ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 октября 1998 г. N 820-ПП
Об итогах работы Комплекса
перспективного развития города за 9
месяцев и задачах по выполнению
программы IV квартала 1998 года
Правительство Москвы отмечает, что несмотря на резко
обострившуюся экономическую ситуацию, принятые меры поддержки
предприятий и организаций Комплекса перспективного развития города
позволили выполнить задания 9 месяцев по вводу в эксплуатацию жилья и
объектов отраслей городской инфраструктуры, предусмотренные
инвестиционной программой текущего года.
За январь-сентябрь сданы в эксплуатацию 2 млн. 431 тыс. кв.м
общей площади в жилых домах, в том числе 510 тыс. кв.м в "стартовых"
домах по программе реконструкции 5-этажного жилищного фонда и 400 тыс.
кв.м в муниципальных жилых домах для решения общегородских задач.
Введены в строй 20 общеобразовательных школ и 2 блока начальных
классов, 7 дошкольных учреждений и 1 пристройка. Сданы 2 поликлиники,
1 больница и 1 подстанция скорой и неотложной медицинской помощи.
Введен в эксплуатацию быстровозводимый каток с искусственным ледовым
покрытием. Осуществлен ремонт 300 тыс. кв.м фасадов и 160 тыс. кв.м
кровель.
Продолжается реконструкция центральной части города. За истекший
период здесь введено после реконструкции и нового строительства 113
тыс. кв.м жилья. Интенсивно ведутся работы на уникальных объектах -
Старом Гостином дворе, Государственном академическом Большом театре
России. В намеченные сроки было завершено строительство новой
Олимпийской деревни и подготовка спортивных арен, что способствовало
успешному проведению Всемирных юношеских игр.
В соответствии с утвержденными программами коммунального
строительства, строительства объектов городской инженерной
инфраструктуры и транспортного обслуживания введены в действие 103 км
инженерных коммуникаций и более 230 тыс. кв.м дорог. Завершена
реконструкция Московской кольцевой автомобильной дороги. Продолжается
строительство Рублевской водопроводной станции, Ново-Люберецкой
станции аэрации, очистных сооружений в Южном Бутово и Зеленограде.
Активно ведется строительство Бережковского мостового перехода через
р.Москву, реконструкция площади Рижского вокзала и ряда магистралей,
входящих в состав 3-го транспортного кольца.
Вместе с тем преодолеть последствия разразившегося кризиса в
полной мере не удалось. Резкое повышение цен на материальные ресурсы и
энергоносители отразилось на финансовом положении предприятий и
организаций Комплекса перспективного развития города. В некоторых из
них имели место перебои с выплатой заработной платы.
Несмотря на принимаемые меры по улучшению качества строительства
и технического состояния строительных площадок, на отдельных объектах
имеют место нарушения Правил организации производства земляных и
строительно-монтажных работ.
В целях ликвидации отмеченных недостатков, выполнения заданий
1998 года и создания условий для ритмичной работы в 1999 году
Правительство Москвы постановляет:
1. Считать важнейшей задачей предприятий и организаций Комплекса
перспективного развития города безусловное выполнение заданий,
утвержденных инвестиционной программой Правительства Москвы текущего
года.
2. Установить на IV квартал т.г. задание по вводу в эксплуатацию
969, 6 тыс. кв.м жилья, 6 образовательных школ и 7 детских садов, 4
поликлиник и 3 подстанций скорой медицинской помощи, 7
быстровозводимых катков с искусственным ледовым покрытием,
гаражей-стоянок на 17 833 машино-мест, тепловых станций "Курьяново" и
"Южное Бутово", 34 км инженерных коммуникаций и 20 тыс.кв.м дорог.
3. Управлениям координации строительства, внебюджетного
планирования развития города, инвестиционной политики и финансирования
из городских источников, бюджетного планирования городского заказа,
капитального ремонта и строительства, по реконструкции и развитию
уникальных объектов, префектам административных округов обеспечить
взаимодействие предприятий и организаций Комплекса перспективного
развития города по выполнению задания IV квартала 1998 года (п.2) в
строгом соответствии с утвержденным графиком. Установить контроль за
ходом строительства и подготовкой объектов к своевременной сдаче в
эксплуатацию:
- муниципального жилья - 144, 9 тыс.кв.м,
- коммерческого жилья по городскому заказу - 209, 9 тыс.кв.м,
- "стартовых" жилых домов - 426, 9 тыс.кв.м,
- общей площади в центральной части города - 770, 0 тыс.кв.м,
в том числе жилой площади - 175, 0 тыс.кв.м.
4. Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка:
4.1. Продолжить (до стабилизации перечисления им Департаменту
финансов заемных средств) финансирование инвесторов ценными бумагами
(внутреннего облигационного займа серий 301 и 701) и работу на
внутреннем рынке с целью привлечения максимально возможных
дополнительных средств. Реализовать совместно со строительными
организациями схемы зачетов с получением материальных ресурсов
(строительных материалов). По согласованию с Департаментом финансов и
налоговыми службами обеспечить оплату обязательных платежей в бюджет с
использованием облигаций со сроком погашения в 1998 году.
