различных уровней, а с другой стороны, учитывая воздействие туризма на все стороны жизни общества, - развитие смежных отраслей экономики и повышение занятости населения.

Приложение

к Концепции развития туризма

в Российской Федерации

на период до 2005 года

План

мероприятий по реализации Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года

/----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------\
|    |                  Содержание мероприятий                  |     Срок     |   Ответственные   |
|    |                                                          |  реализации  |    исполнители    |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|                                                                                                  |
|                               I. Нормативная правовая деятельность                               |
|                                                                                                  |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|  1.|Подготовка предложений по  совершенствованию  существующих| 2002 - 2003  |Минэкономразвития  |
|    |законодательных  актов  и  нормативных   правовых   актов,|     годы     |России             |
|    |относящихся  к  сфере  туризма,  в  том   числе   внесение|              |Минюст России      |
|    |изменений и дополнений  в  Федеральный  закон  "Об основах|              |                   |
|    |туристской деятельности в Российской Федерации"           |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|  2.|Подготовка проекта нового федерального закона о туризме  в|   2005 год   |Минэкономразвития  |
|    |Российской Федерации                                      |              |России             |
|    |                                                          |              |Минюст России      |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|  3.|Разработка  предложений  по  привлечению    инвестиций для| 2002 - 2003  |Минэкономразвития  |
|    |обновления   основных   фондов    объектов    гостиничного|     годы     |России             |
|    |хозяйства, в том  числе  на  основе  их   акционирования и|              |Минимущество России|
|    |продажи                                                   |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|  4.|Анализ мировой практики применения системы налогообложения| 2002 - 2003  |Минэкономразвития  |
|    |при   строительстве,    реконструкции    и    оборудовании|     годы     |России             |
|    |туристических средств размещения.  Разработка  и  внесение|              |Минфин России      |
|    |предложений по совершенствованию  системы  налогообложения|              |                   |
|    |гостиничного хозяйства                                    |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|  5.|Разработка с учетом отечественной и зарубежной практики  и| 2002 - 2003  |Минэкономразвития  |
|    |введение  в  установленном   порядке   отраслевых   правил|     годы     |России             |
|    |аккредитации      (аттестации)             экскурсоводов и|              |                   |
|    |гидов-переводчиков                                        |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|  6.|Разработка предложений по оптимизации условий для развития| 2002 - 2003  |Минэкономразвития  |
|    |внутреннего, в том числе детско-юношеского, туризма       |     годы     |России             |
|    |                                                          |              |Минтруд России     |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|                                                                                                  |
|II. Межведомственная и межрегиональная координация, совершенствование туристической инфраструктуры|
|                                                                                                  |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|  7.|Создание межведомственной комиссии при федеральном  органе|   2002 год   |Минэкономразвития  |
|    |исполнительной власти в сфере туризма  в  целях  улучшения|              |России             |
|    |межотраслевой и межрегиональной координации в этой области|              |                   |
|    |(в  пределах  средств,  ежегодно  выделяемых  федеральному|              |                   |
|    |органу  исполнительной   власти   в   сфере     туризма на|              |                   |
|    |государственное управление)                               |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|  8.|Оказание  содействия  субъектам  Российской    Федерации в| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |разработке и  реализации  региональных  программ  развития|     годы     |России             |
|    |туризма.                                                  |              |                   |
|    |Разработка  профильных  разделов  в  рамках   региональных|              |                   |
|    |целевых программ социально-экономического развития        |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|  9.|Формирование реестра федеральной  (в  том  числе  долевой)| 2002 - 2005  |Минимущество России|
|    |собственности  в   области   туристической     индустрии и|     годы     |Минэкономразвития  |
|    |осуществление мер по ее эффективному использованию        |              |России             |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 10.|Проведение комплекса работ по признанию прав собственности| 2002 - 2005  |Минимущество России|
|    |Российской    Федерации    на    объекты     туризма     и|     годы     |Минэкономразвития  |
|    |санаторно-курортного комплекса, находящиеся на  территории|              |России             |
|    |Украины,  Грузии,  Республики   Казахстан   и   Республики|              |МИД России         |
|    |Молдова,  строительство  которых  осуществлялось  за  счет|              |Управление   делами|
|    |средств федерального бюджета Российской Федерации, а также|              |Президента         |
|    |собственных  средств  предприятий  и  организаций  бывшего|              |Российской         |
|    |республиканского и бывшего союзного подчинения            |              |Федерации          |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 11.|Создание   межведомственной   комиссии   по   упорядочению| 2002 - 2003  |Минимущество России|
|    |использования     государственной          собственности в|     годы     |Минэкономразвития  |
|    |туристической индустрии с целью разработки  системы  учета|              |России             |
|    |туристических средств размещения и оформления прав на них,|              |Управление   делами|
