ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                     Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  


16 апреля 2004 г. N 716-РП 

О    создании    Общественного    совета
издателей  и  распространителей печатной
продукции при Правительстве Москвы      



     В целях осуществления государственной политики  по  поддержке
средств массовой информации (СМИ),  книгоиздания и распространения
печатной продукции, как официальной политики Российского государс-
тва по обеспечению  экономической независимости СМИ и информацион-
ной безопасности личности и общества,  для избежания монополизации
отдельных  сегментов рынка печатных  изданий,  а  также реализации
основных  положений  Концепции  безопасности Москвы,  укрепления и
развития системы  распространения  печатной  продукции  для  более
полного удовлетворения информационно-культурных запросов населения
города:
     1. Образовать Общественный совет издателей и  распространите-
лей печатной продукции при Правительстве Москвы.
     2. Утвердить Положение об  Общественном  совете  издателей  и
распространителей  печатной  продукции  при Правительстве Москвы и
его состав (приложения 1, 2).
     3. Возложить на Комитет по телекоммуникациям и средствам мас-
совой информации города Москвы обеспечение деятельности Обществен-
ного  совета  издателей и распространителей печатной продукции при
Правительстве Москвы.
     4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить
на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.


П.п.Мэр Москвы                                        Ю.М.Лужков




                                           Приложение
                              к распоряжению Правительства Москвы
                                 от 16 апреля 2004 г. N 716-РП






                          П О Л О Ж Е Н И Е

                        об Общественном совете
           издателей и распространителей печатной продукции
                    при Правительстве Москвы
     


                          1. Общие положения.

     1.1. Общественный совет издателей и распространителей  печат-
ной продукции  при  Правительстве Москвы  (далее - Совет) является
экспертно-консультативным  органом по формированию городской поли-
тики в сфере распространения печатной продукции.
     1.2. Настоящее  Положение  о  Совете  устанавливает   статус,
структуру,  функции  и полномочия Общественного совета издателей и
распространителей печатной продукции при Правительстве Москвы.
     1.3. Совет  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законом Российской Федерации  "О  государс-
твенной  поддержке  средств  массовой  информации и книгоиздания в
Российской Федерации",  законодательными и иными правовыми  актами
Российской  Федерации,  законодательными и правовыми актами города
Москвы и настоящим Положением.
     1.4. Совет  действует на принципах самоуправления,  независи-
мости и добровольности в принятии решений по вопросам своей компе-
тенции.
     1.5. Совет самостоятельно разрабатывает и  утверждает  регла-
мент своей работы.
     1.6. Организационно-техническую работу  по  обеспечению  дея-
тельности Совета осуществляет секретариат Совета.

                    II. Основные цели и задачи.

     2.1. Целями  Совета являются оказание экспертно-консультатив-
ной поддержки органам власти и управления города Москвы по:
     - формированию эффективной системы  распространения  печатной
продукции  для более полного удовлетворения информационно-культур-
ных запросов населения города и  реализации  конституционных  прав
граждан на свободу слова и получение полной и объективной информа-
ции  за счет создания максимального количества конкурентоспособных
предприятий и мер экономической поддержки, обеспечивающих снижение
цены печатных изданий;
     - обеспечению государственной политики по поддержке СМИ, кни-
гоиздания и распространения печатной  продукции,  как  официальной
политики  Российского государства по обеспечению экономической не-
зависимости СМИ,  книгоиздания и их распространения для  избежания
монополизации отдельных сегментов рынка печатных изданий.
     2.2. Основными задачами Совета являются:
     2.2.1. Разработка  единого  для  города порядка  размещения и
эксплуатации объектов распространения печатной  продукции  незави-
симо от организационно-правовой формы хозяйствующих субъектов.
     2.2.2. Разработка мер  по предотвращению воспрепятствования и
ограничения законного распространения печатной продукции.
     2.2.3. Разработка  мер  по  обеспечению доступности  печатных
изданий,  включающих  создание  благоприятных условий для развития
всех форм распространения печатной продукции,

                       III. Функции Совета.

     Совет в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Оказывает содействие проведению в Москве систематических
исследований по состоянию рынка распространения печатной продукции
в целях выявления обеспеченности граждан всей полной и объективной
информацией.
     3.2. Готовит  рекомендации и предложения по совершенствованию
законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность в
сфере распространения печатной продукции.
     3.3. Разрабатывает  проекты правовых актов и вносит предложе-
ния по вопросам регулирования предпринимательской  деятельности  в
городе Москве на рассмотрение Мэру Москвы и Правительству Москвы.
     3.4. Осуществляет  экспертную  оценку  проектов  распоряжений
Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы по вопросам своей
компетенции в соответствии с поручениями Мэра Москвы и  Правитель-
ства Москвы.

