|
15.5.2002 |
13 мая на совместном заседании Комиссий Московской городской думы по законодательству и безопасности и по государственному строительству и местному самоуправлению состоялось обсуждение проекта нового городского закона "О порядке реализации права законодательной инициативы жителями Москвы в Московской городской Думе".
Как сообщили "Regions.Ru" пресс-центре Мосгордумы, этот законопроект призван урегулировать отношения, связанные с осуществлением в столичной Думе права гражданской законодательной инициативы о принятии, изменении или отмене законов города. Несмотря на то, что федеральное законодательство не обязывает субъекты РФ вводить это право, власти Москвы, продолжая международную традицию, закрепили его в Уставе города.
Авторы документа - заместитель председателя МГД Олег Бочаров и председатель Комиссии по госстроительству и местному самоуправлению Виталий Ковалевский предложили четкий порядок работы с законодательной инициативой граждан. Как заметил на заседании В.Ковалевский, в Думе уже находятся три петиции, а вот, в каком порядке надо было действовать и что с ними делать дальше, неясно. Ведь воспользоваться прежней системой работы с законодательной инициативой граждан, определенной постановлением МГД, столичный парламент не может: согласно новой редакции Устава Москвы, этот механизм должен быть установлен законом города.
К тому же, по мнению авторов, возникла необходимость в ужесточении правил реализации законодательной инициативы, чтобы повысить гражданскую ответственность и исключить зависимость участников процесса "от неустойчивости общественного порыва". Так, одним из основных условий подачи в Думу петиции с предложением о принятии, изменении или отмене закона города Москвы стала обязательное представление соответствующего законопроекта. Также было предложено увеличить с 10 до 50 тысяч количество жителей Москвы, подписавшихся под петицией, и увеличить с 50 до 250 число жителей города, решивших образовать инициативную группу по реализации своего законодательного предложения.
В новом законопроекте определен порядок создания и регистрации инициативной группы, сбора подписи граждан в поддержку законодательной инициативы, ее регистрации и рассмотрения в Мосгордуме проекта закона, внесенного вместе с петицией, а также представлены Приложения с образцами оформления петиции, списка членов инициативной группы и подписного листа.
Поддержав идею законопроекта и необходимость его принятия, члены Комиссий высказали к нему немало замечаний, в том числе по редактированию и уточнению понятий и норм проекта. По мнению депутата Дмитрия Катаева и других участников заседания, в проекте следует четко определить круг проблем, которые граждане могут затрагивать в законодательной инициативе, расширить число ответственных лиц в инициативной группе, установить, кто и каким образом будет проводить проверку подписей под петицией, за чей счет должна публиковаться информация инициативной группы, а также определить редактора представляемых в МГД законопроектов, поскольку граждане таким правом не обладают.
По итогам обсуждения, депутаты поддержали предложение председателя Комиссии МГД по законодательству и безопасности Юрия Попова о доработке законопроекта и внесении его в Мосгордуму.
  REGIONS.RU
|  | |  |  |  |  | | |  | |
|
|