Содействовать реализации облигаций на вторичном рынке.
4.2. Восполнить допущенное за 9 месяцев т.г. отставание в
финансировании капитальных вложений программы 1998 года за счет
средств городских облигационных займов:
- по Управлению инвестиционной политики и финансирования из
городских источников, в том числе до 15 ноября т.г.- 1, 5 млрд.руб.,
- по Управлению бюджетного планирования городского заказа до 10
ноября т.г. - 432, 5 млн.руб.
5. Департаменту финансов, Комитету муниципальных займов и
развития фондового рынка с участием Департамента экономической
политики и развития г.Москвы обеспечить в IV квартале т.г.
финансирование инвестиционной программы по городским инвесторам в
соответствии с принятыми лимитами бюджетного финансирования.
6. Городским инвесторам:
6.1. Обеспечить денежными средствами и путем проведения расчетов
в особом порядке за счет городских облигационных займов финансирование
выполненных в IV квартале т.г. работ на объектах, включенных в
городские программы, в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 9
сентября 1998 г. N 924-РМ "Об уточнении заданий Инвестиционной
программы Правительства Москвы на 1998 год".
Выполненные в 1998 году, в пределах установленных лимитов
капитальных вложений, объемы работ, но не обеспеченные
финансированием, отнести на кредиторскую задолженность, подлежащую
погашению в 1999 году.
6.2. Разрешить использовать действующее положение по расчетам с
бюджетом в особом порядке на объектах, финансирование которых
предусмотрено из заемных средств. Продолжить работу по привлечению
внутренних и внешних кредитов на приемлемых для города условиях.
6.3. До 15 ноября т.г. совместно с заказчиками, подрядчиками и
проектными организациями подготовить и представить в Департамент
экономической политики и развития г.Москвы для формирования
инвестиционной программы 1999 года проекты титульных списков строек и
проектно-изыскательских работ с контрольными показателями по вводу
мощностей и объектов.
6.4. В соответствии с утвержденными графиками провести в IV
квартале т.г. инвестиционные конкурсы и подрядные торги на
строительство объектов по программе 1999 года.
6.5. Совместно с заказчиками и подрядными организациями
обеспечить подготовку территорий для строительства жилья и объектов
соцкультбыта в сроки, установленные графиками производства работ.
6.6. Совместно с Комитетом муниципального жилья (исходя из
разработанного адресного перечня жилых домов на 2000 год) в пределах
лимитов капитальных вложений определить необходимый набор квартир на
объемы строительства муниципального жилья.
7. Разрешить Управлению инвестиционной политики и финансирования
из городских источников осуществлять оплату услуг радио и телевидения,
покрытие затрат на издание газет и журналов, освещающих новейшие
достижения в строительстве и производстве строительных материалов, а
также информационных услуг и затрат на содействие научно-техническому
прогрессу за счет экономии или прибыли, получаемой от работы с ценными
бумагами.
8. Предоставить Управлению внебюджетного планирования развития
города право организовать реализацию в установленном порядке (продажа,
аренда) нежилых помещений, построенных за счет средств внебюджетного
жилищно-инвестиционного фонда с оформлением договоров купли-продажи.
Управлению внебюджетного планирования развития города совместно с
Департаментом государственного и муниципального имущества города
Москвы подготовить в IV квартале т.г. распоряжение Мэра Москвы о
разграничении полномочий по реализации нежилых помещений.
9. Запретить внесение изменений в инвестиционные контракты,
заключенные префектами административных округов.
10. Управлению координации ресурсного обеспечения городских
строительных программ в рамках комплексной системы организации
материально-технического снабжения предприятий и строительных
организаций Комплекса перспективного развития города и в целях
снижения стоимости строительства объектов обеспечить проведение
конкурсов поставщиков строительных материалов и изделий, необходимых
для реализации программы строительства 1999 года.
11. Префектам административных округов:
11.1. Завершить отселение жителей из 5-этажных жилых домов для
строительства в IV квартале т.г. задельных "стартовых" корпусов под
ввод 1999 года в соответствии с утвержденными графиками и снос
освобожденных строений.
11.2. Совместно с привлеченными инвесторами и заказчиками до 15
ноября т.г. представить в Департамент экономической политики и
развития г.Москвы и Управление инвестиционной политики и
финансирования из городских источников для формирования инвестиционной
программы 1999 года титульные списки строек, обеспеченных утвержденной
проектной документацией (включая "стартовые" дома, городскую инженерию
для них и строительство встроенно-пристроенных помещений) с
контрольными показателями по вводу.
11.3. Обеспечить разработку до 1 декабря т.г. графиков отселения
жителей и сноса освободившихся строений для строительства "стартовых"
домов, подлежащих вводу в 1999 году.
12. Префекту Центрального административного округа:
12.1. Совместно с Управлением развития строительной отрасли,
Департаментом государственного и муниципального имущества города
Москвы, Москомземом обеспечить выполнение утвержденных заданий по
выводу из центра города предприятий и организаций для осуществления на
освобождаемых территориях жилищного строительства в 1999-2000 гг.
