ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  

                             П Р Е М Ь Е Р  

                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  

29 июня 1998 г. N 700-РП 

О   мерах   по   ужесточению  регламента
проектирования и строительства подземных
сооружений и коммуникаций в г.Москве

     13  мая  при  прокладке  коллектора  под ул.Б.Дмитровка произошло
разрушение  крепления  забоя,  вызвавшее  проникновение  водогрунтовой
массы  в тоннель и сопровождавшееся осадкой большого массива грунта по
оси улицы.                                                            
     Технической  комиссией, организованной в Комплексе перспективного
развития       города       под       председательством      директора
Научно-исследовательского,          проектно-изыскательского         и
конструкторско-технического  института  подземных  сооружений  (НИИОСП
им.Герсеванова)  Ильичева  В.А.  (  распоряжение  первого  заместителя
Премьера Правительства Москвы от 19 мая 1998 г. N 421-РЗП " О создании
комиссии по предварительному расследованию причин аварии при прокладке
коллектора на ул.Б.Дмитровка" ) установлено:                          
     -  строительство  тоннеля  велось  в  соответствии  с положениями
проекта;                                                              
     -   геологические  изыскания  были  выполнены  в  соответствии  с
действующими нормативами;                                             
     -  осадка  поверхности земли и близлежащих зданий была на порядок
меньшей,  чем  при  строительстве  методами,  отличными  от принятого-
проходческим  щитовым  комплексом с монолитно-прессованной отделкой на
глубине 20-31 м;                                                      
     -  вероятная  причина  аварии  -  вскрытие при прокладке щитом не
обнаруженной    геологической   аномалии   древнеаллювиального   вреза
небольшой ширины.                                                     
     С  целью недопущения подобного впредь при строительстве подземных
сооружений  и  коммуникаций, особенно в районах сложившейся застройки,
изобилующей старыми строениями:                                       
     1. По ликвидации последствий аварии:                             
     1.1. АО"Мосинжстрой" по заказу АО"Москапстрой":                  
     1.1.1.  Выполнить  по  проекту МосжилНИИпроекта, согласованному с
Центральным     научно-исследовательским    институтом    строительных
конструкций им. Кучеренко (ЦНИИСК) укрепление дома N 13.              
     1.1.2.  С  участием  НИИОСП  им.Герсеванова после засыпки грунтом
провала,  уплотнения  новой  грунтовой  массы в воронке и стабилизации
верхнего  строения  укрепить  основание  под  фасадной деформированной
стеной    цементацией    с    последующим    укреплением   фундаментов
буроинъекциоными сваями, опущенными на известняк.                     
     1.1.3.  Использовать  в  работе  приборы  сканирования  природных
массивов   для   своевременного  обнаружения  возможных  аномалий  при
проходке  тоннелей,  разработанные АОЗТ "Геологоразведка" и Институтом
земного магнитизма и ионосферы РАН.                                   
     1.2. Мосинжпроекту:                                              
     1.2.1.    Передать    на    проверку    в    проектный   институт
"Фундаментпроект"  расчет  мощности  глин над тоннелем, обеспечивающей
его устойчивость при проходке;                                        
     1.2.2.  Совместно  с  НИИОСП  им.Герсеванова  и АО " Мосинжстрой"
разработать  комплекс мероприятий, способствующий продолжению проходки
тоннеля  и  реализовать  технические  решения по укреплению грунтового
массива, уложенного в воронку.                                        
     1.2.3.   По   заданию  АО"Москапстрой"  выполнить  дополнительные
изыскания  в зоне образования воронки, на прилегающих к ней участках и
по трассе коллектора.                                                 
     1.3.   НИИОСП   им.Герсеванова  вести  ежедневное  наблюдение  за
состоянием соседних зданий.                                           
     1.4.  Префектуре Центрального административного округа ограничить
движение  по ул.Б.Дмитровка тяжелого транспорта до укрепления грунта в
воронке.                                                              
     1.5.  Управлению  инвестиционной  политики  и  финансирования  из
городских  источников  согласовать  включение  затрат  по  п.п.1.1.1.,
1.1.2., 1.2.1., 1.2.2., 1.2.3. и 1.3. в сводную смету на строительство
коллектора по улице Б.Дмитровка.                                      
     2.    Институтам    "Мосинжпроект"    и   "МосжилНИИпроект"   при
проектировании  новых  сооружений  и  коммуникаций закладывать в сметы
расходы   на   использование  специальной  геофизической  техники  для
выявления   геоаномалий,  а  также  на  соответствующие  укрепительные
мероприятия близлежащих зданий и сооружений.                          
     3.   Управлению   развития   Генплана   совместно  с  НИИОСП  им.
Герсеванова,  Мосгоргеотрестом  и  Государственным  специализированным
проектным  институтом  (ГСПИ) в 2 - месячный срок разработать методику
экономически обоснованного увеличения объема геологических изысканий в
центре и срединной части города.                                      
     4.  Управлению координации строительства с привлечением Инспекции
государственного     архитектурно-строительного    надзора(ИГАСН)    и
Гортехнадзора  в  2 - месячный срок проверить ход строительства других
инженерных объектов в городе, где используется щитовая проходка.      
     5.  Управлению развития Генплана и АО"Московский Комитет по науке
и  технологиям"(МКНТ)  и  при  участии Институтов геоэкологии и физики
Земли  РАН,  НИИОСП  им.  Герсеванова в месячный срок уточнить научную
программу  "Безопасность  Москвы"  по соответствующим разделам с целью
ускорения  выпуска  новых  нормативных  документов,  создания  системы
мониторинга  геологической среды г.Москвы, деформационного контроля за
зданиями  и коммуникациями в городе, а также подготовки к производству
необходимого инструментария.                                          
     6.   ГУ   "Мосстройлицензия"   в  2  -  месячный  срок  проверить
оснащенность   строительных  организаций,  ведущих  подземные  работы,
приборами обнаружения существующих коммуникаций и геоаномалий.        
     Не  выдавать  новых  лицензий  и  не  продлевать  действующих без
оснащенности организаций соответствующим инструментарием.             
     7. Экспертно-консультационной комиссии по основаниям, фундаментам
и  подземным  сооружениям  при  Правительстве  Москвы  до  1 июля т.г.
создать   группу  по  работе  со  средствами  массовой  информации  по
проблемам  подземного строительства и подготовить положение о комиссии
и регламент ее работы.
    8. Контроль  за  выполнением  настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.


П.п.Премьер Правительства Москвы                      Ю.М.Лужков