     3.5. Оказывает консультативную помощь в работе органов испол-
нительной власти города Москвы всех уровней по вопросам,  входящим
в компетенцию Совета.
     3.6. Формирует  через средства массовой информации позитивное
общественное мнение о  предпринимательской  деятельности  в  сфере
распространения печатной продукции в городе Москве.
     3.7. Разрабатывает единую для города Москвы концепцию  разви-
тия рынка печатной продукции.
     3.8. Содействует привлечению предпринимателей и их  объедине-
ний  к участию в проведении социальных,  экономических,  правовых,
благотворительных,  образовательных, культурных программ, проводи-
мых Правительством Москвы и его структурными подразделениями.

                         IV. Права Совета.

     Совет имеет право:
     4.1. Разрабатывать и вносить в порядке,  предусмотренном Рег-
ламентом Правительства Москвы,  на рассмотрение Мэра Москвы и Пра-
вительства Москвы рекомендации, аналитические и информационные ма-
териалы,  справки, проекты распорядительных документов по вопросам
своей компетенции.
     4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от струк-
турных подразделений Правительства Москвы,  органов исполнительной
власти города Москвы информационные материалы и документы, необхо-
димые для работы Совета.
     4.3. Приглашать  на заседания Совета руководителей и предста-
вителей структурных подразделений Правительства Москвы  и  органов
исполнительной  власти города Москвы для участия в обсуждении воп-
росов, входящих в компетенцию Совета.
     4.4. Формировать  при Совете постоянные и временные комиссии,
рабочие группы по направлениям деятельности Совета.
     4.5. Разрабатывать методики определения количества и местона-
хождения объектов по распространению печатной продукции для  управ
районов, методики и условия проведения конкурсов.

           V. Состав, структура и порядок работы Совета

     5.1. В состав Совета входят  представители  органов  исполни-
тельной власти города Москвы,  объединений издателей и распростра-
нителей печатной продукции, действующих на территории Москвы.

     В состав  Совета  входят:  председатель  Совета - в лице Мэра
Москвы,  заместители председателя Совета,  ответственный секретарь
Совета и члены Совета.
     5.2. В структуру Совета входит секретариат для  организацион-
но-технического обеспечения деятельности Совета. Секретариат Сове-
та действует в соответствии с инструкцией, утверждаемой Советом.
     5.3. Любой член Совета вправе выйти из его состава,  направив
в Совет письменное заявление о своем решении. Член Совета считает-
ся выбывшим со дня подачи заявления.
     5.4. Совет вправе выводить из состава Совета любого члена Со-
вета (за исключением председателя Совета) на основании:
     - нарушения требований настоящего Положения;
     - уклонения от участия в работе Совета,  невыполнения решений
Совета;
     - совершения действий, препятствующих выполнению принятых ре-
шений или дискредитирующих решения Совета.
     Включение в состав Совета и исключение из него осуществляются
на заседании Совета.
     5.5. Члены  Совета обязаны посещать заседания и выполнять ра-
боту в соответствии с решениями Совета.
     Члены Совета вправе:
     - участвовать в работе комиссий, рабочих групп, созданных Со-
ветом для выполнения задач, определенных Положением о Совете;
     - выступать в качестве консультанта,  эксперта для выполнения
решений Совета;
     - знакомиться с решениями, стенограммами, протоколами заседа-
ний Совета.
     5.6. Секретариат  Совета  отвечает за организационно - техни-
ческое обеспечение деятельности Совета, включающее:
     - подготовку проведения заседаний Совета (информирование чле-
нов Совета об очередном заседании,  повестке дня Совета, обеспече-
ние членов Совета необходимыми информационными материалами и доку-
ментами,  подготовка проектов решений, оформление протоколов, рас-
сылка материалов заседаний Совета, пресс-релизов и других докумен-
тов);
     - учет  входящей  и исходящей корреспонденции.

