ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
  
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  
  
10 ноября 1998 г. N 860-ПП 

О   реализации   проекта   строительства
мусороперерабатывающего     завода    по
предложению фирмы "ТХГ Ост-Вест мбХ"    

     Постановлением Правительства Москвы от 18 октября 1994 г.  N  941
"О  строительстве объектов санитарной очистки города" у деревни Фенино
Балашихинского    района    Московской    области    предусматривается
строительство мусороперерабатывающего завода.  Для переработки твердых
бытовых  отходов  (ТБО)  на  заводе,  по   предложению   фирмы   "ТХГ"
(Германия),  решено  применить  экологически безопасную технологию,  а
строительство провести  по  финансовой  модели  "ВООТ"  (постановление
Правительства  Москвы  от  20.01.98  N  37  "О  реализации  проекта по
переработке  твердых  бытовых  отходов  в  деревне  Фенино  Московской
области").  Однако реализация проекта не начата,  т.к.  администрацией
района выдвигаются необоснованные  и  несвязанные  с  непосредственным
строительством   завода   требования:  провести  полную  рекультивацию
полигона "Кучино",  значительно увеличить  арендную  плату  за  землю,
удлинить  подъездную  дорогу  и  др.,  которые существенно увеличивают
стоимость проекта. Кроме того, в непосредственной близости от будущего
завода  в  соответствии с решением администрации района открыт полигон
"Кучино",  с разрешением на прием одного миллиона тонн ТБО в год,  что
не позволит загрузить заводские мощности.
     В  то  же время, постановлением Правительства Москвы от 11 января
1994  г.  N 31 "О совершенствовании материально-технической базы служб
санитарной очистки города" в 1995-1997 гг. предусмотрена реконструкция
опытно-экспериментального     завода     ГП     "Экотехпром"    (ранее
мусороперерабатывающий  завод N 1). Завод введен в эксплуатацию в 1972
году  для промышленной переработки ТБО. Технологическое оборудование и
строительная  часть  завода  имеют  износ  более  80%  и  к дальнейшей
эксплуатации  не  пригодны, но из-за ограниченного выделения бюджетных
средств   реконструкция  не  начата.  Месторасположение,  существующая
инфраструктура  (подъездные  пути,  введенная  на  заводе  в  1995  г.
мусороперегрузочная   станция)   и инженерные  коммуникации  завода  в
наибольшей   степени   соответствуют  созданию  на  территории  завода
современного комплекса по переработке ТБО.                            
     Учитывая  вышеизложенное,  а  также принимая во внимание согласие
префекта  Северного административного округа на размещение на площадке
опытно-экспериментального  завода технологии фирмы "ТХГ" Правительство
Москвы постановляет:                                                  
     1. Согласиться с предложением ГУП "Экотехпром", по согласованию с
фирмой     "ТХГ     Ост-Вест    мбХ"    о    переносе    строительства
мусороперерабатывающего  завода по  схеме  фирмы  "ТХГ  Ост-Вест  мбХ"
(проект  "Уголь-мусор"  -  Москва-Рязань),  осуществляемого  фирмой по
модели  "ВООТ"  (строить,  владеть,  эксплуатировать,  передавать), из
деревни      Фенино      Московской      области     на     территорию
опытно-экспериментального завода ГУП "Экотехпром" по адресу: г.Москва,
Вагоноремонтная ул., д.25. Предпроектные материалы и ТЭО строительства
представить на Государственную экологическую экспертизу.              
     2.  Первому заместителю Премьера Правительства Москвы Никольскому
Б.В.  заключить  с  фирмой  "ТХГ  Ост-Вест мбХ" от имени Правительства
Москвы   Генеральный   договор   о   строительстве,  финансировании  и
эксплуатации   мусороперерабатывающего  завода  по  модели  "ВООТ"  по
адресу: г.Москва, Вагоноремонтная ул., д.25.                          
     3.   Согласиться  с  предложением  фирмы  "ТХГ  Ост-вест  мбХ"  о
регистрации   в   Германии   юридического  лица  -  держателя  проекта
"Проектгезельшафт"   -   "Уголь-мусор"   -   Москва",  осуществляющего
реализацию всего проекта, включая финансирование.                     
     4.  Изъять  у  ГУП  "Экотехпром"  с его согласия часть земельного
участка площадью около 2, 3 га во вл.25 по Вагоноремонтной улице.     
     5.   Предоставить  держателю проекта  -  фирме  "Проектгезельшафт
"Уголь-мусор"  -  Москва"  земельный  участок  без  выкупа прав аренды
площадью  около  2, 3 га во вл.25 по Вагоноремонтной ул. в пользование
на  условиях  аренды  сроком  на  17 лет под строительство в период до
2001  г.  и  последующую эксплуатацию мусороперерабатывающего завода в