|    |а  также  обеспечения   контроля   за     использованием и|              |Президента         |
|    |сохранностью  имущества  на   основе   проведения   полной|              |Российской         |
|    |инвентаризации объектов  государственной   собственности в|              |Федерации          |
|    |сфере туризма (в  пределах  средств,  ежегодно  выделяемых|              |                   |
|    |федеральному органу исполнительной власти в сфере  туризма|              |                   |
|    |на государственное управление)                            |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 12.|Разработка  программы  создания  национальных  гостиничных|   2002 год   |Минэкономразвития  |
|    |цепей на территории Российской Федерации                  |              |России             |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|                                                                                                  |
|   III. Формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туристического продукта на   |
|                                внутреннем и международном рынках                                 |
|                                                                                                  |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 13.|Разработка и реализация  рекламно-информационных  программ| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |по въездному и внутреннему туризму, в том  числе  создание|     годы     |России             |
|    |циклов теле- и радиопрограмм в  России  и  за   рубежом, а|              |                   |
|    |также   проведение   регулярных    рекламно-информационных|              |                   |
|    |кампаний  в  средствах  массовой  информации.  Организация|              |                   |
|    |ознакомительных  поездок   по   России   для   иностранных|              |                   |
|    |журналистов                                               |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 14.|Издание каталогов, путеводителей, буклетов, плакатов, карт| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |и  иной  рекламно-информационной  печатной     продукции о|     годы     |России             |
|    |туристических возможностях России                         |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 15.|Участие в крупнейших международных туристических выставках| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |путем создания единого российского национального стенда  с|     годы     |России             |
|    |привлечением органов исполнительной власти в сфере туризма|              |                   |
|    |субъектов Российской Федерации. Организация презентаций на|              |                   |
|    |международных   туристических   выставках    туристических|              |                   |
|    |возможностей России                                       |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 16.|Содействие субъектам Российской Федерации в организации  и| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |проведении региональных  и  межрегиональных  туристических|     годы     |России             |
|    |выставок-ярмарок в России                                 |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 17.|Поддержка   и   обновление   официального   туристического| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |Интернет-портала федерального органа исполнительной власти|     годы     |России             |
|    |в сфере туризма                                           |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 18.|Проведение маркетинговых исследований в области  въездного| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |и внутреннего туризма в России                            |     годы     |России             |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 19.|Разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |статистики в сфере туризма в соответствии с международными|     годы     |России             |
|    |требованиями, в том числе:                                |              |Госкомстат России  |
|    |совершенствование системы государственного статистического|              |ФПС России         |
|    |учета и отчетности в отраслях, непосредственно относящихся|              |                   |
|    |к  сфере  туристической  индустрии,   в     соответствии с|              |                   |
|    |рекомендациями Всемирной туристической организации;       |              |                   |
|    |совершенствование      ведомственного      статистического|              |                   |
|    |наблюдения,  касающегося  международного   и   внутреннего|              |                   |
|    |туризма,  а  также  внешнеторгового  оборота   в   области|              |                   |
|    |туризма;                                                  |              |                   |
|    |разработка  методологии  внедрения  сателлитных   счетов в|              |                   |
|    |рамках системы национальных счетов, учитывающих показатели|              |                   |
|    |смежных отраслей и позволяющих определить совокупный вклад|              |                   |
|    |туризма в отечественную экономику                         |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|                                                                                                  |
|              IV. Повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров              |
|                                                                                                  |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 20.|Разработка и введение в установленном порядке новых правил| 2002 - 2003  |Минэкономразвития  |
|    |стандартизации и сертификации услуг средств размещения    |     годы     |России             |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 21.|Разработка   нормативных   актов,   регулирующих   вопросы|   2002 год   |Минэкономразвития  |
|    |классификации гостиничных средств размещения              |              |России             |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 22.|Разработка предложений по перечню  профессий,  направлений| 2002 - 2003  |Минэкономразвития  |
|    |подготовки  и  специальностей   работников   туристической|     годы     |России             |
|    |индустрии   в    целях    совершенствования    профильного|              |Минобразование     |
|    |туристического образования. Cовершенствование существующих|              |России             |