     5.7. Заседания Совета созываются председателем Совета или его
заместителями  по  мере  необходимости,  но  не реже одного раза в
квартал. Протокол заседания Совета подписывается председателем Со-
вета  или председательствующим на заседании Совета и ответственным
секретарем Совета.
     5.8. Решения, принятые на заседании Совета, правомочны в слу-
чае присутствия на заседании не менее двух третей  его  списочного
состава,  большинством голосов присутствующих. При равенстве голо-
сов решающее значение имеет голос председательствующего на заседа-
нии Совета.
     5.9. Повестка дня заседания Совета, как правило, утверждается
решением Совета не позднее одного месяца до запланированного засе-
дания Совета. Подготовка заседаний Совета возлагается на одного из
членов Совета и на секретариат Совета, включая подготовку проектов
решений,  определение перечня организаций и  лиц,  привлекаемых  к
участию в работе заседания и подготовке решения.
     В случаях,  когда 20% и более состава членов Совета или пред-
седатель Совета обратятся с требованием о созыве внеочередного за-
седания  Совета,  то обязанность по созыву внеочередного заседания
Совета возлагается на секретариат,  при этом уведомление о  созыве
внеочередного  заседания  Совета с повесткой дня направляется всем
членам Совета за 15 дней до заседания.
     Все исходные материалы и документы к заседанию Совета,  вклю-
чая проекты решений,  направляются секретариатом членам Совета  за
неделю до начала заседания.

                     VI. Руководство Советом

     6.1. Председатель Совета:
     - осуществляет руководство работой Совета;
     - проводит заседания Совета;
     - подписывает решения, пресс-релизы Совета и документы, исхо-
дящие от имени Совета;
     6.2. Часть своих полномочий председатель Совета может  возла-
гать на заместителей председателя и ответственного секретаря Сове-
та.
     6.3. Заместители председателя Совета:
     - по  поручению  председателя  Совета  исполняют  обязанности
председателя Совета на период его отсутствия;

     - выполняют поручения председателя и решения Совета.
     6.4. Ответственный секретарь Совета:
     - руководит работой секретариата;
     - обеспечивает взаимодействие Совета со  средствами  массовой
информации и подготовку пресс-релизов;
     - представляет  в  учреждениях  различных организационно-пра-
вовых форм интересы Совета, подписывает документы в пределах своей
компетенции;
     - осуществляет контроль за исполнением решений Совета,  пору-
чений и распоряжений председателя Совета и его заместителей.


          VII. Порядок прекращения деятельности Совета

     Деятельность  Совета может быть прекращена по решению  самого
Совета,  законодательным  актом  города Москвы,  либо  иным другим
способом, предусмотренным федеральным законодательством.

. 

                                          Приложение 2
                               к распоряжению Правительства Москвы
                                 от 16 апреля 2004 г.  N 716-РП





                           С О С Т А В
                                   
                       Общественного совета
         издателей и распространителей печатной продукции
                     при Правительстве Москвы
                                   



Председатель Совета:

Лужков               - Мэр Москвы
Юрий Михайлович


Заместители председателя Совета:

Малышков             - министр Правительства Москвы,
Владимир Иванович      руководитель Департамента потребительского
                       рынка и услуг города Москвы

Щербаченко           - председатель Комитета по телекоммуникациям
Михаил Львович         и средствам массовой информации города
                       Москвы


Члены Совета:

Ткач                 - заместитель председателя Комитета
Игорь Поликарпович     по телекоммуникациям и средствам
                       массовой информации города Москвы


Бирюков              - вице-президент Индустриального комитета
Дмитрий Вадимович      СМИ (по согласованию)


Керов                - президент Клуба менеджеров по распростра-
Вячеслав Всеволдович   нению периодической печатной продукции
                       (по согласованию)


Костюченко           - коммерческий директор ОАО "Полиграфичес-
Александр Николаевич   кий комплекс "Пушкинская площадь"
                       (по согласованию)

Мартынов             - президент Ассоциации распространителей
Дмитрий Владимирович   печатной продукции (по согласованию)

Никулина             - президент Союза издателей и распространи-
Ольга Вячеславовна     телей печатной продукции (по согласованию)


Оськин               - председатель правления Ассоциации распро-
Александр Владимиро-   странителей печатной продукции
вич                    (по согласованию)


Панярский            - президент Национальной ассоциации издате-
Виктор Владимирович    лей (по согласованию)


Сулейков             - генеральный директор ОАО "Московский союз
Андрей Владленович     печати"(по согласованию)


Макарон              - президент Гильдии издателей периодической
Леонид Семенович       печати (по согласованию)


Щербина              - первый секретарь Союза журналистов Москвы
Людмила Васильевна     (по согласованию)



Ответственный секретарь Совета:

Лобанов              - ведущий специалист Комитета по телекомму-
Сергей Вячеславович    никациям и средствам массовой информации
                       города Москвы





           Верно: