ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   


28 октября 2003 г. N 911-ПП 

О  готовности  города  Москвы к работе в
зимний период 2003-2004 гг.             



     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 29 апре-
ля  2003 года N 307-ПП "Об итогах работы топливно-энергетического
и жилищно-коммунального хозяйств города Москвы  в  зимний  период
2002-2003 гг. и задачах по подготовке к зиме 2003-2004 гг." в го-
роде завершены работы по подготовке к предстоящему  отопительному
сезону жилищного фонда, энергетических объектов и сетей .
     Выполнен значительный объем ремонтно-профилактических  работ
на тепломеханическом оборудовании теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) ОАО
"Мосэнерго",  районных и квартальных тепловых станций (РТС и КТС)
и котельных ГУП "Мостеплоэнерго", на тепловых пунктах, инженерных
тепловых и газовых сетях, тепло- и газораспределительном оборудо-
вании. Проведено комплексное приборное обследование подземных га-
зопроводов, диагностирование участков магистральных и квартальных
тепловых сетей с устранением всех выявленных повреждений.
     Резервные запасы топлива на складах московских ТЭЦ ОАО  "Мо-
сэнерго"  и  ОАО  "Южный  речной порт" по мазуту и углю превысили
плановое значение.  Подземные газовые хранилища заполнены природ-
ным газом. Накопление запасов топлива продолжается.
     Подготовлены к  эксплуатации  гидротехнические   сооружения,
коллекторы,  магистральные  водопроводные и канализационные сети,
на которых проделан значительный объем ремонтных работ.
     Аварийные, диспетчерские  и дорожно-транспортные службы доу-
комплектованы персоналом, необходимым оборудованием, транспортом,
аварийным запасом материалов и другой техникой.
     Завершена подготовка жилых зданий к зимней  эксплуатации,вы-
полнены  запланированные  объемы  работ по перекладке внутриквар-
тальных тепловых сетей,  ремонту мягких и стальных кровель,выносу
газопроводов из подвалов.  Проведены мероприятия по повышению ка-
чества теплоснабжения жилых домов, в том числе по созданию норма-
тивного температурно-влажностного режима в чердачных  помещениях,
восстановлению  работы расширительных баков,  установке автомати-
ческих воздухоотводчиков.  Выполнен большой объем работ по подго-
товке к зиме учреждений здравоохранения, образования, детских са-
дов и яслей.
     В городе на всех уровнях работает "горячая телефонная линия"
по приему жалоб населения на недостатки в работе лифтов, протечки
через кровлю и на другие нарушения,  по которым принимаются соот-
ветствующие меры.  Осуществлены работы по заготовке  противоголо-
ледных реагентов,  подготовке баз для их хранения, ремонту дорож-
но-транспортных машин, механизмов и оборудования. Завершены рабо-
ты по ремонту и реконструкции снегосплавных камер.
     Вместе с тем ряд организаций не обеспечили необходимого тем-
па и качества работ.  С низким качеством осуществлялись работы по
подготовке к зиме жилищного фонда Министерства обороны Российской
Федерации и Министерства Российской Федерации по атомной энергии,
а  также  Федерального  государственного  унитарного  предприятия
(ФГУП)  "Российская  самолетостроительная корпорация "Миг" в Вос-
точном, Юго-Западном и Северном административных округах.
     Префектурами административных  округов и городскими службами
не уделяется должного внимания содержанию общежитий,  расположен-
ных на территории города, и подготовке их к зиме.
     Кроме того,  финансовые потери энергоснабжающих  предприятий
из-за  неплатежей за отпущенную энергию не позволяют поддерживать
на требуемом уровне объемы капитальных вложений на ремонт, строи-
тельство, реконструкцию и техперевооружение энергетических объек-
тов и сетей.  В результате доля оборудования,  работающего с пре-
дельно допустимым ресурсом эксплуатации, достаточна высока.
     В целях обеспечения  надежного  функционирования  городского
хозяйства в зимний период 2003-2004 гг. Правительство Москвы пос-
тановляет:
     1. Префектам административных округов города Москвы, руково-
дителям департаментов:топливно-энергетического хозяйства,  жилищ-
но-коммунального хозяйства и благоустройства,науки и промышленной
политики, образования, здравоохранения, социальной защиты населе-
ния города Москвы,  Комитету физической культуры и спорта  города
Москвы,  Управлению  транспорта и связи города Москвы в недельный
срок обеспечить завершение мероприятий по утеплению зданий,  про-
верку  и устранение нарушений состояния противопожарного оборудо-
вания,  надежное закрытие подъездов, чердачных и подвальных поме-
щений.