12.2. Совместно с Комитетом муниципального жилья в месячный срок
завершить разработку программы ликвидации ветхого и аварийного фонда
на территории округа.
13. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы:
13.1. Совместно с городскими инвесторами (п.6.3) и префектами
административных округов (п.11.2) завершить в IV квартале т.г.
формирование проекта инвестиционной программы Правительства Москвы на
1999 год.
13.2. Совместно с Управлением бюджетного планирования городского
заказа и Комитетом муниципального жилья в IV квартале т.г. разработать
предложения по разграничению финансирования строительства
муниципальных домов социального использования и расположенных в них
встроенно-пристроенных помещений различного функционального
назначения.
14. Москомархитектуре:
14.1. По заказу ОАО "Москапстрой" обеспечить в соответствии с
согласованными графиками корректировку проектной документации по
застройке мкр."Д" Южного Бутово для включения в программу
строительства муниципального жилья в 1999 году, предусмотрев
размещение в жилых домах до 50% однокомнатных квартир.
14.2. По заказу префекта Центрального административного округа,
ОАО "Москапстрой" и других заказчиков в согласованные сроки обеспечить
разработку исходно-разрешительной документации по программе вывода
предприятий и организаций из центра города в 1999-2000 гг.
14.3. Совместно с Управлением развития Генплана и с учетом
результатов общественного обсуждения представить в декабре т.г. на
рассмотрение Правительства Москвы проект генерального плана развития
города Москвы на период до 2020 года.
14.4. Завершить в IV квартале т.г. подготовку
исходно-разрешительной документации по программе ввода 2000 года на
объекты с оформленными заказами на 1 октября 1998 г. и обеспечить
последующую разработку эскизных проектов застроек и необходимых
топографических и инженерно-геологических работ в порядке,
установленном распоряжением Мэра Москвы от 29 июля 1998 г. N 775-РМ
"Об опережающей разработке предпроектной документации для обеспечения
своевременной подготовки проектной документации по объектам городских
инвестиционных программ 2000 года и последующих лет".
14.5. Завершить в IV квартале т.г. в соответствии с утвержденным
графиком разработку эскизных проектов застройки территорий 5-этажного
жилищного фонда, с учетом обеспечения комплексности застройки
реконструируемых районов.
14.6. По заказу ОАО "Москапстрой" обеспечить разработку проектной
документации на строительство жилья по программе ввода 2000 года в
сроки, установленные утвержденным графиком.
14.7. Обеспечить подготовку материалов для рассмотрения на
Общественном совете по градостроительству в IV квартале т.г. вариантов
скоростной транспортной сети "Шереметьево-Сити".
14.8. В IV квартале т.г. подготовить предложения по
совершенствованию порядка разработки проектной документации,
предусматривающего участие строительных организаций на стадии рабочего
проектирования.
14.9. Совместно с префектами административных округов в IV
квартале т.г. рассмотреть проработанные Москомземом материалы по
освобождаемым территориям (при выводе промышленных предприятий) и
подготовить предложения по их рациональному использованию.
15. ГУП"Управление экспериментальной застройки микрорайонов":
15.1. В месячный срок совместно с префектами административных
округов разработать и представить на утверждение в установленном
порядке проект адресной программы гаражного строительства с
контрольными цифрами по вводу в 1999 году.
15.2. Совместно с префектом Западного административного округа в
IV квартале т.г. подготовить предложения об организации эксперимента
по внедрению ссудно-сберегательной кассы с целью финансирования
проекта комплексной реконструкции 5-этажного жилищного фонда в
кв.34-35 района Проспект Вернадского.
16. Управлению развития Генплана, Москомархитектуре:
16.1. В соответствии с утвержденной программой подготовки
законодательных актов о градостроительстве в месячный срок обеспечить
необходимую подготовку к рассмотрению Правительством Москвы проекта
закона города Москвы "Градостроительный устав г.Москвы".
16.2. В рамках создания градостроительной основы развития города
представить на рассмотрение Правительства Москвы в IV квартале т.г.:
- проектные предложения по установлению границ Природного
комплекса с их описанием и закреплением актами красных линий;
- проектные предложения по установлению границ особо охраняемых
природных территорий: природного парка "Москворецкий",
природно-исторического парка "Останкино", экологического парка
"Знаменское-Садки", комплексного заказника "Петровско-Разумовское".
16.3. Подготовить в IV квартале т.г. предложения по пересмотру и
корректировке нормативной базы градостроительства.
17. Отметить, что постановление Правительства Москвы от 23 июля
1998 г. N 547 "Об итогах работы Комплекса перспективного развития
города за первое полугодие 1998 года и задачах по выполнению программы
III квартала текущего года" выполнено.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Заголовок:
Постановление ПравительстваN 820-ПП
Дата:
1998-10-20
Позиционируется в разделах:
Перспективное развитие города >> Перспективное развитие Москвы