Соглашение от 29 мая 1996 г. N 15

между Правительством Российской Федерации и администрацией

Ростовской области о разграничении полномочий в области науки,

среднего, высшего и послевузовского профессионального образования

О соглашениях, заключенных между Правительством Российской Федерации и администрацией Ростовской области, см. справку

Правительство Российской Федерации и администрация Ростовской области, далее именуемые Сторонами,

руководствуясь Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

К компетенции Правительства Российской Федерации непосредственно либо через соответствующие федеральные органы исполнительной власти относятся:

формирование и осуществление государственной политики в области науки, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования;

разработка и реализация федеральной программы образования, целевых федеральных и международных программ в области профессионального образования;

разработка государственных образовательных стандартов, установление их федеральных компонентов и эквивалентности документов об образовании на территории Российской Федерации, нострификация документов об образовании иностранных государств;

разработка примерных учебных планов и программ, установление перечней направлений и специальностей, по которым ведется профессиональное образование;

разработка типовых положений о научных и образовательных учреждениях;

утверждение уставов образовательных учреждений;

утверждение руководителей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования федерального подчинения;

финансирование подведомственных научных и образовательных учреждений, обеспечивающее государственный образовательный стандарт подготовки специалистов в пределах контрольных цифр приема, а также финансирование научных исследований;

правовое регулирование отношений в области профессионального образования, издание нормативных документов в рамках своей компетенции и контроль их исполнения;

информационное и научно-методическое обеспечение системы профессионального образования, организация издания учебной литературы и производства учебных пособий;

осуществление в установленном порядке лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений профессионального образования федерального подчинения;

создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений федерального подчинения;

инспектирование любого образовательного учреждения и органа управления профессиональным образованием на территории Ростовской области по вопросам своей компетенции в порядке надзора;

аттестация научно-педагогических работников вузов с целью присвоения ученых званий доцента и профессора, представление работников образовательных учреждений к присвоению государственных наград и почетных званий;

организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации научно-педагогических кадров на федеральном уровне;

осуществление подготовки кадров в докторантуре, аспирантуре, высших и средних профессиональных учебных заведениях Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в соответствии с контрольными показателями;

контроль исполнения законодательства Российской Федерации в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины;

приостановка деятельности образовательного учреждения при нарушении законодательства Российской Федерации в области образования или его устава.

Статья 2

К компетенции администрации Ростовской области относятся:

определение и осуществление политики в области науки, среднего, высшего, послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, не противоречащей политике Российской Федерации в этой области;

разработка и реализация областных программ развития образования, включая международные, согласование контрольных цифр приема студентов в образовательные учреждения для обеспечения потребности области в специалистах;

установление региональных компонентов государственных образовательных стандартов и их утверждение;

содействие развитию разноуровневого и многоступенчатого профильного образования в области в различных формах, реализующих принцип интеграции образования, науки и производства;

принятие нормативных правовых документов в пределах своей компетенции;

установление местных налогов и сборов, формирование фондов развития профессионального образования и науки;

создание условий для непрерывного образования населения области, поддержки талантливой молодежи и пропаганды знаний и культуры средствами массовой информации;

установление для учреждений образования и науки за счет бюджета области дополнительных льгот, видов и норм материального обеспечения, а также льготных тарифов на тепло- и электроэнергию, коммунальные и другие услуги;

запрещение отключения энергоснабжения и прекращения коммунального обслуживания учреждений образования и науки из-за неплатежей;

оказание, исходя из возможностей бюджета, социальной поддержки студентам, преподавателям и сотрудникам учебных заведений в виде дотаций на повышение заработной платы, стипендий, содержание детей в дошкольных учреждениях, компенсации за питание, проживание, услуги транспорта;

гарантированное трудоустройство выпускников учебных заведений (не менее 20 процентов) на государственные предприятия и в бюджетные организации области;

информационное обеспечение образовательных учреждений, оказание помощи в издании учебной литературы и пополнении библиотечных фондов;

организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации научно-педагогических кадров области;

обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области науки и образования.

Статья 3

К совместной компетенции Правительства Российской Федерации и администрации Ростовской области относятся:

подготовка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования на территории области;

разработка, утверждение и реализация программы развития высшего и среднего профессионального образования в области, установление контрольных цифр приема в образовательные учреждения;

создание региональных образовательных и научных центров, их ассоциаций, других объединений и регистрация их уставов;

интеграция федерального и местного бюджетов для решения инвестиционных задач в интересах развития профессионального образования и науки в области.

Стороны могут определять и другие виды совместной компетенции по отношению к подведомственным учебным заведениям, расположенным на территории области.

Статья 4

Стороны будут совместно рассматривать возникающие в процессе реализации настоящего Соглашения проблемы и принимать меры к их решению. Для контроля за ходом выполнения настоящего Соглашения, координации действий Стороны могут создать совместную комиссию.

Статья 5

Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области.

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и продлевается на каждое последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон.

Заключено в г. Москве 29 мая 1996 года за N 15 в двух экземплярах, причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.С.Черномырдин

Глава администрации

Ростовской области

В.Ф.Чуб