|
Территория и ее использование
Демографические показатели
Образование, наука
и культура
Система здравоохранения
и здоровье населения
Городской жилищный
фонд
Городское коммунальное
хозяйство
Городские финансы
Доходы и расходы населения
Розничная торговля
и общественное питание
Занятость населения
Показатели развития
промышленности, строительства, транспорта и связи
|
ТЕРРИТОРИЯ И ЕЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ |
В 1840 г. в Москве было 258 улиц, 79 площадей, 582
переулка и 216 огородов, причем огороды занимали больше шестой части
города. Кроме огородов в Москве насчитывалось 18 крупных луговых участков.
Скошенное сено можно было видеть даже в местах, близких к центру.
В XX век город вступил с территорией 107,4 кв. километра (1901г.).
В нем проживало более 1 млн. жителей. С тех пор город увеличился в
10 раз. При этом плотность населения даже несколько снизилась. Из
чего можно сделать вывод о том, что высказываемое современниками мнение
о бурном характере городской жизни в Москве начала века не было преувеличением.
В настоящее время площадь города превысила 1 тыс. кв.км. Последнее
резкое расширение административных границ города произошло в начале
шестидесятых годов нашего столетия, когда границы были проведены по
Московской кольцевой автомобильной дороге (МКАД).
В Москве более 1800 улиц и проспектов. Самый длинный из них - Ленинский
проспект, он протянулся на 14 км. Среди улиц первенство за Профсоюзной
улицей - более 6 км.
В районе Сокола находится улица Венецианова, которая считается самой
короткой, - её длина меньше 50 метров.
Ни в одном городе мира нет такого количества переулков, может быть,
они и составляют неповторимое своеобразие нашего города.
В Москве более 1000 переулков. Есть в нашем городе и тупики. Среди
них самый маленький - 2-й Пыхов тупик - 27 метров.
Естественно, что обширная территория города, покрытая относительно
плотной застройкой и интенсивно используемая населением и предпринимателями,
всегда требовала от городских властей значительных усилий по организации
коммунального хозяйства. К началу 20 века в этом направлении были
достигнуты заметные успехи.
Еще в 1692 г. москвичей обязали мостить улицы камнем. Петр I издал
указ о том, что "всяк приезжающий в Москву" должен для этих
целей сдать у городских ворот по 3 камня ручных, но чтобы меньше гусиного
яйца не было". Через 18 лет начали интенсивно мостить камнем
площади и главные улицы в черте Китай-города. В конце XVII века издается
специальный царский указ о соблюдении чистоты на улицах. С нарушителей
взимался штраф, применялись телесные наказания. Царская строгость
мало помогала, весной и осенью грязь, как свидетельствуют московские
жители, была непролазной, стоило лишь отойти в сторону от главных
улиц. Иногда из-за страшной грязи даже откладывался крестный ход.
В начале века большая часть улиц и площадей была оснащена различными
видами покрытий. Однако на брусчатку, клинкер, асфальт приходилось
около 2 процентов покрытий.
Очистка городской площади и проездов от сора, снега и сколков льда
производилась в 1912 г. Городской управой, главным образом, подрядным
способом на площади покрытий более 0,5 кв.км и частью хозяйственным,
по преимуществу на окраинах, где очистка не носила постоянного характера
и где подрядный способ являлся невыгодным. В среднем на 1 кв.сажень
(несколько менее 1/2 кв.метра) подрядной очистки в 1912 г. расходовалоcь
85 копеек. В этом же году на некоторых городских проездах и площадях
были заменены существовавшие в то время мусорные ящики 30 подземными
каменными ямами с железными крышками, устройство которых обошлось
в 3000 рублей.
Проводилась очистка усовершенствованных мостовых двумя машинами. Одна
из них была выписана из-за границы с приспособлением для поливки,
а другая без приспособления для поливки - взята из городского двора.
Чистка машинами производилась на площади 12347 кв.саженей.
Городская бесплатная свалка находилась за Калужской, Спасской и Семеновской
заставами, куда вывозились нечистоты из неканализированных владений
г.Москвы. Были открыты 10 свалок для снега и 12 для земли и строительного
мусора. Содержание их вызвало расход в 1912 г. на сумму 29943 рубля
34 коп.
Поливка площадей, улиц, переулков начиналась со 2 апреля и продолжалась
до 27 сентября включительно. Она производилась 160 дней городскими
бочками средней вместимости в 40 ведер и 5 поливочными автомобилями-цистернами,
ёмкостью 400 ведер каждая. Расход по поливке составлял 136030 рублей
47 коп.
Для сравнения: в настоящее время более 9 тысяч различных машин и механизмов
подметают, поливают и моют мостовые и тротуары, соскребают и вывозят
лед и снег, собирают мусор.
Особенностью столицы исторически были обширные зеленые насаждения
и окружающие лесные массивы.
В 1175 г. два княжеских войска (Московское и Владимирское), шедшие
друг против друга, заблудились в лесах, раскинувшихся севернее современных
Сокольников, так и не встретились друг с другом.
В 1701 г., когда была проведена перепись садов городских богачей,
52 сада насчитали московские переписчики.
Однако к концу ХIХ века подмосковные леса сильно поредели и в самом
городе деревьев было сравнительно мало. Еще ранее застройка Москвы
доходными домами настолько вытеснила зеленые насаждения города, что
вынудило городские власти создать бульвары и скверы. Первый бульвар
Тверской был разбит на месте снесенных стен Белого города. Другие
бульвары появились в XIX веке.
В начале 1900 г. в Москве насчитывалось около 30 скверов, бульваров
и несколько прудов.
Для обеспечения правильной поливки насаждений все вновь устроенные
бульвары были оборудованы поливомоечными водопроводами. Одной из главных
мер по упорядочению существующих бульваров было сооружение таких водопроводов
в 1912 г. на бульварах: Чистопрудном, Нарышкинском, Страстном, Тверском,
Никитинском и Пречистенском. Текущие работы по содержанию бульваров
и скверов исполнялись главным образом артелью постоянных и сезонных
рабочих и отчасти поденными рабочими.
Одним из самых больших водоёмов были Царицынские пруды. В 1928 г.
в Москве был создан первый парк - Центральный парк культуры и отдыха
им.Горького площадью 112 га. Самый большой из московских парков -
Измайловский парк культуры и отдыха. Его зеленый массив занимает 1180
га.
Сегодня в столице насчитывается более 400 скверов, свыше 50 бульваров,
ряд озелененных площадок, садов, рощ и лесов. Самый молодой среди
парков - парк Победы на Поклонной горе. Самый молодой среди столичных
бульваров - Сретенский. На 1 января 1997 г. площадь зеленых насаждений
города составляет 367 кв.км. Это треть городской территории. Благодаря
зеленым массивам и работам по озеленению Москва озеленена не менее,
чем в начале века, и превосходит по степени озеленения многие столицы.
Однако складывающаяся в городе экономическая ситуация не благоприятствует
росту площади зеленых насаждений, что делает задачу сохранения достигнутого
уровня озеленения одной из проблем сегодняшнего дня. |
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ
ПОКАЗАТЕЛИ |
Тенденция воспроизводства населения - одна
из существенных характеристик условий жизни и перспектив развития
города. Ход демографических событий в Москве на протяжении ХХ века
был осложнен последствиями двух мировых и гражданской войн, голода,
репрессиями... Вызванные этими событиями людские потери серьезно повлияли
на численность населения города, существенно деформировали его возрастно-половую
структуру. В определенной мере их влияние продолжает сказываться на
динамике населения и сейчас.
Одновременно для города были характерны общие для всей страны процессы
снижения рождаемости и смертности, а также огромный прирост населения
за счет миграции.
В настоящее время Москва относится к регионам России с наиболее выраженной
"депопуляцией". Начиная с 1989 г., естественный прирост
населения - отрицательный, то есть число умерших превышает число родившихся.
Но этот период не единственный в ХХ веке: естественная убыль населения
в Москве была зафиксирована в 1916 - 1920 гг. и в 1922 г. Соответственно
в эти годы уменьшалась и численность населения города. Но и в другие
годы, несмотря на естественный прирост населения, основным источником
пополнения населения оставался миграционный прирост.
Особенностью современной динамики естественного движения населения
Москвы является дальнейшее снижение уровня рождаемости на фоне высокой
смертности. В то же время в 1995 и 1996 годах, впервые с 1986 г.,
зарегистрировано снижение смертности населения, хотя оно в определенной
степени обусловлено изменением возрастного состава населения и еще
не свидетельствует о переломе сложившейся тенденции.
Особую тревогу вызывает то, что люди стали умирать более молодыми.
В настоящее время доля людей трудоспособного возраста в общем числе
умерших достигла 30 процентов, из них подавляющую часть (80%) составляют
мужчины, что не может не углублять диспропорции в структуре населения
и, в свою очередь, приводит к неблагоприятному развитию брачно-семейных
отношений.
Главным свидетельством неблагополучия демографического развития Москвы
является снижение показателя ожидаемой продолжительности жизни. Достигнув
в 1984 - 1985 гг. 71,4 года, он затем стал снижаться и в 1995 г. уменьшился
до 64,9 лет, в том числе у мужчин - с 66,6 до 58,2 года, у женщин
- с 75,4 до 72,0 лет.
В прямой зависимости от процессов естественного воспроизводства населения
находится и формирование его возрастно-половой структуры: уменьшается
численность детей и подростков и увеличивается численность пожилых
людей.
В настоящее время доля детей и подростков меньше, чем лиц пенсионного
возраста. На начало 1996 г. на 1000 лиц трудоспособного населения
приходится 726 лиц нетрудоспособного, в том числе 319 детей и 407
пожилых.
По всей видимости, в ближайшей перспективе нет оснований ожидать резких
изменений как в области рождаемости, так и смертности населения. |
ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА
И КУЛЬТУРА |
В ходе переписи населения за 1897 г. на
вопрос, где "получил образование?", в основном москвичи
отвечали: "дома, у причетника, в церковноприходской школе, у
солдата". Только в 1913 г. впервые был произведен выпуск окончивших
городские начальные училища с 4-летним курсом обучения. Всего закончили
курс в 1913 г. 6618 учащихся. Однако в 1914 г. в г.Москве в гимназиях,
школах, училищах и институтах обучалось уже 180 тыс. человек.
Огромные трудности среднее образование переживало в годы революции
и гражданской войны.
В первые месяцы 1918 г. в городе было особенно тяжелым положение школьного
дела. Вывести школу из этого состояния было чрезвычайно трудно. В
то же время население требовало, чтобы школы работали. Одному преподавателю
приходилось вести занятия в двух и трех школах.
Управление школой было перестроено по принципу единоличного управления,
причем даже в области чисто педагогических вопросов педагогический
совет отступал на второй план перед волей директора или старшего учителя
в начальной школе. Было введено бесплатное питание детей и снабжение
нуждающихся одеждой и обувью, что сделало школу общедоступной. А к
1940 г. в столице насчитывалось 853 дневные общеобразовательные школы
в которых обучалось более 700 тысяч детей. Даже в 1945/46 учебном
году в 646 дневных школах обучалось 544 тысячи учащихся. В это время
в стране действует закон об обязательном семилетнем образовании.
Начиная с 1960 г. работа в школе строилась по программе обязательного
восьмилетнего образования. Новой формой воспитания учащихся в 60-е
годы стало создание школ и групп продленного дня. В 1960 г. 480 школ,
имеющих такие группы, посещало 15,8 тысячи детей. В 1975 г. уже 879
школ, или 82 процента от общего числа, имелит такие группы.
Реформа общеобразовательной школы (1985 г.) предусматривала поэтапный
переход на обучение детей с 6 летнего возраста и перевод общеобразовательной
школы на одиннадцатилетний срок обучения. За последние 10 лет сеть
школ увеличилась на 249 единиц, а численность учащихся - на 111,7
тыс. человек.
Осенью 1684 г. в одном из московских монастырей было открыто высшее
учебное заведение - Эллиногреческая академия, позднее оно стало называться
Славяно-греко-латинской академией. Уже в конце XIX века, как и в наши
дни, студенчество было заметным элементом городского населения. В
1917 г. в Москве было 20 ВУЗов, где обучалось 34 тыс. студентов.
В 1917-20 гг. организовано трехлетнее высшее образование. Бесплатное
обучение, установление свободного доступа в стены высшей школы всем
лицам, достигшим 16-летнего возраста, не могли не видоизменить самым
значительным образом всего облика высшей школы. После Великой Отечественной
войны, в 1945/46 учебном году почти 150 тысяч студентов приступили
к занятиям в московских вузах. В 1955 г. насчитывалось уже около 400
тысяч студентов.
Самая высокая численность студентов (более 600 тысяч человек)
наблюдалась в период с 1966 по 1986 гг.
За последние 5 лет число московских вузов увеличилось на 8 единиц.
Численность студентов постепенно сокращалась и в 1994 г. составила
438 тысяч человек. В основном уменьшение численности студентов произошло
за счет учащихся заочной формы обучения.
В последние годы высшими учебными заведениями широко практикуется
заключение договоров с юридическими и физическими лицами, берущими
на себя частичную или полную компенсацию расходов на обучение. В
1995/96 учебном году в вузах г.Москвы по договорам обучалось 13
процентов общей численности студентов.
К старейшим высшим учебным заведениям были: 1-й Московский Государственный
университет (основан в 1755 г.), Межевой институт ( в 1779 г.),
Московская сельскохозяйственная академия, Государственная консерватория
(в 1865 г.), Лазаревский институт восточных языков ( в 1872 г.).
Сейчас в 84 столичных вузах обучается 477,4 тыс. студентов, из них
на дневной форме обучения - 253,9 тыс. человек.
В МГУ им. М.В.Ломоносова получают образование 24 тыс. человек, из
них на дневной форме обучения - 20,1 тыс. студентов.
В одном из старейших ВУЗов Москвы - Государственном техническом
университете им. Н.Э.Баумана численность студентов составляет почти
11,5 тыс. человек.
В высших учебных заведениях г. Москвы получают образование по 400
специальностям.
Дошкольная работа началась в г.Москве после 1917 г.
До этого времени не было организованной работы с детьми дошкольного
возраста. Были отдельные попытки частных благотворительных кружков.
Осенью 1913 г. открылся первый детский сад при Ольгинско-Пятницком
женском городском начальном училище. Инициатива создания детского
сада принадлежит попечительнице училища Е.С.Пуковой. Занятия в детском
саду были рассчитаны на два года. Большое внимание уделялось ознакомлению
детей с окружающим их миром.
Первый государственный детский сад для детей Миусского трамвайного
парка был открыт в апреле 1918 года. В 1996 г. в городе функционировали
2411 дошкольных учреждений, которые посещали 251,7 тыс. детей. В
174 учреждениях ведется обучение 6,5 тыс. детей по программе 1 класса
общеобразовательной школы. Летними оздорови-тельными мероприятиями
были охвачены 106,5 тыс. детей, из них вывезены на дачи 6,3 тыс.
человек.
До революции в г. Москве насчитывалось 20 музеев.
Первая картинная галерея для обозрения была открыта в 1809 г. на
Калужской улице. На выставке было представлено 477 картин. В 1850
г. открылась картинная галерея графа Растопчина на Садовой улице.
В 1856 г. начал собирать свою коллекцию и купец П.М.Третьяков. В
1913 г. галерея Третьякова располагала 2708 полотнами живописи.
В настоящее время в фондах Третьяковской галереи более 95 тысяч
произведений живописи, скульптуры, графики, изделий прикладного
искусства. В 1996 г. ее посетило 1277,4 тыс. человек.
На одной из старейших улиц Москвы, Волхонке, находится Государственный
музей изобразительного искусства им. А.С.Пушкина. На его площади
в 9,7 тыс. кв. м экспонируются произведения живописи, графики, скульптуры,
предметы нумизматики, изделия прикладного искусства и другие виды
экспонатов. Всего в музее более 566 тыс. экспонатов. В 1996 году
этот музей посетило 778 тыс. человек.
Первый театр в столице государства появился в Кремле в 1672 г. При
Петре I театральные представления давались в "Комедийной храмине"
на Красной площади. За порядком в этом театре наблюдали подьячие
посольского приказа.
В середине 50-х годов прошлого столетия в Москве существовало только
два театра - Большой и Малый.
Сейчас в Москве 72 театра. В 1996 г. ими было проведено более 16
тыс. мероприятий, из них 14,6 тыс. на стационаре. В театрах побывало
около 6 миллионов человек, в том числе 2,4 миллиона детей.
На протяжении 45 послевоенных лет число театров было стабильным
и выросло всего на 5 единиц. Самое большое число посещений театров
наблюдалось в 1983 и 1986 гг. и достигло почти 15 млн. зрителей.
Начиная с 1990 г. в г.Москве наблюдается бурный рост сети театров,
за последние 6 лет она увеличилась на 27 единиц. Однако увеличение
сети не повлекло за собой рост посещаемости. За тот же период посещаемость
уменьшилась на 45 процентов.
Москвичи впервые познакомились с кинематографом в саду "Эрмитаж"
в 1896 г. В 1903-1904 гг. в Москве открылись первые кинотеатры "Биограф",
"Чары", "Мираж".
Самый большой кинотеатр Москвы - "Россия", его экран раскинулся
на 28 метров в длину и на 12,5 метра в высоту.
Сейчас в Москве 106 постоянных кинотеатров, из них 11 детских. В
1996 г. кинотеатры посетило всего 1,4 млн. зрителей, из них 200
тыс. детей.
|
СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ |
Первая больница в Москве была открыта
в 1654 г. В 1913 г. в городе было 50 больниц на 11 тыс. мест, что
давало приблизительно такую же обеспеченность населения больничными
койками, как и в настоящее время. Медицинскую помощь населению оказывали
около 2.5 тыс.врачей и 3.4 тыс. человек среднего медицинского персонала.
В расчете на душу населения это ниже современного уровня: по численности
врачей более чем в 5 раз, по численности среднего медперсонала более
чем в 30 раз. Медицинская помощь была ведомственно разрознена и
далеко не достаточна для удовлетворения потребностей широких масс
населения, хотя Москва и изобиловала платными благоустроенными лечебницами
и платными крупными медицинскими специалистами.
Получив после 1917 г. в наследство от Думы 19 больниц на 7599 коек,
11 родовспомогательных учреждений на 614 кроватей и 14 самостоятельных
амбулаторий, Москздравотдел к осени 1920 г. имел 70 больниц с числом
коек 24858 и 50 общих амбулаторий, частично за счет передачи в его
подчинение бывших частных учреждений.
Одновременно был проработан и проведен в жизнь план рационального
распределения специализированных больниц и отделений по городу;
в большинстве амбулаторий организованы приемы соответствующими врачами-специалистами;
заново организована зубоврачебная помощь населению - открыто 104
новых зубоврачебных амбулатории. Город был разбит на 62 врачебных
участка, из которых медицинский персонал (в каждом участке имелся
врач и 2 помощницы-фельдшерицы) вызывался для обеспечения медицинской
помощи населению на дому. Была организована также станция скорой
медицинской помощи, где дежурили постоянно три врача основных специальностей
(терапевт, хирург, гинеколог).
За годы Советской власти в Москве было построено значительное количество
больниц. В 1966 г. Москва располагала больничным фондом, превышающим
85 тыс.коек. Около 45 тыс.врачей, 86 тыс.человек среднего медицинского
персонала обслуживали население города. На каждые 10 тыс.москвичей
приходилось 70 врачей и 127 больничных коек.
За последние годы в Москве построены десятки новых больниц, поликлиник,
медицинских центров.
По состоянию на 1 января 1997 г. общее количество учреждений, оказывающих
медицинские услуги населению (включая негосударственные), превышает
1.2 тысячи. В них работает около 69 тыс.врачей и 108 тыс. сотрудников
среднего медицинского персонала. На каждые 10 тыс.человек населения
приходится 80 врачей и 126 работников среднего медперсонала.
В больницах и клиниках города имеется более 106 тыс. врачебных больничных
коек (124 койки на 10 тыс. человек населения). По сравнению с 1913
г. число мест в больницах увеличилось в 10.1 раза.
|
ГОРОДСКОЙ ЖИЛИЩНЫЙ
ФОНД |
Накануне нашествия Наполеона в Москве насчитывалось
36296 жилых домов. Из них 28766 - одноэтажные и только 143 дома были
четырехэтажными. Число проживающих составляло 300 тыс.человек.
Жилищный фонд города в 1912 г. составил 11,9 млн.кв.метров; 500 тысяч,
или одна треть, москвичей жили в подвалах и в фабрично- заводских
казармах. На 1 жителя приходилось 9 кв.м. общей площади, однако 48
процентов жителей проживало в домах, которые имели водопровод, 39
процентов - в домах, имеющих канализацию, 13 процентов - в домах с
центральным отоплением.
В то же время водопроводом, канализацией и центральным отоплением
широко пользовалась только центральная часть города и были почти совершенно
обделены окраины, где проживала основная масса лиц наемного труда
и низших сословий.
Перенаселенность окраин Москвы создала особый тип коечно- каморочных
квартир. В различных районах Москвы от 7 до 22 процентов занятых квартир
принадлежали к числу коечно - каморочных. В них проживало от 10 до
24 процентов населения района.
Так, в 1912 г. в Москве насчитывалось 21,1 тысяча квартир со сдачей
коек и каморок, в условиях совершенно недопустимых, по мнению городских
властей, проживало 283,3 тыс. человек. Между тем как по всей Москве
на одну квартиру приходилось 8,7 жителя, в этих жилищах
проживало в среднем по 13,3 лица в квартире. Следует учесть, что
такие квартиры по своим размерам были меньше квартир со сдачей комнат,
т.е. принадлежащих среднему классу.
В жилом фонде дореволюционной Москвы 50,1 процента домов были деревянными,
91 процент вcех домов были одно- и двyхэтажные. В 1913 г. жилищный
фонд города составлял 16,9 млн. кв.метров. В Москве было всего 107
домов высотой 6-8 этажей.
Первые послереволюционные немногочисленные крупные массивы благоустроенных
домов были возведены в 1926 - 1927 гг. на шоссе Энтузиастов, в Рогожском
поселке, на Усачевке и в других районах. Однако постоянный рост
населения долгие годы сводил на нет усилия городских властей. Обеспеченность
жильем не росла. Массовое жилищное строительство началось только
в пятидесятых годах.
Жилищный фонд города по состоянию на 1 января 1996 г. составлял
171,4 млн. кв.метров. В среднем на одного проживающего приходилось
19,9 кв.м. общей площади. На 1.01.96 г. в Москве было 38,6 тыс.жилых
строений. Общее число квартир составило 3298 тысяч (в 1913 г. 190
тысяч квартир).
Из общего числа квартир однокомнатные квартиры составляют 21,3 процента,
двухкомнатные - 46,1, трехкомнатные - 28,5, четырехкомнатные и более
3,0 процента, общежития и дома с коридорной системой - 1,1 процента.
По данным переписи 1902 г. четырехкомнатных квартир насчитывалось
до 25 процентов, трехкомнатных около 16 процентов, пяти- комнатных
- 15 процентов, одно и двухкомнатные составили около 23 процентов,
остальное приходилось на квартиры в 6 и более комнат.
Жилищный фонд города по состоянию на 1.01.96 г. благоустроен центральным
отоплением, водопроводом и канализацией на 99,7 процента, газом
- на 59,4, электроплитами - 40,6, горячим водоснабжением на - 98,6,
ваннами - на 99,7 процента общей площади. Весь жилой фонд Москвы
электрифицирован.
По этажности в жилищном фонде города преобладают строения от 5 этажей
и выше (69,7 процентов от общего числа строений).
По материалу стен жилищный фонд города Москвы распределяется следующим
образом: каменные строения составляют 82,9 процента от общего числа
строений, деревянные строения - 15,7, смешанные -1,4 процента.
|
ГОРОДСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ
ХОЗЯЙСТВО |
В данном разделе представлены таблицы,
характеризующие развитие таких важнейших инженерных подсистем городского
хозяйства, как водопровод, канализация, газовое хозяйство, а также
городского общественного транспорта.
История городских инженерных систем насчитывает несколько веков. Так,
более 300 лет назад появился первый московский водопровод "из
Москвы-реки на государев двор". В 1804 г. был сооружен первый
водопровод общественного пользования. Он был самотечным, вода пришла
в город из Мытищинских ключей.
В середине ХIХ века на Арбатской площади, где сейчас находится кинотеатр
"Художественный", был сооружен водоразборный бассейн, куда
поступала вода из Москвы-реки. Знаменитая Сухаревская башня использовалась
как водонапорная вышка, подавая воду в фонтан на площади. Оттуда же
водовозы заливали свои бочки и развозили их во все уголки Москвы.
С 1903 г. Москва переходит к потреблению фильтрованной воды, которую
водопровод берет из Москвы-реки в 35 верстах выше Москвы. В результате
только 1/8 часть потребляемой москвичами воды доставляется из Мытищинского
водопровода.
Количество потребляемой московским населением воды до революции чрезвычайно
быстро увеличивалось. За 25 лет (1892-1917 гг.) потребление воды в
Москве увеличилось в восемь раз. Увеличение потребления воды было
вызвано расширением городской канализационной сети, потребляющей к
1917 г. более двух третей общего количества воды в городе. Кроме того,
целый ряд московских фабрик и заводов, бравших ранее воду для технических
целей прямо из Москвы-реки, за последнее десятилетие перед революцией
перешли на воду из городского водопровода. Таким образом, накануне
революции Москве не хватало воды. В сутки на каждого москвича тех
лет приходилось немногим более 60 литров воды. Поэтому были начаты
изыскания по проекту третьего водопровода, для которого предполагалось
брать воду из Волги либо из Оки.
Этот план был реализован позднее и, начиная с конца двадцатых годов,
водопроводная сеть быстро расширялась, обеспечивая не только рост
протяженности, но и душевого потребления воды. Резко возросло потребление
воды в 50-е и 60-е годы. Увеличение потребления в последующие годы
постепенно замедлялось. В 1996 г. в сутки на каждого москвича приходится
0,56 куб.м воды, что в десять раз превышает предреволюционный уровень.
Городская канализация в Москве начала действовать в 1898 г. Сначала
канализационные трубы были проложены только в районе, охваченном
кольцом Садовых улиц. За пределами Садовых к канализации могло быть
присоединено всего несколько сот владений, расположенных вблизи
канализационных магистралей. Канализация за чертой Садовых значилась
большей частью только в проекте, и вывоз нечистот совершался в бочках.
В 1898 г. в Москве к канализационной сети было присоединено всего
227 владений, а к началу 1911 г. уже 5045, так что в среднем ежегодно
за этот период присоединялось к городской канализации по 400 владений
в год.
В 1913 г. к канализационной сети города были присоединены 6767 домовладений
центральных кварталов города, к 1939 г. их число возросло только
в 1,8 раза.
Растущий город требовал непрерывного расширения канализации. Особенно
ее мощность возросла после окончания Великой Отечественной войны.
За 20 предвоенных лет протяженность системы удвоилась, за 40 послевоенных
увеличилась в 4 раза. На 1.01.97 г. одиночная протяженность уличной
канализационной сети составила 3823 км, среднесуточный пропуск сточных
вод - 5976 тыс.куб.м.
В 1865 г. москвичи впервые познакомились с "голубым топливом"
- газом. В 1913 г. 2 процента всей жилой площади было газифицировано.
Одиночное протяжение газовой сети составило 311 км, 14 млн.куб.м
газа расходовалось тогда всеми потребителями (из них 6 млн.куб.м
газа на бытовые нужды). Газ производился на заводе и не был природным.
В 1946 г. в Москву из Саратова пролег первый 650-километровый газопровод.
Затем появились газопроводы Дашава - Брянск - Москва, Ставрополь
- Москва. С появлением природного газа городское хозяйство стало
быстро расширяться. В 1945-1965 гг. протяженность газовой сети увеличилась
более, чем в 4 раза, а затем росла вместе с увеличением используемой
городской территории.
В 1996 г. одиночное протяжение газовой сети составляет 2,9 тыс.км.
Отпущено газа всем потребителям за 1996 г. 28,1 млрд.куб.м, в том
числе 1,1 млрд.куб.м на бытовые нужды.
История освещения улиц города насчитывает более 2 веков. В конце
1730 г. Сенат издал указ, повелевавший "поставить на столбах
фонари стеклянные на конопляном масле для освещения улиц в Кремле,
Белом и Земляном городах, Немецкой слободе, Китай-городе".
В 1766 г. уже было установлено 600 фонарей, в которых горело конопляное
масло. В 1782 г.Москву "озаряло" 3,5 тыс.фонарей, в 1800
их было 6,6 тысячи. На эксплуатацию каждого такого фонаря казна
отпускала один рубль. В 1849 г. на столбах мерцали 8 тысяч языков
пламени. Фонари в среднем горели 18 ночей в месяц, остальные считались
лунными, и фонари не зажигались.
С 1866 по 1932 гг. на московских улицах тьму разгоняли языки пламени
газовых фонарей. В 1868 г. в Москве установили свыше 3000 газовых
фонарей. Однако уже в 1883 г. на набережной вблизи Кремля впервые
зажглись 22 электрические лампочки.
