Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством

Республики Коми о разграничении полномочий в области охраны

окружающей среды и использования природных ресурсов

(Москва, 20 марта 1996 г. N 7)

О Соглашениях, заключенных между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Коми, см. справку

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Коми, далее именуемые Стороны, руководствуясь Договором "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Коми",

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Правительство Российской Федерации обеспечивает:

проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов в Российской Федерации;

регулирование отношений в области охраны окружающей среды и устойчивого экологического развития;

проведение в соответствии с международными требованиями единой научно-технической политики по вопросам охраны окружающей природной среды и эксплуатации природных ресурсов;

координации действий природоохранных органов;

организацию всероссийской системы мониторинга окружающей природной среды;

разработку международных, федеральных и межрегиональных экологических программ и стандартов качества природной среды;

создание федеральных специальных фондов для ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф;

установление порядка разработки и утверждения экологических нормативов, базовых нормативов платы за сброс, выброс, поступление загрязняющих веществ в природную среду;

определение критериев оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия;

См. критерии, утвержденные Минприроды РФ 30 ноября 1992 г.

содействие возмещению экологического ущерба и созданию современной материально-технической базы природоохранных органов;

финансовое, научно-техническое, материальное содействие Республике Коми по освоению, воспроизводству природных ресурсов и охране окружающей среды, а также помощь в подготовке необходимых кадров;

исполнение федерального законодательства в этой области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

осуществление государственного контроля за соблюдением требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Статья 2

Правительство Республики Коми:

осуществляет, в пределах своих полномочий, государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды, ведет учет и оценку запасов природных ресурсов;

определяет, в пределах своей компетенции, порядок и условия использования природных ресурсов в интересах Республики Коми и Российской Федерации;

обеспечивает внедрение экономических механизмов в области использования, воспроизводства, охраны и защиты окружающей среды и природных ресурсов;

устанавливает дифференцированные ставки платы за пользование природными ресурсами, выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия на окружающую природную среду, распределяет указанные платежи на счета бюджетов и фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;

осуществляет, в пределах своей компетенции, внешнеэкономическую деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды;

осуществляет, в пределах своей компетенции, нормативно-правовое регулирование в области природопользования и охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности;

создает банк данных о природных ресурсах Республики Коми, распоряжается его информацией;

осуществляет государственный контроль за природопользованием и состоянием окружающей среды;

проводит государственную экологическую экспертизу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми;

обеспечивает соблюдение субъектами хозяйственной деятельности установленного законодательством порядка пользования природными ресурсами, государственного учета и отчетности, норм экологической безопасности;

осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых на геологическое изучение недр, проведение работ по землеустройству, лесовосстановлению и проведение природоохранных мероприятий;

принимает решения о приостановлении, ограничении, прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций при нарушении ими законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, в соответствии с законодательством;

пропагандирует знания в области охраны окружающей среды и рационального природопользования среди населения Республики Коми;

обеспечивает своевременное обнародование и доступ к информации, относящейся к сфере охраны природы и природопользования, подлежащей общественной оценке;

осуществляет международное сотрудничество по проблемам природопользования и охраны окружающей среды;

принимает участие в разработке и реализации региональных, федеральных и международных программ изучения природных ресурсов, их освоения и охраны окружающей среды, в разработке наукоемких, высокорентабельных и экологически чистых передовых технологий по рациональному природопользованию;

формирует специальные фонды для решения проблем в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми;

формирует специальный фонд для ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф.

Статья 3

Стороны, исходя из необходимости согласованных действий в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности, будут:

разрабатывать и реализовывать программы по освоению и воспроизводству природных ресурсов, изучению состояния и охране окружающей природной среды;

вносить предложения в органы законодательной власти об изменении и дополнении в законодательство; уточнять нормативы и стандарты, относящиеся к области регулирования природопользования и охраны окружающей среды;

определять научно обоснованную социальную, экономическую и экологическую целесообразность вовлечения природных ресурсов Республики Коми в хозяйственный оборот, пределы их изъятия для обеспечения непрерывного, неистощительного пользования;

нести ответственность за оздоровление и улучшение качества окружающей среды на территории Республики Коми;

разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных экологических ситуаций;

обеспечивать эффективные меры по воспроизводству ресурсов животного и растительного мира, сохранению и восполнению биологического разнообразия;

вести государственные Красные книги;

развивать и сохранять сеть государственных природных заповедников, заказников, национальных и природных парков, памятников природы и других особо охраняемых природных объектов;

обеспечивать содействие всеобщему экологическому воспитанию, образованию и просвещению;

обеспечивать функционирование единой системы государственного мониторинга окружающей природной среды, внедрение системы экологической сертификации.

Для реализации законодательства в области охраны окружающей природной среды Стороны по взаимной договоренности могут создавать единые природоохранные органы.

Статья 4

Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному огласию Сторон.

Статья 5

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.

Настоящее Соглашение заключено в г. Москве 20 марта 1996 года за N 7 в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.

За Правительство

Российской Федерации

В.С.Черномырдин

За Правительство

Республики Коми

Ю.А.Спиридонов