соответствии   с   исходно-разрешительной  документацией,  с  условием
завершения строительства не позднее 2001 года.                        
     6.  Москомзему  в  соответствии  с  действующим законодательством
оформить с держателем проекта - фирмой "Проектгезельшафт-"Уголь-мусор"
-  Москва"  договор аренды земельного участка (п.5) с соответствующими
земельными платежами в установленном порядке.                         
     7.   Москомархитектуре   по   заказу   держателя   проекта  фирмы
"Проектгезельшафт-"Уголь-мусор"       -       Москва"      разработать
исходно-разрешительную       документацию       на       строительство
мусороперерабатывающего завода.                                       
     8.  Принять  к  сведению  заявление фирмы "ТХГ Ост-вест мбХ", что
подрядчик  на  строительство  завода  будет выбран на основе тендера с
участием в нем российских строительных фирм. В случае выигрыша тендера
иностранной  фирмой "ТХГ Ост-Вест мбХ" обеспечит передачу не менее 50%
строительных  работ в субподряд российским строительным фирмам, причем
условия  конкурса  будут учитывать количество и качество сдаваемых для
Москвы  рабочих  мест  по  методике,  согласованной  с  Правительством
Москвы.                                                               
     9. ГУП "Экотехпром":                                             
     9.1.  В  срок  до  01.12.98  провести  организационно-технические
мероприятия   по   выводу  из  эксплуатации  опытно-экспериментального
завода,  приступить  к  сносу  старых  строений  и подготовке площадки
(п.п.4, 5 ) под строительство мусороперерабатывающего завода.         
     9.2.  Заключить  договор об оказании услуг на прием и переработку
твердых  бытовых  отходов  с  совместным  предприятием,  которое будет
создано  ГУП  "Экотехпром"  и держателем проекта в целях осуществления
профессиональной эксплуатации мусороперерабатывающего комплекса.      
     10.  Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
в   срок   до   01.12.98   провести  инвентаризацию  основных  средств
опытно-экспериментального  завода  и  незавершенного  строительства по
объекту:   мусороперерабатывающий   завод  у  деревни  Фенино,  внести
предложения по их дальнейшему использованию.                          
     11.   Управлению  инвестиционной  политики  и  финансирования  из
городских  источников  по  согласованию с Департаментом внешних связей
заключить с держателем проекта (фирмой "Проектгезельшафт""Уголь-мусор"
-     Москва")     инвестиционный     договор     на     строительство
мусороперерабатывающего   завода в   г.Москве,   предусмотрев   в  нем
компенсацию  в  течение  15  лет (с 2000 по 2015 гг.) затрат держателя
проекта на финансирование строительства.                              
     12.  Департаменту  экономической  политики  и  развития г. Москвы
предусмотреть   по   заявке   Управления   инвестиционной  политики  и
финансирования  из  городских источников выделение лимитов капитальных
вложений в инвестиционных годовых программах Правительства Москвы:    
     -  начиная  с  IV квартала 1998 г. ( в пределах выделенных на год
лимитов     финансирования)     на    разработку    Москомархитектурой
исходно-разрешительной   документации   и   на  подготовку  земельного
участка,  предоставляемого  под  строительство мусороперерабатывающего
завода,  включая  снос строений старого завода, выгородку территории и
оформление въездов;                                                   
     -  ежегодно  начиная  с  2000 г.  для  выполнения инвестиционного
договора в соответствии с п.11 настоящего постановления.              
     13.  Считать  утратившими силу постановление Правительства Москвы
от  20.01.98 N 37 "О реализации проекта по переработке твердых бытовых
отходов в деревне Фенино Московской области", а также п.2.1 приложения
4   к   постановлению   Правительства   Москвы  от  11.01.94  N 31  "О
совершенствовании    материально-технической   базы   служб санитарной
очистки  города"  и  п.  2.1  приложения к постановлению Правительства
Москвы  от 18.10.94 N 941 "О строительстве объектов санитарной очистки
города"     в     части,     устанавливающей    сроки    строительства
мусороперерабатывающего  комплекса  у  деревни  Фенино и реконструкции
опытно-экспериментального завода ГУП "Экотехпром".                    
     14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.    


П.п.Премьер Правительства Москвы                        Ю.М.Лужков