Первой улицей, освещенной электричеством, была Тверская. Центр города
был оснащен электричеством, газом и керосино-калильными фонарями:
из 20842 уличных светильников, установленных на улицах и площадях
Москвы в 1913 г., 7806 были газовыми, 4007 электрическими и 9029
керосиновыми. Весь город обслуживали 2 электростанции общей мощностью
в 66,5 тыс.квт.
К 1926 г. все керосиновые фонари были заменены электрическими, в
1932 г. были ликвидированы последние газовые фонари. Однако интенсивный
рост освещенности города начался только после 1945 г. За первое
послевоенное пятилетие количество фонарей утроилось, а за последующие
46 лет возросло только в 2 раза.
В 1996 г. было установлено 246400 уличных светильников.
Не менее интересна история городского транспорта. В судебнике
Великого князя Ивана Васильевича 1497 г. в "Указе о езде"
можно прочитать, что за проезд на извозчике полагается "плата
от Москвы до Коломны полтина, до Каширы полтина, до Хотуни 10 алтын".
Уже тогда в Москве был платный гужевой транспорт, а также государственное
регулирование транспортных тарифов.
В 40-х годах прошлого столетия появился и первый вид общественного
транспорта - линейка, вмещавшая 6-8 человек и ходившая от центра
к окраинам. В 1872 г. легли на московскую землю рельсы конки. В
конце XIX века (1898 г.) в Москве появился первый трамвай. К 1907
г. по рельсам протяженностью 262 км ходило 800 вагонов.
В 1913 г. трамвайным транспортом перевезено 257 млн. человек. Москвич
в год совершал 149 поездок трамваем. За годы войны и революции инвентарный
парк трамвайного транспорта по данным за I полугодие 1920 г. сократился:
по моторным вагонам с 812 в 1914 г. до 772, прицепам - с 448 до
351 единицы. Более 570 моторных вагонов не участвовали в движении.
Из 550 наиболее cильных вагонов (от 45 до 50 лощадиных cил) 320
тpебовали капитального pемонта и оcтавались в бездейcтвии; 70 находилиcь
в мелком pемонте. Остальные бездействующие моторы были или маломощны
или пришли в совершенную ветхость.
Уменьшение численности вагонов, находящихся в эксплуатации, сокращение
числа выполненных в течение года вагоно - дней, сокращение продолжительности
суточной производительной работы вагона и повышение непроизводительных
пробегов из-за технической неисправности, - все это привело к одному
результату: трамвай все менее и менее удовлетворял потребность московского
населения в передвижении.
Если в 1913 г. вагоны трамваев наполнялись до половины их нормальной
вместимости, то в 1919 г. в среднем за год процент наполнения вагонов
дошел до 135 процентов.
К этому нужно добавить нерегулярность движения на маршрутах, участившиеся
случаи поломок и возврата в парк, что делало трамвай средством передвижения,
на которое лучше было не рассчитывать.
Положение было несколько нормализовано в конце 20-х - начале 30-х
годов. К 1940 г. длина путей и парк превышали уровень 1913 г. в
2 раза. Однако с учетом того, что даже в послевоенные годы трамвай
был основным видом общественного транспорта (в 1945 г. он перевозил
в 2 раза больше пассажиров, чем метро), процент наполнения вагонов
оставался выше уровня 1913 г. В течение последних 30 лет трамвай
обеспечивает менее 20 процентов пассажирооборота.
В 1996 г. действовало 38 трамвайных маршрутов. Эксплуатационная
длина трамвайных путей составила 401 км. Средняя дальность поездки
на трамвайном транспорте - 2,4 км. Инвентарный парк насчитывает
920 трамвайных вагонов (57 % трамвайных вагонов эксплуатируются
от 10 до 15 лет). Коэффициент выпуска подвижного состава по трамваям
составил 0,71 процента. За 1996 г. перевезено трамвайным транспортом
1402,7 млн. человек.
В 1924 г. восемь автобусов отправились по первому маршруту Каланчевская
площадь - Белорусский вокзал. В шестидесятых годах автобусы перевозили
треть пассажиров в городе, то есть столько же, сколько и метрополитен.
В последние годы на них приходится четверть пассажирооборота. В
настоящее время 17 автобусных парков Мосгортранса осуществляют в
Москве перевозку пассажиров.
Ежедневно 5533 автобуса курсируют по 482 московским маршрутам. Средний
выпуск на линию составляет 68,7 процента. За 1996 год городскими
автобусами Мосгортранса перевезено 2,0 млрд. человек.
В 1933 г. от Белорусского вокзала до Военно-воздушной академии имени
Жуковского стали регулярно совершать рейсы первые два троллейбуса,
изготовленные на одном из московских заводов. В 1935 г. троллейбус
перевез 18 млн. пассажиров. В годы войны (1943 г.) по улицам Москвы
курсировало более 400 троллейбусов.
Начиная с пятидесятых годов до настоящего времени троллейбусы перевозят
приблизительно каждого пятого пассажира.
В 1996 г. действовало 85 троллейбусных маршрутов. Эксплуатационная
длина троллейбусных линий составила 1274,2 км.
Инвентарный парк троллейбусов насчитывал 1598 единиц подвижного
состава, из них 1286 машин находились в эксплуатации от 5 до 10
лет (при нормативном сроке службы 10 лет). Коэффициент выпуска подвижного
состава на линию по троллейбусам составил 0,79.
За 1996г. троллейбусным транспортом перевезено 1521,5 млн. человек.
Сооружение первой очереди метрополитена началось в 1932 г.
Она строилась три года - темпы по тем временам очень высокие.
В 7 часов утра 15 мая 1935 г. между станциями "Сокольники"
и "Парк культуры" с ответвлением на Смоленскую площадь
началось регулярное движение подземных экспрессов. По некоторым
данным только на первых 14 станциях метрополитена было уложено мрамора
больше, чем во всех дворцах, построенных русскими царями за 300
лет. Ежедневно голубые экспрессы перевозили 112 тыс. пассажиров.
Начиная с сороковых годов метрополитен берет на себя 30-40 процентов
пассажирского потока. Сегодня Московский метрополитен - это 261,1
км путей, 160 станций и 540 экскалаторов. Средняя дальность поездки
на метрополитене составляет 11,7 км.
Инвентарный парк метрополитена насчитывает 4218 вагонов, из них
238 вагонов (5,6%), выработавших нормативный срок службы (свыше
30 лет). На метрополитене коэффициент использования вагонов составил
0,77.
За 1996 г. метрополитеном перевезено 3241,5 млн. пассажиров. Ежедневно
перевозилось 8882 тыс. человек.
В 1907 г. появился первый таксомотор.
К концу 1961 г. столичный таксомоторный парк насчитывал 6906 автомашин,
в 2 раза больше, чем до войны.
Процесс приватизации на транспорте затронул в первую очередь таксомоторные
парки. В ходе приватизации из таксопарков было продано 14,7 тыс.
автомобилей, кроме того, произошло сокращение их количества вследствие
физического износа. Однако приватизация такси путем их распродажи
не привела к созданию эффективного частного сектора в этой сфере
экономики. В последние 2 года началось возрождение московского такси.
Однако в 1996 г. работало только 135 таксомоторов смешанной формы
собственности, обслуживающих население, и были созданы частные и
совместные предприятия, занимающиеся указанным видом деятельности,
работающие по лизингу с 700 таксомоторами.
Большую роль в транспортной системе города играет железная дорога.
Если в 1913 г. из Москвы ею было перевезено 13 млн. человек в пригородном
сообщении, то сейчас в пригородных поездах ежегодно отправляется
более 300 млн. человек.
|
ГОРОДСКИЕ ФИНАНСЫ
|
Во все периоды истории изменения в структуре
доходной и расходной частей бюджета, как в зеркале отражают состояние
экономики. В основном неизменными остаются доступные властям методы
формирования доходной части бюджета с помощью налоговых и неналоговых
поступлений и цели его создания - обеспечение жизнедеятельности города
и поддержание социальной сферы.
В бюджет города в 1913 г. поступали прямые налоги, среди которых основным
по сумме был оценочный сбор. Ставка этого налога составляла 10 процентов
чистого дохода в год с недвижимых имуществ. В целях взимания данного
налога в полном объеме действовала оценочная комиссия, работники которой
проводили оценку и переоценку недвижимого имущества, фабрик и заводов.
Следующим по значимости поступлений прямых налогов в доходную часть
бюджета был сбор с торговых и промышленных заведений, который изымался
в размере 3 процентов и 1,5 процента годового дохода. В 1913 г. насчитывалось
34918 торговых и промышленных заведений, которые платили данный налог,
их средняя доходность составляла 1274 рубля.
Кроме этого, в виде прямых налогов поступали: сбор с заведений трактирного
промысла, сбор с меблированных комнат, сбор с огородов, сборы с промышленников,
к которым относились извозный промысел (10 рублей в год) и разносчики
(3 рубля в год), сбор с лошадей и экипажей, велосипедов, автоматических
экипажей. Каждый работающий вносил в бюджет больничный сбор в размере
1 рубля 25 копеек в год.
В виде косвенных налогов и сборов бюджет получал средства за совершение
актов, прописку, по гражданским делам, за утверждение планов и чертежей
на постройку, за взвешивание на весах общественного пользования, справки,
с аукционных продаж.
Достаточно значительна в доходах бюджета города была доля поступлений
с принадлежащего городу недвижимого имущества и оброчных статей, которые
включали в себя доходы от аренды городских земель, городских зданий,
доходы с площадей, проездов, бульваров. Наибольшие средства поступали
от сдачи мест под различные виды хозяйственной деятельности в центре
Москвы: на улицах Большая и Малая Сухаревская, Пятницкая (Толкучий
рынок), Мясницкая и Тверская.
Статистические данные свидетельствуют, что от года к году, при неизменности
ставок сборов, поступления в бюджет стабильно увеличивались. Это служит
основанием для вывода: росли доходы - развивалась экономика.
Интересен тот факт, что коммунальное хозяйство города, включая транспорт,
не лежало тяжким бременем на бюджете Москвы, как в настоящее время,
так как работало с прибылью.