    2. Префектурам административных округов города Москвы:
    2.1. Обеспечить  ежедневный контроль за качественным теплово-
доснабжением  жилищного  фонда,  работой   аварийно-диспетчерских
служб,  проводить систематический анализ поступающих от населения
жалоб и принимать меры административного и материального воздейс-
твия к руководителям, допускающим нарушения установленного поряд-
ка по содержанию жилищного фонда.
    2.2. Организовать  проверку  состояния подвальных и чердачных
помещений,  где  расположены  инженерные  коммуникации,  тепловые
пункты  и  котельные,  обеспечить  постоянный доступ оперативного
персонала в арендуемые помещения для контроля за состоянием  рас-
положенных в них инженерных систем,  обеспечить надлежащее закры-
тие чердаков,  подвалов и входных дверей подъездов. При выявлении
нарушений принимать оперативные меры к их устранению.
    2.3. Ужесточить контроль за осуществлением текущих платежей за
потребляемые энергоресурсы и ликвидацией задолженности.
    2.4. Принять меры к организации круглосуточного  контроля  за
состоянием  внутриквартальных подземных инженерных коммуникаций и
сооружений, находящихся на балансе дирекций единого заказчика ра-
йонов,  с  целью  исключения несанкционированного проникновения в
них посторонних лиц.
    2.5. Обеспечить  продолжение  работы по созданию нормативного
температурно-влажностного режима в чердачных помещениях и  содер-
жанию кровель в соответствии с действующими нормативами.
    2.6. Усилить работу окружных комиссий по сносу или  перемеще-
нию гаражей и других сооружений,  построенных над подземными ком-
муникациями и в их охранных зонах.  Принимать оперативные меры по
организации доступа ремонтного персонала к объектам при возникно-
вении аварийных ситуаций.
    2.7. Обеспечить  заготовку  противогололедного  реагента  для
уборки дворовых территорий в объеме не менее 20 тыс.тонн.
    2.8. Направить  в  недельный  срок   в   Департамент  жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы титульные
списки улиц и проездов,  обслуживаемых  дорожно-эксплуатационными
службами административного округа.
    2.9. Обратить особое внимание на поддержание должного  уровня
механизированной  уборки,  для чего обеспечить выполнение задания
на приобретение к зимнему периоду 2003-2004 гг. средств малой ме-
ханизации  для  уборки  дворов и проездов,  согласно приложению к
настоящему постановлению.
    2.10. Принять меры к выполнению в установленном порядке работ
по ремонту мягких кровель прогрессивными методами  с  применением
новых материалов, в том числе "Флизол-Супер".
    2.11. Уточнить до 1 января 2004 года в установленном  порядке
принадлежность  общежитий  (федеральная,  городская  или  частная
собственность),  определить техническое состояние каждого здания,
составить  и  утвердить поэтапный график ликвидации ведомственных
общежитий.
    2.12. Сформировать  в  недельный срок в каждом районе бригады
из рабочих, имеющих допуск к работе на высоте, по удалению снега,
сосулек и наледи с кровель, карнизов, балконов и других выступаю-
щих частей зданий.
    2.13. Совместно со специализированными организациями в месяч-
ный срок провести инвентаризацию транзитных трубопроводов отопле-
ния и противопожарных водопроводов,  проложенных в подвалах жилых
домов и находящихся на балансе жилищных организаций,  и до 20 де-
кабря 2003 года представить руководителю Комплекса городского хо-
зяйства Правительства Москвы предложения по обеспечению их надеж-
ного содержания.
    3. Департаменту  топливно-энергетического  хозяйства   города
Москвы:
    3.1. Обеспечить контроль за  использованием  и  своевременным
пополнением резервных видов топлива для ТЭЦ ОАО"Мосэнерго" и про-
мышленных предприятий.
    3.2. В  случае возникновения экстремальных ситуаций принимать
оперативные меры по ограничению подачи газа отдельным  потребите-
лям по согласованию с Правительством Москвы.
    4. Просить ОАО "Мосэнерго":
    4.1. Обеспечить своевременное пополнение запасов использован-
ного резервного топлива на складах московских ТЭЦ  и  ОАО  "Южный
речной порт".
    4.2. Принять  исчерпывающие меры к завершению в установленные
сроки подготовки  основного  и  вспомогательного  энергетического
оборудования станций и сетей к отопительному сезону 2003-2004 гг..