|    |квалификационных требований (профессиональных  стандартов)|              |Минтруд России     |
|    |к основным должностям работников туристической индустрии и|              |                   |
|    |разработка на их основе новых  образовательных  стандартов|              |                   |
|    |для подготовки квалифицированных кадров в сфере туризма   |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 23.|Формирование при федеральном органе исполнительной  власти| 2002 - 2003  |Минэкономразвития  |
|    |в   сфере   туризма   базы   данных   учебных   заведений,|     годы     |России             |
|    |специализирующихся   на   подготовке,     переподготовке и|              |Минобразование     |
|    |повышении квалификации кадров  для  туристско-гостиничного|              |России             |
|    |комплекса                                                 |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 24.|Изучение   потребностей   учреждений      туристического и|2002-2005 годы|Минэкономразвития  |
|    |гостиничного бизнеса в специалистах различного профиля    |              |России             |
|    |                                                          |              |Минтруд России     |
|    |                                                          |              |Минобразование     |
|    |                                                          |              |России             |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
|                                                                                                  |
|                                 V. Международное сотрудничество                                  |
|                                                                                                  |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 25.|Активизация работы представительств по туризму за  рубежом| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |в рамках деятельности торговых представительств Российской|     годы     |России             |
|    |Федерации   (без   увеличения    численности    работников|              |                   |
|    |загранаппарата Минэкономразвития России)                  |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 26.|Совершенствование  визовой  политики  России  в  отношении| 2002 - 2005  |МИД России         |
|    |иностранных государств (групп  государств),   безопасных в|     годы     |Минэкономразвития  |
|    |миграционном  отношении,  а  также  усиление   контроля за|              |России             |
|    |выдачей виз туристам, следующим из государств,  опасных  в|              |ФПС России         |
|    |миграционном отношении                                    |              |МВД России         |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 27.|Подготовка    к    подписанию       межправительственных и| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |межведомственных соглашений  о  сотрудничестве  в  области|     годы     |России             |
|    |туризма с зарубежными странами. Осуществление деятельности|              |                   |
|    |рабочих групп в рамках  межправительственных  комиссий  по|              |                   |
|    |туризму.  Участие  в  работе  Совета   стран   Содружества|              |                   |
|    |Независимых Государств по туризму                         |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 28.|Аккредитация представительств иностранных юридических  лиц| 2002 - 2005  |Минюст России      |
|    |и их филиалов, осуществляющих деятельность в сфере туризма|     годы     |Минэкономразвития  |
|    |на территории Российской Федерации                        |              |России             |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 29.|Подготовка  проекта  документа  о  внесении    изменений в|   2002 год   |Минэкономразвития  |
|    |Соглашение между  Правительством  Российской   Федерации и|              |России             |
|    |Правительством Китайской Народной Республики о  безвизовых|              |МИД России         |
|    |групповых  туристических  поездках   с   целью   отделения|              |ФПС России         |
|    |коммерческих торговых поездок от туристических поездок    |              |МВД России         |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 30.|Подготовка предложений по  решению  вопроса  о  ликвидации|   2002 год   |Минэкономразвития  |
|    |дискриминационных    тарифов    на    услуги    российских|              |России             |
|    |организаций, связанные с пребыванием иностранных  туристов|              |Минюст России      |
|    |в России                                                  |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 31.|Участие  в  работе  по  подготовке  вступления   России во|в соответствии|Минэкономразвития  |
|    |Всемирную торговую организацию                            |   с планом   |России             |
|    |                                                          |    работы    |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 32.|Укрепление позиций России на мировом туристическом рынке в| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |рамках работы в составе Исполнительного  совета  Всемирной|     годы     |России             |
|    |туристской организации и ее Комиссии для Европы           |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 33.|Сотрудничество с программой Европейского союза по оказанию| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |содействия   Содружеству   Независимых       Государств по|     годы     |России             |
|    |реализации  проектов   в   области   нормативно-правового,|              |                   |
|    |рекламно-информационного обеспечения и  подготовки  кадров|              |                   |
|    |для сферы туризма                                         |              |                   |
+----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------+
| 34.|Сотрудничество     с      Организацией      экономического| 2002 - 2005  |Минэкономразвития  |
|    |сотрудничества     и     развития           и Организацией|     годы     |России             |
|    |Азиатско-Тихоокеанского  экономического   сотрудничества в|              |Минфин России      |
|    |сфере привлечения инвестиций  для  развития  туристических|              |МИД России         |
|    |средств размещения в России и подготовки  кадров  в  сфере|              |                   |
|    |туризма                                                   |              |                   |
\----+----------------------------------------------------------+--------------+-------------------/