Доля такой доходной статьи бюджета того времени, как доходы городских
предприятий, в общей сумме поступлений была наибольшей, и наблюдался
ее постоянный рост. В 1913 г. она равнялась почти половине всех доходов.
Встает вопрос - как город мог справляться с задачей создания прибыльного
коммунального хозяйства? Дело в том, что источником его развития были
инвестиции, основой которых в то время являлся выпуск облигационных
займов Москвы под конкретные, жизненно важные для города проблемы.
По имеющимся статистическим данным капиталы облигационных займов начали
формироваться с 1883 г. с суммы 3 млн. рублей и достигли к 1 января
1914 г. 154,4 млн. рублей. Облигации выпускались под 4; 4,5; 5 процентов
годовых. С 1883 по 1912 г. включительно было проведено 23 облигационных
займа. В 1913 г. займы не проводились.
Облигации займов города продавались как на Российских биржах, так
и на зарубежных. Интересно, что котировка московских облигаций на
Петроградской бирже была ниже, чем на Брюссельской, но выше, чем на
Берлинской. Стоимость облигаций в 1913 г. колебалась от 79,7 процента
от номинала на Берлинской бирже до 88,9 процента на Брюссельской.
Направления расходов бюджетных средств в тот период практически были
такими же, как и сейчас: городское хозяйство и социально-культурная
сфера. Что отличительно - тогда бюджет нес на себе обязанности содержания
армии, расквартированной в черте города, и не дотировал коммунальное
хозяйство, транспорт.
К сожалению, Мосгоркомстат не имеет данных по формированию и исполнению
бюджета по расходам в начальный период советской власти. Отрывочны
данные и далее - в довоенный и послевоенный период. По имеющимся цифрам
видно, что доля доходов от коммунального хозяйства города с конца
30-х годов становится ниже, чем доля расходов на него.
В настоящее время доходная часть бюджета, в основном формируется за
счет регулирующих налогов и закрепленных за субъектами Федерации поступлений,
ведущее место среди которых занимает налог на прибыль предприятий
и организаций (40 процентов поступлений). С 1994 г. наблюдается снижение
доли вышеуказанных налогов в связи с введением местных налогов и повышением
ставки имущественных платежей. По значимости в формировании бюджета
столицы второе место занимает подоходный налог с физических лиц (более
20 процентов). На долю косвенных налогов приходится около 20 процентов
поступлений.
Последние годы наблюдается рост доли доходов от использования городского
недвижимого имущества. С 1994 г. приносит доход продажа объектов муниципальной
собственности.
Сложность экономических условий, в первую очередь рост цен на энергию,
горюче-смазочные материалы и т.п., обуславливает постоянное повышение
расходов бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство. Ежегодно бюджет
выделяет средства на покрытие убытков наземного пассажирского транспорта
и метрополитена.
Большое внимание в расходах бюджета - не менее трети - уделяется финансированию
социально-культурной сферы. Решаются вопросы социальной защиты работников
образования, здравоохранения, культуры. Кроме того, на плечах бюджета
- питание больных, приобретение медикаментов для лечебных учреждений,
поддержание Московской аптечной сети. Важным направлением расходования
бюджетных средств столицы являются инвестиции в капитальное строительство.
|
ДОХОДЫ И РАСХОДЫ
НАСЕЛЕНИЯ |
Первые имеющиеся сведения о заработной
плате ( 1913-1916 гг.) относятся к фабрично-заводским рабочим. Они
не отражают динамики и уровня доходов всех категорий работающего населения.
Доходы служащих и чиновников были в несколько раз выше. Еще выше были
доходы землевладельцев и предпринимателей. С другой стороны, доходы
крестьян были в несколько раз ниже, чем рабочих. Уровень заработной
платы рабочих не подвергался жесткому обязательному регулированию.
Только с 1918 г. с расширением национализации промышленности условия
оплаты труда стали фиксироваться тарифными нормами.
В дальнейшем в соответствии с динамикой уровня развития экономики,
изменением политики государства в области оплаты труда и инфляции
происходил рост номинальной заработной платы.
В последние годы проблема оплаты труда и материального расслоения
общества вновь становится одной из наиболее острых. Несмотря на рост
номинальной заработной платы оценка реального ее значения невозможна
без сопоставления с динамикой цен на предметы потребления и услуги.
Проведенные расчеты показывают, что с учетом роста цен улучшения жизненного
уровня работающих не произошло. Каждый восьмой работник не имеет возможности
обеспечить себя полноценным питанием.
Однако динамику уровня жизни можно оценить и на основе данных о потреблении
продуктов питания в семьях или покупательной способности, выраженной
в количестве одного или нескольких видов товаров, которые можно приобрести
на одну среднемесячную заработную плату.
За период с 1913 до 1997 гг. покупательная способность населения изменялась
волнообразно: увеличивалась в конце 20-х годов, после окончания Великой
Отечественной войны, в 70-х и 80-х годах, снижалась в 30-е годы и
в 1991-92 гг.
Систематические опросы населения, являющиеся источником данных о фактическом
потреблении продуктов питания, позволяют проследить изменения уровня
и структуры потребления. С начала века на фоне значительно снизившегося
потребления хлебных продуктов и картофеля, возросло потребление яиц,
молока и молочных продуктов. К снижению потребления в целом привели
первая мировая война, революция, Великая Отечественная война, эпоха
коллективизации и индустриализации.
Наблюдаемое с 1990 года сокращение потребления основных продуктов
питания также связано в значительной степени со снижением покупательной
способности денежных доходов основной части населения.
В практике работы Мосгоркомстата впервые в этом году приведена
длительная непрерывная динамика индексов цен потребительского рынка.
До 1929 г. общепринятая методика исчисления индексов цен отсутствовала,
в этой связи точность рассчитанного индекса цен за период с 1913
по 1928 гг. относительна.
За ряд периодов (эпоха гражданской войны и Великой Отечественной
войны) официальная статистика не располагает годовой информацией
об индексах цен. В указанные периоды последовательно имели место
скачки цен и резкое их падение в годы реформ, поэтому индексы цен
за период с 1913 по 1928 гг. и с 1941 по 1947 гг. исчислены прямым
соотношением цен соответствующих лет.
С 1970 по 1990 гг. индексы цен исчислены исходя из стоимости фиксированного
минимального продуктового набора, на основе цен покупок, полученных
в ходе выборочных обследований бюджетов семей. Эти индексы в среднем
за год на 1,1 процента превышают индексы прейскурантных розничных
цен.
С 1991 г. индексы потребительских цен на товары и платные услуги,
исчислены как отношение стоимости фиксированного набора товаров
и услуг в текущем периоде к его стоимости в базисном периоде, исходя
из зарегистрированных цен и тарифов на товары и услуги - представители
товарных групп.
Конец ХIХ в. ознаменовался в России проведением реформы (1892-
1903 гг.) под руководством министра финансов С.Ю. Витте, в результате
которой была обеспечена стабилизация курса рубля, оздоровление государственной
финансовой системы, ускорение индустриальной модернизации России
за счет иностранных инвестиций и обеспечения положительного сальдо
внешней торговли, что помогло в последующем выдержать потрясения
русско-японской войны и революции.
Война 1914 г. резко изменила соотношение между спросом и предложением.
Расширение платежеспособного спроса не сопровождалось увеличением
товарного предложения, цены росли из месяца в месяц, рост дороговизны
вынуждал правительство к эмиссии новых денег. В стесненных финансовых
условиях государство не могло бороться с инфляцией путем уменьшения
эмиссии, в связи с чем в 1914 г. государство пытается вмешаться
в процессы ценообразования (получает широкое распространение система
указных цен для защиты госбюджета). Финансовая политика Временного
правительства значительно углубила и перевела на новый уровень процесс
сокрушения русской валюты.
Суть реформы 20-х годов заключалась в сбалансировании денежной и
товарной массы, ликвидация инфляции, вытеснения червонцев из обращения
совзнаками.
Однако с окончанием политики НЭПА и началом индустриализации и коллективизации
принципы, заложенные реформой 20-х годов, были нарушены, что привело
к резкому скачку инфляции, которую удалось подавить перед самой
Великой Отечественной войной путем строго контроля государства за
ценами и снижения их при одновременном росте производства.
Денежная реформа 1947 г. была нацелена на изъятие денежной массы,
не обеспеченной товарами. В соответствии с этой реформой выпускались
в обращение новые денежные знаки в рублях образца 1947 г., при этом
вся денежная наличность у населения, предприятий, учреждений и колхозов,
кроме разменной монеты, обменивалась в отношении 10 руб. старого
образца на 1 руб. нового образца. Однако это не было связано с изменением
курса рубля: пересчет размеров заработной платы, а также доходов
крестьян от государственных заготовок не производился, цены на одни
товары снижались, а на другие оставались прежними. Вклады в сберегательных
кассах размером до 3 тыс. руб. переоценивались рубль за рубль, а
свыше этого - уменьшались в 10 раз. Производилась конверсия всех
принудительных займов, они объединялись в один займ и обменивались
в отношении 3 руб. в облигациях прежних займов на 1 руб. нового
единого займа, причем уменьшался процент, выплачиваемый по займам.
Государству с помощью денежной реформы 1947 г. удалось резко уменьшить
количество денег в обороте. За счет этого был частично ликвидирован
дефицит основных товаров народного потребления. В результате государство
смогло в течение многих лет непрерывно проводить снижение розничных
цен в государственной торговле, о чем свидетельствуют индексы цен
с 1948 по 1955 гг. Однако уже во второй половине 50 гг. экономическая
политика стала пагубно отражаться на денежном обращении.
Денежной реформой 1961 г. предусматривалось создать условия для
контроля над денежной массой и ограничения эмиссии, изменения роли
рубля в народном хозяйстве. Цель этой реформы не была достигнута.
В обстановке сохранения старой системы ценообразования, финансирования
и дотаций она свелась лишь к замене денежных знаков и установлению
нового курса рубля. При этом был проведен пересчет зарплат, вкладов,
государственного долга и паритета рубля в соотношении 10 : 1. Цены
как таковые не изменились, изменился только их масштаб, что не отразилось
на индексе цен.
Перестройка, объявленная апрельским (1985 г.) Пленумом ЦК КПСС была
невозможна без огромных финансовых вливаний. Внешнее и внутреннее
положение страны вынуждало к производству гигантских расходов. Военные
расходы, снижение цен в советском экспорте нефти, Чернобыльская
катастрофа, антиалкогольная кампания - все это привело к хроническому
дефициту важнейших потребительских товаров, сопровождающемуся сокращением
производства и ростом денежных доходов и сбережений населения, падением
курса рубля.
К концу 1990 г. для экономики г. Москвы (как и для всей России в
целом) был характерен развал потребительского рынка, товарный дефицит.
Начатая с апреля 1991 г. реформа цен, призванная закрепить результаты
январского обмена крупных денежных купюр, не дала положительного
эффекта и привела к увеличению денежной эмиссии, усилившейся с распадом
СССР и отказом суверенных государств перечислять средства в союзный
бюджет. В результате начавшаяся еще до перестройки и сопровождающая
каждый ее шаг инфляция из-за гигантского расширения денежной массы
переросла в гиперинфляцию.
Центральной задачей экономической реформы 1992 г. являлся перевод
российской экономики на принципы рыночного хозяйства путем либерализации
цен в условиях кредитных и бюджетных ограничений, ослабления кредитного
займа для жизнеспособных предприятий с одновременным принятием законов
о банкротстве и широкой приватизации путем акционирования государственных
предприятий.
Радикальная реформа действительно прошла эти три этапа, но ни один
из них не позволил достичь намеченных целей. Либерализация цен была
направлена на ликвидацию ценовых диспропорций и более полное удовлетворение
спроса промышленности и населения в товарах и услугах за счет стабилизации
и роста объемов их производства.
Однако после резкого скачка цен в январе 1992 г. (в 3,5 раза) они
продолжали расти и в дальнейшем. Рост цен в потребительском секторе
за 1992 г. в целом достиг почти 18 раз, в промышленности - 16 раз.
Это показало, что сама по себе либерализация цен без проведения
достаточно жесткой финансово-бюджетной политики институциональных
преобразований не могла решить накопившихся проблем.
Правительством России во втором полугодии 1992 г. была сделана серьезная
попытка остановить инфляцию путем существенного ужесточения денежно-кредитной
политики, включая жесткий контроль за размером дефицита бюджета,
укрепления курса рубля.
Последующие годы характеризовались изменением хода инфляционных
процессов и переходом от высокого уровня инфляции к сравнительно
умеренным темпам роста цен как в сфере материального производства,
так и на потребительском рынке. В 1993 г. рост цен потребительского
рынка составил около 10 раз, в 1994 г. - более 4 раз. Замедление
инфляции в конце 1993 - августе 1994 г. изменило мотивацию поведения
населения и часть денежных средств была отвлечена с потребительского
рынка на накопление. Вместе с тем из-за снижения уровня процентных
ставок упала доходность рублевых сбережений и возросла привлекательность
вложений средств в валюту.
Постепенное накопление инфляционного потенциала и избыточной денежной
массы на валютном рынке обусловили в конце 1994 г. ускорение падения
курса рубля по отношению к доллару США, вызвав быструю реакцию цен
на потребительском рынке. Только с 11 по 13 октября 1994 году сильный
скачок цен ( от 15 процентов до полутора раз ) наблюдался в Москве
на многие товары. Меры, принятые Правительством, позволили несколько
снизить завышенный уровень цен, однако в дальнейшем они достигли
уровня 13 октября и уже в ноябре превысили его по многим видам.
В целом за IY квартал цены в Москве подскочили (в результате обвала
рубля) на 67 процентов.
Под влиянием принятых Правительством мер по укреплению курса рубля
наблюдалось падение темпов роста цен на потребительском рынке до
5 процентов к концу 1995 г. и до 1 процента - к концу 1996 г.
В целом за 1995 г. темпы роста цен замедлились до 3 раз, в 1996
г. - до 48 процентов. Примерно в той же мере наблюдался рост цен
в 1993-1996 годах и в производственном секторе экономики.
Этот этап характеризовался уменьшением роли нерыночных факторов
в формировании цен и утверждением на рынке в основном свободных
цен, складывающихся на основе спроса и предложения. Произошли некоторые
позитивные изменения в потреблении населением материальных благ
и услуг. Нарастала насыщенность розничной сети товарами, расширялся
их ассортимент.
В целом за годы радикальной рыночной реформы (1992-1996 гг.) цены
потребительского рынка возросли почти в 2,5 тыс.раз, в том числе
на продукты питания тоже в 2,5 тыс., непродовольственные товары
- в 985 раз, платные услуги - в 12,2 тыс.раз.
При этом если в 1992 г. сложились темпы удорожания продовольственных
и непродовольственных товаров, более высокие, чем по услугам, то
с 1993 г. наметилась устойчивая тенденция опережающего роста тарифов
на услуги, что связано с либерализацией сферы услуг, сопровождающейся
переходом бесплатных услуг в платные, постепенным отказом от практики
дотирования отдельных видов услуг. В этих условиях услуги, по которым
сохранялось регулирование тарифов (жилищно-коммунального хозяйства,
транспорта и др.), дорожали быстрее, чем услуги, тарифы на которые
устанавливались предприятиями самостоятельно.
На рынке товаров более быстрыми темпами росли цены на продукты питания
и, в первую очередь, на товары повседневного спроса, что подтверждается
динамикой стоимости минимального продуктового набора, входящего
в основу рациона питания значительной части населения. При этом
Москва по дороговизне набора практически постоянно за эти годы находилась
в третьем десятке городов после городов Дальневосточного и Северного
районов. Стоимость минимальной продуктовой корзины в Москве систематически
примерно на 20 процентов опережает стоимость данного набора в целом
по России.
|
РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ
И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ |
Москва является крупнейшим торговым центром
Российской Федерации. В городе насчитывается свыше 40 тыс. предприятий
торговли, занимающихся оптовой и посреднической деятельностью, розничной
торговлей и общественным питанием. Значительно возросла доля Москвы
в общероссийском объеме розничного товарооборота. Если в 1965 г. на
долю Москвы приходилось 11 процентов общего объема товарооборота,
то в настоящее время она составляет 24 процента. Москвичей и гостей
столицы обслуживают 16.6 тыс. магазинов и палаток, свыше 5.6 тыс.
предприятий общественного питания.
Торговля является крупнейшей отраслью - почти 30 процентов валовой
добавленной стоимости всех отраслей народного хозяйства города получено
за счет предприятий этой отрасли.
Славу торгового города Москва завоевала несколько столетий назад.
Не утратил город своего значения как крупного торгового центра и после
перевода столицы в Петербург.
В XIX веке был восстановлен сгоревший в 1812 г. Гостиный двор и появилась
новая форма торговли - магазины. Магазины позволили преодолеть сезонность
и увеличить ассортимент товаров. Больше всего магазинов было на Кузнецком
мосту, Ильинке, Тверской и Никольской улицах. Вывески висели так густо,
что закрывали стены домов. Н.М.Карамзин в 1847 г. писал: "Москва
всегда будет истинной столицей России, там сосредоточено царство вседвижений
торговли, промышленности, гражданского ума. Москва дает губерниям
и товары, и моду, и образ жизни".
К концу XIX века десять железных дорог превратили Москву в крупный
железнодорожный узел, что значительно облегчало развитие торговли
и сохраняло значение Москвы, как центра посреднической торговли.
Накануне революции всех торговых заведений в Москве было более 20
тысяч, но привести их исчерпывающую характеристику нельзя. Единственным
источником данных, по которому можно было косвенно судить о развитии
внутренней торговли, являлись материалы Министерства финансов о взимании
промыслового налога. Но в них не попадали обязанные публичной отчетностью
акционерные общества, потребительская кооперация, а также предприятия
"казенной продажи питей". Кроме того, в этих материалах
не разделялась розничная и оптовая торговля, не отделялись торговые
предприятия от неторговых. Статистических данных, собранных в те годы
по единой программе, не было, так как такой учет было сложно вести
из-за большой распыленности и мелочности торговых предприятий, а также
из-за конкуренции и связанной с ней коммерческой тайной.
Вместе с тем, имеются фрагментарные данные, позволяющие судить о размахе
торгового дела в Москве. В городе имелось 507 магазинов и лавок, торгующих
мануфактурой, 611 - бельем и готовым платьем, 489 - головными уборами,
689 - обувью, 900 - галантерейно-трикотажными товарами, 429 - писчебумажными,
900 - ювелирными изделиями и часами, 425 – посудо - хозяйственных,
95 - железоскобяными изделиями, 15 - электротехническими товарами,
127 - мебелью и обоями и т. д. Здесь не приведены книжные магазины,
москательные, стройматериалов, лесные и дровяные склады, инструментальные,
оптические, по уходу за больными. Кроме того, отсутствуют данные о
самой большой группе магазинов - продовольственных.
По сведениям о трактирном промысле, в 1901 году в Москве имелось 1211
заведений такого типа, в 1913 - 2387. В их число входило 1110 трактиров,
366 - кухмистерских, столовых, съестных лавок, кофеен, кондитерских
и буфетов, 738 - пивных лавок, 173 - меблированных комнат со столом.
Мировая и гражданская войны привели к разрухе страны и Москвы. Сложное
промышленное и продовольственное положение в городе усугублялось его
оторванностью от сырьевой базы других районов страны.
Начались революционные преобразования, в первую очередь национализация
всех секторов экономики. Почва для этого уже была до октябрьской революции:
существовала хлебная монополия, распределение топлива, хлопка, шерсти
было в руках у правительства, существовала система твердых цен на
ряд продовольственных товаров, в Москве уже действовала карточная
система распределения продуктов. Да и существовать в создавшихся условиях
свободная торговля не могла - без кредита, без права свободного обращения
капитала, при постоянной практике реквизиции грузов, не располагая
транспортом. При свободной торговле невозможно было бы выкачать продразверстку
по твердым ценам. Частная торговля давала бы возможность накоплению
капитала, создавая имущественное неравенство.
Начался учет наличности на складах, которым было разрешено отпускать
товар только по особым ордерам. Фабрикам было запрещено продавать
товары частным лицам.
Муниципализация московской торговли в широких масштабах началась с
середины 1918 года. Весь процесс муниципализации был проведен за полтора
года. Параллельно было организовано снабжение населения продуктами
на социалистических началах. В основу этой деятельности было положено
строгое проведение карточной системы распределения продуктов, классовый
паек, развитие столовых и вообще организаций общественного питания,
попечение о детском питании и охрана материнства. Таким образом, торговля
в обычном смысле этого слова была сведена на нет и заменена системой
распределения.
Было принято решение значительно сократить число лавок и магазинов.
Практически все магазины были опечатаны, товар оставался лишь в небольшой
части магазинов, большая его часть свозилась в центральные склады.
В течение длительного времени целые
отрасли торговли были закрыты, постепенно после учета магазины открывались
снова. Многие мелкие магазины были влиты в крупные, созданы магазины
смешаного типа.
К 1-му января 1920 г. в городе осталось 470 продовольственных магазинов
и распределителей, 62 - молочных, 129 - магазинов товаров широкого
потребления, т.е. всего 661 магазин. В середине июля этого же года
число магазинов опустилось до 540, т.е. сократилось по сравнению с
дореволюционным временем не менее, чем в 40 раз население за эти годы
убавилось в два раза, таким образом относительное сокращение торговой
сети составило 20 раз.
Частные розничные предприятия в те годы представляли собой мелкие
лавочки и магазины с очень ограниченным кругом товаров. В сентябре
1920 года частных торговых предприятий было 1013, на торговлю с лотков
было выдано 2392 разрешения. Могло быть открыто и предприятие общественного
питания при условии обслуживания им не менее 500 посетителей.
В те годы активно велась уличная торговля на рынках - Сухаревском,
Смоленском. Вскоре эта торговля перешла на нелегальную форму, т.к.
на рынках шла спекуляция продуктами, скрытыми от продразверстки.
В 1921 г. Правительство приняло решение перейти к новой экономической
политике, временно допустить в экономику частный капитал. В эти годы
в Московской торговле резко возросло число торговых заведений. В 1925/26
гг. в розничной торговле действовало 16.2 тыс. заведений, в 1926/27
гг. - 12.7, в 1927/28 гг. - 15.7 тыс. На долю нэпмановской торговли
в эти годы приходилось соответственно 38, 30 и 20 процентов товарооборота.
В последующие годы частник был вытеснен из торговли. Розничная торговая
сеть составляла в 1932-1940 гг. 7.5-8 тыс. предприятий, в общественном
питании насчитывалось 3.7-3.8 тыс. предприятий.
Большой путь изменений претерпело общественное питание. В Москве в
конце XIX начале ХХ столетий было немало известных своим гостеприимством,
разнообразием блюд и богатством интерьеров ресторанов. Старейшие московские
кулинары по памяти называют их около 50. Среди них такие популярные
рестораны, как - "Славянский бульвар", "Яр", "Гранд
отель", "Ампир", "Эрмитаж", "Прага".
Большой популярностью пользовались у москвичей трактиры. Размещались
они не только в центральной части города, но и в слободах, на московских
трактах, на окраинах. Старейшими трактирами в Москве были - "Саратов",
а также трактиры Гурина, Егорова.
Вместе с тем, общественным питанием для бедноты в дореволюционной
Москве были грязные харчевни в Обжорном ряду, торговля водкой "распивочная
и на вынос", трактиры 3-го разряда, портерные и чайные, торговки
на Хитровом рынке с горячими щами, рубцами, бульонкой из объедков,
собранных на кухнях ресторанов.
Первая мировая война, революционные преобразования после Октября 1917
г., гражданская война привели к спаду сельскохозяйственного производства,
обнищанию народа, голоду. Декретом Совета народных коммисаров от 9
ноября 1917 г. городской самодеятельности представлялось право организовывать
общественное питание, вводить общую или частичную централизацию кухонного
дела. В постановлении предусматривалось, что все продовольственные
грузы, прибывающие в город, должны поступать в распоряжение городских
самоуправлений и распределяться в организациях.
Советы рабочих и солдатских депутатов, представляющие власть на местах,
взялись за организацию общественного питания и продовольственного
снабжения населения. Первая общедоступная столовая для рабочих была
организована в Москве на заводе им. Владимира Ильича (бывший Михельсон).
К 1 декабря 1918 г. в Москве имелось 250 коммунальных столовых, посещаемость
которых составляла 168,3 тыс. человек в день. К 1 июня 1919 года в
Москве было уже 1316 различных питательных пунктов с посещаемостью
699,6 тыс. человек в день, что охватило 60 процентов всего населения
Москвы в те годы. Среди них 105 коммунальных открытых столовых, 359
- закрытых кооперативных и 72 открытых, 149 коммунальных чайных, 285
кооперативных закрытых чайных и буфетов при клубах.
Продовольственный кризис тяжело отразился на населении Москвы. В 1920
- I-й половине 1921 г. подавляющее большинство населения перешло на
общественное питание. Можно было получать лишь голодный "паек"
и строить меню главным образом на мороженной картошке, капусте, вобле
и конине.
По декрету Российского Правительства бесплатно выдавалось питание
детям и для рабочих, занятых на восстановлении заводов и фабрик.
Детскому питанию уделялось особое внимание. В апреле 1920 г. в городе
имелось 121 детская столовая для детей, не ходящих в школу (5-16 лет),
в них кормили 174 тыс. детей, было 60 столовых для школьников до 16
лет, где обедало 37 тыс. детей, 21 тыс. детей из 98 школ получали
продукты в сыром виде. Полное питание круглые сутки получали 18 тыс.
детей в интернатах, приютах, детских домах. Таким образом, детское
питание распространялось на 250 тыс. детей, т.е. дети полностью обслуживались
общественным питанием.
Бурное развитие общественного питания начинается в конце 20-х годов.
По инициативе членов Российского Правительства Бадаева, Ногина, Микояна,
Горбунова начинается строительство крупных фабрик-кухонь с использованием
опыта работы таких фабрик в Америке. Первая фабрика-кухня в Москве
была открыта в 1929 г. в Краснопресненском районе. В 1932 г. в Москве
отпускалось 1.6 млн. обедов в сутки, т.е. половина 3 - миллионого
города обеспечивалось ими.
В 90-х годах начинается новый этап в развитии торговли. К этому периоду
темпы роста денежных доходов резко опередили темпы роста товарооборота,
что создало напряженность в удовлетворении покупательского спроса.
В 1991-1992 годах имел место небывалый для последних десятилетий дефицит
практически на все товары, существовала талонная система отпуска ряда
товаров. Для Москвы начала 90-х годов характерны громадные очереди
за товарами.
Страна перешла на формирование новых рыночных отношений. В Москве
за 2 года была проведена приватизация предприятий торговли. Государственный
сектор утратил свое доминирующее положение. В 1993 г. на него приходилось
лишь 13 процентов товарооборота против 98 процентов в 1991 г. Шел
бурный рост числа предприятий малого бизнеса. Их число в торговле
в 1993 г. превысило 20 тысяч.
Деятельность этих предприятий, а также начавшаяся и "челночная"
торговля позволили очень быстро насытить рынок города товарами. Это
нашло отражение в резком скачке товарооборота. В 1993 г. его рост
составил 137 процентов, особенно отмечался в этом году "бум"
спроса на телерадиоаппаратуру и другие виды товаров культурно-бытового
назначения. В 1995 г. в результате снижения жизненного уровня в Москве
рост товарооборота снизился по сравнению с 1994 годом на 2 процента.
В 1996 г. товарооборот составил 191 трл. рублей, что на 6 процентов
выше, чем в 1995 г.
Произошли изменения в соотношении отдельных каналов реализации товаров
в общем объеме товарооборота. Снизилась роль предприятий торговли
и общественного питания в формировании товарооборота. Опережающими
темпами растет роль вещевых, смешанных, продовольственных рынков.
Их доля в общем объеме товарооборота увеличилась с 3 процентов в 1991
г. до 28 процентов в 1996 г. Товарооборот непродовольственных товаров
в настоящее время на 43 процента складывается из объемов продажи на
вещевых рынках.
Число стационарных предприятий розничной торговли к концу 1995 г.
составило 16,6 тыс., что в 1,6 раза превышает их количество в 1990
г. Число предприятий общественного питания составило 5,4 тысячи и
сократилось по сравнению с 1990 г. в 1,7 раза. Доля товарооборота
общественного питания с 1990 по 1996 гг. сократилась с 10 до 6 процентов
в общем объеме товарооборота.
Рентабельность предприятий торговли в розничной сети снизилась с 5,2
до 4,4 процента в 1996 г. по сравнению с 1995 г., в общественном питании
возросла с 2,4 до 3,1 процента.
В Москве открыто много новых магазинов с высоким уровнем обслуживания,
техническим и эстетическим уровнем европейского уровня, но для подавляющего
большинства населения они недоступны.
Местом же приобретения товаров небогатых москвичей и иногородних жителей
стали рынки. В городе действует более 200 вещевых, продовольственных
и смешанных рынков. Пытаясь купить товар подешевле население вынуждено
мириться со сложившимися условиями торговли на рынках.
|
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
|
Индустриальное направление развития Москвы
на протяжении почти 100 лет привело к значительному сосредоточению
рабочей силы в производственных отраслях экономики. Быстрое развитие
промышленности повлияло на структуру экономики города. В тридцатые
годы она стала ведущей отраслью. В послевоенные годы наблюдалось увеличение
занятости в строительстве, в организациях науки и научного обслуживания.