    5. Департаментам науки и промышленной политики города Москвы,
жилищно-коммунального  хозяйства и благоустройства города Москвы,
Управлению транспорта и связи города Москвы совместно с префекту-
рами административных округов города Москвы обеспечить выполнение
всего комплекса мероприятий по производству и использованию  про-
тивогололедных материалов, а также последующему их восполнению.
    6. Просить ОАО "Газпром"  обеспечить  надежное  газоснабжение
объектов города Москвы в соответствии с установленными графиками.
    7. Департаментам  топливно-энергетического  хозяйства  города
Москвы и жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы совместно с ОАО "Мосэнерго":
    7.1. Организовать  четкое  взаимодействие ресурсоснабжающих и
ресурсопотребляющих  организаций  по  надежному  тепло-,   водо-,
электро-  и  газоснабжению,  бесперебойной работе энергетического
оборудования, инженерных сетей и сооружений.
    7.2. Обеспечить  четкую  работу аварийно-диспетчерских служб,
доукомплектовав их недостающим персоналом, техникой и необходимым
аварийным запасом материалов и оборудования.
    7.3. Провести в недельный срок проверку готовности  аварийно-
диспетчерских  служб к работе и при необходимости принять меры по
устранению выявленных нарушений.
    8. Департаменту науки и промышленной политики  города  Москвы:
    8.1. Обеспечить еженедельное рассмотрение на заседании  рабо-
чей группы по приему в собственность города Москвы ведомственного
жилищного фонда ход передачи объектов инженерного и коммунального
назначения в собственность города.
    8.2. Подготовить в декадный срок  обращение  в  Правительство
Российской  Федерации  с просьбой о воздействии на министерства и
ведомства,  не обеспечивающие удовлетворительное содержание собс-
твенного  жилищного фонда и коммунальное обслуживание проживающих
в нем москвичей.
    8.3. Регулярно  рассматривать  на  заседаниях Комиссии Прави-
тельства Москвы по вопросам расчетов за использованные энерго-  и
водные  ресурсы состояние расчетов за энергоресурсы промышленными
предприятиями и принимать меры по ограничению (вплоть до отключе-
ния)  энергоснабжения  промышленных предприятий,  уклоняющихся от
оплаты за использованные энергоресурсы.
    9. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства  и  благоуст-
ройства города Москвы:
    9.1. Совместно с префектурами административных округов города
Москвы:
    9.1.1. Завершить до 10 ноября  2003  года  подготовку  дорож-
но-уборочных машин и механизмов к работе в предстоящий зимний пе-
риод.
    9.1.2. Устанавливать дежурство зимних уборочных машин и меха-
низмов на дорожно-экспуатационных участках и утилизацию снега  на
снегосплавные пункты в зависимости от погодных условий.
    Утилизацию выпавшего снега на "сухие" снегосвалки производить
только в случае экстремальных погодных условий и после согласова-
ния с оперативным городским штабом.  При этом "сухие" снегосвалки
должны полностью отвечать экологическим требованиям.
    9.1.3. Предусмотреть  стационарные  запасы  противогололедных
материалов  для обеспечения экстренной обработки улиц и магистра-
лей вручную в местах перепада продольного профиля проезжей  части
дорог,  в  том числе на Московской кольцевой автодороге и третьем
транспортном кольце.
    9.2. Оказать  содействие префектурам административных округов
города Москвы в разработке технического  задания  при  размещении
заказа  на изготовление малой уборочной техники,  закупаемой сог-
ласно п.2.9. настоящего постановления.
    9.3. Совместно с ГУП "Центр мониторинга дорог и дорожных тех-
нологий" обеспечить контроль за соблюдением подрядными  дорожными
организациями норм расхода противогололедных реагентов, регламен-
та и технологии уборки проезжей части улиц и магистралей.
    9.4. В  срок  до 10 ноября 2003 года установить на Московской
кольцевой автодороге 12 автоматических  установок  для  нанесения
жидких реагентов.
    10. Комплексу городского хозяйства Правительства Москвы  сов-
местно с Департаментом науки и промышленной политики города Моск-
вы продолжить в 2003-2004 гг. приемку в собственность города объ-
ектов  коммунального  и  инженерного  назначения в соответствии с
распорядительными документами Правительства Москвы.
    11. Государственной  жилищной инспекции города Москвы:
    11.1. Обеспечить контроль за соблюдением нормативных  режимов
тепло-  и водоснабжения при поставке коммунальных услуг населению
ресурсоснабжающими организациями.
    11.2. С участием  префектур  административных  округов  города
Москвы  обеспечить контроль за содержанием подъездов и инженерного
оборудования жилых зданий в соответствии с действующими норматива-
ми Москвы по эксплуатации жилищного фонда.
    12. Просить Прокурора города Москвы по представлению  префек-
тур  административных округов города Москвы и Государственной жи-
лищной инспекции города Москвы применять меры прокурорского  воз-
действия к владельцам ведомственных жилых домов , не обеспечиваю-
щих их содержание и коммунальное обслуживание жителей в соответс-
твии с действующими требованиями.
    13. Просить Госстрой России внести  изменения  в  действующие
СНиПы и нормативно-техническую документацию о приоритетном приме-
нении пластиковых труб для систем горячего водоснабжения и  отоп-
ления.
    14. Запретить с  началом  отопительного  сезона  производство
врезок  на  тепловых сетях для подключения объектов нового строи-
тельства с отключением теплоснабжения  существующей  застройки  .
Все  врезки во время отопительного сезона производить с использо-
ванием специального оборудования.
    15. Департаменту  топливно-энергетического  хозяйства  города
Москвы до 1 апреля 2004 года внести на рассмотрение Правительства
Москвы  вопрос  " Об итогах работы топливно-энергетического и жи-
лищно-коммунального  хозяйств  города  Москвы  в  зимний   период
2003-2004 гг. и задачах по подготовке к зиме 2004-2005 гг.".
    16. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить  на  первого  заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Аксенова П.Н. и префектов административных округов города Москвы.

П.п.Исполняющий обязанности                            В.П.Шанцев
    Мэра Москвы

                                                                        Приложение
                                                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                                  от 28 октября 2003 года N 911-ПП
                                                    ЗАДАНИЕ
                     НА ПРИОБРЕТЕНИЕ К ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2003-2004 гг. СРЕДСТВ МАЛОЙ
                              МЕХАНИЗАЦИИ  ДЛЯ  УБОРКИ  ДВОРОВ И ПРОЕЗДОВ
+----------------+---------------------------+---------------------------------------+----------------+
|Административные|Площадь механизированной   |Задание  на  приобретение техники для  |Источник        |
|округа          |уборки дворов и проездов, %|уборки дворов и проездов, ед.          |финансирования  |
|                +-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+                |
|                |По ти- |По плану|Обеспечен |Трак-|Другая    |Мото-|Вакуумпод-|Всего|                |
|                |тульным|        |ность-    |торы |техника   |блоки|метальные |     |                |
|                |спискам|        |мощностями|     |(мини-    |     |машины ти-|     |                |
|                |       |        |          |     |трактор,  |     |па "Бухер-|     |                |
|                |       |        |          |     |погрузчик,|     |Сити Кэт- |     |                |
|                |       |        |          |     |машины)   |     |2020(2 м3)|     |                |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|Центральный     |3      |50      |28        |7    |36        |19   |1         |63   |Средства ЦБФРТО*|
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|Северный        |22     |50      |27        |22   |-         |35   |1         |58   |Средства ЦБФРТО |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|Северо-Восточный|26     |50      |22        |26   |-         |40   |1         |67   |Средства ЦБФРТО |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|Восточный       |19     |50      |26        |25   |-         |45   |1         |71   |Средства ЦБФРТО |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|Юго-Восточный   |11     |50      |35        |16   |-         |22   |1         |39   |Средства ЦБФРТО |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|Южный           |23     |50      |36        |10   |-         |14   |1         |25   |Средства ЦБФРТО |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|Юго-Западный    |9      |50      |23        |4    |25        |-    |1         |30   |Средства ЦБФРТО |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|Западный        |10     |50      |31        |18   |-         |30   |1         |49   |Средства ЦБФРТО |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|Северо-Западный |14     |50      |21        |7    |-         |-    |1         |8    |Средства ЦБФРТО |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|Зеленоградский  |52     |50      |42        |5    |-         |12   |1         |18   |Средства ЦБФРТО |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|ЭВАЖД **        |3      |50      |33        |6    |-         |12   |1         |19   |ДЖКХ и Б ***    |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
|ИТОГО:          |16     |50      |30        |146  |61        |229  |10        |436  |                |
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+----------+-----+----------------+
 *   Целевой бюджетный фонд развития территории округа
 **  Государственное унитарное предприятие по эксплуатации высотных административных и жилых домов
 *** Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
                             Верно:


.