В отличие от эпохи планового хозяйства в условиях рыночной экономики
все более привлекательной для приложения труда стала сфера услуг.
В ходе приватизации государственной собственности произошло создание
многочисленных акционерных обществ, интенсифицировалось внедрение
частных предприятий во все сферы экономики. Широкое распространение
получили предприятия малого бизнеса. В результате рынок труда становится
более гибким и характеризуется интенсивным движением кадров.
Следствием перемен на рынке труда стало появление новых видов занятости.
Необходимость поиска дополнительного источника заработка привела к
распространению вторичной занятости, т.е. работы на условиях по договору
подряда и другим договорам гражданско-правового характера, а также
по совместительству.
Заметным элементом рыночной экономики является безработица. В дореволюционный
период проблемы трудоустройства населения решались с помощью Городской
посреднической конторы. Аналогичные органы функционировали и до периода
индустриализации. С 1991 г. функции трудоустройства населения возложены
на Комитет труда и занятости при Правительстве города.
В настоящее время среди субъектов Федерации в столице уровень официально
зарегистрированной безработицы самый низкий и составляет менее одного
процента от экономически активного населения. Среднестатистический
портрет сегодняшнего среднего Московского безработного - это женщина
старше 30 лет, служащая, с высшим или средним специальным образованием,
уволенная по собственному желанию или в связи с высвобождением.
|
ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВА,
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ |
На протяжении всего рассматриваемого периода
Москва являлась и является крупным индустриальным центром страны.
Доля Москвы в общем объеме производства России в 1995 г. составляла
6 процентов.
Когда-то Москву называли "ситцевой", так как в конце XIX
- начале XX вв. ведущее место по численности работающих и объему производства
занимали предприятия текстильной промышленности (28 процентов - в
1885 г., 34 процента - в 1908 г. и 26 процентов - в 1913 г.).
Машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность занимала
в общем объеме производства Москвы в 1908 г. 9,5 процента, в 1913
- 9 процентов.
В текстильной промышленности в 1913 г. было занято 38 процентов общего
числа рабочих, а в машиностроительной и металлообрабатывающей - только
18 .
В дореволюционной Москве была развита и пищевая промышленность. Так,
удельный вес этих предприятий в общем объеме производства в 1908 г.
составлял 28 процентов, в 1913 - 34 , а по численности рабочих - соответственно
11 и 15 процентов. В те годы в городе практически отсутствовала индустрия
по производству строительных материалов. Так, доля промышленного производства
этих предприятий в общем объеме производства в 1913 г. составляла
менее одного процента. Но уже первые пятилетки решительно изменили
характер городской промышленности.
Москва стала "металлической" - центром производства средств
производства: в 1932 г. предприятия машиностроительной и металлообрабатывающей
промышленности производили треть всей промышленной продукции города.
В результате реконструкции старых и строительства новых предприятий
Москва стала важнейшей производственно-технической базой страны, городом
заводов - гигантов. К 1950 г. структура промышленности города продолжала
меняться в пользу машиностроения и металлообработки. Так, удельный
вес этих предприятий в общем объеме производства возрос до 54 процентов,
а предприятий текстильной и пищевой промышленности снизился до 8 процентов.
С 60 - 70-х годов в связи с бурным ростом жилищного строительства
увеличилось производство строительных материалов. Удельный вес производства
продукции этой отрасли в общем объеме составил два процента, а к середине
90-х годов - около девяти процентов.
В начале 90-х годов в связи с изменением в стране политической и экономической
ситуации в промышленности города произошли значительные структурные
сдвиги.
Постепенно на роль ведущей отрасли в индустрии города вышла пищевая
промышленность: в 1996 г. предприятиями отрасли было произведено около
30 процентов общегородского выпуска продукции (против 15 % в 1990
г.).
Одновременно с растущей долей пищевой промышленности в общегородском
объеме производства теряет свои позиции машиностроение. В 1996 г.
предприятия этой отрасли произвели около 20 процентов от общего объема
производства продукции промышленности г. Москвы (в 1990 г. на долю
предприятий машиностроения и металлообработки приходилось 39 процентов).
Однако производство ПЭВМ в 1996 г., например, возросло в 3 раза.
Не лучшим образом складывается ситуация в текстильной промышленности,
предприятия которой находятся в затяжном кризисе в связи с потерей
постоянного рынка сырья, так как основная сырьевая база оказалась
за пределами России. Доля произведенной этими предприятиями продукции
в общем объеме производства в 1996 г. составила менее двух процентов
(против 8 процентов в 1990 г.).
Быстрый рост населения и экономической активности в столице сопровождался
интенсивным строительством. В начале века в городе сложился развитой
инвестиционный комплекс. Источниками капитальных вложений в 1913 г.
являлись городской бюджет, пожертвованные капиталы, облигационные
займы, накладываемые городом штрафы, а также частный капитал. Половина
капитальных вложений была профинансирована за счет облигационных займов.
Основную долю строительства объектов составляли: за счет бюджета -
объекты культуры, здравоохранения, социального обеспечения; за счет
пожертвованных капиталов - объекты образования, социального обеспечения,
здравоохранения; за счет облигационных займов - объекты образования
и различных систем городского значения.
В послереволюционный период соотношение централизованных и нецентрализованных
источников финансирования значительно колебалось. Доля централизованных
источников финансирования в объеме капитальных вложений достигала
в отдельные годы 80 процентов. В среднем более 60 процентов централизованных
капитальных вложений направлялись в объекты непроизводственных отраслей,
тогда как до 80 процентов собственных средств предприятий направлялись
на развитие производственной сферы.
Доля капитальных вложений в промышленность колебалась от 54 процентов
до 21 процента, в транспорт и связь - от 22 до 6 процентов, в жилищное
строительство - от 28 до 8 процентов, коммунальное строительство -
от 16 до 7 процентов.
В годы становления рыночных отношений доля капитальных вложений в
производственную сферу составила в 1996 году 32 процента против 52
процентов в 1991 году и соответственно в непроизводственную сферу
- 68 процентов против 48 процентов.
Средства федерального и городского бюджетов составляют в объеме капитальных
вложений более 40 процентов, собственные средства предприятий - более
30 процентов. В среднем около 70 процентов капитальных вложений за
счет федерального бюджета направлено в непроизводственную сферу. За
счет городского бюджета на эти цели направляется более 80 процентов.
Доля капитальных вложений в 1991-1996 гг. в промышленность колебалась
от 12 процентов до 31 процента, в транспорт и связь - от 11 до 15
процентов, в жилищное строительство - от 29 до 17 процентов, в коммунальное
строительство - от 23 до 10 процентов.
Значительные инвестиции сегодня вкладываются в жилищное строительство,
как одну из важнейших отраслей городского хозяйства. В 1995 г. 29
процентов всех капитальных вложений направлено в жилищное строительство,
тогда как в 1966-1970 гг. на эти цели было направлено - 28 процентов,
в 1961-1965 гг. и в 1996 г. - 27 процентов, в 1994 г. - 25 процентов,
в 1971-1975 гг. и в 1992 г.- 24 процента.
Наибольшего объема строительства жилья в расчете на одного жителя
города Москва достигла в 1961-1970 гг.
До 1991 г. темпы роста капитальных вложений в целом по территории
города превышали 100 процентов ( за исключением военных лет). В годы
становления рыночных отношений спад объема капитальных вложений имел
место в 1991, 1992, 1996 гг.
Многовековую историю имеет городской транспорт. Так, в 1786 г. извозчики
в городе стали подразделяться на легковых и ломовых. Правила уличного
движения, введенные в столице в начале ХYIII века, были первой попыткой
положить конец транспортным неразберихам. Движение разрешалось только
по правой стороне.
По данным переписи 1917 г., на территории Москвы с пригородами насчитывалось
38577 лошадей, в том числе ломовых 26923 и легковых 11654.
К началу 1920 г. транспорт в Москве располагал лишь 23,4 тыс. легковых
и ломовых лошадей. В организации гужевого транспорта до конца их существования
преобладало использование частных лошадей.
Характерное явление в области гужевого транспорта в те годы - развитие
ручной перевозки и кладей. Этот вид транспорта обслуживал прежде всего
собственные потребности населения, но вместе с тем он давно уже принял
и промысловый характер, сосредоточившись главным образом при вокзалах.
В 1918 г. было зарегистрировано Московское трудовое кооперативное
товарищество "Рикша".
В начале века в городе появились грузовые и легковые автомобили. Первый
таксомотор появился в 1907 г.
Основная доля грузооборота и пассажирооборота с другими регионами
страны уже со 2-ой половины ХIХ века обеспечивалась железнодорожным
и водным транспортом.
В качестве столицы Москва на протяжении веков являлась наиболее обеспеченным
в стране системами связи городом. Уровень развития этой отрасли не
отставал от Санкт-Петербургского и в течение двух веков пребывания
столицы на берегах Финского залива.
В 1711 г. в Москве открылся почтамт, а 135 лет спустя -первая московская
городская почта. В 1913 г. предприятиями связи отправлено 84 млн.
писем и бандеролей, 67 млн. газет и журналов, 2,4 млн. посылок, (в
1996 г. отправлено 240 млн. писем и бандеролей, 683 млн. газет и журналов,
10,5 млн. посылок).
В 1862 г. была отправлена первая московская телеграмма. В 1913 году
отправлено 2,7 млн. телеграмм (в 1996 г.- 6 млн. телеграмм).
В 1882 г. открылась первая в Москве телефонная станция, она принадлежала
Обществу телефонов Белла (Нью-Йорк). Для частных лиц абонентная плата
стоила тогда 252 рубля в год.
Сейчас в Москве установлено около 4 млн. телефонных аппаратов Министерства
связи. Число таксофонов составило 31,2 тыс. единиц.
|
|
|